公共管理與社會(huì)治理培訓(xùn)

公共管理與社會(huì)治理培訓(xùn)2024-01-18匯報(bào)人：XX目錄contents公共管理概述社會(huì)治理理論及實(shí)踐公共管理工具與技術(shù)社會(huì)治理創(chuàng)新與發(fā)展公共管理與社會(huì)治理的挑戰(zhàn)與對(duì)策公共管理與社會(huì)治理的未來(lái)展望CHAPTER公共管理概述01公共管理是指政府、非政府公共機(jī)構(gòu)和公共企業(yè)運(yùn)用公共權(quán)力，管理社會(huì)公共事務(wù)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)。定義公共管理具有公共性、服務(wù)性、法制性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。其中，公共性是其本質(zhì)特征，強(qiáng)調(diào)公共利益和公共責(zé)任；服務(wù)性是其核心職能，以滿(mǎn)足社會(huì)公共需求為目標(biāo)；法制性是其基本要求，遵循法律法規(guī)進(jìn)行管理和服務(wù)；系統(tǒng)性則強(qiáng)調(diào)公共管理活動(dòng)的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。特點(diǎn)公共管理的定義與特點(diǎn)以政府為中心，強(qiáng)調(diào)政府的權(quán)威和統(tǒng)治職能，管理手段單一且效率低下。傳統(tǒng)公共管理階段新公共管理階段新公共服務(wù)階段以市場(chǎng)為導(dǎo)向，借鑒企業(yè)管理理論和方法，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)職能和效率提升。以公民為中心，強(qiáng)調(diào)政府的公共服務(wù)職能和公民參與，構(gòu)建服務(wù)型政府。030201公共管理的發(fā)展歷程VS公共管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益最大化，促進(jìn)社會(huì)公平、公正和可持續(xù)發(fā)展。職能公共管理具有決策、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督等職能。其中，決策職能是核心，涉及政策制定和戰(zhàn)略規(guī)劃；組織職能是基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)資源整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置；協(xié)調(diào)職能是關(guān)鍵，協(xié)調(diào)各方利益和行動(dòng)；控制職能是保障，確保管理活動(dòng)的有效執(zhí)行；監(jiān)督職能是補(bǔ)充，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和反饋。目標(biāo)公共管理的目標(biāo)與職能CHAPTER社會(huì)治理理論及實(shí)踐02社會(huì)治理是指政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個(gè)人等多種主體通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的過(guò)程。社會(huì)治理的定義社會(huì)治理的理論基礎(chǔ)包括治理理論、多中心治理理論、協(xié)商民主理論等，這些理論為社會(huì)治理提供了不同的視角和思路。社會(huì)治理的理論基礎(chǔ)社會(huì)治理的基本概念與理論國(guó)內(nèi)外社會(huì)治理實(shí)踐國(guó)內(nèi)外在社會(huì)治理方面進(jìn)行了大量實(shí)踐探索，如新加坡的“社區(qū)共建”、美國(guó)的“社區(qū)警務(wù)”、日本的“市民參與”等，這些實(shí)踐為社會(huì)治理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)治理的創(chuàng)新實(shí)踐近年來(lái)，隨著社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜化，社會(huì)治理實(shí)踐也在不斷創(chuàng)新，如網(wǎng)格化管理、社區(qū)營(yíng)造、社會(huì)組織培育等，這些創(chuàng)新實(shí)踐有效提升了社會(huì)治理的效能。社會(huì)治理的實(shí)踐探索社會(huì)治理與公共管理的聯(lián)系社會(huì)治理與公共管理都涉及到對(duì)公共事務(wù)的管理和服務(wù)，二者在實(shí)踐中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)的治理體系。社會(huì)治理與公共管理的區(qū)別社會(huì)治理更強(qiáng)調(diào)多元主體的共同參與和協(xié)商合作，而公共管理則更側(cè)重于政府的職能和作用。此外，社會(huì)治理更注重過(guò)程和結(jié)果的公正性、合理性和可持續(xù)性，而公共管理則更注重效率和效益。社會(huì)治理與公共管理的關(guān)系CHAPTER公共管理工具與技術(shù)03

政府管理工具政策制定與執(zhí)行政府通過(guò)制定和執(zhí)行政策，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行管理和調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。公共預(yù)算與財(cái)政管理政府通過(guò)編制和執(zhí)行公共預(yù)算，對(duì)財(cái)政收入和支出進(jìn)行管理，確保公共資源的合理分配和有效利用。公共服務(wù)提供政府通過(guò)提供公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、交通等，滿(mǎn)足社會(huì)成員的基本需求，提高社會(huì)福利水平。政府利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，為政策制定和執(zhí)行提供科學(xué)依據(jù)。大數(shù)據(jù)分析政府借助人工智能技術(shù)，對(duì)復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行建模和預(yù)測(cè)，提高決策效率和準(zhǔn)確性。人工智能輔助決策政府通過(guò)數(shù)字化手段提供公共服務(wù)，如在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。數(shù)字化公共服務(wù)數(shù)字化與智能化技術(shù)在公共管理中的應(yīng)用政府設(shè)定明確的公共管理目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期評(píng)估，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)管理法政府制定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，對(duì)公共管理的各個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)估，以衡量管理效果。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法政府通過(guò)社會(huì)調(diào)查收集公眾對(duì)公共管理的滿(mǎn)意度和意見(jiàn)，以改進(jìn)管理措施和提高管理水平。社會(huì)調(diào)查法公共管理績(jī)效評(píng)估方法CHAPTER社會(huì)治理創(chuàng)新與發(fā)展04治理體系現(xiàn)代化的要求推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理模式，提高社會(huì)治理效能。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)問(wèn)題日益復(fù)雜化，傳統(tǒng)社會(huì)治理模式已難以適應(yīng)新的形勢(shì)。社會(huì)治理創(chuàng)新的背景與意義智能化治理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提高社會(huì)治理的智能化水平。多元共治構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體共同參與的社會(huì)治理格局，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治。精細(xì)化治理針對(duì)不同領(lǐng)域、不同群體，采取精細(xì)化的治理措施，提高治理的針對(duì)性和實(shí)效性。社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)踐探索社會(huì)治理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)治理領(lǐng)域的法治建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理向法治化方向發(fā)展。提高社會(huì)治理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的社會(huì)治理人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)治理向社會(huì)化方向發(fā)展。繼續(xù)深化智能化治理手段在社會(huì)治理中的應(yīng)用，提高社會(huì)治理的智能化水平。法治化專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化智能化CHAPTER公共管理與社會(huì)治理的挑戰(zhàn)與對(duì)策05公共部門(mén)效率低下、資源浪費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量差等。挑戰(zhàn)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、推行績(jī)效管理、加強(qiáng)監(jiān)管和問(wèn)責(zé)等。對(duì)策公共管理面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策社會(huì)分化加劇、利益訴求多元、治理手段單一等。推動(dòng)多元共治、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)組織、創(chuàng)新治理手段等。社會(huì)治理面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策對(duì)策挑戰(zhàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體共同參與社會(huì)治理。共建發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成協(xié)同治理的合力。共治實(shí)現(xiàn)治理成果的全民共享，促進(jìn)社會(huì)公平正義。共享構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局CHAPTER公共管理與社會(huì)治理的未來(lái)展望06123公共管理將更加注重?cái)?shù)字化和智能化的應(yīng)用，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高管理效率和決策科學(xué)性。數(shù)字化與智能化公共管理將更加注重多元化和包容性，尊重和保護(hù)不同群體的權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的公平與和諧。多元化與包容性公共管理將更加注重跨界合作和協(xié)同治理，打破部門(mén)壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同應(yīng)對(duì)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題?？缃绾献髋c協(xié)同治理公共管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)03全球化與本土化社會(huì)治理將更加注重全球化和本土化，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，探索具有中國(guó)特色的社會(huì)治理模式。01社會(huì)化與法治化社會(huì)治理將更加注重社會(huì)化和法治化，發(fā)揮社會(huì)組織和法律制度的作用，推動(dòng)社會(huì)自治和良法善治。02智能化與精細(xì)化社會(huì)治理將更加注重智能化和精細(xì)化，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高治理效能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策和個(gè)性化服務(wù)。社會(huì)治理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)加強(qiáng)公共管理和社會(huì)治理的理論研究，推動(dòng)兩者在理論層面的融合，為實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)。理論融合完善公共管理和社會(huì)治理的制度體系，促進(jìn)兩者在制度層面的