2023年大學(xué)試題(歷史學(xué))-財(cái)稅史考試沖刺-歷年真題演練帶答案

（圖片大小可任意調(diào)節(jié)）2023年大學(xué)試題(歷史學(xué))-財(cái)稅史考試沖刺-歷年真題演練帶答案第一卷一.參考題庫(kù)(共20題)1.子口稅2.國(guó)家通過(guò)財(cái)政對(duì)（）進(jìn)行分配和再分配，將（）配置到社會(huì)公共需要的各個(gè)方面，使其得到充分合理利用。A、國(guó)民生產(chǎn)總值；各種生產(chǎn)要素B、一部分社會(huì)產(chǎn)品；一部分資源C、社會(huì)總產(chǎn)品；各類(lèi)資源D、國(guó)民收入；一部分生產(chǎn)要素3.初稅畝4.稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入的（）。A、主要方式B、輔助方式C、基本方式D、次要方式5.財(cái)政宏觀調(diào)控的功能有（）。 A、a.對(duì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的影響B(tài)、b.對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的影響C、c.對(duì)經(jīng)濟(jì)總水平的影響D、d.對(duì)生產(chǎn)力水平的影響6.歷史上最早的工商稅是（）A、落地稅B、通關(guān)稅C、關(guān)市稅D、買(mǎi)賣(mài)稅7.流轉(zhuǎn)稅有利于（）.A、納稅人依法納稅B、國(guó)家調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)C、國(guó)家及時(shí)穩(wěn)定地取得財(cái)政收入D、國(guó)家調(diào)整與納稅人的關(guān)系8.清朝前期的關(guān)稅分為（）兩種。9.貨物稅10.算緡錢(qián)11.夏、商、西周時(shí)期的財(cái)政有哪些特點(diǎn)？西周時(shí)期的財(cái)政有哪些特點(diǎn)？12.更賦13.“攤丁入地”始于哪個(gè)朝代（）A、唐B、宋C、明D、清14.簡(jiǎn)析晚清中國(guó)公債的特點(diǎn).15.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)政改革的主要內(nèi)容、歷史意義及給我們的啟示.16.國(guó)家和國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生的前提條件。17.晚清中國(guó)財(cái)政半殖民地化的表現(xiàn)是什么？18.明代國(guó)家財(cái)政支出最大的一宗項(xiàng)目是（）A、軍事開(kāi)支B、教育支出C、俸餉支出D、公共工程支出19.隋唐時(shí)期的財(cái)政收入主要包括（）。20.西漢初年，頒行的財(cái)政經(jīng)濟(jì)措施及其作用。第二卷一.參考題庫(kù)(共20題)1.漕運(yùn)2.清代晚期的財(cái)政支出主要有（）A、軍費(fèi)支出B、賠款支出C、債務(wù)支出D、洋務(wù)支出3.醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)有（）.A、保障對(duì)象的廣泛性B、與其他保險(xiǎn)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性C、保險(xiǎn)待遇的差異性D、保險(xiǎn)目的的非生活性4.一條鞭法5.實(shí)行“重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)耕織”是以下哪個(gè)人物提出來(lái)的（）A、管仲B、商鞅C、吳起D、李悝6.“貢”7.試評(píng)述1994年分稅制改革（指導(dǎo)思想、內(nèi)容、意義、局限性）。8.行為稅類(lèi)是國(guó)家調(diào)節(jié)（）所開(kāi)征的稅。A、公民的所有行為B、一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域類(lèi)的經(jīng)濟(jì)行為C、某些特定經(jīng)濟(jì)行為D、法律行為9.關(guān)市稅10.簡(jiǎn)述楚國(guó)改革.11.正卒12.簡(jiǎn)述王安石財(cái)稅改革及其影響？13.北洋政府頒布了《金庫(kù)出納暫行章程》、《金庫(kù)條例草案》等規(guī)章，有（）和（）代理國(guó)庫(kù)職責(zé)A、中國(guó)銀行B、工商銀行C、交通銀行D、建設(shè)銀行14.對(duì)于整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其有效運(yùn)行離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控，而（）是國(guó)家整個(gè)宏觀調(diào)控體系的重要環(huán)節(jié)。A、財(cái)政宏觀調(diào)控B、財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控C、商品宏觀調(diào)控D、生產(chǎn)資料宏觀調(diào)控15.算賦16.（）反映政府活動(dòng)的范圍和方向。A、財(cái)政收入B、財(cái)政支出C、預(yù)算收入D、預(yù)算支出17.為什么說(shuō)經(jīng)濟(jì)模式和內(nèi)容決定財(cái)政分配的模式和內(nèi)容？18.我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政監(jiān)督職能的含義不包括（）。A、包含在分配過(guò)程中，保證分配職能正確實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督B、體現(xiàn)在日常財(cái)政管理工作中的監(jiān)督C、體現(xiàn)在財(cái)政收支業(yè)務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)督D、確保國(guó)家財(cái)政資金取之合理，用之得當(dāng)?shù)谋O(jiān)督19.國(guó)際收入政策的運(yùn)用取決于一個(gè)國(guó)家的（），它是信譽(yù)的重要依據(jù)。A、gdpB、gnpC、國(guó)力D、國(guó)防20.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般為（）人以上單數(shù)，其中專(zhuān)家不得少于（）。A、3；1/3B、5；2/3C、7；1/3D、5；1/3第三卷一.參考題庫(kù)(共20題)1.戍卒2.在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理中，確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的（）左右。A、15%B、20%C、10%D、30%3.簡(jiǎn)述清代晚期外債的特征4.募役法5.財(cái)政產(chǎn)生之初的支出主要包括哪些？6.額外增丁，不再征收錢(qián)糧，叫做“盛世滋生人丁，永不加賦”。這是清朝（）實(shí)施的。A、順治B、康熙C、乾隆D、嘉慶7.第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，根據(jù)《南京條約》，在沿海的廣州等（）處設(shè)立通商口岸。A、四B、五C、六D、七8.試述實(shí)行兩稅法的原因、基本精神及意義。9.唐代的賦役制度主要有（）。10.專(zhuān)賣(mài)11.食封制12.中國(guó)古代，商業(yè)的萌芽產(chǎn)生于（）朝。13.井田制14.厘金15.國(guó)債限度是指國(guó)家舉債規(guī)模的（）。A、最高限度B、最低限度C、中等限度D、規(guī)定限度16.工商稅17.以政府提供某種產(chǎn)品和服務(wù)為前提，根據(jù)受益大小和服務(wù)成本來(lái)取得的財(cái)政收入是（）。A、稅收收入B、收費(fèi)收入C、國(guó)有資產(chǎn)收益D、債務(wù)收入18.田賦征收的基礎(chǔ)是地籍管理，為此國(guó)民政府推行（）。19.由于勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，夏代田賦的征收采用了（）。20.試述實(shí)行兩稅法的原因、基本精神及意義.第一卷參考答案一.參考題庫(kù)1.正確答案:19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)30年代進(jìn)口洋貨運(yùn)銷(xiāo)中國(guó)內(nèi)地及自?xún)?nèi)地運(yùn)送土貨至通商口岸出口時(shí)所納的抵代通過(guò)稅的一種稅款。這種抵代稅相當(dāng)于進(jìn)出口稅的一半，故又稱(chēng)子口半稅，這是帝國(guó)主義破壞中國(guó)內(nèi)地說(shuō)主權(quán)的一種稅制。2.正確答案:B3.正確答案: 春秋時(shí)魯國(guó)最早開(kāi)始對(duì)井田及井田之外的私人所占有的土地，按畝征收田稅的新稅制。初稅畝是一場(chǎng)重大的社會(huì)變革。從土地所有制發(fā)展史來(lái)看，這是第一次以征收田稅的形式，從稅法上承認(rèn)了農(nóng)民對(duì)土地的私有權(quán)。土地可以買(mǎi)賣(mài)，這對(duì)促進(jìn)新興的地主階級(jí)的出現(xiàn)，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)起了很大作用。它代表了時(shí)代的進(jìn)步，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要，此后，各諸侯國(guó)相繼進(jìn)行以履畝而稅為特征的田賦改革。隨著履畝而稅的推行，租稅收入逐年增加。4.正確答案:C5.正確答案:C6.正確答案:C7.正確答案:B,C8.正確答案:內(nèi)地關(guān)稅、國(guó)境關(guān)稅9.正確答案: 是統(tǒng)稅的繼續(xù)和延伸，是對(duì)應(yīng)課稅貨物的產(chǎn)制人、購(gòu)運(yùn)人課征的稅，課征對(duì)象是各種貨物。10.正確答案: 又稱(chēng)緡錢(qián)稅，漢代所行稅法之一，是向商人和高利貸者、車(chē)船所有者征收的財(cái)產(chǎn)稅，以貫為單位征稅。11.正確答案: 1、國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源于奴隸的創(chuàng)造 2、財(cái)政征收形式為租貢稅合一的實(shí)物交納 3、分田制祿，井田制賦 4、在管理體制上，一是公私財(cái)政不分，即國(guó)家財(cái)政同皇室財(cái)政不分；二是實(shí)行地方分權(quán)、分級(jí)的管理 5、“量入為出”的財(cái)政管理的原則 6、分官理財(cái)?shù)娜温毥Y(jié)構(gòu) 7、實(shí)行財(cái)政任務(wù)與吏治獎(jiǎng)懲的上計(jì)制度12.正確答案: 指政府對(duì)應(yīng)當(dāng)服役而不需要去服役，或不愿意去服役的人征收的代役錢(qián)，規(guī)定更卒納錢(qián)2000，徭戍納錢(qián)300，在漢武帝以后，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘x稅的一種。13.正確答案:D14.正確答案: 1經(jīng)濟(jì)上的掠奪性：①借款的利息高；②折扣大；③利用操縱匯價(jià)的漲落及銀價(jià)下跌的形式，對(duì)中國(guó)進(jìn)行勒索； 2政治上的奴役性：①外債多由賠款轉(zhuǎn)化而來(lái)；②外債由外國(guó)人指定用途；③限制向他國(guó)借款，不許提前償還；④一般由中國(guó)關(guān)稅、鹽稅以及百貨厘金等作擔(dān)保；⑤如到期不能還本付息，債權(quán)國(guó)有權(quán)到通商口岸直接征稅。15.正確答案: 主要內(nèi)容：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各諸侯國(guó)，適應(yīng)封建土地所有制的出現(xiàn)，為進(jìn)一步改革殘存的奴隸制，運(yùn)用政權(quán)的力量，進(jìn)行了一系列政治改革和經(jīng)濟(jì)改革。其中較有代表的有春秋初齊國(guó)和魯國(guó)的稅制改革，戰(zhàn)國(guó)時(shí)的李悝變法、吳起變法、鄒忌改革和商鞅變法。其中最典型、成效最大的是秦國(guó)商鞅變法。 改革的歷史意義 （一）春秋時(shí)期1、向井田之外的生產(chǎn)所得課稅，從法律上否定了當(dāng)時(shí)社會(huì)格局賴(lài)以存在的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)井田制，從而為土地私有制的發(fā)展開(kāi)辟了道路；2、國(guó)家向社會(huì)增加賦稅負(fù)擔(dān)，從而鞭策賦稅負(fù)擔(dān)人努力提高生產(chǎn)效率，增加了財(cái)政收入，滿(mǎn)足了爭(zhēng)霸對(duì)財(cái)政的強(qiáng)烈需要； （二）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期1、進(jìn)一步推動(dòng)了封建私有制的確立；2、進(jìn)一步推動(dòng)了封建生產(chǎn)關(guān)系的形成；3、形成并實(shí)踐了財(cái)政稅收政策為實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)服務(wù)的可能性和可行性；4、以合理的財(cái)政分配實(shí)踐揭示了財(cái)政分配本身是一門(mén)學(xué)問(wèn) （三）春秋戰(zhàn)國(guó)財(cái)政改革的啟示：1、財(cái)政稅收反作用社會(huì)發(fā)展變化的能量有時(shí)候是十分強(qiáng)大的；2、進(jìn)步的財(cái)政稅收改革必然會(huì)侵犯社會(huì)某些階層的既得利益，因而激烈的改革往往會(huì)遭到激烈的反抗。從改革的內(nèi)容來(lái)說(shuō)。政治上，主要廢除奴隸主貴族特權(quán)，加強(qiáng)封建君主專(zhuān)制。經(jīng)濟(jì)上，消除奴隸制土地制度，確立封建土地所有制，發(fā)展生產(chǎn)。軍事上，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。 總起來(lái)看，這些改革，都不同程度地打擊了奴隸主貴族，廢除了奴隸制政治經(jīng)濟(jì)制度，鞏固和發(fā)展了封建制的政治經(jīng)濟(jì)制度，大大促進(jìn)了封建制的建立和發(fā)展。春秋時(shí)期的各國(guó)變法，直接的目的是增加財(cái)政收入，維護(hù)奴隸主貴族階級(jí)的利益。但是，統(tǒng)治者承認(rèn)土地私有，新的生產(chǎn)關(guān)系的形成，井田制的開(kāi)始崩潰，意味著在奴隸制度上打開(kāi)了一個(gè)缺口。從財(cái)政發(fā)展史上看，春秋時(shí)期的稅收制度有了一個(gè)新的變化，主要表現(xiàn)在對(duì)土地征稅和對(duì)工商業(yè)征稅已經(jīng)分開(kāi)；國(guó)家對(duì)重要物質(zhì)資源的控制 總之，春秋時(shí)期的各國(guó)變法，具有十分重大的意義，它直接的目的是增加財(cái)政收入，維護(hù)奴隸主貴族階級(jí)的利益。但是，統(tǒng)治者承認(rèn)土地私有，新的生產(chǎn)關(guān)系的形成，井田制的開(kāi)始崩潰，意味著在奴隸制度上打開(kāi)了一個(gè)缺口。從財(cái)政發(fā)展史上看，春秋時(shí)期的稅收制度有了一個(gè)新的變化，主要表現(xiàn)在對(duì)土地征稅和對(duì)工商業(yè)征稅已經(jīng)分開(kāi)；國(guó)家對(duì)重要物質(zhì)資源的控制，以及保護(hù)新興地主階級(jí)合法權(quán)益的措施逐漸施行，這都說(shuō)明，一種新的賦稅制度正在形成，以及保護(hù)新興地主階級(jí)合法權(quán)益的措施逐漸施行，這都說(shuō)明，一種新的賦稅制度正在形成。16.正確答案: 國(guó)家產(chǎn)生的前提條件是物質(zhì)資料生產(chǎn)的發(fā)展、家庭私有制的出現(xiàn)和奴隸階級(jí)的形成。 國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生的前提條件包括： 1、生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)條件； 2、社會(huì)分工的發(fā)展、公共管理的需要是財(cái)政產(chǎn)生的社會(huì)條件； 3、私有制和階級(jí)的產(chǎn)生是財(cái)政產(chǎn)生的政治條件。17.正確答案: 大量的舉借外債，這一時(shí)期的外債占清政府收入比重比較小，基本上是隨借隨還，雖然這一時(shí)期外債已用關(guān)稅做擔(dān)保，但此時(shí)外債還沒(méi)有完全具備控制中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈的作用。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，對(duì)外借款急劇增加，四是此時(shí)期的西方列強(qiáng)已由單純的商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出，通過(guò)資本輸出來(lái)控制經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事；經(jīng)濟(jì)上的掠奪性：①借款的利息高；②折扣大；③利用操縱匯價(jià)的漲落及銀價(jià)下跌的形式，對(duì)中國(guó)進(jìn)行勒索； 政治上的奴役性：①外債多由賠款轉(zhuǎn)化而來(lái)；②外債由外國(guó)人指定用途；③限制向他國(guó)借款，不許提前償還；④一般由中國(guó)關(guān)稅、鹽稅以及百貨厘金等作擔(dān)保；⑤如到期不能還本付息，債權(quán)國(guó)有權(quán)到通商口岸直接征稅。中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)喪失，外國(guó)人控制了中國(guó)海關(guān)；債務(wù)收入也開(kāi)始滲入晚清財(cái)政。18.正確答案:C19.正確答案:田賦收入20.正確答案: 為加強(qiáng)中央對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制，武帝在財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面也采取了一些有力措施： 1、改革幣制，把鑄幣權(quán)收歸中央。漢初任郡國(guó)自鑄錢(qián)，武帝下令禁止，并將各地私鑄錢(qián)運(yùn)京銷(xiāo)毀，代之以新鑄五銖錢(qián)，重如其文，便于流通，成為當(dāng)時(shí)唯一合法貨幣。從武帝中葉至隋代的六七百年間，歷代王朝奉為標(biāo)準(zhǔn)貨幣。 2、鹽鐵官營(yíng)。漢初允許鹽鐵私營(yíng)，政府收稅。武帝納孔僅和東郭咸陽(yáng)之議，由國(guó)家壟斷了鹽、鐵、酒等重要工商部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加了財(cái)政收入。但管理的官員多由鹽鐵商人轉(zhuǎn)來(lái)，往往從中漁利，致質(zhì)次價(jià)高，貧民受害。武帝死后六年（公元前81年），政府召開(kāi)鹽鐵會(huì)議，取消了酒的專(zhuān)賣(mài)和關(guān)內(nèi)鐵官。會(huì)議由桓寬記錄并整理成書(shū)，即今存《鹽鐵論》。 3、均輸平準(zhǔn)。漢初以來(lái)地方上交中央的貢賦，“往來(lái)煩難，物多苦惡，或不償其費(fèi)”。（《鹽鐵論?本議》）武帝委大農(nóng)令在郡國(guó)設(shè)均輸官，將地方輸京輾轉(zhuǎn)交換，最后把關(guān)中所需運(yùn)往長(zhǎng)安。又在京師設(shè)平準(zhǔn)官，將均輸貨物依市價(jià)漲落貴賣(mài)賤買(mǎi)，以調(diào)劑供需、節(jié)制市場(chǎng)，也防止富商大賈囤積漁利。史載鹽鐵官營(yíng)、均輸平準(zhǔn)后，“民不益賦，而天下用饒”。（《史記?平準(zhǔn)書(shū)》） 4、算緡告緡。武帝因討伐匈奴國(guó)庫(kù)空虛，為辟利源兼抑商人勢(shì)力，于元狩四年（公元前119年）頒算緡告緡法。算緡即向大商人及高利貸者征收財(cái)產(chǎn)稅，每二千錢(qián)抽一算（百二十錢(qián)）；告緡即鼓勵(lì)民眾告發(fā)商人隱瞞財(cái)產(chǎn)者，告準(zhǔn)即沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)，獎(jiǎng)告者一半，“楊可告緡遍天下”（《史記?平準(zhǔn)書(shū)》），中等商人都大量破產(chǎn)。通過(guò)以上措施，西漢王朝的國(guó)力大大增強(qiáng)了，為武帝大規(guī)模反擊匈奴和開(kāi)通西域提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；但強(qiáng)化了的國(guó)家機(jī)器也增強(qiáng)了對(duì)民眾的統(tǒng)治和剝削，從而逐漸激化了社會(huì)階級(jí)矛盾。第二卷參考答案一.參考題庫(kù)1.正確答案: 古代政府將田賦所征糧食及其他財(cái)物解送京師或指定地點(diǎn)的運(yùn)輸。舊時(shí)運(yùn)輸以水路運(yùn)輸為主，國(guó)家稅糧財(cái)物的轉(zhuǎn)輸更常依賴(lài)水運(yùn)，故漕運(yùn)有所特指。漕運(yùn)中常搭運(yùn)商貨，故漕運(yùn)對(duì)南北物資交流有一定促進(jìn)作用。統(tǒng)稅：統(tǒng)稅首見(jiàn)于1904年。中國(guó)清朝政府連年戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)庫(kù)空虛。為了充裕國(guó)庫(kù)特地新增的新型貨物稅，謂之統(tǒng)稅。統(tǒng)稅由財(cái)政部所屬統(tǒng)稅機(jī)關(guān)征收；統(tǒng)稅采用從量征收辦法，稅率采用定額稅率；征收方法采用就廠征收或駐關(guān)征收；已稅貨品運(yùn)銷(xiāo)各省，不再另征其他捐稅；運(yùn)銷(xiāo)國(guó)外的商品實(shí)行免稅政策，后改為出口退稅制。2.正確答案:A,B,C,D3.正確答案:A,B,C,D4.正確答案: 賦役合并、正雜統(tǒng)籌；課征對(duì)象是田畝，納稅形態(tài)是以銀折收；課征方式是官收官解，直接由地方官吏辦理；官府所需力役出錢(qián)雇募，不得無(wú)償征調(diào)。5.正確答案:B6.正確答案:盛行于夏代。對(duì)所授土地，按連續(xù)幾年收獲量的平均數(shù)定一稅率，確定應(yīng)納土地稅額（定額課征制），以后不分豐年還是歉年，都按這個(gè)定額征收。這是國(guó)家出現(xiàn)后的早期田賦征收制度。7.正確答案: 指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅制、合理分權(quán)，理順?lè)峙潢P(guān)系，保障財(cái)政收入，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新稅制體系。 內(nèi)容（1）流轉(zhuǎn)稅的改革，取消對(duì)內(nèi)資企業(yè)征收的產(chǎn)品稅和對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原征收產(chǎn)品稅的農(nóng)林牧水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。（2）所得稅制的改革（3）其他工商稅制的改革，一是擴(kuò)大資源稅征收范圍；二是開(kāi)征土地增值稅，；三是調(diào)整其他一些稅種。將特別消費(fèi)稅并入消費(fèi)稅，將鹽稅并入資源稅，將屠宰稅、筵席稅征與不征的權(quán)利下放給地方。（4）農(nóng)業(yè)稅制的改革，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。將原農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅、原產(chǎn)品稅和原工商統(tǒng)一稅中的農(nóng)林牧水產(chǎn)品稅目合并，改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅，擴(kuò)大了征收范圍，（5）征收管理制度的改革。一是建立普遍納稅申報(bào)制度；二是積極推行稅務(wù)代理制度；三是加速推進(jìn)稅收征管計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程；四是建立稅務(wù)稽查制度；五是適應(yīng)實(shí)行分稅制的需要，組建中央和地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)；六是加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，逐步建立稅收立法、司法、執(zhí)法相互獨(dú)立、相互制約的機(jī)制。 意義：（1）促進(jìn)了中央與地方財(cái)政收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)；（2）增強(qiáng)了中央財(cái)政的宏觀調(diào)控能力；（3）規(guī)范了國(guó)家與企業(yè)、中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系；（4）促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整（5）使地方稅收征管進(jìn)一步加強(qiáng)；（6）轉(zhuǎn)移支付制度逐步納入規(guī)范化軌道。 弊端：（1）中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政總收入的比重越來(lái)越小；（2）政府間事權(quán)劃分不明晰、事權(quán)錯(cuò)位、缺位和重疊現(xiàn)象依然存在；（3）不是完全的分稅制；（4）沒(méi)有從根本上改善地方財(cái)政困難；（5）轉(zhuǎn)移支付辦法不完善；（6）省以下財(cái)政管理體制不規(guī)范，沒(méi)有真正體現(xiàn)分稅制的要求；（7）地方稅建設(shè)落滯后，地方政府缺乏必要的稅收立法權(quán)；（8）地方政府職能缺位，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作難度加大。8.正確答案:B9.正確答案: 是國(guó)家通過(guò)所設(shè)關(guān)卡對(duì)行商和在市肆經(jīng)營(yíng)的坐賈征收的賦稅。關(guān)市稅的產(chǎn)生、發(fā)展，改變了早期社會(huì)的賦稅結(jié)構(gòu)，均衡了社會(huì)負(fù)擔(dān)。列為西周九賦之一。10.正確答案: “書(shū)土田、量入修賦”：按土地收入制定相應(yīng)數(shù)額稅收。 以上春秋時(shí)期改革的目的多在于增加財(cái)政收入、擴(kuò)大兵員補(bǔ)給，但由此使土地開(kāi)始私有化，加速了奴隸制度的瓦解和封建制度的建立。但改革很不徹底，奴隸主在政治領(lǐng)域仍享有特權(quán)。11.正確答案:即正式的兵役，是在服更卒三年后起役，每個(gè)成年男子在規(guī)定年齡內(nèi)必須服兵役兩年，第一年在本郡縣，根據(jù)各地特點(diǎn)，充當(dāng)步兵、騎兵或水兵，接受軍事訓(xùn)練。第二年到京師充當(dāng)“衛(wèi)士”，服役期滿(mǎn)就調(diào)換。12.正確答案: 宋代的冗兵、冗吏多是歷代所不及的。冗員多導(dǎo)致政府的支出多，加上每年龐大的邊防軍費(fèi)開(kāi)支及付給遼、西夏的巨額歲幣等，造成宋朝財(cái)政極其困難。收入方面則由于田賦不均、稅收減少，導(dǎo)致入不敷出。 青苗法，是王安石推行的一項(xiàng)政府貸款給農(nóng)民的貸款措施。在青黃不接之際，國(guó)家貸款予以扶助，以解百姓的燃眉之急，幫助農(nóng)民度過(guò)災(zāi)荒，避免百姓流徙逃亡。這一政策沿用至今。 免役法，為了免除職役給農(nóng)村百姓造成的騷擾和摧殘，使其安心生產(chǎn)，王安石主持制定了免役法，使得百姓歸于農(nóng)田，全力以赴從事生產(chǎn)，有助與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又會(huì)有助于稅賦的征收。 方田均稅法，以方為單位確定各民戶(hù)的田畝數(shù)，按肥瘠、土質(zhì)、地形劃分土地等級(jí)，通過(guò)實(shí)行方田均稅法，平均了田賦負(fù)擔(dān)，以此增加農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保證了生產(chǎn)。 農(nóng)田水利法，興建水利設(shè)施，開(kāi)墾荒廢田地等方面的建議，凡有效者給予獎(jiǎng)勵(lì)；各項(xiàng)工程，均提倡私人修建，如有困難，由官府貸款或令富戶(hù)以官息貸款給貧民，開(kāi)發(fā)人力資源和自然資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，進(jìn)而保證百姓生活的穩(wěn)定，增加財(cái)政收入。 控制財(cái)政支出，王安石認(rèn)為，不用增加賦稅，也可以增加財(cái)政收入。因?yàn)闇p少了財(cái)政支出，就等于增加了財(cái)政收入。王安石認(rèn)為控制財(cái)政支出的方式一是通過(guò)編制預(yù)算，依照預(yù)算的執(zhí)行來(lái)節(jié)制支出；二是裁減兀員、兀兵，節(jié)約各種費(fèi)用。 雖然我國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，國(guó)情已完全不同于處于當(dāng)時(shí)，但王安石變法中所蘊(yùn)涵的財(cái)稅思想，對(duì)我們當(dāng)今的財(cái)稅改革提供了許多的借鑒經(jīng)驗(yàn)。如大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，科學(xué)合理安排財(cái)政支出，重視商品流通及完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。13.正確答案:A,C14.正確答案:A15.正確答案:是課于成年人的人頭稅，收入形成軍備基金，用于購(gòu)置戰(zhàn)車(chē)、駿馬、武器、裝備等。16.正確答案:C17.正確答案: 財(cái)政分配的目的是滿(mǎn)足公共需要，實(shí)現(xiàn)糾正市場(chǎng)失靈、克服市場(chǎng)缺陷的需要。無(wú)論是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)理論還是西方的財(cái)政非配理論，都主張應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為財(cái)政活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)，財(cái)政活動(dòng)必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身無(wú)法克服的不足與缺陷進(jìn)行校正，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，以政府（財(cái)政）配置方式為補(bǔ)充，使“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”相互配合，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政作為政府直接計(jì)劃配置資源的手段，應(yīng)當(dāng)真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用；財(cái)政活動(dòng)則把彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷作為出發(fā)點(diǎn)，其首要任務(wù)是為所有的市場(chǎng)主體提供一視同仁的公共服務(wù)，避免由于政府財(cái)政的不恰當(dāng)干預(yù)給市場(chǎng)的有效運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)效率造成損害。這意味著，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，我國(guó)在建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的國(guó)家財(cái)政時(shí)應(yīng)把構(gòu)建和完善公共財(cái)政作為財(cái)政改革的核心內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，切實(shí)槁好國(guó)有資本財(cái)政。所以我們說(shuō)，怎么樣的經(jīng)濟(jì)模式和內(nèi)容就決定怎么樣的財(cái)政分配模式和內(nèi)容。18.正確答案:D19.正確答案:C20.正確答案:B第三卷參考答案一.參考題庫(kù)1.正確答案:每個(gè)男子一生中要到邊境屯戍一年，如果邊境無(wú)事，官府只需選送少數(shù)人前往戍邊即可，其他不需要戍邊的人必須強(qiáng)制性繳納代役金，即以稅代役。2.正確答案:C3.正確答案: （1）借款的利息高。（2）折扣大。（3）利用操縱匯價(jià)漲落及銀價(jià)下跌，對(duì)中國(guó)進(jìn)行勒索。（4）外債多由賠款轉(zhuǎn)化而來(lái)，并由外國(guó)人制定用途，限制向他國(guó)借款，用關(guān)稅、鹽稅、厘金做擔(dān)保，等等。由此可見(jiàn)，外債在中國(guó)的出現(xiàn)，并不是因生產(chǎn)性支出的需要，而是主要用于償還賠款、籌措軍政費(fèi)用，并附帶有苛刻的政治經(jīng)濟(jì)條件，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的利益。4.正確答案: 宋至明代中期徭役制度的特殊形式——職役。職役，又稱(chēng)差役，是封建國(guó)家以司職名義差派的徭役。以宋代最為突出，征調(diào)實(shí)行差役法。5.正確答案:1、軍事支出；2、祭祀支出；3、天子、諸侯以及百官的生活支出；4、興修水利、抗災(zāi)等公益事業(yè)支出。6.正確答案:B7.正確答案:B8.正確答案: 原因由于土地兼并逐步發(fā)展，失去土地而逃亡的農(nóng)民很多。農(nóng)民逃亡，政府往往責(zé)成鄰保代納租庸調(diào)，結(jié)果迫使更多的農(nóng)民逃亡，租庸調(diào)制的維持已經(jīng)十分困難。與此同時(shí)，按墾田面積征收的地稅和按貧富等級(jí)征收的戶(hù)稅逐漸重要起來(lái)。安史之亂以后，賦稅制度非?；靵y。賦稅制度的改革勢(shì)在必行。 基本精神： 1、財(cái)政原則，“量出以制入”，即政府先預(yù)算財(cái)政支出規(guī)模，然后再據(jù)以確定全國(guó)應(yīng)征賦稅總額，再攤派到各地征收。 2、課稅主體，不分主戶(hù)、客戶(hù)，一律按現(xiàn)居住地的戶(hù)口登記簿為準(zhǔn)納稅，對(duì)于不定居的商人按定居商人的標(biāo)準(zhǔn)納稅。 3、課稅客體及課稅原則，即一律依據(jù)貧富和擁有的土地、資產(chǎn)的多少來(lái)納稅，原來(lái)享有蠲免賦役特權(quán)的官僚、貴族、僧道戶(hù)等也不例外。 4、對(duì)租庸雜徭的處置及納稅期限，“將租庸雜徭都并入兩稅，“今后除兩稅外，輒率一錢(qián)以枉法論”。分夏秋兩次征收，夏稅完納時(shí)間不得超過(guò)六月，秋稅不得超過(guò)十一月。 5、計(jì)稅依據(jù)，“以貧富為差”、“率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)而均征”，即新稅制中戶(hù)稅仍以資產(chǎn)多少為標(biāo)準(zhǔn)定出各戶(hù)的等級(jí)，地稅以779的墾田數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，各州按舊有數(shù)額分?jǐn)傆诟鞯亍?6、計(jì)稅手段和納稅物品，即以貨幣計(jì)稅，實(shí)際征收時(shí)再折納實(shí)物。 7、確定中央與地方的財(cái)政分配原則，三分制：上供、送使、留州。 歷史意義： 1、財(cái)政原則：有利于限制賦外加賦的發(fā)生； 2、課稅客體：開(kāi)始了以資產(chǎn)為課稅客體的歷史，擴(kuò)大了納稅面，體現(xiàn)了稅負(fù)均平、稅收普及原則； 3、計(jì)稅手段：開(kāi)創(chuàng)了以貨幣計(jì)稅的先例，使全國(guó)有了統(tǒng)一的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)； 4、稅收征管：簡(jiǎn)化了稅制和征收手續(xù)，減少了稅收成本； 5、財(cái)政權(quán)益分配：加強(qiáng)了中央控制財(cái)政的權(quán)力。9.正確答案:租、調(diào)、役、雜徭10.正確答案: 由國(guó)家通過(guò)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的某種或某幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售進(jìn)行壟斷，利用專(zhuān)制壟斷的銷(xiāo)售價(jià)格，獲取高額財(cái)政收入的一種辦法，有公益專(zhuān)賣(mài)（如輕重法、平糴法）與財(cái)政專(zhuān)賣(mài)（如官山海）之分。11.正確答案: 亦稱(chēng)“食邑制”。中國(guó)古代君主封賜給宗室，外戚和功臣封邑的制度，盛行于周朝。12.正確答案:商13.正確答案: 即方里而井，井