南石頭街2016年生活垃圾二次分類(lèi)處理項(xiàng)目招標(biāo)文件

廣州市政府采購(gòu)

采購(gòu)文件

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

委托單位：廣州市海珠區(qū)人民政府南石頭街道辦事處

項(xiàng)目編號(hào)：QDZFCG-2016005

項(xiàng)目名稱(chēng)：南石頭街2016年生活垃圾二次分類(lèi)處理項(xiàng)目

廣州崎達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司

二。一六年三月

目錄

總則...............................................................2

第一章基本情況.....................................................4

第一節(jié)投標(biāo)邀請(qǐng)函...................................................4

第二節(jié)用戶(hù)需求書(shū)...................................................7

第三節(jié)工作流程圖...................................................8

第二章投標(biāo)文件的編制...............................................9

第三章投標(biāo)文件的遞交..............................................13

第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)............................................14

第五章質(zhì)疑與投訴..................................................26

第六章附件........................................................27

【附件1】投標(biāo)文件封面格式..................................27

【附件2】資格符合性審查導(dǎo)讀表..............................28

【附件3】詳細(xì)評(píng)審導(dǎo)讀表....................................29

［附件4］投標(biāo)函............................................30

［附件5］投標(biāo)人資格文件聲明函..............................31

【附件5-1］投標(biāo)人基本情況說(shuō)明................................32

【附件5-2】公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書(shū).....................................33

【附件5-3】無(wú)行賄犯罪檔案記錄證明.............................34

［附件6］投人標(biāo)法定代表人資格證明書(shū)........................35

［附件8］投標(biāo)報(bào)價(jià)函........................................37

【附件9】投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表....................................38

【附件9-1］分項(xiàng)報(bào)價(jià)表........................................39

［附件10］退保證金說(shuō)明函....................................40

【附件111用戶(hù)需求書(shū)響應(yīng)表..................................41

［附件12］技術(shù)方案..........................................42

【附件13】同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況一覽表............................43

【附件14-1】生產(chǎn)配套設(shè)備一覽表................................44

【附件14】人員配置一覽表......................................44

［附件15］中小企業(yè)聲明函.......................................46

【附件16】通用合同書(shū)格式......................................47

1

總則

11.說(shuō)明

1.1適用主要法律

本項(xiàng)目的采購(gòu)人、投標(biāo)人、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人均適用《中華人

民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及財(cái)政部和地方有關(guān)法律、法規(guī)。

1.2招標(biāo)范圍

南石頭街2016年生活垃圾二次分類(lèi)處理項(xiàng)目，具體內(nèi)容見(jiàn)本招標(biāo)文件第一

章第二節(jié)《用戶(hù)需求書(shū)》。

1.3資金來(lái)源

本項(xiàng)目已獲得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，資金為財(cái)政性資金。

2.定義及解釋

2.1采購(gòu)人：廣州市海珠區(qū)人民政府南石頭街道辦事處。

2.2招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣州矯達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司。

2.3投標(biāo)人：響應(yīng)本次招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織。

2.4服務(wù)內(nèi)容：南石頭街2016年生活垃圾二次分類(lèi)處理項(xiàng)目，技術(shù)要求、

內(nèi)容詳見(jiàn)第一章第二節(jié)《用戶(hù)需求書(shū)》。

2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)：依法組建專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性組織。

2.6實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款等，且沒(méi)有重大偏

離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量或限制了采

購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。

2.7書(shū)面形式：以文字形成書(shū)面文件的方式所制作的通知（包括信件、電

報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式）。

2.8投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)

人提交的款項(xiàng)。招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失時(shí)，招

標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可根據(jù)規(guī)定予以沒(méi)收的款項(xiàng)。

3.合格的供應(yīng)商

3.1投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行

的標(biāo)準(zhǔn)及用戶(hù)需求。

3.2具體服務(wù)內(nèi)容及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一章第二節(jié)《用戶(hù)需求書(shū)》。

3.3采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受任何不合格的供應(yīng)商，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果

2

均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

44.紀(jì)律與保密事項(xiàng)

4.1投標(biāo)人不得串通作弊，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂

招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

4.2獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)

以外的其他任何用途。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密資料

并銷(xiāo)毀所有需保密的備份文件和資料。

5.5承諾

5.1投標(biāo)人應(yīng)承諾所提交的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)有效的，否則所引發(fā)的責(zé)任由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.2投標(biāo)人應(yīng)保證中標(biāo)后不再轉(zhuǎn)包或分包【除非有特別規(guī)定】。若違反，采

購(gòu)人保留依法追究的權(quán)利。

6.投標(biāo)費(fèi)用

6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)本次項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用，采購(gòu)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何

情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

7.招標(biāo)文件的澄清和修改

7.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問(wèn)，應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間15日之前

通知到招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)

面答復(fù)發(fā)給已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。

7.2在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)人、招標(biāo)采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改，并以書(shū)

面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人并且在相關(guān)網(wǎng)站上公告，投標(biāo)人在收到澄

清和修改文件后，應(yīng)以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，如24小時(shí)內(nèi)無(wú)書(shū)面

回函則被視為同意確認(rèn)澄清、修改的內(nèi)容。

8.投標(biāo)人的禁止事項(xiàng)

8.1投標(biāo)人不得向采購(gòu)人、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員行

賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

8.2除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行質(zhì)疑澄清外，從開(kāi)標(biāo)之時(shí)起至授予合

同止，投標(biāo)人不得就其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)人以及招

標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接觸。

3

第一章基本情況

第一節(jié)投標(biāo)邀請(qǐng)函

投標(biāo)邀請(qǐng)函

廣州矯達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受廣州市

海珠區(qū)人民政府南石頭街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”）的委托，就南石頭街

2016年生活垃圾二次分類(lèi)處理項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),歡迎合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

現(xiàn)將本項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行公示，公示期為2016年4月29日至2016年5月6

日五個(gè)工作日，相關(guān)事項(xiàng)如下：

一、項(xiàng)目相關(guān)信息

1.采購(gòu)內(nèi)容

項(xiàng)目預(yù)算

序號(hào)內(nèi)容服務(wù)期限

（人民幣/萬(wàn)元）

2016年生活垃圾二次分類(lèi)

1一年40

處理工作

2.投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對(duì)其中一部分內(nèi)容進(jìn)行

的投標(biāo)都視為無(wú)效投標(biāo)。

3.服務(wù)期限：一年

4.具體要求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件《用戶(hù)需求書(shū)》。

二、投標(biāo)人資格要求

1.投標(biāo)人須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)

的法人或其他組織；

2.投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

3.提供投標(biāo)人工商注冊(cè)屬地人民檢察院出具的《無(wú)行賄犯罪檔案記錄證

明》復(fù)印件和《公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書(shū)》原件；

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.投標(biāo)人持有有效的城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性許可證，自有

不少于2輛已年審合格并正常使用的16噸垃圾壓縮車(chē)（以提供行駛證為準(zhǔn)）。

4

三、招標(biāo)文件的獲取

1.時(shí)間：2016年4月29日至2016年5月18日每日9:00~12:00,14:00-

17:00（法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)：廣州市廣園中路428號(hào)4號(hào)樓廣州嬌達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司。

3.要求：潛在投標(biāo)人應(yīng)攜帶以下資料（加蓋單位公章）至招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)報(bào)名及購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件：

（1）分別提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證

（或三證合一證明）等證明文件復(fù)印件；

（2）法定代表人證明書(shū)及法定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）；

（3）投標(biāo)人工商注冊(cè)屬地人民檢察院出具的《無(wú)行賄犯罪檔案記錄證明》

復(fù)印件（原件核查）和《公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書(shū)》原件[見(jiàn)招標(biāo)文件附件5-2、5-3]o

（4）投標(biāo)人持有有效的城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性許可證，自有

不少于2輛已年審合格并正常使用的16噸垃圾壓縮車(chē)（以提供行駛證為準(zhǔn)）。

【備注】以上文件資料在參與投標(biāo)時(shí)須放入投標(biāo)文件中，原件備查。

4.采購(gòu)文件售價(jià)：人民幣150元/套（售后不退）。如需要郵寄，須另交納

60元作為特快專(zhuān)遞郵寄費(fèi)用，款到即發(fā)（投標(biāo)人自行承擔(dān)因郵寄導(dǎo)致的后果）。

帳戶(hù)：廣州嬌達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司

帳號(hào)：44001470904050342056

銀行：廣州市建行建設(shè)路支行

聯(lián)系人：何小姐

聯(lián)系電話(huà)

四、本次招標(biāo)項(xiàng)目公告等相關(guān)信息

在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjgdgpo.go

v.cn）,廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjgzg2b.gov.cn）、廣州嶗達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司

（sdf.Ikjqdzxgs.com）上公布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。

五、投標(biāo)文件的遞交

1.遞交時(shí)間：2016年5月19H9:00-9:30（北京時(shí)間）。

2.遞交及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：廣州市廣園中路428號(hào)4號(hào)樓廣州崎達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限

公司會(huì)議室。

5

3.投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年5月19日9:30（北京時(shí)間），逾期不予受

理。

六、聯(lián)系方式

采購(gòu)人名稱(chēng)：廣州市海珠區(qū)人民政府南石頭街道辦事處

采購(gòu)人地址：南箕路5號(hào)

招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：廣州蟒達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司

地址：廣州市廣園中路428號(hào)4號(hào)樓

聯(lián)系人：梁小姐、陳先生

聯(lián)系電話(huà)/p>

傳真/p>

E-mail：qdzxgs@163.com

網(wǎng)址：http：//sdf.Ikjqdzxgs.com

廣州嬌達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司

—O一六年四月

6

第二節(jié)用戶(hù)需求書(shū)

采購(gòu)人需求書(shū)

一、項(xiàng)目概況

1、本次招標(biāo)的項(xiàng)目及范圍為廣州市海珠區(qū)南石頭街道轄區(qū)5平方公里范圍

內(nèi)生活垃圾二次分類(lèi)處理服務(wù)。中標(biāo)人負(fù)責(zé)將采購(gòu)人南石頭街指定中轉(zhuǎn)站的生活

垃圾和固體廢棄物以合法途徑收集到其收集場(chǎng)進(jìn)行二次分類(lèi)處理，本項(xiàng)目預(yù)算人

民幣40萬(wàn)元，年處理能力約2400噸。

2、招標(biāo)人有權(quán)在簽訂協(xié)議時(shí)對(duì)項(xiàng)目方案作適當(dāng)修改。

3、中標(biāo)人不得以任何方式轉(zhuǎn)包、分包或掛靠本招標(biāo)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容

年度分類(lèi)處理預(yù)算總金額（人

包組號(hào)包組內(nèi)容服務(wù)期限

能力總量（噸）民幣/萬(wàn)元）

2016年生活垃圾二次

1一年240040

分類(lèi)處理服務(wù)

三、運(yùn)營(yíng)成本

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)為總包價(jià)（包括完成本項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、稅金等所有費(fèi)用。）

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求

★1、投標(biāo)人從2013年至今（含2013年）具有同類(lèi)項(xiàng)目或垃圾清運(yùn)項(xiàng)目業(yè)

績(jī)，以中標(biāo)通知書(shū)或合同原件為準(zhǔn)。（必須能顯示項(xiàng)目甲、乙雙方的名稱(chēng)、總金

額、服務(wù)內(nèi)容）。

★2、投標(biāo)人持有有效的城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性許可證，自

有不少于2輛已年審合格并正常使用的16噸垃圾壓縮車(chē)（以提供行駛證為準(zhǔn)）。

備注：帶★部分為投標(biāo)人必須滿(mǎn)足條件

7

第三節(jié)工作流程圖

采購(gòu)人管理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人

明確采購(gòu)需求

1

編制采購(gòu)預(yù)算

1

落實(shí)采購(gòu)資金

1

編制采購(gòu)計(jì)劃_》采購(gòu)預(yù)算

1

取得采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃

_____＞簽訂協(xié)議

1

提供需求資料J碉隊(duì)術(shù)購(gòu)力A＞木灼人幄出而水貨科

佐小死2_____

僉足協(xié)以＜___________1

編制招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件

1I

招標(biāo)文件確認(rèn)發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)函邀請(qǐng)編制投標(biāo)文件

1----------------------------------------->\

招標(biāo)答疑會(huì)（可選）遞交投標(biāo)保證金或

I投標(biāo)保函

招標(biāo)文件澄清及修改1

1遞交投標(biāo)文件

___________________用豬雙永公1

組是汁安ZT

1參與開(kāi)標(biāo)

收取投標(biāo)文件____

1（中標(biāo)單位）

\/開(kāi)標(biāo)提交原件核對(duì)

?/并桿/__________________________________________________1

評(píng)析＞/川懷＜1

1主持評(píng)標(biāo)/開(kāi)標(biāo)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

的，I田____________________、1

結(jié)身W公示領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)

\

發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、落標(biāo)通知\

書(shū)和中標(biāo)結(jié)果通知——f合同簽訂

入1=1/QAT/____________

合同簽/E＜合同履行

1

f

驗(yàn)收＜-------------------------------------履彳:『跟蹤＜-------

8

第二章投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位

1.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函

電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體。投標(biāo)人提供的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以是英文，但相

應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文簡(jiǎn)體翻譯本，在解釋時(shí)以中文簡(jiǎn)體翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯

有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

1.2計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位或國(guó)際公制單位。

2.投標(biāo)文件的組成

2.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按本招標(biāo)文件第六章附件格式編寫(xiě)，至少包括以

下部分：

（1）投標(biāo)文件目錄表

（2）投標(biāo)人應(yīng)提交的資格符合性審查資料

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)資料

（4）投標(biāo)人應(yīng)提交的服務(wù)部分資料

（5）投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)部分資料

2.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求的內(nèi)

容和格式編寫(xiě)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。

3.投標(biāo)文件的簽署和式樣

3.1投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提交的全部材料都必須密封，具體包括：

（1）投標(biāo)文件一式6份（正本1份，副本5份，其中正本密封件為一個(gè)獨(dú)

立包裝件）；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)函（開(kāi)標(biāo)會(huì)上使用，須單獨(dú)密封，詳見(jiàn)【附件8］）；

（3）投標(biāo)文件的電子文檔1份（以U盤(pán)或刻錄光盤(pán)形式與投標(biāo)文件正本一

起密封提交）。

3.2投標(biāo)文件的正本按招標(biāo)文件中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標(biāo)

人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章；投標(biāo)文件的任何修改,必須有投標(biāo)文件

簽字人在修改處簽名及加蓋公章才生效，其修改必須清晰。

3.3投標(biāo)文件每頁(yè)應(yīng)有頁(yè)碼（插頁(yè)除外），除要有明顯的目錄外，還要有

《資格符合性審查導(dǎo)讀表》、《詳細(xì)評(píng)審導(dǎo)讀表》（詳見(jiàn)【附件2】、【附件3】），

9

且導(dǎo)讀表應(yīng)置于目錄之前。

3.4投標(biāo)文件正本、副本、電子文檔的內(nèi)容應(yīng)一致，如果正本與副本或電

子文檔不符，以正本為準(zhǔn)。每份投標(biāo)文件應(yīng)在封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”

或“副本”。投標(biāo)文件副本可以是正本的復(fù)印本。

3.5電報(bào)、電話(huà)、電子郵件、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

4.1投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件第六章附件要求填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。

4.2投標(biāo)人只允許唯一固定報(bào)價(jià)，且在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得

以任何理由予以修改。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的投標(biāo)文件將視為非響應(yīng)性投標(biāo)

予以拒絕。

4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含《用戶(hù)需求書(shū)》所要求提供的相關(guān)服務(wù)的價(jià)格明細(xì)，包

括檢測(cè)、稅費(fèi)、交通費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、驗(yàn)收、培訓(xùn)、售后服務(wù)費(fèi)用；如涉及軟件許可

使用或技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)的，還應(yīng)包括軟件許可費(fèi)以及一切技術(shù)服務(wù)費(fèi)、人員

培訓(xùn)費(fèi)，投標(biāo)人不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。

4.4投標(biāo)人漏報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后不得

再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。

4.5投標(biāo)人應(yīng)以人民幣為單位填報(bào)所有報(bào)價(jià)，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支

付。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)匯總為準(zhǔn)并修正總價(jià)【單價(jià)

的小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤除外】。

5.合格投標(biāo)人的證明文件

5.1投標(biāo)人應(yīng)提交其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的證明文件，

以及提供合同項(xiàng)下的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一

部分。

5.2證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙。如

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。投標(biāo)人投

標(biāo)的內(nèi)容與招標(biāo)文件的用戶(hù)需求有偏離時(shí)，無(wú)論這種偏離是否有利于買(mǎi)方，投標(biāo)

人都應(yīng)按第六章附件格式如實(shí)填寫(xiě)《用戶(hù)需求書(shū)響應(yīng)表》。

6.投標(biāo)保證金

6.1投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部

分。投標(biāo)保證金如下表:

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序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)保證金金額

1南石頭街2016年生活垃圾二次分類(lèi)處理項(xiàng)目￥3,000.00

6.2投標(biāo)保證金必須以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)收款人：廣州蟒達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行：廣州市建行建設(shè)路支行

賬號(hào)：44001470904050342056

(2)投標(biāo)保證金應(yīng)在2016年5月16日17：30時(shí)前到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賬

戶(hù)，開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。

(3)投標(biāo)人填寫(xiě)銀行交款票據(jù)時(shí)，必須清晰填寫(xiě)投標(biāo)單位全稱(chēng)、投標(biāo)單位開(kāi)

戶(hù)銀行及賬號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)，并對(duì)所填寫(xiě)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，且與《退保

證金說(shuō)明函》的收款單位名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)銀行和賬號(hào)一致。否則，有可能造成保證金

退還的延誤。

(4)保證金轉(zhuǎn)賬底單請(qǐng)傳真至招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),并注

明項(xiàng)目編號(hào)。

6.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)采購(gòu)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行

為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人或招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為而受到損害時(shí)，

將依法沒(méi)收其投標(biāo)保證金。

6.4未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

6.5投標(biāo)保證金退還，按如下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

(1)未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息

退還。

(2)中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，憑采購(gòu)合同(原件)

到招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理無(wú)息退還手續(xù)。

(3)在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)人的，在投標(biāo)有效期滿(mǎn)后五個(gè)工作日內(nèi)

退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

(4)如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。

6.6有下列情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將會(huì)被沒(méi)收。情節(jié)嚴(yán)重的，由

財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并

予以通報(bào)：

11

(1)投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動(dòng)期間，違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購(gòu)管

理部門(mén)規(guī)定的；

(2)投標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書(shū)》后，未在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購(gòu)

合同的【有特別情況除外工

(3)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；

(4)投標(biāo)人在中標(biāo)后未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的；

(5)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未明確，且未經(jīng)采

購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。

7.投標(biāo)有效期

7.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90日內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期

限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

7.2在特殊情況下，原有投標(biāo)有效期截止日之前，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可征求

投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕

上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收；接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求

和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這

種情況下，投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

12

第三章投標(biāo)文件的遞交

1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開(kāi)用兩個(gè)封套裝好并密封，且

在封套上標(biāo)明“正本”“副本”及投標(biāo)人名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式，封套的封口處

須加蓋投標(biāo)人公章。

1.2包裝封套均應(yīng)注明：

“收件人：廣州嬌達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司

項(xiàng)目名稱(chēng)：南石頭街2016年生活垃圾二次分類(lèi)處理項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：___________________

于北京時(shí)間2016年5月19日9：30之前不得啟封”的字樣。

1.3投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)需單獨(dú)提交一份“投標(biāo)報(bào)價(jià)函”，詳見(jiàn)【附件8】。

1.4招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)因投標(biāo)文件未裝訂成冊(cè)而造成的投標(biāo)文件的損壞、

丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。

1.5如果封套未按本招標(biāo)文件的要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記，對(duì)于誤投或過(guò)早啟

封的，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

2.投標(biāo)截止時(shí)間

2.1投標(biāo)截止時(shí)間：2016年5月1909:30（北京時(shí)間）。

2.2投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2016年5月19H9:00-9:30（北京時(shí)間）。

2.3所有投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，任何遲于投標(biāo)截止

時(shí)間的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

3.投標(biāo)文件的修改與撤回

3.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件

要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.2從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其

投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒(méi)收。

13

第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

1.取消招標(biāo)活動(dòng)的權(quán)利

1.1采購(gòu)人經(jīng)過(guò)法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候取消本次招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)

受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)

的理由。

2.開(kāi)標(biāo)

2.1本次招標(biāo)采用一次開(kāi)標(biāo)形式，按本招標(biāo)文件《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間

和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

2.2招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授

權(quán)代表都務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并按時(shí)簽到。

2.3開(kāi)標(biāo)大會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，并邀請(qǐng)監(jiān)督人、采購(gòu)人代表參加。

在投標(biāo)截止時(shí)間后，由監(jiān)督人和投標(biāo)人代表（投標(biāo)人代表產(chǎn)生原則：以簽到時(shí)間

為序，按《投標(biāo)人簽到表》的第一家作為投標(biāo)人代表。），若無(wú)監(jiān)督人或采購(gòu)人代

表到場(chǎng)，則按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的

代表在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)共同查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

工作人員當(dāng)眾拆封《投標(biāo)報(bào)價(jià)函》進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾將

投標(biāo)人名稱(chēng)、包組內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)格以及招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要唱標(biāo)的內(nèi)容（不

涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進(jìn)行唱標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)記錄人員做開(kāi)標(biāo)記錄，并打印出紙

質(zhì)文件給各投標(biāo)人授權(quán)代表、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人及采購(gòu)人代表簽名確認(rèn)（各

投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核，如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則

視為同意）。

2.4法定投標(biāo)截止時(shí)，如投標(biāo)人滿(mǎn)足三家及以上的，正常開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)均當(dāng)

眾予以拆封、宣讀。若不足三家的，則停止開(kāi)標(biāo)，并將投標(biāo)文件原封退還給投標(biāo)

人，當(dāng)其中某包組投標(biāo)人少于三家，該包組將視為采購(gòu)失敗，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

將依法重新組織招標(biāo)采購(gòu)。

2.5任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回給投標(biāo)人。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

3.1招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5名成員組成除

1名采購(gòu)人指派評(píng)委外，其余4名均由廣州市財(cái)政局政府采購(gòu)處建立的專(zhuān)家?guī)?/p>

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中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)(不含采購(gòu)人代表)有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)

提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專(zhuān)家回避：

(1)三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的；

(2)配偶或直系親屬在參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的；

(3)與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛的；

(4)評(píng)審委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專(zhuān)家超過(guò)二名的；

(5)評(píng)審專(zhuān)家所在單位與采購(gòu)人或參與本項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；

(6)曾參與本項(xiàng)目招標(biāo)文件論證的；

(7)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。

3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，得出評(píng)標(biāo)

結(jié)果，向采購(gòu)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。

4.評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)步驟和評(píng)標(biāo)方法

4.1評(píng)標(biāo)基本原則：

(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

(2)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)

的相關(guān)規(guī)定，遵循“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則進(jìn)行。

4.2評(píng)標(biāo)步驟：評(píng)標(biāo)過(guò)程分初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段進(jìn)行。通過(guò)初步評(píng)

審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審分為技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)

審，且不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。

4.3評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法

內(nèi)容技術(shù)部分商務(wù)部分價(jià)格部分

權(quán)重50%30%20%

分值50分30分20分

根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出各包投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)按各包綜合得分由高到低的原則進(jìn)行排序，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人

為第一中標(biāo)候選人。

5.投標(biāo)文件的更正和澄清

5.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同

類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做出必要的澄清、說(shuō)明或者

15

糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正由其授權(quán)代表簽字，并以書(shū)面形式提交。澄

清或說(shuō)明均不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

6.投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤，更正錯(cuò)

誤的原則如下：

(1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(2)當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并更正總價(jià)；但

單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

(3)對(duì)于買(mǎi)方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另

外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話(huà)，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)；

(4)當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)出現(xiàn)漏項(xiàng)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)取所有投標(biāo)人的此項(xiàng)最高報(bào)

價(jià)作為漏項(xiàng)報(bào)價(jià)并更正總價(jià)，計(jì)算價(jià)格得分；【如獲中標(biāo)則視該投標(biāo)人免費(fèi)提供

該項(xiàng)內(nèi)容，參照本文第二章4.4】。

(5)開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)函的《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》經(jīng)唱標(biāo)，投標(biāo)人授權(quán)代表簽字

確認(rèn)后發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文件正本的《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》不一致，以投標(biāo)報(bào)價(jià)函的《投

標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；

(6)投標(biāo)文件中《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》內(nèi)容

不一致的，以《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。

6.2按上述6.1調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力。如果投標(biāo)

人不接受更正后的價(jià)格，則被視為無(wú)效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金依法予以沒(méi)收。

7.初步評(píng)審

7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證

明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)

招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審

查以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響

應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)?！驹斠?jiàn)附表一《初

步評(píng)審表》，

7.2在資格符合性審查時(shí)，如出現(xiàn)下列情形之一的，本次投標(biāo)將確定為無(wú)

效投標(biāo)：

(1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；

16

（2）投標(biāo)總金額超出最高限價(jià)；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)方案未按用戶(hù)需求提供，或未在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)；

（4）投標(biāo)文件的制作不符合招標(biāo)文件要求的；

（5）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

（6）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（7）針對(duì)《用戶(hù)需求書(shū)》中的★號(hào)條款產(chǎn)生偏離的；

（8）符合招標(biāo)文件規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的；

（9）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄；

（10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

7.3投標(biāo)文件的澄清

評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字

和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以采用書(shū)面形式（由評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽字確認(rèn)后）

要投標(biāo)人做出必要的澄清及說(shuō)明，但不允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做任

何更改?！就稑?biāo)人的澄清及說(shuō)明等應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字，并不

得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容?！?/p>

8.詳細(xì)評(píng)審

8.1詳細(xì)評(píng)審是對(duì)技術(shù)方案、商務(wù)和價(jià)格進(jìn)行評(píng)審。

（1）技術(shù)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)技術(shù)響應(yīng)程度、管理架構(gòu)、技術(shù)

目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)質(zhì)量保障等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分。統(tǒng)計(jì)技術(shù)

得分是先去掉一個(gè)最高分、去掉一個(gè)最低分再取各評(píng)委的技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值

作為該投標(biāo)人的技術(shù)得分?！驹斠?jiàn)附表二《技術(shù)評(píng)分表》

（2）商務(wù)評(píng)審：對(duì)招標(biāo)文件中商務(wù)要求的響應(yīng)程度、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況

等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分。統(tǒng)計(jì)商務(wù)得分是先去掉一個(gè)最高分、去掉

一個(gè)最低分再取各評(píng)委的商務(wù)評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的商務(wù)得分?！驹斠?jiàn)

附表三】《商務(wù)評(píng)分表》】。

（3）價(jià)格評(píng)審：價(jià)格評(píng)審占20分,評(píng)分統(tǒng)一采用《低價(jià)優(yōu)先法》計(jì)算?！驹?/p>

見(jiàn)附表四《價(jià)格評(píng)分表》，

8.2綜合得分由投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加，計(jì)算得出各

投標(biāo)人的綜合得分。

8.3經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)評(píng)審，一致認(rèn)為都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決

17

所有投標(biāo)。

9.定標(biāo)

9.1推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人

為第二中標(biāo)候選人，以此類(lèi)推。

（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；

（2）綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列；

（3）以上所有得分均相同的，由專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)投票決定。

9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人后，在規(guī)定日期內(nèi)經(jīng)采購(gòu)人

確認(rèn)后，我們將在媒體上進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示（與發(fā)布招標(biāo)公告的媒體一致）。

（1）不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)供應(yīng)商，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再以其他

方式另行通知。

（2）招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式向中標(biāo)人及采購(gòu)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。

9.3中標(biāo)人應(yīng)出具《中標(biāo)通知書(shū)》，在依法規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。

9.4如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中

標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及中標(biāo)合

同執(zhí)行的，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，確定排名第二的中標(biāo)候選人為

中標(biāo)人。

9.5中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，或因不可抗

拒力或自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排名第二的中標(biāo)候選

人簽訂合同。

9.6在合同簽訂前，采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、供貨范圍有缺漏和存在

重大偏差，甚至存在欺詐行為時(shí)，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒(méi)收其投標(biāo)保

證金，并保留依法追究的權(quán)利。

9.7在合同簽訂前，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在弄虛作假等情況騙取中標(biāo)的，采購(gòu)人

有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將排名第二的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人。

9.8如果中標(biāo)候選人均無(wú)法簽訂合同，我們將依法重新招標(biāo)，對(duì)受影響的各

方不承擔(dān)任何責(zé)任。

10.《中標(biāo)通知書(shū)》的發(fā)放

10.1招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示，對(duì)招標(biāo)結(jié)果在公示期間如供應(yīng)商有質(zhì)疑,

應(yīng)以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（授權(quán)代表簽字并加蓋投

18

標(biāo)人公章才視為有效文件)。公示結(jié)束后，如無(wú)質(zhì)疑或質(zhì)疑投訴已處理完畢，由

我們向中標(biāo)人出具《中標(biāo)通知書(shū)》。

10.2《中標(biāo)通知書(shū)》是合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律

效力?！吨袠?biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)人無(wú)故改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人擅自放棄

中標(biāo)的，須依法承擔(dān)法律責(zé)任。

11.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

該項(xiàng)目的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按《廣州市海珠區(qū)南石頭街道生活垃圾二次分類(lèi)處理工

作項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書(shū)》規(guī)定，由采購(gòu)人支付。

(1)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列；(2)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以電匯、轉(zhuǎn)賬支票或

現(xiàn)金的形式一次性支付。

12.簽訂合同

12.1中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書(shū)》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》指定的時(shí)間、

地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人或所指定的用戶(hù)單位簽署合同。

12.2下列文件均為合同的組成部分：

(1)廣州嬌達(dá)咨詢(xún)服務(wù)有限公司項(xiàng)目編號(hào)為的招標(biāo)文件。

(2)《中標(biāo)通知書(shū)》。

(3)中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

(4)與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的書(shū)面澄清、修改及補(bǔ)充說(shuō)明。

12.3采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)《用戶(hù)需求書(shū)》中列明的

相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，予以增減(增減資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十)。

相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的貨款金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的

條款及條件做任何改變。

13.保密事項(xiàng)

13.1招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下

進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

13.2公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、

評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與

評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。

13.3從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員私下

接觸。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)

19

人方面向參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員和采購(gòu)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。

13.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人

員保管。

20

附表一初步評(píng)審表

資格符合性審查內(nèi)容投標(biāo)人A投標(biāo)人B.......

投標(biāo)人資質(zhì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求

投標(biāo)文件的完整性

投標(biāo)保證金按招標(biāo)文件要求提交

投標(biāo)有效期90日

投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件簽署要求

滿(mǎn)足招標(biāo)文件中的★條款

投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出最高限價(jià)

投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，半數(shù)

以上評(píng)委認(rèn)定為有效標(biāo)的

結(jié)論

【備注】有半數(shù)以上的評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的結(jié)論為“不合格”則該投標(biāo)人為不

合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評(píng)審。

21

附表二技術(shù)評(píng)分表（50分）

序

評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C

號(hào)

投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目垃圾分類(lèi)減量處理和

清運(yùn)服務(wù)有提供詳細(xì)完善的實(shí)施方案，且

1實(shí)施方案10

方案符合采購(gòu)人要求，橫向比較，優(yōu)：10-8

分；良：7-4分；一般：3-0分

投標(biāo)人在過(guò)往同類(lèi)項(xiàng)目中沒(méi)有發(fā)生過(guò)安

全生產(chǎn)事故，且具有嚴(yán)格完善可行的安全

2安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任承諾，橫向6

比較，優(yōu)：6-5分；良：4-3分；一般：

2-0分

投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目提供了詳細(xì)的質(zhì)量目

標(biāo)，且保證措施具體可行且符合采購(gòu)人要

3質(zhì)量保證措施6

求，橫向比較，優(yōu)：6-5分；良：4-3分；

一般：2-0分

擬為本項(xiàng)目實(shí)施配

備的管理人員（上

崗證、畢業(yè)證等情

況，需提供證書(shū)復(fù)

擬投入本項(xiàng)目的各類(lèi)人員完全滿(mǎn)足招標(biāo)

印件作為證明資

4文件要求，配務(wù)方案完善，優(yōu)：4分；良：4

料）,提供2015年12

3分；一般：2-0分

月至2016年2月的

社保證明，不提供

社保證明按一般評(píng)

分。

生產(chǎn)配套設(shè)備（提

擬投入本項(xiàng)目生產(chǎn)配套設(shè)備滿(mǎn)足招標(biāo)文

供相關(guān)證明文件，

5件及采購(gòu)人要求，配備完善，5

如購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的相關(guān)

優(yōu)：5-4分；良：3-2分；一般：1-0分

發(fā)票等）

投標(biāo)人對(duì)突發(fā)事件預(yù)案準(zhǔn)備充分，詳盡可

行，應(yīng)急隊(duì)伍人員來(lái)源可靠符合采購(gòu)人要

5

求，橫向比較，優(yōu):5-4分；良：3-2分；

一般：卜0分

6應(yīng)急預(yù)案

投標(biāo)人熟悉周邊區(qū)域環(huán)境，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

組織機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急保障能力符合采購(gòu)人

5

要求，橫向比較，優(yōu)：5-4分；良：3-2

分；一般：1-0分

投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)保障措

7企業(yè)勞工保障情況施，橫向比較，優(yōu)：3分；良：2分；一3

般：1-0分

22

投標(biāo)人承諾落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工資、加班

作業(yè)人員的福利待費(fèi)、高溫補(bǔ)貼、繳交環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的意外

83

遇保險(xiǎn)及節(jié)日慰問(wèn)金等，橫向比較，優(yōu)：3

分；良：2分；?一般：卜0分

橫向?qū)Ρ葓?bào)價(jià)明細(xì)表，各項(xiàng)成本支出；

9報(bào)價(jià)合理性分析3

優(yōu)：3分；良：2分；一般：1-0分

合計(jì)50分

【備注】招標(biāo)文件要求提交的各類(lèi)有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)評(píng)分為零分。

23

附表三商務(wù)評(píng)分表（30分）

序分

評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C

號(hào)值

投標(biāo)人具有承接同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，不

累計(jì)計(jì)算。

2013年以來(lái)具有承

1）300萬(wàn)元或以上每項(xiàng)得3分：

接同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（需

2）200萬(wàn)元（含）-300萬(wàn)元每項(xiàng)得

1提供中標(biāo)通知書(shū)或合7

2分；

同復(fù)印件作為證明資

3）100萬(wàn)元（含）-200萬(wàn)元每項(xiàng)得

料）

1分；

4）100萬(wàn)元以下的每項(xiàng)得0.5分；

投標(biāo)人承接類(lèi)似項(xiàng)目，原業(yè)主對(duì)服

務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)良，每項(xiàng)2分（滿(mǎn)分6

2業(yè)主評(píng)價(jià)6

分）提供原業(yè)主蓋章的證明文件復(fù)

印件。

投標(biāo)人承接的同類(lèi)工作具有政府部

門(mén)頒發(fā)的榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)，每項(xiàng)得1分

（滿(mǎn)分3分）

企業(yè)榮譽(yù)，同一榮譽(yù)

2投標(biāo)人具有政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒6

或獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)計(jì)分。

發(fā)的榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)，每項(xiàng)得1分（滿(mǎn)分

3分）

注：守合同重信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)除外

投標(biāo)人具有通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系

ISO認(rèn)證（需提供證認(rèn)證、ISO環(huán)境體系認(rèn)證、ISO職業(yè)

4書(shū)復(fù)印件作為證明資健康安全管理體系認(rèn)證，且在有效3

料）期內(nèi)：獲得三項(xiàng)得3分；獲得兩項(xiàng)得

2分；獲得一項(xiàng)得1分；無(wú)得。分

守合同重信用企業(yè)稱(chēng)投標(biāo)人有榮獲工商行政管理部門(mén)頒

5號(hào)（需提供證書(shū)復(fù)印發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，5

件作為證明資料）每1年獲得1分（滿(mǎn)分5分）

企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，規(guī)模，生產(chǎn)配套設(shè)

6履約能力施設(shè)備完善橫向比較，優(yōu)3分；良：3

2分；一般：1-0分

合計(jì)30分

【備注】招標(biāo)文件要求提交的各類(lèi)有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)評(píng)分為零分。

24

附表四價(jià)格評(píng)分表（20分）