中國行政法律體系的主要法律框架

中國行政法律體系的主要法律框架Contents目錄憲法及相關(guān)法律行政組織法行政行為法行政程序法監(jiān)督救濟法及其他相關(guān)法律制度憲法及相關(guān)法律01憲法確認國家主權(quán)屬于人民，人民通過選舉、監(jiān)督等方式行使管理國家的權(quán)力。人民主權(quán)原則憲法保障公民的基本權(quán)利和自由，如言論自由、宗教信仰自由、人身自由等?；救藱?quán)原則憲法確立法律至上、法律面前人人平等的原則，要求國家機關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民合法權(quán)益。法治原則憲法對國家權(quán)力進行分配和制約，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。權(quán)力制約原則憲法基本原則與制度憲法規(guī)定了國家機構(gòu)的設置、職權(quán)和運作方式，包括全國人民代表大會、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院等。國家機構(gòu)設置憲法規(guī)定了地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組織和職權(quán)，保障地方自治和民主管理。地方政府組織憲法規(guī)定了國家軍事機關(guān)的組織和職權(quán)，保障國家安全和國防建設。軍事機關(guān)組織國家機構(gòu)組織法憲法和相關(guān)法律規(guī)定了選舉制度的基本原則和程序，包括選舉權(quán)的保障、選舉方式和程序等。選舉制度憲法和相關(guān)法律規(guī)定了各級人民代表大會代表的產(chǎn)生、職權(quán)和保障措施，確保代表依法履行職責。代表制度選舉法與代表法憲法和相關(guān)法律規(guī)定了國籍的取得、喪失和恢復的程序和條件，保障公民的國籍權(quán)益。憲法和相關(guān)法律規(guī)定了民族區(qū)域自治的基本原則和制度，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和自治權(quán)。國籍法與民族區(qū)域自治法民族區(qū)域自治制度國籍制度行政組織法02國務院組織法規(guī)定了國務院的組成、職權(quán)、機構(gòu)設置、人員編制等事項，是中央行政機關(guān)組織的基本法律。國務院部門規(guī)章制定程序條例規(guī)范了國務院部門規(guī)章的制定程序，包括立項、起草、審查、決定、公布等各個環(huán)節(jié)。中央行政機關(guān)組織法地方行政機關(guān)組織法規(guī)定了地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組成、職權(quán)、工作程序等事項，是地方行政機關(guān)組織的基本法律。地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法規(guī)范了省級人民政府的機構(gòu)設置和編制管理，包括機構(gòu)設置的原則、程序、權(quán)限等。省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的機構(gòu)設置和編制管理條例公務員法規(guī)定了公務員的條件、權(quán)利、義務、考核、職務升降、獎懲、培訓、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休、申訴控告等事項，是公務員管理的基本法律。行政機關(guān)公務員處分條例規(guī)范了行政機關(guān)公務員的處分種類、適用情形、權(quán)限和程序等事項。公務員法及相關(guān)制度事業(yè)單位登記管理暫行條例規(guī)定了事業(yè)單位的設立、變更、注銷登記的程序和管理要求，是事業(yè)單位管理的基本法規(guī)。關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見提出了分類推進事業(yè)單位改革的總體要求、主要任務和保障措施，是事業(yè)單位改革的重要政策文件。地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例規(guī)范了地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理的原則、程序和要求，包括機構(gòu)的設立、撤銷、合并以及編制的調(diào)整等事項。事業(yè)單位改革與編制管理行政行為法03國務院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件，具有普遍約束力。行政法規(guī)國務院各部委、地方政府及其所屬部門根據(jù)法律和行政法規(guī)制定的規(guī)范性文件，適用于特定領(lǐng)域或地區(qū)。規(guī)章抽象行政行為法規(guī)范行政機關(guān)根據(jù)申請，經(jīng)依法審查，允許其從事某項特定活動的行為。行政許可行政處罰行政強制行政機關(guān)對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予的制裁。行政機關(guān)為保障行政決定的執(zhí)行，對當事人采取強制措施的行為。030201具體行政行為法規(guī)范行政處罰與行政許可制度行政處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。行政許可程序包括申請、受理、審查、決定等步驟，確保許可行為的公正、公開和高效。包括限制公民人身自由、查封、扣押、凍結(jié)等，確保行政決定的執(zhí)行。行政強制措施國家為了公共利益的需要，依法對集體或個人的土地、房屋等財產(chǎn)進行征收并給予補償?shù)闹贫取Ｐ姓魇罩贫刃姓娭婆c行政征收制度行政程序法04行政機關(guān)必須依法設立，依法行使行政職權(quán)，其行為必須符合法律規(guī)定。合法性原則合理性原則公開原則參與原則行政機關(guān)行使行政職權(quán)時，必須遵循公平、公正的原則，平等對待當事人，不偏私、不歧視。行政機關(guān)實施行政管理，應當遵循公開、透明的原則，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政機關(guān)作出重要決策或采取重大措施時，應當充分聽取當事人的意見，保障當事人的參與權(quán)。行政程序基本原則和制度行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關(guān)應當自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。立案調(diào)查決定行政處罰程序規(guī)定申請與受理01公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應當向行政機關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政機關(guān)應當向申請人提供行政許可申請書格式文本。審查與決定02行政機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。聽證03法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應當向社會公告，并舉行聽證。行政許可程序規(guī)定行政復議前置對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。行政復議與行政訴訟的選擇公民、法人或者其他組織認為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應當知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤了法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。行政復議與訴訟程序銜接監(jiān)督救濟法及其他相關(guān)法律制度05VS規(guī)定了國家機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的賠償責任，包括行政賠償和刑事賠償兩種類型。國家補償制度指國家機關(guān)在行使職權(quán)過程中，因合法行為造成公民、法人或其他組織合法權(quán)益損失的，由國家給予適當補償?shù)闹贫?。該制度體現(xiàn)了公平負擔和平等保護的原則。國家賠償法國家賠償法及國家補償制度規(guī)定了公民、法人和其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的處理方式和程序。針對信訪工作中存在的問題，進行的一系列改革措施，如加強信訪工作機構(gòu)建設、完善信訪工作機制、推進信訪信息化建設等，旨在提高信訪工作的效率和質(zhì)量。信訪條例信訪工作制度改革信訪條例及信訪工作制度改革政府信息公開條例規(guī)定了政府信息公開的范圍、方式、程序和監(jiān)督保障等方面的內(nèi)容，旨在保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。政務公開制度指國家機關(guān)將行政決策、執(zhí)行和管理過程中的信息向社會公開的制度，包括決策公開、執(zhí)行公開、管理公開和服務公開等方面。該制度有助于提高政府工作的透明度和公信力。政府信息公開條例及