絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：阿塞拜疆-亞歐橋梁作用

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：阿塞拜疆-亞歐橋梁作用絲綢之路是使得中國和歐洲建立聯(lián)系的世界上最古老的商路之一。從上世紀(jì)九十年代起，歷史悠久的絲綢之路的復(fù)興一直是人們談?wù)摰闹黝}，復(fù)興的進(jìn)程一直在持續(xù)。阿塞拜疆共和國位于亞洲西部，東臨里海，南鄰伊朗，北靠俄羅斯，東部與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦隔海相望，西接格魯吉亞、亞美尼亞和土耳其共和國?！鞍⑷萁币辉~，據(jù)說源于阿拉伯語，意為“火的國家”，是一個地理上具有重要戰(zhàn)略地位的國家。因為阿塞拜疆將亞洲與歐洲相連，是地理上亞歐之間貿(mào)易、能源和交通運(yùn)輸?shù)氖致房?。阿塞拜疆本質(zhì)上是歐亞的交通樞紐。從古到今阿塞拜疆的首都巴庫在東方與歐洲的貿(mào)易、政治關(guān)系中都發(fā)揮了重要作用。阿塞拜疆自獨(dú)立以來，一直貫徹實(shí)行謀求國際合作、共同發(fā)展的政策。近年來，當(dāng)局穩(wěn)步推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)改革，全面實(shí)施社會保障制度，加大對弱勢群體扶持，重視凝聚民心，提高居民就業(yè)水平?，F(xiàn)在的阿塞拜疆已經(jīng)是一個更加和平安定的國家了，具有更加適合發(fā)展貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)752億美元，同比增長2.8%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值排在獨(dú)聯(lián)體國家第三位。當(dāng)局在實(shí)施“2011—2015年發(fā)展綱要”基礎(chǔ)上，阿塞拜疆總統(tǒng)伊爾哈姆?阿利耶夫制定了“阿塞拜疆2020：面向未來”戰(zhàn)略構(gòu)想和“阿塞拜疆2015—2020年工業(yè)發(fā)展綱要”，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展石油領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)，同時注重扶持非石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力發(fā)展通訊、交通、高新技術(shù)、旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施以大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)的政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化和各領(lǐng)域均衡發(fā)展。1998年，就在阿塞拜疆首都巴庫召開了以“恢復(fù)歷史上的絲綢之路”為主題的會議，32個國家和14個國際組織參加了該次會議，這時阿塞拜疆國家領(lǐng)袖提出了建設(shè)歐亞交通聯(lián)系的建議——“歐高亞走廊”，并且成立了“歐洲-高加索-亞洲交通走廊政府間委員會（TRACECA）”，該委員會達(dá)成了建設(shè)交通走廊的共識。新交通走廊以有效的運(yùn)輸能力，為滿足亞太地區(qū)日益增長的貨物流向歐洲的需求作出了貢獻(xiàn)。在相關(guān)區(qū)域內(nèi)公路和鐵路方面的新走廊建設(shè)取得較大成就，同時構(gòu)建了新的橋梁、港口等基礎(chǔ)交通設(shè)施，而現(xiàn)有的公路和鐵路，以及橋梁和港口也進(jìn)行了重建修復(fù)。該委員會還制定了適當(dāng)?shù)膯我坏姆煽蚣?，并通過一項單一的關(guān)稅規(guī)則的政策。這種多式聯(lián)運(yùn)與專業(yè)的國際運(yùn)輸以及其他補(bǔ)充性活動既發(fā)展了交通基礎(chǔ)設(shè)施，也為人們帶來實(shí)惠。作為兩洲之間的重要戰(zhàn)略性樞紐，阿塞拜疆肩負(fù)著巨大的壓力和責(zé)任。但是由于其具備牢固的基礎(chǔ)和非凡的潛力，阿塞拜疆正在盡一切努力將各種國際項目集聚本國。阿塞拜疆非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府公共預(yù)算的更大份額被用于支持交通發(fā)展。在這方面，阿塞拜疆已經(jīng)采取了一些實(shí)質(zhì)性的措施。2015年阿塞拜疆開啟了連接歐亞的“巴庫-第比利斯-卡爾斯鐵路線”的建設(shè)，這其中有來自亞洲和歐盟國家的支持。將來該鐵路線將連接中亞國家。根據(jù)計劃，亞洲至歐洲的最短路線就是經(jīng)過這條走廊的路線。在此基礎(chǔ)上，2013年9月到10月期間中國國家主席習(xí)近平提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念，阿塞拜疆全力支持這項倡議。中阿借此機(jī)會將雙邊各方面關(guān)系提升到新水平。另一個重要方面是獲得更多預(yù)算支持的巴庫國際海上貿(mào)易港口的旅客數(shù)量和貨物吞吐量得到了大幅增加。很多中國投資者對里海沿岸的港口設(shè)施表現(xiàn)出極大的投資興趣。2014年9月22日，由土耳其，阿塞拜疆，哈薩克斯坦，格魯吉亞和中華人民共和國共同努力籌建的巴庫新海港渡輪碼頭正式運(yùn)營，開創(chuàng)了巴庫國際海上貿(mào)易港口建設(shè)的新階段。這個跨里海運(yùn)輸路線成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”聯(lián)運(yùn)東西向交通的一部分。該渡輪碼頭每年能吞吐50000個20阿塞拜疆也正在同其他國家開展航空領(lǐng)域的合作。今年9月11日，河南省機(jī)場集團(tuán)有限公司與阿塞拜疆共和國規(guī)模最大的全貨運(yùn)航空公司“阿塞拜疆絲綢之路西部航空公司”合作協(xié)議簽約儀式在鄭州舉行。此項協(xié)議執(zhí)行以后，鄭州至歐洲的貨運(yùn)空中快線將正式形成，年底前預(yù)計可達(dá)到每周9班以上。這表明，阿塞拜疆在“一帶一路”所涉及的相關(guān)航空網(wǎng)絡(luò)中扮演著越來越重要的角色。此外，2015年6月29日，阿塞拜疆參加了由中國發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》的簽署儀式，成為了意向創(chuàng)始成員國之一（認(rèn)繳股本：254.1百萬美元）。7“一帶一路”計劃的另一重要部分是改善區(qū)域和全球連通性。TASIM亞歐信息高速公路的建設(shè)，正是為了推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通信網(wǎng)絡(luò)一體化。2011年7月在加巴拉(QABALA)，作為一項準(zhǔn)備工作，阿塞拜疆舉辦了首屆國際研討會，提出TASIM。來自阿塞拜疆、中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、土耳其和歐洲聯(lián)盟的領(lǐng)先的電信運(yùn)營商積極參與。該項目是一個重要的區(qū)域倡議，旨在建立跨國的光纖網(wǎng)絡(luò)來連接歐亞大陸，主要是來自西歐和東亞的國家。該項目計劃建設(shè)連接法蘭克福和香港的過境新路線。因此，這條線路將成為連接歐亞發(fā)展進(jìn)程中的重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。過境路線將經(jīng)過中國、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其，一直到德國。TASIM將有助于建立開放的信息社會，在該地區(qū)增加連接性和發(fā)展電子服務(wù)，從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的多元化經(jīng)營。上面指出的所有的建議與項目以及國際金融、政治、安全、信息技術(shù)計劃，有望同“一帶一路”構(gòu)想和戰(zhàn)略一同實(shí)現(xiàn)。以上所舉，對阿塞拜疆與其他歐亞國家都是犖犖大者。在此背景下，“一帶一路”或現(xiàn)代“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家之間的關(guān)系因各自的發(fā)展需求而呈現(xiàn)總體和諧的狀態(tài)，但也有一些不利因素導(dǎo)致了相關(guān)國家之間的矛盾。這些因素包括：1.在該地區(qū)，跨國和國家利益攸關(guān)方在不同的地緣政治利益上發(fā)生碰撞;2.安全系統(tǒng)，在全球不同地區(qū)國家之間的關(guān)系;3.世界上宗教和文明之間的關(guān)系緊張程度加重。但是在各方面的努力下，這些目前正在開發(fā)的項目將來必會成為歐亞地區(qū)合作發(fā)展的推動力,關(guān)于這一點(diǎn)必會增加阿塞拜疆的重要意義。在一項政治和安全戰(zhàn)略上“一帶一路”遵循平等互利原則，強(qiáng)調(diào)“共商、共建、共享”，有關(guān)各國自愿平等參與，這個意思是說完全根據(jù)本國利益自主作出決斷，共建發(fā)展共同體、利益共同體和責(zé)任共同體。每一個參與“一