貿易政策審議機制

貿易政策審議機制TradePolicyReviewMechanism.背景內容特點功能應用價值主要內容前言運行狀況我國的對策存在問題.

前言一般監(jiān)督機制的特征：根據國際協定設立經常性普遍性全面性TPRM的定義和宗旨:

通過對各成員的全部貿易政策和做法及其對多邊貿易體制運行的影響進行定期的全面審議和評估，增加各國貿易政策和實踐的相互了解,提高透明度,促進多邊貿易機制更加順利地行使職能..背景二、三十年代

無政府狀態(tài)四、五十年代關貿總協定〔GＡＴＴ〕：締約國之間相互“盯梢〞六十年代

締約國數目劇增七十年代主要資本主義國家經濟滯脹東京回合：“經常、系統地審議貿易體制的開展狀況〞八、九十年代“七賢報告〞〔定期審查〕烏拉圭回合：關貿總協定貿易政策審議機制〔附件三〕.內容A審議目標:監(jiān)督作用(被動)；推動作用(主動〕B國內透明度:內政性質:以自愿為根底;鼓勵并促進提高國內透明度C審議程序:1設立貿易審議機構(TPRB)

2接受審議的成員上交“政策聲明〞3WTO秘書處起草信息收集報告4召開審議大會:經濟分析+提高透明度

５兩份報告和會議記錄上交部長級會議,并公布結果.Ｄ報告:所有成員定期向TPRB報告本國的貿易政策和做法E與GATT和GATS國際收支條款的關系(減輕政府負擔)GATT?關貿總協定?GATS?效勞貿易總協定?TRIPS?與貿易有關的知識產權?單一的組織;單一的規(guī)那么;單一的爭端解決機制協調貿易政策審議的正常節(jié)奏與國際收支磋商的時間表Ｆ對機制的評審：

TPRB對TPRM的運用情況進行評估Ｇ國際貿易環(huán)境開展情況“年度綜訴〞:WTO協議的一局部.特點1內容上：“三合一〞制度：國內透明度；國際貿易環(huán)境年度回憶；貿易政策審議機制２性質上：透明度工具；監(jiān)督機制３理論上：鑒定評估的標準是法律標準實際中：使用經濟分析的方法４方式上：國別式、定期、輪流審查〔靈活與務實〕５效果上：改善成員關系；預防減少貿易爭端.功能

通過提高貿易政策與體制的透明度從而提高國際貿易的可預見性、穩(wěn)定性通過定期的貿易政策的審議從而加強多邊貿易體制的監(jiān)督作用.應用價值１

提供場所：WTO全體成員對貿易政策所有方面進行審議的唯一場所;２

成員受益：增進了解與合作;３

有利于理想的貿易政策的推進;４

制約保護主義，培養(yǎng)自由市場經濟.運行狀況美國-------多元化貿易戰(zhàn)略(雙重標準)對外:試圖打破開展中國家的貿易壁壘，力爭建立一個更加開放的全球貿易體制；國內:不放棄采取單方面行動的權利，推行各種形式的貿易保護主義日本-------貿易與投資自由化的政策旨在鼓勵競爭的結構調整:放松管制，減少了對金融效勞、電信和零售業(yè)等行業(yè)的經濟干預;農業(yè)、紡織等領域仍存在較高稅率保護，缺乏國際競爭.歐盟--------單一市場經濟在關稅、配額限制和管制方面做了很大的努力;在農產品、紡織品與服裝、汽車以及一些家用電器出口上存在過多的關稅與非關稅措施.印度--------加速對外開放紡織品和服裝制品的進口關稅很高;在海關制度方面應增加透明度，并應減少直接或間接的出口補貼;

貿易自由化的最大進步是加工業(yè)領域,許多非關稅壁壘被撤除.存在的問題規(guī)那么制定方面:TPRB不可能完全了解各國的具體情況各國的審議頻率差異使審議工作變得煩瑣影響其評估“國別〞的感情色彩規(guī)那么執(zhí)行方面:灰色區(qū)域的大量存在(對某些方面的回避)難以到達預期目的興旺國家擅自采取單邊主義行動

.開展中國家的利益很難保證:TPRB受制于興旺國家和貿易大國(非中性);經貿實力是WTO成員參與WTO活動，享受權利與履行義務的根底;開展中國家在新的議題談判中也處于被動和不利的地位TPRM不可能做到完全的公平、公正,只能在實際中最大限度地考慮成員的利益;少數興旺國家再也不能無視開展中國家的利益..我國的對策過渡性審議機制：專門針對中國入世的特殊條款在中國入世８年內，針對中國履行入世承諾情況每年進行一次審議Ａ“政策聲明〞：重點闡述所做的努力和成績;詳細說明目標與方案,環(huán)境,需要與困難;如實反映缺乏之處.Ｂ積極參與貿易政策審議活動：接受評審時：認真聽取合理意見，耐心細致作答參加評審時：了解他國做法，警告違反行為.

C及時掌握世界貿易大國的政籌劃