吉林省檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審實(shí)施辦法2021

吉林省檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新要求,

健全和完善檔案專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)

檔案專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，更好地承擔(dān)為黨管檔、為國(guó)守史、

為民服務(wù)的職責(zé)和使命，根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家

檔案局關(guān)于深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》

(人社部發(fā)(2020)20號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條吉林省范圍內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其

他組織從事檔案工作的在職在崗專業(yè)人員，申報(bào)檔案專業(yè)人

員職稱適用本辦法。

公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位檔案工作人員，

以及各類院校從事檔案教學(xué)工作的教師不得申報(bào)檔案專業(yè)

人員職稱評(píng)審。

第三條檔案專業(yè)人員職稱設(shè)置初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三

個(gè)層級(jí)，初級(jí)職稱設(shè)管理員、助理館員，中級(jí)職稱設(shè)館員，高

級(jí)職稱設(shè)副研究館員、研究館員。

第四條全省檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審工作，在省人力資

源和社會(huì)保障廳監(jiān)督指導(dǎo)下，由授權(quán)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并

按照有關(guān)規(guī)定建立檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審專家?guī)?，?bào)省人力

資源和社會(huì)保障廳備案。從檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審專家?guī)?/p>

中抽取部分專家組成檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)

稱評(píng)委會(huì)），負(fù)責(zé)全省檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審工作。

第五條檔案專業(yè)人員職稱評(píng)審采取盲評(píng)初審、答辯

評(píng)審和綜合共議相結(jié)合的方式。

第二章申報(bào)人員基本條件

第六條擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守中華人民共和國(guó)

憲法和中華人民共和國(guó)檔案法等法律法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行黨的

路線方針政策。

第七條德才兼?zhèn)?、以德為先，信念?jiān)定、為民服務(wù)、

勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

第八條具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，熱愛檔案事

業(yè)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)。

第九條認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成本職工作任務(wù)，能夠

自覺運(yùn)用新理論和新技術(shù),提高檔案工作水平。

第十條按照國(guó)家和我省檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育有關(guān)

規(guī)定要求，積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第十一條任現(xiàn)職期間，年度考核或工作目標(biāo)考核結(jié)果

均達(dá)到合格以上等次。

第十二條出現(xiàn)下列情形之一的人員，不得申報(bào)檔案專

業(yè)人員職稱評(píng)審：

（一）近3年年度考核結(jié)果基本合格以下。

（二）近3年受到處分。

（三）近5年因所在單位違反檔案工作紀(jì)律被查處，負(fù)有

直接責(zé)任。

（四）近5年審查發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷資歷、剽竊他人業(yè)績(jī)

成果、偽造佐證材料等弄虛作假行為。

（五）《中華人民共和國(guó)檔案法》明確的違規(guī)違法行

為。

（六）納入人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單。

第三章管理員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第十三條學(xué)歷與資歷

具備大學(xué)專科、高中（含中專、職高、技校,下同）畢業(yè)

學(xué)歷,從事檔案工作任職滿1年。

第十四條專業(yè)能力與工作業(yè)績(jī)

任現(xiàn)職期間，符合下列條件：

1.基本了解檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范。

2.基本掌握檔案專業(yè)基本知識(shí)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的

基本方法和技能。

3.能夠完成所承擔(dān)的工作，對(duì)檔案進(jìn)行初步整理和加

工。

第四章助理館員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第十五條學(xué)歷與資歷

符合下列條件之一：

1.具備碩士學(xué)位、大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事檔案

工作任職滿1年。

2.具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得管理員職稱后，從事檔案專

業(yè)技術(shù)崗位任職滿2年。

3.具備高中畢業(yè)學(xué)歷，取得管理員職稱后，從事檔案專

業(yè)技術(shù)崗位任職滿4年。

第十六條專業(yè)能力與工作業(yè)績(jī)

任現(xiàn)職期間，符合下列條件：

1.了解檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.掌握檔案專業(yè)基本知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)工作方法和技

能。

3.有一定的研究能力，能夠?qū)n案業(yè)務(wù)問題開展基本研

究。

4.能夠完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。

第五章館員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第十七條學(xué)歷與資歷

符合下列條件之一：

1.具備博士學(xué)位。

2.具備碩士學(xué)位，取得助理館員職稱后,從事檔案專業(yè)

技術(shù)崗位任職滿2年。

3.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得助理館員職稱

后，從事檔案專業(yè)技術(shù)崗位任職滿4年。

4.具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得助理館員職稱后，從事檔案

專業(yè)技術(shù)崗位任職滿4年。

5.具備高中畢業(yè)學(xué)歷，取得助理館員職稱后，從事檔案

專業(yè)技術(shù)崗位任職滿7年。

第十八條專業(yè)能力與工作業(yè)績(jī)

任現(xiàn)職期間，符合下列條件：

1.比較熟悉檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范。

2.比較系統(tǒng)掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，具備獨(dú)

立開展檔案業(yè)務(wù)工作的能力和素質(zhì)。

3.具有檔案業(yè)務(wù)問題研究能力，主持或參與完成檔案研

究課題和調(diào)研報(bào)告，主持或參與制定檔案管理規(guī)章制度及檔

案工作方案。

4.從事檔案收集、保管、利用等工作業(yè)績(jī)顯著，受到本

單位、本系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或市級(jí)以上檔案主管部門認(rèn)可。

5.能夠指導(dǎo)助理館員開展工作。

6.各年度崗位責(zé)任工作目標(biāo)完成圓滿。

第六章副研究館員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第十九條學(xué)歷與資歷

符合下列條件之一：

1.具備博士學(xué)位，取得館員職稱后，從事檔案專業(yè)技術(shù)

崗位任職滿2年。

2.具備碩士學(xué)位、大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得館員

職稱后，從事檔案專業(yè)技術(shù)崗位任職滿5年。

第二十條專業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)

任現(xiàn)職期間，符合下列條件：

1.熟悉檔案工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

2.系統(tǒng)掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，具備較高質(zhì)

量完成業(yè)務(wù)工作的能力和素質(zhì)。

3.能夠制定本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)檔案工作開展具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義；具有較強(qiáng)檔案

業(yè)務(wù)問題研究能力，有較高水平的代表性研究成果。

4.在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面發(fā)揮重要作

用，能夠指導(dǎo)館員的工作和學(xué)習(xí)。

5.高質(zhì)量完成各年度崗位職責(zé)工作目標(biāo)。

第二十一條專業(yè)理論水平

具有較強(qiáng)的檔案業(yè)務(wù)問題研究或解決檔案業(yè)務(wù)疑難問

題能力，能夠完成檔案研究課題、調(diào)研報(bào)告、管理方法和檔

案整理、利用或制度創(chuàng)新等，公開發(fā)行的專著、學(xué)術(shù)論文、

檔案匯編或較高水平的代表性學(xué)術(shù)成果，為推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)

展起到較強(qiáng)指導(dǎo)作用。

第七章研究館員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第二十二條學(xué)歷與資歷

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷，或?qū)W士及以上學(xué)位，取得副

研究館員職稱后，從事檔案專業(yè)技術(shù)崗位任職滿5年。

第二十三條專業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)

任現(xiàn)職期間，符合下列條件：

1.深刻理解檔案工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范。

2.全面掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論和國(guó)內(nèi)外前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),

能夠?qū)n案工作與所在單位、行業(yè)進(jìn)行深度融合，發(fā)揮引領(lǐng)

與示范作用，得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

3.能夠創(chuàng)新性制定本單位、本行業(yè)的檔案工作規(guī)定和

發(fā)展規(guī)劃；針對(duì)檔案工作中的重大疑難問題制定可行的研究

和解決方案；具有較強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)問題研究能力，有較高影響

力的代表性業(yè)務(wù)成果。

4.在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢

獻(xiàn)，能夠有效指導(dǎo)副研究館員的工作和學(xué)習(xí)。

5.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各年度崗位責(zé)任工作目標(biāo)。

第二十四條專業(yè)理論水平

檔案研究或解決檔案業(yè)務(wù)疑難問題能力強(qiáng)，提出促進(jìn)檔

案事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法，公開發(fā)行的專著、學(xué)術(shù)論

文、檔案匯編或代表性學(xué)術(shù)成果，具有較高影響力。完成本

系統(tǒng)、本行業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃制定;完成

檔案專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)明專利、技術(shù)方案、研究報(bào)告等具

有行業(yè)領(lǐng)先水平、具有引領(lǐng)作用，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。

第八章職稱申報(bào)綠色通道

第二十五條綠色通道條件

實(shí)行職稱評(píng)審綠色通道，注重實(shí)際工作業(yè)績(jī)，激勵(lì)檔案

人員扎根基層和檔案一線工作，為檔案事業(yè)建功立業(yè)。在符

合基本條件基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)際工作業(yè)績(jī)突出的，可適當(dāng)放寬學(xué)

歷（學(xué)位）、資歷、任職年限要求，具備以下條件之一可申報(bào)

上一級(jí)職稱：

1.在檔案保管與利用等相關(guān)領(lǐng)域中做出重大貢獻(xiàn)的專

業(yè)人員。

2.檔案工作急需緊缺的專業(yè)人員。

3.檔案研究成果得到省級(jí)以上檔案主管部門認(rèn)可。

4.取得的檔案相關(guān)專業(yè)研究成果在省級(jí)范圍內(nèi)得到推

廣應(yīng)用。

5.主持完成1項(xiàng)或參加完成2項(xiàng)檔案工作創(chuàng)新項(xiàng)目或

試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上檔案主管部門鑒定，達(dá)到該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)

先進(jìn)水平。

6.省級(jí)以上檔案主管部門認(rèn)定的檔案學(xué)科帶頭人或領(lǐng)

軍人才；省委、省人民政府表彰以及享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的

專業(yè)技術(shù)人員。

7.?。ú浚┘?jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者;

8.在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線從事檔案基礎(chǔ)性工作業(yè)

績(jī)突出。

第二十六條不具備正常申報(bào)副研究館員職稱學(xué)歷（學(xué)

位）條件，取得館員職稱后從事檔案工作任職滿5年，符合第

二十五條綠色通道條件中的一項(xiàng)，同時(shí)有2名檔案系列研究

館員提供書面推薦意見，可申報(bào)副研究館員職稱評(píng)審；或具

備正常申報(bào)學(xué)歷（學(xué)位）條件，取得館員職稱后從事檔案工作

任職滿4年，符合第二十五條綠色通道條件中的一項(xiàng)，同時(shí)

有2名檔案系列研究館員提供書面推薦意見，可申報(bào)副研究

館員職稱評(píng)審。

第二十七條不具備正常申報(bào)研究館員職稱學(xué)歷（學(xué)

位）條件，取得副研究館員職稱后從事檔案工作任職滿5年,

符合第二十五條綠色通道條件中的一項(xiàng)，同時(shí)有2名檔案系

列研究館員提供書面推薦意見，可申報(bào)研究館員職稱評(píng)審；

或具備正常申報(bào)學(xué)歷（學(xué)位）條件，取得副研究館員職稱后從

事檔案工作任職滿4年，符合第二十五條綠色通道條件中的

一項(xiàng)，同時(shí)有2名檔案系列研究館員提供書面推薦意見，可

申報(bào)研究館員職稱評(píng)審。

第九章申報(bào)程序

第二十八條本人申報(bào)與承諾。申報(bào)人員向本人所在

單位人事部門提出申請(qǐng)并按程序申報(bào)，同時(shí)承諾對(duì)所提供的

德才情況、申報(bào)材料和佐證材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十九條審核與推薦。所在單位對(duì)申報(bào)人員的申

報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審核。將申報(bào)人員的德

才表現(xiàn)、年度考核、學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果等

綜合情況，按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日。公

示無異議或不影響申報(bào)的，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位印

章，逐級(jí)推薦申報(bào)。

駐吉林省中直或其他單位委托我省評(píng)審的，商請(qǐng)省人力

資源和社會(huì)保障廳確定。

第三十條申報(bào)方式。申報(bào)材料采用網(wǎng)上申報(bào)方式進(jìn)

行，申報(bào)人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)登錄評(píng)審?fù)ㄖ忻鞔_的網(wǎng)站進(jìn)

行申報(bào)。

第十章評(píng)審程序

第三十一條盲評(píng)初審，答辯評(píng)審，綜合共議，審核確

認(rèn)，民主投票，社會(huì)公示。

第三十二條紀(jì)律要求。堅(jiān)持回避原則，與申報(bào)人員有

親屬或其他應(yīng)回避關(guān)系的專家評(píng)委和工作人員須回避。實(shí)

行組內(nèi)交流，評(píng)審期間各組專家評(píng)委和工作人員只允許在本

組內(nèi)交流評(píng)審，不得跨組橫向交流意見。做到嚴(yán)格保密，對(duì)

評(píng)審工作情況須嚴(yán)格保密，評(píng)審結(jié)果未公示前不得私自對(duì)外

泄露，執(zhí)行相關(guān)保密制度和保密措施。

第十一章附則

第三十三條相關(guān)詞語或概念解釋

1.學(xué)歷（學(xué)位）、資歷、論文發(fā)表時(shí)間：國(guó)家教育行政等

主管部門認(rèn)可的學(xué)歷學(xué)位。學(xué)歷（學(xué)位）、資歷和論文發(fā)表

等時(shí)間均按申報(bào)年度的前一年度12月31日計(jì)算，相差3個(gè)

月以內(nèi)的按一周年計(jì)算；在此期間全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)者，應(yīng)扣除其

全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間。

2.有關(guān)表述：冠有“以上”“以下”的，均含本級(jí)或本

數(shù)量。

3.市級(jí):指副省級(jí)和轄縣、市、區(qū)的市州，不含縣級(jí)

市。

4.主持:領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展工作，在項(xiàng)目工作中起到主

導(dǎo)和帶頭作用，主持人對(duì)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，包括負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的

人員。

5.代表性成果:在特殊領(lǐng)域不能公開發(fā)表的研究成果，

對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展有重要貢獻(xiàn)的檔案專業(yè)代表性成果,如標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范、修復(fù)成果、創(chuàng)新產(chǎn)品、發(fā)明專利、技術(shù)方案、研究

報(bào)告、檔案匯編、參考資料，以及檔案工作形成的經(jīng)濟(jì)效益

和社會(huì)效益等材料。

6.專著：指取得ISBN統(tǒng)一書號(hào)，公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)

術(shù)專著或編譯著作、論文集。

7.學(xué)術(shù)論文：指在取得出版刊號(hào)（CN或ISSN）的專業(yè)學(xué)

術(shù)期刊上公開發(fā)表本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。國(guó)外公開發(fā)行

的刊物參照?qǐng)?zhí)行。不包括業(yè)務(wù)工作對(duì)象進(jìn)行一般描述、介

紹、報(bào)道的文章。

8.公開發(fā)行：指定期出版發(fā)行的，具有ISSN（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊

號(hào)）或CN（國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)）的刊物。

9.檔案匯編：指按照一定的專題,將有