專題04 我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制-2024年高考政治一輪復(fù)習(xí)專題高效精講課件（統(tǒng)編版）

04我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一輪復(fù)習(xí)考情分析考點(diǎn)精講重點(diǎn)記憶目錄CONTENTE010203

01考綱考情分析課標(biāo)要求1.闡述建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的意義；2.辯析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府與市場(chǎng)的關(guān)系；3.解析宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段。

02考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)體系市場(chǎng)缺陷無(wú)形的手有形的手經(jīng)濟(jì)職能資源有限VS需求無(wú)限資源配置基本特征市場(chǎng)決定性作用更好發(fā)揮政府作用考點(diǎn)一：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用考點(diǎn)精講（一）：市場(chǎng)調(diào)節(jié)

1、資源配置：（1）資源需要合理配置的原因：需求無(wú)限性資源有限性矛盾合理配置實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。（2）配置資源的兩種基本手段：市場(chǎng)計(jì)劃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制決定性作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定性作用---改革開放后------市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。--改革開放前考點(diǎn)精講價(jià)格上漲獲利增加生產(chǎn)擴(kuò)大價(jià)格下降供過(guò)于求人財(cái)物（資源）流入人財(cái)物（資源）流出資源配置賣家之間競(jìng)爭(zhēng)獲利減少生產(chǎn)縮小供不應(yīng)求買家之間競(jìng)爭(zhēng)思考：市場(chǎng)如何配置（調(diào)節(jié)）資源？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，資源配置主要是通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。你能用曲線圖表示價(jià)格與供求的關(guān)系嗎？考點(diǎn)精講2、市場(chǎng)配置資源（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）：（1）市場(chǎng)如何配置資源：主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的用曲線圖表示價(jià)格與供求的關(guān)系供給曲線一般而言，當(dāng)某種商品的價(jià)格上升，人們會(huì)減少對(duì)它的購(gòu)買；當(dāng)這種商品的價(jià)格下降，人們會(huì)增加對(duì)它的購(gòu)買。某種商品價(jià)格上漲，生產(chǎn)者增加產(chǎn)量某種商品價(jià)格下降，生產(chǎn)者減少產(chǎn)量；需求曲線考點(diǎn)精講拓展提升：需求曲線的變化①價(jià)格變引起需求變，是點(diǎn)移動(dòng)：價(jià)格漲，點(diǎn)向上，數(shù)量減；價(jià)格跌，點(diǎn)向下，數(shù)量增。（1條線）②他因變引起需求變，是線移動(dòng)：線右移，價(jià)不變，數(shù)量增；線左移，價(jià)不變，數(shù)量減。（2條線）量增量減考點(diǎn)精講拓展提升：供給曲線的變化①價(jià)格變引起供給變，是點(diǎn)移動(dòng)：價(jià)格漲，點(diǎn)向上，數(shù)量增；價(jià)格跌，點(diǎn)向下，數(shù)量減。（1條線）②他因變引起供給變，是線移動(dòng)：線右移，價(jià)不變，數(shù)量增；線左移，價(jià)不變，數(shù)量減。（2條線）價(jià)格上漲，供給量增加①價(jià)格變②他因變考點(diǎn)精講（2）市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)：②通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。①通過(guò)供求和價(jià)格相互影響，

傳遞市場(chǎng)信息，引導(dǎo)資源在全社會(huì)配置。價(jià)格供求競(jìng)爭(zhēng)

變化與相互作用促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)資源有效利用無(wú)形的手----市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見的手”在引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。思考：為什么要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用呢？考點(diǎn)精講（2022·全國(guó)·高考真題）2022年中央一號(hào)文件明確要求適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制；在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，在東北地區(qū)開展糧豆輪作，在長(zhǎng)江流域開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜。這是為了（）①保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量②發(fā)揮市場(chǎng)決定作用，有效配置農(nóng)業(yè)資源③優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，更好滿足市場(chǎng)需求④擴(kuò)大農(nóng)作物種植面積，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自給自足A.①③B.①④C.②③D.②④

適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制→①在黃淮海、西北地區(qū)，在東北地區(qū)，在長(zhǎng)江流域推廣不同農(nóng)作物→③A考點(diǎn)精講（二）市場(chǎng)缺陷（市場(chǎng)配置資源的缺點(diǎn)）1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的：不能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)2、市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性：②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通③教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)①國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給3、完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害（1）會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；（2）會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定（3）會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；（4）會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。P19:與私人物品相對(duì)應(yīng)的概念。具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特點(diǎn)【注意】市場(chǎng)缺陷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身固有的，只能彌補(bǔ)缺陷，不能消除?？键c(diǎn)精講（2023·湖北真題）不可降解的一次性塑料制品價(jià)格低廉、使用方便，卻易污染環(huán)境，浪費(fèi)資源，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更會(huì)對(duì)自然界和人類造成不可挽回的損害。盡管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生產(chǎn)和使用依然普遍。其原因在于①使用的非排他性導(dǎo)致需求增加

②使用的便利性刺激需求增加③使用的廣泛性決定供給增加

④無(wú)視環(huán)境成本的自發(fā)性造成供給增加A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D考點(diǎn)精講那要怎樣才能使市場(chǎng)調(diào)節(jié)更有效，更好的發(fā)揮其在資源配置中的決定性作用？（三）市場(chǎng)體系（統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序）基礎(chǔ)1、市場(chǎng)體系---是什么：------由各類市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的整體。（1）市場(chǎng)類型：商品和服務(wù)市場(chǎng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)（勞動(dòng)力、土地、金融市場(chǎng)等）（流通領(lǐng)域）（生產(chǎn)領(lǐng)域）（2）市場(chǎng)的基本要素：交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格（3）統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的目標(biāo)：企業(yè)消費(fèi)者商品和要素自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)自主選擇、自主消費(fèi)自由流動(dòng)、平等交換全國(guó)

統(tǒng)一

大

市場(chǎng)是全國(guó)層面的，不是地方區(qū)域?qū)用娴?，要破除地方保護(hù)主義、區(qū)域壁壘我國(guó)是超大規(guī)模市場(chǎng)，并推動(dòng)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變五個(gè)統(tǒng)一：強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用，讓資源、要素流動(dòng)暢通，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以國(guó)內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場(chǎng)為支撐，聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源，培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)→

國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)（模塊融合）暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)時(shí)政補(bǔ)充：全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)時(shí)政補(bǔ)充：全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。市場(chǎng)資源是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì)，只有充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和加強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，才能夠?yàn)闃?gòu)建新發(fā)展格局提供雄厚的基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。黨中央高度重視統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)-黨的十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。2021年12月，習(xí)總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。

近年來(lái)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作取得重要進(jìn)展--統(tǒng)一大市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，基礎(chǔ)制度不斷完善，市場(chǎng)設(shè)施加快聯(lián)通，要素市場(chǎng)建設(shè)邁出重要步伐，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的共識(shí)不斷凝聚，公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心。但也要看到，實(shí)踐中還有一些妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的問(wèn)題，市場(chǎng)分割和地方保護(hù)比較突出，要素和資源市場(chǎng)建設(shè)不完善，商品和服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量體系尚不健全，市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用發(fā)揮還不充分等。落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，必然要求加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通全國(guó)大循環(huán)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，核心在于“要素市場(chǎng)化”。也就是說(shuō)，進(jìn)一步通過(guò)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的流動(dòng)，釋放這些原本的靜態(tài)化資源的紅利考點(diǎn)精講（1）建立統(tǒng)一大市場(chǎng)有利于充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提升資源配置效率，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。（2）有利于提升中國(guó)市場(chǎng)在全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的地位，更多為中國(guó)制造的優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)，中國(guó)消費(fèi)者也會(huì)有更多、更優(yōu)選擇，提高消費(fèi)者的消費(fèi)水平。（3）有利于降低市場(chǎng)交易成本，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本。（4）有利于建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。（5）有利于構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的重要意義？考點(diǎn)精講2、為什么--要建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系：①地位：統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。②意義：有利于提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。（新表述）3、怎樣--建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系---國(guó)家角度（難點(diǎn)-?？键c(diǎn)）（1）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一。需要公平開放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)來(lái)維護(hù)：要①完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，②實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，③維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，④健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。（2）要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制：①凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。②政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。

政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督?！就卣埂烤W(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)一般具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征，即依賴一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)為市場(chǎng)提供商品和服務(wù)。如果離開這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所生產(chǎn)或者提供的商品和服務(wù)無(wú)法流轉(zhuǎn)到社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域。如供水、電力、煤氣、供熱、電信、鐵路、航空等考點(diǎn)精講拓展延伸從市場(chǎng)三主體看如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系★國(guó)家①?gòu)?qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一（4制度）；②完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制（①②）企業(yè)①守法經(jīng)營(yíng)，遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，樹立良好信譽(yù)和企業(yè)形象；個(gè)人①尊法學(xué)法守法用法，運(yùn)用法律依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。②樹立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德。考點(diǎn)精講（2022·湖北高考真題）近年來(lái)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作取得重要進(jìn)展，但尚存一些問(wèn)題，如市場(chǎng)分割和地方保護(hù)比較突出，要素和資源市場(chǎng)建設(shè)不完善，商品和服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量體系不健全，市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一等。由此可見，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)需要①改變現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則②完善市場(chǎng)質(zhì)量體系③強(qiáng)化政府資源配置功能④反對(duì)地方保護(hù)主義A．①② B．①③ C．②④ D．③④C考點(diǎn)精講（2023·浙江·高考真題）由于國(guó)內(nèi)取暖設(shè)備企業(yè)近年來(lái)不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，加之受到季節(jié)性和歐洲能源市場(chǎng)短期突發(fā)因素的影響，2022年前三季度，我國(guó)電熱水器、電暖器等品類對(duì)歐洲出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，累計(jì)出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出A．市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮了作用 B．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠增加行業(yè)利潤(rùn)C(jī)．生產(chǎn)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)相互作用相互影響 D．統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系是資源配置的基礎(chǔ)A考點(diǎn)精講(1)市場(chǎng)機(jī)制就像只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。更好發(fā)揮政府作用。“有形的手”和“無(wú)形的手”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子，它們相互補(bǔ)充，相互支撐，缺一不可?！半p輪驅(qū)動(dòng)”,才能完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)點(diǎn)缺陷市場(chǎng)不是萬(wàn)能的市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害思考社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，為什么還需要發(fā)揮政府的作用呢？思考：什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為什么要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？考點(diǎn)二：更好發(fā)揮政府作用考點(diǎn)精講（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、地位：①是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新②是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分2、基本特征（1）重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)（2）顯著優(yōu)勢(shì)：社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合（3）根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕（原因p22：既能促進(jìn)效力提高，又能成果共享）（4）內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理（原因22:利益結(jié)合\集中力量辦大事\高質(zhì)量發(fā)展）考點(diǎn)精講（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中我國(guó)政府作用的發(fā)揮1、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能作用舉例實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國(guó)制造2025財(cái)政/貨幣政策等供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見、平臺(tái)反壟斷發(fā)展教育醫(yī)療社保，促進(jìn)就業(yè)考點(diǎn)精講（2023·北京·高考真題）促進(jìn)公平就業(yè)、減少人力資本提升的障礙，可以讓更多人根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)選擇職業(yè)，從而提升經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下列做法符合上述原理的是：①征收個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配②為外來(lái)務(wù)工人員提供均等化的公共服務(wù)③發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育，推進(jìn)多元辦學(xué)④提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)機(jī)會(huì)A.①③

B.①④

C.②③

D.②④C考點(diǎn)精講（2023·湖南省·高考真題4）近年來(lái)，我國(guó)人口出生率持續(xù)走低，如不加以干預(yù)，就會(huì)對(duì)未來(lái)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)。為此，需要加快建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。以下政策作用路徑正確的是①發(fā)放育兒補(bǔ)貼→減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)→降低生育成本→增強(qiáng)生育意愿②延長(zhǎng)生育假期→提供時(shí)間便利→降低生育成本→增強(qiáng)生育意愿③發(fā)展普惠托育→完善公共服務(wù)→降低養(yǎng)育成本→增強(qiáng)生育意愿④均衡發(fā)展教育→提高教育質(zhì)量→降低教育成本→增強(qiáng)生育意愿A①② B.①④ C.②③ D.③④C考點(diǎn)精講2、政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一——科學(xué)的宏觀調(diào)控（重點(diǎn)）①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，存在著局限性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病②科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一③科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡（4）我國(guó)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：（P24相關(guān)鏈接）保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化、減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響、防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（5）宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策（1）含義：（2）原因：（3）主要目標(biāo)：考點(diǎn)精講比較財(cái)政政策貨幣政策不同點(diǎn)制定者措施政府通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)央行通過(guò)貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率等來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)類型擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策關(guān)鍵詞稅率、稅收、國(guó)債、政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等信貸、利率、外匯、匯率、存款準(zhǔn)備金率、逆回購(gòu)（投放）、正回購(gòu)（回收）等國(guó)務(wù)院財(cái)政部中國(guó)人民銀行（央行）考點(diǎn)精講正回購(gòu)：是央行向市場(chǎng)賣出一些有價(jià)證券，將市場(chǎng)上的流動(dòng)性回收一部分，防止資金過(guò)度寬松導(dǎo)致通貨膨脹逆回購(gòu)：是央行從公開市場(chǎng)上購(gòu)買有價(jià)證券，向市場(chǎng)釋放一些資金。防止資金過(guò)度緊張，導(dǎo)致利率飆升。補(bǔ)充：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，是中央銀行通過(guò)有價(jià)證券等的公開買賣，以控制金融市場(chǎng)，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用規(guī)模的一種業(yè)務(wù)。補(bǔ)充：存款準(zhǔn)備金存款準(zhǔn)備金是限制金融機(jī)構(gòu)信貸擴(kuò)張和保證客戶提取存款和資產(chǎn)清算需要而準(zhǔn)備的資金。法定存款準(zhǔn)備金率是金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金占其存款的總額的比率。這一部分是風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，是不能用于發(fā)放貸款的。考點(diǎn)精講補(bǔ)充：宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡等經(jīng)濟(jì)總量平衡：指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本上保持平衡社會(huì)總需要國(guó)內(nèi)需要國(guó)外需要投資（生產(chǎn)資料）消費(fèi)產(chǎn)品勞務(wù)出口社會(huì)總供給國(guó)內(nèi)供給國(guó)外供給產(chǎn)品和勞務(wù)生產(chǎn)產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)口社會(huì)總供給（國(guó)內(nèi)供給+進(jìn)口（國(guó)外供給））社會(huì)總需求（國(guó)內(nèi)需求+出口（國(guó)外需求））=

那么，怎樣才能保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本上平衡，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行呢？考點(diǎn)精講社會(huì)總供給<

社會(huì)總需求緊縮性的財(cái)政政策緊縮性的貨幣政策經(jīng)濟(jì)過(guò)熱降溫抑制需求社會(huì)總供給>

社會(huì)總需求擴(kuò)張性的財(cái)政政策擴(kuò)張性的貨幣政策增支存款利率口決：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅降雙率熱緊緊——減支增稅升雙率經(jīng)濟(jì)滯緩刺激需求升溫減收（稅）存款準(zhǔn)備金率逆回購(gòu)貸款利率增收（稅）減支存款準(zhǔn)備金率正回購(gòu)存貸款利率措施措施發(fā)行國(guó)債考點(diǎn)精講共同點(diǎn)：①都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段②都屬于總需求調(diào)節(jié)工具，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供貨平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

③都是逆風(fēng)向調(diào)節(jié)比較財(cái)政政策貨幣政策不同點(diǎn)制定者措施政府通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)央行通過(guò)貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率等來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)類型擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策關(guān)鍵詞稅率、稅收、國(guó)債、政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等信貸、利率、外匯、匯率、存款準(zhǔn)備金率、逆回購(gòu)（投放）、正回購(gòu)（回收）等國(guó)務(wù)院財(cái)政部中國(guó)人民銀行（央行）考點(diǎn)精講（2023·全國(guó)高考真題）2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”作為2023年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。以下政策舉措有助于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的是①加強(qiáng)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的金融支持②減少地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行③加大對(duì)民生工程建設(shè)的投入④提高商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率A．①② B．①③ C．②④ D．③④B考點(diǎn)精講當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析經(jīng)濟(jì)背景：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、壓力大。經(jīng)濟(jì)對(duì)策：采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體措施：積極的財(cái)政政策（擴(kuò)張性的財(cái)政政策）：增加財(cái)政支出、增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，降低稅率，增發(fā)國(guó)債、有利于擴(kuò)大投資，有利于提高就業(yè)率，提高人民的收入，刺激總需求增長(zhǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。穩(wěn)健的貨幣政策（偏向積極的貨幣政策）：下調(diào)銀行的存貸款利率、下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率調(diào)整，有利于增加市場(chǎng)資金的流動(dòng)規(guī)模，有利于減輕企業(yè)融資的成本，增加融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高就業(yè)率，提高人民的收入，刺激總需求增長(zhǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。考點(diǎn)精講拓展：經(jīng)濟(jì)政策的推導(dǎo)影響積極的（擴(kuò)張性）財(cái)政政策推導(dǎo)：經(jīng)濟(jì)衰退/下行/放緩/放緩——采取積極的財(cái)政政策——增加財(cái)政支出/增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出/減少稅收/降低稅率/增發(fā)國(guó)債——有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?！欣谔岣呔蜆I(yè)率——提高人民的收入——刺激總需求增長(zhǎng)/刺激消費(fèi)——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。穩(wěn)健的貨幣政策（偏向積極的貨幣政策）推導(dǎo)：經(jīng)濟(jì)衰退/下行/放緩/放緩——采取穩(wěn)健的貨幣政策下調(diào)銀行的存款利率——利息下降——獲利減少——轉(zhuǎn)向其他投資和消費(fèi)——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下調(diào)銀行的貸款利率/下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率——減輕企業(yè)融資的成本——增加融資——擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?！岣呔蜆I(yè)率——提高人民的收入——刺激總需求增長(zhǎng)/刺激消費(fèi)——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下調(diào)銀行的貸款利率——貸款的利息下降——貸款消費(fèi)增加——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考點(diǎn)精講拓展1：積極的財(cái)政政策：措施作

用減稅（降低稅率）減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、培育更多市場(chǎng)主體、擴(kuò)大投資、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)就業(yè)、增加商品供給、降低價(jià)格、擴(kuò)大消費(fèi)、內(nèi)循環(huán)提高個(gè)稅起征點(diǎn)減輕納稅負(fù)擔(dān)、增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)、提高勞動(dòng)積極性、提高就業(yè)率、擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)公平降低出口關(guān)稅減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低出口產(chǎn)品價(jià)格，提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增發(fā)國(guó)債增加財(cái)政收入，彌補(bǔ)財(cái)政赤字，擴(kuò)大財(cái)政支出，拉動(dòng)投資消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考點(diǎn)精講拓展2：積極的貨幣政策：措

施作

用降低基準(zhǔn)利率降低融資成本，增加貸款，擴(kuò)大投資消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低法定存款準(zhǔn)備金率增加貨幣供給和流動(dòng)性，提高信貸能力，促使降低利率，降低融資成本，緩解融資難，擴(kuò)大投資消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)買入政府債券(逆回購(gòu)）提高商業(yè)銀行流動(dòng)性，提高信貸能力，促使降低利率，擴(kuò)大投資消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低再貼現(xiàn)率降低商業(yè)銀行籌資成本，商業(yè)銀行流動(dòng)性增加，提高信貸能力，促使降低利率，擴(kuò)大投資消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考點(diǎn)精講拓展：常考的一些宏觀調(diào)控政策1措

施作

用降低市場(chǎng)準(zhǔn)入（負(fù)面清單）統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高準(zhǔn)入效率，降低準(zhǔn)入成本、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育更多市場(chǎng)主體、擴(kuò)大投資、促進(jìn)就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、內(nèi)循環(huán)簡(jiǎn)化審批簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、合理配置部門職能、提高行政效率、提高政府效能、建設(shè)服務(wù)型政府；降低準(zhǔn)入成本、提高準(zhǔn)入效率，暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育更多市場(chǎng)主體、擴(kuò)大投資、促進(jìn)就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新減稅降費(fèi)

減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降