2024年美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃營(yíng)造宜居鄉(xiāng)村的環(huán)境

2024年美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃營(yíng)造宜居鄉(xiāng)村的環(huán)境匯報(bào)人：XX2024-01-20CATALOGUE目錄美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃背景與目標(biāo)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問題基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造升級(jí)公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)措施文化傳承與特色塑造路徑政策保障與多元參與機(jī)制構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃背景與目標(biāo)01CATALOGUE鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家重大戰(zhàn)略之一，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，旨在通過改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌和品質(zhì)。國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀

美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃提出背景隨著城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象日益突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)困難，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境惡化，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)不足，制約了鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。010204營(yíng)造宜居鄉(xiāng)村環(huán)境目標(biāo)設(shè)定改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)。保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。傳承鄉(xiāng)村文化，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力和向心力。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。03鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問題02CATALOGUE自然資源過度開發(fā)部分地區(qū)存在對(duì)土地、水等自然資源的過度開發(fā)和利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。生物多樣性減少隨著城市化進(jìn)程的加速，鄉(xiāng)村地區(qū)的生物多樣性受到威脅，一些珍稀物種瀕臨滅絕。水土流失嚴(yán)重不合理的土地利用方式導(dǎo)致水土流失問題嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析部分鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，如道路、供水、供電等不完善，影響居民生活質(zhì)量。基礎(chǔ)設(shè)施落后環(huán)境污染嚴(yán)重公共服務(wù)不足鄉(xiāng)村地區(qū)存在農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)面源污染以及生活垃圾污染等問題，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)在鄉(xiāng)村地區(qū)相對(duì)不足，難以滿足居民需求。030201人居環(huán)境現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)03傳統(tǒng)觀念束縛一些傳統(tǒng)觀念如“靠山吃山、靠水吃水”等，在一定程度上束縛了鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識(shí)和行動(dòng)。01環(huán)保意識(shí)淡漠部分鄉(xiāng)村居民環(huán)保意識(shí)淡漠，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足。02缺乏環(huán)保教育鄉(xiāng)村地區(qū)環(huán)保教育普及不足，導(dǎo)致居民缺乏環(huán)保知識(shí)和技能。生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺失基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造升級(jí)03CATALOGUE03推廣智能交通技術(shù)應(yīng)用，提高交通安全管理水平。01建設(shè)連接城鄉(xiāng)的快速路、主干路和次干路，提高道路通行能力和服務(wù)水平。02加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村通硬化路，提高農(nóng)村公路等級(jí)和通達(dá)深度。完善交通道路網(wǎng)絡(luò)布局加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，提高農(nóng)村集中供水率和自來水普及率。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高供電可靠性和電壓合格率。加強(qiáng)燃?xì)?、供熱等市政設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村清潔能源使用比例。提升供水供電等市政設(shè)施水平推廣數(shù)字化、智能化技術(shù)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)速度和質(zhì)量。加強(qiáng)信息通信技術(shù)應(yīng)用推廣公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化布局04CATALOGUE加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的投入，改善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)質(zhì)量，吸引和留住優(yōu)秀教師。推進(jìn)教育信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育信息化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差距。制定教育資源均衡配置計(jì)劃根據(jù)鄉(xiāng)村人口分布和學(xué)校布局，制定教育資源均衡配置計(jì)劃，確保每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受優(yōu)質(zhì)教育。教育資源均衡配置策略完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括衛(wèi)生院、衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便村民就近就醫(yī)。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和管理，提高其醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，為村民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化加大對(duì)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和覆蓋面，保障村民健康權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)030201123在鄉(xiāng)村人口集中區(qū)域建設(shè)文化體育活動(dòng)中心，提供圖書閱覽、文藝演出、體育健身等多樣化服務(wù)。建設(shè)鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)中心根據(jù)鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)和體育需求，完善鄉(xiāng)村體育設(shè)施，如籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等，滿足村民日常鍛煉和比賽需求。完善鄉(xiāng)村體育設(shè)施加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村歷史文化的挖掘和保護(hù)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化文化體育活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)措施05CATALOGUE依據(jù)鄉(xiāng)村自然條件和農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，如優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、特色水果等。發(fā)掘鄉(xiāng)村特色資源引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力。提升農(nóng)業(yè)科技水平通過品牌建設(shè)、營(yíng)銷推廣等手段，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。打造農(nóng)業(yè)品牌特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游線路和生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，如徒步旅行、農(nóng)家樂等。提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待能力和服務(wù)水平，為游客提供舒適、安全的旅游環(huán)境。保護(hù)與開發(fā)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)挖掘鄉(xiāng)村歷史文化和民俗風(fēng)情，開發(fā)具有文化特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如古建筑游覽、民俗表演等。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)策略為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解市場(chǎng)需求和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款支持、稅收減免等優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。金融支持與優(yōu)惠鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)扶持和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加。產(chǎn)業(yè)扶持與帶動(dòng)010203農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策文化傳承與特色塑造路徑06CATALOGUE深入調(diào)研地域文化組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)村地域文化進(jìn)行深入調(diào)研，挖掘具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)等價(jià)值的文化資源。建立文化資源檔案對(duì)挖掘出的文化資源進(jìn)行分類整理，建立檔案，為后續(xù)的保護(hù)、傳承和利用提供依據(jù)。評(píng)估文化資源價(jià)值對(duì)文化資源進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，確定其歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)等方面的價(jià)值等級(jí)，為后續(xù)的開發(fā)利用提供參考。挖掘地域文化資源價(jià)值對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑進(jìn)行全面普查，了解其數(shù)量、分布、保存狀況等基本情況。傳統(tǒng)建筑普查根據(jù)普查結(jié)果，制定傳統(tǒng)建筑保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施、修繕維護(hù)等要求。制定保護(hù)規(guī)劃對(duì)需要修繕的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行修繕維護(hù)，保持其原有風(fēng)貌和特色。傳統(tǒng)建筑修繕在保護(hù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，進(jìn)行活化利用，如開設(shè)民宿、手工藝作坊、文化展示等，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。傳統(tǒng)建筑活化利用傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌保護(hù)利用對(duì)鄉(xiāng)村民間藝術(shù)進(jìn)行全面普查，了解其種類、數(shù)量、傳承狀況等基本情況。民間藝術(shù)普查建立傳承機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展展示交流平臺(tái)制定民間藝術(shù)傳承計(jì)劃，通過師徒傳承、培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)新一代民間藝術(shù)傳承人。鼓勵(lì)民間藝術(shù)家在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)作出符合時(shí)代需求的藝術(shù)作品。搭建民間藝術(shù)展示交流平臺(tái)，讓更多的人了解鄉(xiāng)村民間藝術(shù)，促進(jìn)民間藝術(shù)的傳播和交流。民間藝術(shù)傳承創(chuàng)新發(fā)展政策保障與多元參與機(jī)制構(gòu)建07CATALOGUE制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃和政策政府應(yīng)制定全面、科學(xué)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間表，并提供相應(yīng)的政策支持和資金保障。建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制政府各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。例如，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)保部門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，住建部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。加強(qiáng)監(jiān)督和考核政府應(yīng)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核機(jī)制，對(duì)各地建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，確保計(jì)劃的有效實(shí)施。政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建立創(chuàng)新合作模式探索政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等領(lǐng)域。激發(fā)市場(chǎng)活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過市場(chǎng)化手段吸引和集聚各類資源要素，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。引入社會(huì)資本參與建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)資本通過投資、捐贈(zèng)、贊助等方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的格局。社會(huì)資本引入和合作模式創(chuàng)新加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)01建立健全村民自治組織，