重慶市北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃

重慶市北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃匯報人：AA2024-01-12目錄CONTENTS區(qū)域概況與發(fā)展背景總體規(guī)劃理念與目標定位基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)方案產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級路徑設(shè)計城市設(shè)計策略及風貌塑造要求政策保障措施及實施計劃安排01CHAPTER區(qū)域概況與發(fā)展背景地理位置重慶市北部新區(qū)位于重慶主城區(qū)北部，地處渝北區(qū)、北碚區(qū)、江北區(qū)三區(qū)交匯處。范圍界定北部新區(qū)規(guī)劃范圍東至渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)，西至北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)，南至江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)，北至渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)，總面積約730平方公里。地理位置及范圍界定

自然條件與資源稟賦地形地貌北部新區(qū)地形以丘陵為主，地勢起伏較大，海拔高度在168～400米之間。氣候水文屬于亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。長江、嘉陵江等河流貫穿全境，水資源豐富。自然資源擁有森林、草地、水域等多種自然資源，生態(tài)環(huán)境良好。社會事業(yè)教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共服務水平不斷提高。城市建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能逐步提升，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。經(jīng)濟發(fā)展北部新區(qū)是重慶市重要的經(jīng)濟增長極之一，形成了以汽車制造、電子信息、裝備制造等為主導的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀機遇隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略的深入實施，北部新區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為區(qū)域發(fā)展提供了新的動力。挑戰(zhàn)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，創(chuàng)新能力有待提升。此外，生態(tài)環(huán)境保護、城市治理等方面的挑戰(zhàn)也不容忽視。面臨機遇與挑戰(zhàn)02CHAPTER總體規(guī)劃理念與目標定位人本理念生態(tài)優(yōu)先可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧指導思想與原則確立以人的需求和發(fā)展為出發(fā)點，創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。注重經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市綜合承載能力。尊重自然，保護生態(tài)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，實現(xiàn)人與自然和諧共生。協(xié)調(diào)不同利益主體，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高城市核心競爭力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展深化對外開放合作，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。開放引領(lǐng)發(fā)展推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。綠色低碳發(fā)展挖掘歷史文化資源，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市文化軟實力。文化繁榮發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略方向選擇構(gòu)建以城市中心為核心，多個功能組團協(xié)同發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。一心多組團依托交通干線和發(fā)展軸線，形成帶狀發(fā)展空間布局。軸帶發(fā)展保留生態(tài)綠地和水系等自然要素，形成生態(tài)間隔帶和通風廊道。生態(tài)間隔空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化功能定位及特色塑造功能定位將北部新區(qū)打造為重慶市重要的經(jīng)濟增長極、科技創(chuàng)新高地和現(xiàn)代化國際大都市新中心。特色塑造突出山城特色、江城特色和文化特色，打造具有獨特魅力的城市風貌和人文景觀。同時，注重現(xiàn)代與傳統(tǒng)、歷史與未來的融合，展現(xiàn)城市發(fā)展的時代特征。03CHAPTER基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)方案推進地鐵、輕軌等軌道交通線路的建設(shè)和擴展，提高交通運輸效率，緩解交通擁堵問題。加快軌道交通建設(shè)優(yōu)化道路布局，加強主次干道和支路建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的道路交通體系。完善道路交通網(wǎng)絡加大公共交通投入，提高公交、出租車等公共交通工具的服務質(zhì)量和覆蓋范圍，鼓勵市民使用公共交通出行。推廣公共交通交通網(wǎng)絡體系完善措施123加強水源地保護，合理規(guī)劃水資源利用，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，確保水資源可持續(xù)利用。水源保護與水資源利用根據(jù)用電需求和能源結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃變電站、輸電線路等電力設(shè)施的布局，提高電力供應的穩(wěn)定性和可靠性。電力設(shè)施布局優(yōu)化積極開發(fā)利用太陽能、風能等可再生能源，推廣清潔能源技術(shù)，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。新能源開發(fā)與利用水利電力設(shè)施布局策略03電子商務與物流體系建設(shè)支持電子商務發(fā)展，完善物流體系建設(shè)，提高物流效率和服務質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展。01信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善寬帶網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡等信息通訊網(wǎng)絡，提高信息化水平。02智慧城市建設(shè)推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應用，促進城市智能化發(fā)展，提升城市管理和服務水平。信息通訊技術(shù)應用推廣生態(tài)空間保護與修復加強生態(tài)空間保護，推進生態(tài)修復工程，恢復和提升生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染治理加大環(huán)境污染治理力度，嚴格控制污染物排放，加強大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測和治理。綠色低碳發(fā)展推廣綠色低碳理念和技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低碳排放強度，推動可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護修復舉措04CHAPTER產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級路徑設(shè)計基于重慶市北部新區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求以及未來發(fā)展趨勢，選擇具有競爭優(yōu)勢、高附加值和廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)等領(lǐng)域，重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展領(lǐng)域主導產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)和重點發(fā)展領(lǐng)域通過引進和培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸鼓勵主導產(chǎn)業(yè)與橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進行融合創(chuàng)新，形成多元化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。拓展橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)完善主導產(chǎn)業(yè)所需的研發(fā)設(shè)計、金融服務、物流配送等配套服務，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。強化產(chǎn)業(yè)配套服務產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展思路探討促進科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)支持眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。加強科技創(chuàng)新能力加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，推動產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動能力提升途徑研究引進高層次人才加強本土人才培養(yǎng)力度，支持高校和職業(yè)培訓機構(gòu)開展專業(yè)技能培訓，提高本土人才素質(zhì)。培養(yǎng)本土人才優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境完善人才服務保障體系，提供優(yōu)質(zhì)的生活和工作環(huán)境，營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。制定更具吸引力的人才引進政策，引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。人才引進培養(yǎng)政策制定05CHAPTER城市設(shè)計策略及風貌塑造要求形象定位將重慶市北部新區(qū)打造為現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化的城市新中心，展現(xiàn)重慶獨特的山水城市風貌和悠久的歷史文化底蘊。傳播途徑通過城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、公共藝術(shù)等多種手段，塑造具有辨識度和吸引力的城市形象，并利用媒體宣傳、城市活動等方式進行推廣和傳播。城市形象定位和傳播途徑VS鼓勵采用現(xiàn)代、簡約、大氣的建筑風格，同時注重與周邊環(huán)境和歷史文化的協(xié)調(diào)。對于重要公共建筑和標志性建筑，可適度引入創(chuàng)新元素和國際化設(shè)計手法。景觀設(shè)計原則強調(diào)生態(tài)、自然、人文的景觀設(shè)計理念，注重綠地系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性。通過打造多樣化的公共空間，提供豐富的視覺體驗和活動場所。建筑風格選擇建筑風格選擇和景觀設(shè)計原則規(guī)劃多級、多類型的公共空間體系，包括城市廣場、公園綠地、步行街等。注重公共空間的可達性、舒適性和功能性，提供多樣化的活動和休閑場所。在公共空間的規(guī)劃和設(shè)計中，充分考慮不同年齡、性別、文化背景人群的需求，營造包容、安全、便捷的城市環(huán)境。同時，通過藝術(shù)裝置、文化活動等方式，展現(xiàn)城市的歷史文化和地域特色。公共空間營造人文關(guān)懷體現(xiàn)公共空間營造和人文關(guān)懷體現(xiàn)歷史文化資源梳理對重慶市北部新區(qū)的歷史文化資源進行全面梳理和評估，包括歷史建筑、文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。保護與傳承制定歷史文化資源保護規(guī)劃，明確保護對象、保護范圍和保護措施。對于具有重要歷史文化價值的資源，采取修繕、維護等保護措施，并鼓勵活化利用和傳承發(fā)展。同時，通過文化展示、旅游開發(fā)等方式，提高歷史文化資源的知名度和影響力。歷史文化傳承保護策略06CHAPTER政策保障措施及實施計劃安排組織領(lǐng)導架構(gòu)搭建和職責明確設(shè)立重慶市北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃實施領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員，負責全面指導和協(xié)調(diào)規(guī)劃實施工作。成立專門領(lǐng)導小組各相關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃實施需要，明確各自職責和任務分工，形成工作合力，確保規(guī)劃順利推進。明確部門職責制定和完善與北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃實施相配套的政策法規(guī)，包括土地利用、產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進、生態(tài)環(huán)保等方面的政策，為規(guī)劃實施提供法制保障。完善政策法規(guī)加大對違法建設(shè)、環(huán)境污染等行為的執(zhí)法力度，切實保障規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。加強執(zhí)法力度政策法規(guī)體系完善和執(zhí)行力度加強通過政府投資、社會資本參與、金融機構(gòu)貸款等多種方式籌措資金，保障北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃實施的資金需求。制定科學合理的資金投入計劃，明確各級財政投入責任和比例，確保規(guī)劃實施所需資金及時足額到位。資金籌措渠道拓寬和投入保障機制建立建立投入保障機制拓寬資金籌措渠道設(shè)立