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文檔簡(jiǎn)介
環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律要求和其他要求和重大環(huán)境影響信息,制定環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些可為組織所控制,以及那些能為組織所a)建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;1)進(jìn)行自我鑒定及自我聲明,或2)為組織具有利害的一方,如消費(fèi)者,尋求符合性的確認(rèn)3)由外部組織對(duì)其自我聲明的符合性尋求確認(rèn);d)尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè);本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)、地理位置及其運(yùn)行條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使連續(xù)的強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效的3.4文件注:媒體可以以紙張、磁性材料、光盤(pán)或其他電子媒體、照片或標(biāo)準(zhǔn)樣本,或他們的組合.組織運(yùn)行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之整個(gè)管理體系中用于建立、實(shí)施其環(huán)境方針和管理其環(huán)境因素的部分.注1:一個(gè)管理體系是一組內(nèi)在相關(guān)的要素,用于建立方針、目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。注2:一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源.可測(cè)量的、組織管理其環(huán)境因素的結(jié)果.注:在環(huán)境管理體系中,結(jié)果應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和其他環(huán)境表現(xiàn)要求注:環(huán)境方針為提供了組織的行為框架及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)建立的框直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo),或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績(jī)效要求,它們可系統(tǒng)化的、獨(dú)立的、文件化的過(guò)程,以獲得審核證據(jù),客觀評(píng)估組織對(duì)環(huán)境管理體系審注:在許多情況下,特別是小型組織,獨(dú)立性應(yīng)表現(xiàn)出被審核活動(dòng)與職責(zé)間的獨(dú)立性。具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。為消除潛在不符合的原因而采取的措施.程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)和能源,注:污染預(yù)防可包括源消除或消減,過(guò)程更改,產(chǎn)品或服務(wù)的3.19程序4環(huán)境管理體系要求組織應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系的適用范圍進(jìn)行界定并形成文件。a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;包括對(duì)遵守適用其環(huán)境因素的有關(guān)法律和組織c)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e)傳達(dá)到所有為組織工作及以組織名義進(jìn)行活動(dòng)的人員;4.3規(guī)劃(策劃)用來(lái)確定所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,和服務(wù).從中判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。(如重要環(huán)境因素)組織應(yīng)確保這些重要因素在建立、實(shí)施、保持其環(huán)境管理體系時(shí)加以考慮。a)用來(lái)確定和獲取與其環(huán)境因素相關(guān)的適用的法律,以及其它應(yīng)遵守的要求組織應(yīng)確保這些法律與其他要求在建立、實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系中加以考慮.組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)有關(guān)職能和層次,建立、實(shí)施和保持文件化的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)與指標(biāo)在可行時(shí)應(yīng)予以量化,并與環(huán)境方針保持一致。包括對(duì)污染預(yù)防,符合適用組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律與其他要求,它白身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及各相關(guān)方的觀b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表.管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源,資源包括人力資組織的最高管理者應(yīng)指定專門(mén)的管理者代表,無(wú)論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求;b)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審,包括改進(jìn)的建議組織應(yīng)確保其工作中可能帶來(lái)組織所確定的重要環(huán)境影響的人員,包括為其工作或代表其工作的所有人員,應(yīng)具備能力。能力應(yīng)基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗(yàn)。組織應(yīng)保存有關(guān)記組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或其他措施組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序使為其工作或代表其工作的人員都意識(shí)到:a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;b)他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境因素,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a)組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流;b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。組織應(yīng)決定是否與外界溝通其重要的環(huán)境因素,并將決定形成文件。如果決定是需要外b)環(huán)境管理體系范圍的描述;c)環(huán)境管理體系主要要素和他們的相互關(guān)系的描述,及參考的相關(guān)文件;e)由組織決定的為確保重大環(huán)境因素有效地策劃、運(yùn)行和控制過(guò)程所必須的文件,包環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件應(yīng)得到控制。記錄是文件的一種特殊形式的文d)確保使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;f)確保對(duì)環(huán)境管理體系的策劃、運(yùn)行所必須的外來(lái)文件得到識(shí)別,并控制其發(fā)放;g)防止失效文件的誤用,出于任何保存的目的而留存的文件應(yīng)適當(dāng)標(biāo)組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識(shí)別并策劃與確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行,并確a)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的情況,應(yīng)建立、實(shí)施并保c)對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立并保持一套管理程序,并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方,包括合同方。組織應(yīng)建立,實(shí)施并保持一套程序,確定可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的潛在的事故和緊急情組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況和事故進(jìn)行響應(yīng),并預(yù)防或減少可能伴隨的負(fù)面環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)估,必要時(shí)修訂其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序,特別是在事故或緊急情況發(fā)生組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境管理體系審核,目的是:審核方案的制定、實(shí)施與保持應(yīng)立足于所涉及運(yùn)行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果?!邉澓蛯?shí)施審核、報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)與要求——確定審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔,對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括環(huán)境管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)環(huán)境管理體系的修訂a)內(nèi)部審核的結(jié)果,對(duì)法規(guī)及其應(yīng)遵守的其他要求的符合性評(píng)價(jià)的結(jié)果;
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