2022-2023年度北京市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)綜合試卷A卷附答案

2022-2023年度北京市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)綜合試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、處理化學(xué)品工作后洗手，可預(yù)防患下列____病。（）

A．青光眼B．前臂痙攣C．皮膚炎

答案：C

2、負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷(xiāo)售許可證發(fā)放工作的單位是（）。

A．國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)B．公安部

C．國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局D．衛(wèi)生部

答案：C

3、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)》中對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了分類(lèi)，分為()。

A．生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和加工場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源

B．生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源、貯存場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和加工場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源

C．生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源

D．貯存場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和加工場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源

答案：C

4、“保護(hù)人員安全優(yōu)先”是應(yīng)急預(yù)案六要素中()要素的內(nèi)容。

A．應(yīng)急響應(yīng)B．目的與意義

C．應(yīng)急策劃D．方針與原則

答案：D

5、在鍋爐運(yùn)行中要定期沖洗水位表，每班應(yīng)至少?zèng)_洗（）次。

A．1B．2C3D．4

答案：A

6、通過(guò)評(píng)價(jià)人員對(duì)幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的方法是()。

A．因果分析法B．故障樹(shù)分析法

C．故障假設(shè)分析方法D．危險(xiǎn)指數(shù)法

答案：D

7、根據(jù)骨牌理論提出的防止事故措施是（）。

A．防止能量失控轉(zhuǎn)移

B．防止人、物運(yùn)動(dòng)的時(shí)空交叉

C．從骨牌順序中移走某一個(gè)中間骨牌

D．從事故模型中移走最后一個(gè)表示事故發(fā)生的圖形

答案：C

8、當(dāng)通過(guò)人體電流達(dá)到____毫安時(shí)，就能使人致命。（）

A．50B．80C．100

答案：A

9、設(shè)計(jì)安全設(shè)施、安全裝置要考慮的人的因素有（）

A．性別B．年齡C．身高D．出入作業(yè)的地點(diǎn)

答案D

10、下列哪個(gè)措施不能消除導(dǎo)致火災(zāi)爆炸的物質(zhì)條件?（）

A．生產(chǎn)中盡量少用可燃物B．使空氣中可燃物濃度保持在安全限度以下

C．加強(qiáng)爆炸危險(xiǎn)物的管理D．采取必要的疏散措施

答案：D

11、安全帶主要應(yīng)用于____。（）

A．高處作業(yè)B．懸掛作業(yè)C．吊物作業(yè)

答案：A

12、鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)______。（）

A．高于最高火界B．低于最高火界C．等于最高火界D．對(duì)下降管可靠供水

答案：A

13、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)全面管理職能的組織機(jī)構(gòu)是：（）

A．安全生產(chǎn)委員會(huì)B．安全檢測(cè)部門(mén)

C．HSE運(yùn)行辦公室D．安全生產(chǎn)科

答案：A

14、冷沖壓加工生產(chǎn)中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故？（）

A．?dāng)嘀窧．鉸傷C．燙傷D．碎屑傷人

答案：A

15、故障樹(shù)也稱事故樹(shù)，是一種描述事故（）的有方向的樹(shù)，是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。

A．發(fā)生過(guò)程B．關(guān)聯(lián)C．因果關(guān)系D．結(jié)果及范圍

答案：C

16、職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn)，以下關(guān)于制定目標(biāo)的描述不正確的是（）。

A．應(yīng)以組織要求為框架，確保目標(biāo)合理、可行

B．以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ)，確保其對(duì)企業(yè)安全方針的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性

C．考慮自身技術(shù)和財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求，確保其可行性與實(shí)用性

D．目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化，并形成文件

答案：A

17、安全網(wǎng)立網(wǎng)的高度應(yīng)大于____。（）

A．0．6米B．1米C．1．2米

答案：C

18、安全閥是一種（）裝置。

A．計(jì)量B．連鎖C．報(bào)警D．泄壓

答案：D

19、調(diào)整、檢查、維修設(shè)備時(shí)，為防止誤啟動(dòng)或意外啟動(dòng)，應(yīng)使設(shè)備的勢(shì)能處于_____值。（）

A．最低B．最高C．平均值

答案：A

20、下列關(guān)于動(dòng)火安全作業(yè)證制度說(shuō)法不正確的是：

A．在禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”，嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審核和批準(zhǔn)手續(xù)；

B．動(dòng)火作業(yè)人員在接到動(dòng)火證后，要詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容如發(fā)現(xiàn)不符合動(dòng)火安全規(guī)定，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向單位防火部門(mén)報(bào)告；

C．動(dòng)火地點(diǎn)或內(nèi)容變更時(shí)，應(yīng)在動(dòng)火安全作業(yè)證上標(biāo)明，否則也不得動(dòng)火；

D．高處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)和設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，除辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”外，還必須辦理“高處安全作業(yè)證”和“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”。

答案：C

21、壓力表的使用壓力范圍應(yīng)不超過(guò)刻度極限的（）。

A．80~90%B．20~40%C．40~50%D．60~70%

答案：D

22、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的（）。

A管理制度B安全生產(chǎn)制度

C國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)D安全管理體系

答案：C

23、當(dāng)氣瓶受外界火焰威脅但尚未波及到氣瓶時(shí)應(yīng)采取下列哪條措施？（）

A．噴水冷卻B．全力撲火C．關(guān)閉瓶閥D．移走氣瓶

答案：B

24、《建筑法》規(guī)定：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的____。（）

A．操作規(guī)范B．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)C．規(guī)章制度D．安全技術(shù)措施

答案：D

25、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，用人單位應(yīng)（）因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

A．自主B．不得C．酌情D．與勞動(dòng)者協(xié)商

答案：B

26、瓦工操作時(shí)，下列哪項(xiàng)規(guī)定是錯(cuò)誤的？（）

A．站在墻上行走B．腳手架上堆放的工具和材料不宜過(guò)多

C．在高處作業(yè)時(shí)，嚴(yán)防接觸電線

答案：A

27、帶狀屑不僅能劃傷工件表面、損壞刀具，而且極宜傷人，故常采用________的方法將其折斷成粒狀、半環(huán)狀、螺旋狀等。（）

A．操作者戴護(hù)目鏡B．在車(chē)床上安裝防護(hù)擋板C．脆銅卷屑車(chē)刀D．?dāng)嘈?/p>

答案：D

28、根據(jù)《消防法》，公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作，在（）的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。

A．總指揮B．有關(guān)地方人民政府

C．災(zāi)害事故負(fù)責(zé)人D．消防隊(duì)責(zé)任人

答案：B

29、根據(jù)《勞動(dòng)法》，用人單位因故解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前（）以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

A．十日B．二十日C．三十日D．四十日

答案：C

30、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，當(dāng)事人可以委托（）代理人參加聽(tīng)證，并提交委托書(shū)。

A．一至二名B．二至三名C．一至三名D．兩名以上

答案：A

31、在實(shí)施保護(hù)接零的系統(tǒng)中，工作零線即中線，通常用____表示；保護(hù)零線即保護(hù)導(dǎo)體，通常用____表示。若一根線既是工作零線又是保護(hù)零線，則用____表示。（）

A．N、PEN、PEB．PE、N、PENC．N、PE、PEND．PEN、N、PE

答案：C

32、提升鋼絲繩必須____檢查一次，對(duì)損壞和斷絲銹蝕較多的一段應(yīng)停車(chē)詳細(xì)檢查。（）

A．五天B．一天C．十天

答案：B

33、《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》是國(guó)務(wù)院______年___月302號(hào)令發(fā)布的。

A．2001年11月B．2001年4月C．2002年4月

答案：B

34、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締，并依法給予（）。

A．行政處罰B．刑事處罰C．經(jīng)濟(jì)處罰D．吊銷(xiāo)執(zhí)照

答案：A

35、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院（）。

A．經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公安部門(mén)

B．質(zhì)檢部門(mén)、公安部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)

C．經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、公安部門(mén)

D．環(huán)境保護(hù)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)

答案：A

36、隔爆電器的隔爆外殼能可靠防止火焰蔓延到殼外，原因是____。（）

A．其固定間隙小于火焰蔓延極限寬度B．其固定間隙大于火焰蔓延極限寬度

C．其固定間隙等于火焰蔓延極限寬度D．隔爆電器的隔爆外殼是鐵制的不能燃燒

答案：A

37、對(duì)于”U”型通風(fēng)系統(tǒng)，回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛茸罡?，下列方法中，?duì)降低回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛炔黄鹱饔玫氖莀___。（）

A．抽放鄰近層或采空區(qū)瓦斯B．尾巷抽放C．加強(qiáng)向采空區(qū)通風(fēng)D．局扇供風(fēng)

答案：C

38、根據(jù)《刑法》，國(guó)家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處有期徒刑（）或者拘役。

A．一年以下B．三年以下C．五年以下D．七年以下

答案：C

39、鍛造生產(chǎn)中使用煤氣加熱爐時(shí)，若停爐應(yīng)先關(guān)_______，再關(guān)_______，最后關(guān)____。（）

A．總閥、煤氣閥、空氣閥B．煤氣閥、總閥、空氣閥

C．空氣閥、煤氣閥、總閥D．煤氣閥、空氣閥、總閥

答案：D

40、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位獲得的安全生產(chǎn)許可證有效期為多少年？安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前多少個(gè)月須向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

A．33B．31C．13D．23

答案：A

41、鏜削加工開(kāi)始時(shí)，應(yīng)用______進(jìn)給，使刀具接近加工部位時(shí)，再用______進(jìn)給。（）

A．手動(dòng)、機(jī)動(dòng)B．機(jī)動(dòng)、手動(dòng)C．機(jī)動(dòng)、機(jī)動(dòng)D．手動(dòng)、手動(dòng)

答案：A

42、校驗(yàn)合格的安全閥，在安裝好有關(guān)附件裝置后應(yīng)進(jìn)行_______。

A水封B．鉛封C蠟封

答案：B

43、工人操作機(jī)械設(shè)備時(shí)，穿緊身適合工作服的目的是防止____。（）

A．著涼B．被機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部分纏繞C．被機(jī)器弄污

答案：B

44、行燈電壓不得超過(guò)____V，在特別潮濕場(chǎng)所或?qū)щ娏己玫牡孛嫔?，若工作地點(diǎn)狹窄（如鍋爐內(nèi)、金屬容器內(nèi)），行動(dòng)不便，行燈電壓不得超過(guò)____V。（）

A．36、12B．50、42C．110、36D．50、36

答案：A

45、安全管理必須要有強(qiáng)大的動(dòng)力，并且正確地應(yīng)用動(dòng)力，從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識(shí)，自覺(jué)積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的（）原則。

A．激勵(lì)B．保障

C．動(dòng)力D．監(jiān)督

答案：A

46、大模板安裝時(shí)，應(yīng)____。（）

A．先內(nèi)后外B．先外后內(nèi)C．都行

答案：A

47、下列項(xiàng)目中，不屬于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本范圍的內(nèi)容是（）。

A．職業(yè)病的治療B．定期體檢

C．建立健康監(jiān)護(hù)檔案D．就業(yè)前體檢

答案：A

48、電氣事故導(dǎo)致人身傷亡的基本原因是_____。（）

A．電流通過(guò)人體B．電壓作用人體C．電磁場(chǎng)能量

答案：A

49、在設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置時(shí)，防護(hù)裝置和安全裝置的型式及其構(gòu)造方法的選擇應(yīng)考慮所涉及的機(jī)械危險(xiǎn)和其隊(duì)危險(xiǎn)。防護(hù)裝置和安全裝置必須在保證實(shí)現(xiàn)其安全功能前提下，與機(jī)器的工作環(huán)境相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)堅(jiān)固耐用不易損壞、不增加任何附加危險(xiǎn)、方便操作、____，切實(shí)起到安全保護(hù)作用。（）

A．造形美觀B．顏色鮮明C．不容易毀壞或避開(kāi)D．只能采用電子手段

答案：C

50、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、（）等

A．沖床B．車(chē)床C．起重機(jī)械D．?dāng)?shù)控機(jī)床

答案C

51、應(yīng)力腐蝕斷裂屬于_________。（）

A．脆性斷裂B．韌性斷裂C．塑性斷裂

答案：A

52、安裝管道嚴(yán)禁在____站立和行走。（）

A．已完成結(jié)構(gòu)上B．操作平臺(tái)上C．安裝中的管道上

答案：C

53、在進(jìn)行電子底板貼焊、剪腳等工序時(shí)應(yīng)。（）

A．戴上防護(hù)眼鏡B．戴上護(hù)耳器C．戴上安全帽

答案：A

54、什么條件下，必須監(jiān)測(cè)有害氣體和氧氣含量:（）

A．動(dòng)火作業(yè)B．每日正常作業(yè)前

C．搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品D．車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)全面通風(fēng)

答案：A

55、故障樹(shù)是一種描述因故關(guān)系有向樹(shù)，尋找發(fā)生事故的基本事件或基本事件集合（即割集），通過(guò)這種邏輯關(guān)系的分析，就能辨識(shí)有關(guān)危險(xiǎn)、有害因素，因而()。

A．最小割集是引起頂上事件發(fā)生的最起碼基本事件

B．頂上事件發(fā)生需要所有的基本事件都發(fā)生而后發(fā)生

C．故障樹(shù)分析要求評(píng)價(jià)人員用“What······if”提出問(wèn)題

D．故障樹(shù)分析要求評(píng)價(jià)人員對(duì)基本事件給出“0或1”

答案：A

56、易燃液體應(yīng)儲(chǔ)存于陰涼通風(fēng)庫(kù)房，倉(cāng)庫(kù)溫度一般不超過(guò)____。

A．30℃B40．℃C．50℃

答案：A

57、省煤器布置在下列哪個(gè)位置？（）

A．爐膛四周B．爐膛出口之外的對(duì)流煙道中C．鍋爐尾部煙道中D．爐膛的上部

答案：C

58、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪破裂，砂輪碎塊飛出傷人是砂輪機(jī)最嚴(yán)重的事故。在手持工件進(jìn)行磨削，或?qū)ι拜嗊M(jìn)行手工修整時(shí)，為防止砂輪意外傷人，人員操作站立的位置在砂輪的__。（）

A．圓周面正前方，避免側(cè)面方向B．側(cè)面方向，避免圓周面正前方

C．最好側(cè)面方向，其次圓周面方向D．最好圓周面方向，其次側(cè)面方向

答案：B

59、在鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)時(shí)，以______為主，必要時(shí)才增加______方法。（）

A．無(wú)損探傷、宏觀檢查B．直觀檢查、無(wú)損探傷

C．宏觀檢查、無(wú)損探傷D．量具檢查、無(wú)損探傷

答案：C

60、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，對(duì)煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)的審查期限是多少天？

A．60日B．30日C．15日C．20日答案：A

二多選題(共20題)1、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因（）

A．非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重B．有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件

C．安全管理制度不健全D．從業(yè)人員素質(zhì)較差

E．缺乏質(zhì)量安全保障能力

答案ABCDE

2、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故預(yù)防控制主要措施有：()。

A．替代；B．變更工藝；C．隔離；D．通風(fēng)；E．個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生

答案：ABCDE

3、下列論述中，（）不符合本質(zhì)安全化原則的論點(diǎn)。

A．從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個(gè)方面入手，可以從根本上消除安全隱患。

B．從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

C．安全是相對(duì)的，所以不可能實(shí)現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。

D．設(shè)備是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的，但對(duì)人是無(wú)法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的。

E．在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí)，必須從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。

答案：ACD

4、根據(jù)《道路交通安全法》，制定中華人民共和國(guó)道路交通安全法的目的是：

A．維護(hù)道路交通秩序

B．預(yù)防和減少交通事故

C．提高通行效率

D．保護(hù)人身安全

E．保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益

答案：ABCDE

5、以下描述屬于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是（）。

A．依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作

B．監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作

C．依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)工作

D．組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊(cè)工作

E．監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作

答案：ACD

6、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，個(gè)人可以購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品有()。

A．農(nóng)藥B．滅鼠藥

C．滅蟲(chóng)藥D．氰化鈉

E．氰化鉀

答案：ABC

7、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)如下哪些情形，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正？

A．未使用專(zhuān)用防爆電器設(shè)備的B．未使用專(zhuān)用放炮器的C．未使用人員專(zhuān)用升降容器的D．使用明火明電照明的答案：ABCDE

8、運(yùn)行鍋爐的檢驗(yàn)工作包括外部檢驗(yàn)、________和________。

A內(nèi)外部檢驗(yàn)B．內(nèi)部檢驗(yàn)C水壓試驗(yàn)

答案：ABC

9、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過(guò)：()。

A．防止可燃物外溢泄漏

B．通風(fēng)置換

C．惰性氣體保護(hù)

D．安全檢測(cè)及連鎖

E．根據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)性進(jìn)行控制

答案：ABCDE

10、海因里希最初提出的事故因果連鎖過(guò)程包括如下五個(gè)因素：遺傳及社會(huì)環(huán)境；人的缺點(diǎn)；（）。

A．人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)

B．事故C．破壞

D．傷害E．人的失誤

答案：ABD

11、常用危險(xiǎn)化學(xué)品按其主要危險(xiǎn)特性分為八類(lèi)，以下屬于其中的是：

A．爆炸品

B．壓縮氣體和液化氣體，易燃液體

C．易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

D．氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

E．有毒品,放射性物品，腐蝕品

答案：ABCDE

12、沖壓作業(yè)中的危險(xiǎn)主要是：（）

A．爆炸B．設(shè)備結(jié)構(gòu)具有危險(xiǎn)C．動(dòng)作失控

D．開(kāi)關(guān)失靈E．模具的危險(xiǎn)

答案BCDE

13、機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全包括（）

A．本質(zhì)安全B．失效安全C．定位安全D．機(jī)械布置安全E．安全防護(hù)

答案：ABCD

14、安全生產(chǎn)檢查的方法是（）。

A．經(jīng)驗(yàn)檢查法B．常規(guī)檢查

C．安全檢查表法D．儀器檢查法

E．季節(jié)性安全檢查

答案：CDB

15、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，運(yùn)輸爆破器材時(shí)，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

A．貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準(zhǔn)混裝在同一車(chē)廂、船艙內(nèi)。裝載爆破器材的車(chē)廂、船艙內(nèi)，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃、易爆物品

B．爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車(chē)站、碼頭裝卸。

裝卸爆破器材的車(chē)站、碼頭，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會(huì)同鐵路、交通部門(mén)協(xié)商確定

C．在公路上運(yùn)輸爆破器材時(shí)，車(chē)輛必須限速行駛，前后車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離

D．經(jīng)過(guò)人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行

E．運(yùn)輸爆破器材在途中停歇時(shí)，不能遠(yuǎn)離有救助設(shè)備和技術(shù)的地區(qū)，并有專(zhuān)人看管，嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火

答案：ABCD

16、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，如下哪些情況可認(rèn)定為工傷：

A．從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

B．因工外出期間工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

C．在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；

D．醉酒后在工作崗位導(dǎo)致傷亡的；

E．工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的；

答案：ABCE

17、某單位的下述各項(xiàng)投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入（）。

A．辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B．工會(huì)組織職工度假休養(yǎng)

C．購(gòu)買(mǎi)消防器材D．更新除塵系統(tǒng)

E．消防器材的維護(hù)

答案：CDE

18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)（）。

A．設(shè)計(jì)

B．施工

C．投入生產(chǎn)

D．使用

E．維護(hù)

答案：ABCD

19、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

A．對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的

B．對(duì)沒(méi)有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的

C．存在重大危險(xiǎn)源的

D．發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的

E．不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為

答案：ABDE

20、根據(jù)《消防法》，公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)（）。

A．增建

B．改建

C．配置

D．新建

E．進(jìn)行技術(shù)改造

答案：ABCE

三大題(共10題)1、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級(jí)公路，郭某通過(guò)關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后，郭某將其轉(zhuǎn)包給張某，張某又將其分為三段，分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開(kāi)山架橋的地方較多，因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開(kāi)支，林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓住⒁?、劉丙無(wú)爆破員作業(yè)證書(shū)，仍以每天11元的報(bào)酬雇用，并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù)，還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此，林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，根本不了解爆破的安全操作規(guī)程，在爆破過(guò)程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí)，林某也沒(méi)有制定或要求劉甲制定安全措施。因此，爆破施工中，經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然，直至在一次爆破作業(yè)中，劉甲因操作失誤，造成2人死亡，多人重傷。

【問(wèn)題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中，正是由于施工者沒(méi)有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè)，結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明，發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆](méi)有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中，林某應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，但其為了減少開(kāi)支，沒(méi)有派專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理，而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施，確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒(méi)有做到這一點(diǎn)，也無(wú)視多次事故的發(fā)生，沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外，林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

同時(shí)，《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中，林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。2、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時(shí)沒(méi)有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為，到外面租房成本太高。廠里一座倉(cāng)庫(kù)的二層還閑著，可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說(shuō)，倉(cāng)庫(kù)存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì)，工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說(shuō)，沒(méi)事，告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說(shuō)話，其他人不好堅(jiān)持，這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)的二層。一天晚上，倉(cāng)庫(kù)突然發(fā)生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。

【問(wèn)題】這家化工廠的行為，違反法律規(guī)定的方面有哪些？

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，是一種嚴(yán)重的違法行為，也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患。《安全生產(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定，在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。本案中，化工廠廠長(zhǎng)作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任，本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神，妥善解決新錄用工人的住宿問(wèn)題，但該廠長(zhǎng)卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)居住，使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無(wú)謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長(zhǎng)的行為是一種嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時(shí)，作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。3、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，燒死84人，傷40多人。事故經(jīng)過(guò)情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車(chē)間兼?zhèn)}庫(kù)，庫(kù)房用木板和鐵柵欄間隔成，庫(kù)內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米，通過(guò)庫(kù)房頂部并伸出庫(kù)房，搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有套管絕緣，總電閘的保險(xiǎn)絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車(chē)間及辦公室，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車(chē)衣車(chē)間。

該廠實(shí)行封閉式管理，兩個(gè)樓梯中東邊一個(gè)用鐵柵欄隔開(kāi)，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺(tái)上堆放了雜物；樓下四個(gè)大門(mén)有兩個(gè)被封死，一個(gè)被鐵柵欄隔在車(chē)間之外，職工上下班只能從西南方向的大門(mén)出入，并要通過(guò)一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉(cāng)庫(kù)的可燃物所致。起火初期，火勢(shì)不大，部分職工試圖擰開(kāi)消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見(jiàn)效。在一樓東南角敞開(kāi)式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢(shì)迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散，自己打開(kāi)窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無(wú)人指揮的情況下慌亂下樓，由于對(duì)著樓梯口的西北門(mén)被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過(guò)打卡通道才能從西南門(mén)逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。

【問(wèn)題】這起事故能夠反映出哪些安全問(wèn)題？

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)可以看出，該工藝制品廠電工未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè)，違章安裝電器設(shè)備，電源開(kāi)關(guān)沒(méi)有使用符合規(guī)格的保險(xiǎn)絲，電線沒(méi)有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無(wú)證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出，特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險(xiǎn)性很大，一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。因此，對(duì)特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?！栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，職得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日，某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，死亡84人，傷45人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬(wàn)元（時(shí)價(jià)）。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車(chē)間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替，穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車(chē)間及辦公室，一間廁所改作廚房，內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車(chē)衣車(chē)間。

該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物；樓下4個(gè)門(mén)，2個(gè)被封死，1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開(kāi)，只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出，還要通過(guò)一條0.8米寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大，有工人試圖擰開(kāi)消火栓和用滅火器滅火，但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開(kāi)式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約300多名工人，在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí)：

1)該廠雇傭無(wú)證電工，長(zhǎng)期超負(fù)荷用電，電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求；

2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn)；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，廠長(zhǎng)未指揮工人撤離，自顧逃生；

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門(mén)所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”，未認(rèn)真整改，留下重大火災(zāi)隱患，以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢(qián)說(shuō)情。

【問(wèn)題】分析以上資料，回答以下問(wèn)題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在，庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲，穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣，布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火源位置。

6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫(kù)房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車(chē)間內(nèi)設(shè)置庫(kù)房，用可燃物（木板）隔開(kāi)；加之廠房平時(shí)沒(méi)有安全防火教育培訓(xùn)，工人自救能力差，是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定（如安全出口、疏散通道等），使得發(fā)生火災(zāi)時(shí)，工人無(wú)法迅速撤離，是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)：在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn)；平時(shí)缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離；這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”后，不但沒(méi)有督促該廠整改，還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門(mén)派出的整治小組，在檢查該廠火險(xiǎn)中，雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”，但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下，整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；

根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究消防部門(mén)整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

①人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

②工作損失價(jià)值

③資源損失價(jià)值

④處理環(huán)境污染的費(fèi)用

⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

⑥其他損失費(fèi)用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題：

①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn)；平時(shí)缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離；

②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹(shù)立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀；樹(shù)立“安全第一”思想，履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及消防主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，在開(kāi)工前具備安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多，該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng)，并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō)：“這事不要再向別人報(bào)告?！睜柡?，副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量，深感責(zé)任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量，決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”，并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)會(huì)，研究如何封鎖消息，應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故，但沒(méi)有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息，這起事故被隱瞞達(dá)半月之久，后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào)，經(jīng)過(guò)艱難采訪，事故消息才被披露出來(lái)。

國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查，確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問(wèn)題】本案中，地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后，為了逃避責(zé)任（事后查明他們與礦主非法勾結(jié)，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久，不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，而且性質(zhì)極其嚴(yán)重，社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲，依法追究其刑事責(zé)任。6、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380

V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好，并將電焊機(jī)開(kāi)關(guān)斷開(kāi)。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線，自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭，在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開(kāi)，在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后，拆除第二相的過(guò)程中觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書(shū)。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實(shí)處。

【問(wèn)題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生？

18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這起常見(jiàn)事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調(diào)查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)【采用何種分析】

這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機(jī)設(shè)備的帶電情況，電源的斷接狀態(tài)，電焊機(jī)設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。

5)【事故勘察重點(diǎn)有哪些】

這次事故勘察的重點(diǎn)是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？】

這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識(shí)淡薄，工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí)，未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開(kāi)，在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)，導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒，未及時(shí)制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度，疏忽大意，憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足，存在輕安全重經(jīng)營(yíng)的思想，負(fù)有直接管理責(zé)任。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用：?jiǎn)试峒皳嵝糍M(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

D.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí)，杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度，并填寫(xiě)安全分析卡，安全分析卡保存3個(gè)月。

C.完善設(shè)備停送電制度，制訂設(shè)備停送電檢查卡。

D.加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車(chē)間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”，建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案，對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員，進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗；安排工作時(shí)，要及時(shí)了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排，并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度，加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善職工勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保人員、設(shè)備安全，切實(shí)轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。

18)略7、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時(shí)30分，位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司（港資企業(yè)）車(chē)間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中，100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查，1988年6月，由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮，由韶關(guān)凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè)，同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問(wèn)：4月11日13時(shí)30分，廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班，在公司生產(chǎn)車(chē)間的樓梯口碰見(jiàn)生產(chǎn)車(chē)間的操作工劉利芬，劉對(duì)陳講：“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”，當(dāng)時(shí)陳聽(tīng)到此話，就感覺(jué)不妙，立即向生產(chǎn)車(chē)間的反應(yīng)釜方向看，看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸，于是陳對(duì)劉說(shuō)：“你們快點(diǎn)走，馬上會(huì)出事的”，陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門(mén)打開(kāi)，此時(shí)聽(tīng)到樓梯有人走上來(lái)的響聲，同時(shí)聽(tīng)到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報(bào)警，就在這時(shí)車(chē)間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國(guó)瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車(chē)間操作，謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室，負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車(chē)間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車(chē)間。

爆炸事故發(fā)生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng)，陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地，由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng)，尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出（謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí)，反應(yīng)釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析，認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過(guò)快，環(huán)氧乙烷來(lái)不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚，以致釜內(nèi)壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產(chǎn)生靜電，引起爆炸的。

【問(wèn)題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任；

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn)；

3、提出這起爆炸事故的處理意見(jiàn)。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下：

a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導(dǎo)致操作不當(dāng)，引發(fā)爆炸事故，同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類(lèi)危險(xiǎn)品前沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的全部技術(shù)管理工作，由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面，以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作，不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性，在實(shí)際生產(chǎn)中，出現(xiàn)問(wèn)題處理不及時(shí)，以致發(fā)生爆炸事故，陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒(méi)有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù)，同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力，韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車(chē)間的主管，管理和監(jiān)督車(chē)間的日常生產(chǎn)工作，但因生產(chǎn)過(guò)程中，兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí)，謝海勤不在生產(chǎn)車(chē)間，導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)有效地處理，而引發(fā)爆炸事故，謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類(lèi)危險(xiǎn)物品，沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，就擅自投入生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定，以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。

b．廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類(lèi)危險(xiǎn)物品，其生產(chǎn)車(chē)間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類(lèi)廠房的設(shè)置要求，以致發(fā)生爆炸后，人員無(wú)法逃生，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

c．生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在：

（1）反應(yīng)釜上無(wú)安全閥，不能在壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)排出物料；

（2）排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置；

（3）排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置；

（4）環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵，不應(yīng)用人手工操作滴加控制，應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生；

（5）車(chē)間內(nèi)電器設(shè)備沒(méi)有按防爆設(shè)計(jì)和施工，僅用普通電器供電，無(wú)接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類(lèi)生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d．安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用，在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。

e．具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。

3、處理意見(jiàn)

a．趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪，由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡，不再追究其法律責(zé)任。

b．對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。8、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時(shí)許，湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中，大樓第3、4單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次，震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開(kāi)發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周?chē)ㄖ锵喔粜∮?m，尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3.7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個(gè)上鎖，一個(gè)沒(méi)有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2003年11月3日晚，趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì)，4個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)16臺(tái)消防車(chē)，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車(chē)只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢(shì)被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢(shì)，兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門(mén)72小時(shí)的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負(fù)傷，數(shù)名人員重傷。

【問(wèn)題】根據(jù)上述事故，分析回答以下問(wèn)題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)；建筑物的結(jié)構(gòu)；墻體強(qiáng)度；火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu)；各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災(zāi)坍塌事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車(chē)道不能暢通，局部車(chē)道僅為3m寬，偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓，且不是上鎖就是沒(méi)水壓，迫使消防車(chē)不得不到遠(yuǎn)處裝水，耽誤了滅火的時(shí)間，加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

②管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火，尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

③建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開(kāi)發(fā)建筑衡州大廈時(shí)，無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開(kāi)發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來(lái)三棟平行