發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展第一篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展江澤民主席在全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì)上的講話中指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)”。朱镕基總理在會(huì)見(jiàn)第三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第一次會(huì)議的中外委員時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在突出位置，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)”。黨的十六大提出：要“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和有效措施，對(duì)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要意義。一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也可稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從根本上改變我國(guó)資源過(guò)度消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的局面，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是以“資源產(chǎn)品廢棄物污染物排放”單向流動(dòng)為基本特征的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為“兩高一低”，即高消耗、低利用、高污染，是不能持續(xù)發(fā)展的模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源產(chǎn)品再生資源產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為“兩低兩高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。首先在生產(chǎn)和生活的全過(guò)程中講求資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化；其次是對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，體現(xiàn)回收再使用和循環(huán)利用的原則，達(dá)到廢棄物的資源化；三是對(duì)不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，使其不對(duì)環(huán)境帶來(lái)污染。總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間長(zhǎng)期存在的矛盾，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)綠色消費(fèi)等方面。二、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。我國(guó)的資源狀況，一方面人均資源量相對(duì)不足，另一方面資源開(kāi)采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面是大有可為的。如到2021年工業(yè)用水重復(fù)利用率若達(dá)到60％，可節(jié)水580億立方米，相當(dāng)于2021年工業(yè)取水量的50％左右；“十五”期間，我國(guó)節(jié)約和替代石油目標(biāo)是2021萬(wàn)噸，相當(dāng)于石油消費(fèi)量的近1/10；目前我國(guó)鋼鐵、有色、造紙工業(yè)三分之一以上的原料來(lái)自再生資源；“九五”期間我國(guó)木材年節(jié)約代用量2021萬(wàn)立方米，相當(dāng)于年消費(fèi)量的20％。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的治本措施。另外，各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放。據(jù)測(cè)算，固體廢棄物綜合利用率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年就可減少約1000萬(wàn)噸廢棄物的排放。第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和客觀要求。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。目前，我國(guó)單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍，主要用能產(chǎn)品單位能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高40％；我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75左右，若降低一個(gè)百分點(diǎn)就能取得100多億元的效益。近幾年，資源環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的作用日益突顯出來(lái)?！熬G色壁壘”成為我國(guó)擴(kuò)大出口面臨最多也是最難突破的問(wèn)題，有的已對(duì)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成重要的影響。對(duì)此，我們不僅要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要及時(shí)和巧妙應(yīng)對(duì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破“綠色壁壘”和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用。如采用符合國(guó)際貿(mào)易中資源和環(huán)境保護(hù)要求的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，掃清我國(guó)產(chǎn)品出口的技術(shù)障礙；研究建立我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”，包括節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源效率標(biāo)識(shí)制度、包裝物強(qiáng)制回收利用制度，及建立相應(yīng)的國(guó)際互認(rèn)制度等。三、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有一定基礎(chǔ)一是中央提出切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的方針，這些重大方針政策的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約綜合利用的開(kāi)展。二是國(guó)家對(duì)資源節(jié)約綜合利用給予減免稅收的優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)資源節(jié)約綜合利用，并取得了較大進(jìn)展。三是大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)污染預(yù)防。清潔生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是節(jié)約、降耗、減污、增效，既有環(huán)境效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，是污染防治的最佳模式。第二篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是在達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)目的的同時(shí)，又能夠保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源及其環(huán)境，使人類的后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。地球上每一秒有2.4個(gè)新生命誕生，每一秒，生產(chǎn)28.6噸金屬，4臺(tái)電視機(jī)，1.3輛汽車，每一秒世界交易總額為240000美元，每一秒排放762噸二氧化碳，減少0.6公頃森林，而對(duì)于中國(guó)，每一秒增加78平方公里沙漠。以這種速度發(fā)展，到2100年需要4個(gè)地球才能滿足人類的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展不再是發(fā)達(dá)國(guó)家的理念，而是所有人必須正視的問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、國(guó)土遼闊、人均資源量極低的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式依然是粗放型，如不尋求精細(xì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)后勁乏力，難以維持較快的增長(zhǎng)。因此，我國(guó)要融入世界經(jīng)濟(jì)體系，就必需發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的資源狀況，一方面人均資源量相對(duì)不足，另一方面資源開(kāi)采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面是大有可為的，如到2021年工業(yè)用水重復(fù)利用率若達(dá)到60％，可節(jié)水580億立方米，相當(dāng)于2021年工業(yè)取水量的50％左右；“十五”期間，我國(guó)節(jié)約和替代石油目標(biāo)是2021萬(wàn)噸，相當(dāng)于石油消費(fèi)量的近1/10；目前我國(guó)鋼鐵、有色金屬、造紙工業(yè)1/3以上的原料來(lái)自再生資源。中華民族是可持續(xù)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的鼻祖，科學(xué)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想都暗合了中國(guó)的傳統(tǒng)哲學(xué)思維，即“天人合一”，人與自然和諧的思想。中國(guó)古代的“天人合一”思想，是一種極其重要的思維模式，在中國(guó)傳統(tǒng)文化中占有很重要的地位，是儒家乃至我國(guó)傳統(tǒng)文化的基本精神和精華所在?？梢哉f(shuō)，“天人合一”的哲學(xué)思想是當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的雛形。我國(guó)古代思想家認(rèn)為天與人、自然界與人是相通的，可以達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，即“天人合一”。而中國(guó)生態(tài)智慧的核心思想就是“天人合一”。《老子》中第25章中指出：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。其主旨是追求人與自然的和諧統(tǒng)一。它貫穿于中華民族“觀乎天文以察時(shí)變，觀乎人文以化成天下”的體系，融會(huì)在三大思想傳統(tǒng)儒家、道家、佛家中，構(gòu)成了中華文化的深層底蘊(yùn)。依靠這些對(duì)天時(shí)、地利、人和之間的藝術(shù)把握，依靠物質(zhì)循環(huán)再生、社會(huì)協(xié)調(diào)共生和個(gè)體修身養(yǎng)性自我調(diào)整的較為完整的生態(tài)觀，中國(guó)維持著相當(dāng)穩(wěn)定的社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)，華夏文明生命力極其旺盛。可以說(shuō)中國(guó)文化是以“天人合一”為主導(dǎo)的文化。與西方一度出現(xiàn)的功利主義的向大自然無(wú)度索取的傾向不同，中國(guó)的傳統(tǒng)哲學(xué)思想認(rèn)為，人類向大自然索取資源時(shí)，必須采取節(jié)制的態(tài)度才能維持生態(tài)平衡，維持大自然資源不致遭到毀滅性的破壞。在人類自然生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，也要有節(jié)制，才能正常生長(zhǎng)。沒(méi)有節(jié)制，就會(huì)走向毀滅，這是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原則。人類更是逐漸認(rèn)識(shí)到要節(jié)制資源索取，要自覺(jué)地克制占有欲，克制無(wú)窮索取的欲望。那么所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱，也就是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動(dòng)的總稱。通俗地講，減量化，就是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等手段盡量減少資源消耗和廢物產(chǎn)生；再利用，就是將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用；資源化，就是直接將廢物作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用?！叭绻愠孙w機(jī)旅行2021公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳；如果你用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳；如果你自駕車消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳??”曾幾何時(shí)，我們的生活開(kāi)始用“碳”來(lái)計(jì)算。2021年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展有了新的解釋：低碳?！暗吞忌鐣?huì)”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環(huán)?！薄暗吞季W(wǎng)絡(luò)”、“低碳社區(qū)”——各行各業(yè)蜂擁而上統(tǒng)統(tǒng)冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時(shí)尚?！暗吞家蛔濉闭宰约荷罴?xì)節(jié)的改變證明：氣候變化已經(jīng)不再只是環(huán)保主義者、政府官員和專家學(xué)者關(guān)心的問(wèn)題，而是與我們每個(gè)人息息相關(guān)。在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再只是一種理想，更是一種值得期待的新的生活方式。低碳：是生活方式，更是生活態(tài)度。越來(lái)越多的低碳族的出現(xiàn)預(yù)示著中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的新篇章。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。2021年8月，發(fā)改委確定在5省8市開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較新的概念，在國(guó)外2021年才提出，使用的概念較多，也沒(méi)有形成共同的認(rèn)識(shí)；更主要的是，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化階段，碳生產(chǎn)率水平明顯高于發(fā)展中國(guó)家，他們的發(fā)展可以擺脫對(duì)高碳能源生產(chǎn)和消費(fèi)的依賴；他們是在解決了局部環(huán)境問(wèn)題（如噪聲）、區(qū)域性環(huán)境污染（如河流污染和城市污染）后，才將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到全球環(huán)境保護(hù)這個(gè)議題上。國(guó)內(nèi)提出低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)間更短，雖然媒體和專家的討論很多。但基本是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)還不知所云。雖然基本國(guó)情和發(fā)展階段決定了我國(guó)不得不使用高碳能源，但部分地區(qū)資源耗竭的現(xiàn)實(shí)也說(shuō)明我國(guó)不能再走粗放式的發(fā)展道路了。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是節(jié)能提高能源效率、提高可再生能源的比重，減少溫室氣體排放；口號(hào)為地球是我們的唯一家園，保護(hù)全球環(huán)境是人類的共同責(zé)任；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是碳生產(chǎn)率（排放1噸二氧化碳產(chǎn)出的cdp）。因此，低碳經(jīng)濟(jì)是從保護(hù)全球環(huán)境的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。低碳經(jīng)濟(jì)的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物能經(jīng)濟(jì)”。但現(xiàn)階段太陽(yáng)能發(fā)電成本是煤電、水電的5-10倍，多數(shù)地區(qū)風(fēng)能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)，以大量消耗糧食和油料作物為代價(jià)的生物燃料開(kāi)發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價(jià)格上漲。從世界范圍看，到2021年太陽(yáng)能發(fā)電也只能達(dá)到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭?jī)?chǔ)量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽(yáng)能文明”時(shí)代（風(fēng)能生物質(zhì)能都是太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)化能形態(tài)）過(guò)渡的未來(lái)幾十年里“低破經(jīng)濟(jì)”、“低破生活”的重要含義之一就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時(shí)間保障，特別從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著它在引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的便利消費(fèi)嗜好。便利是現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)梢和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。如我們經(jīng)常使用的一次性用品，經(jīng)常飲用的純凈水，無(wú)節(jié)制地使用塑料袋，不僅制造了過(guò)多的垃圾，產(chǎn)生了白色污染而且過(guò)多消耗了寶貴的石油能源。據(jù)計(jì)算，全國(guó)減少10%的購(gòu)物袋可節(jié)省能耗1.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排31萬(wàn)噸二氧化碳。總之，可以將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，納入資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的范疇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果可以提高資源（包括能源）效率，也減少?gòu)U物（包括二氧化碳等溫室氣體）排放；反過(guò)來(lái)也是一樣。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)并行不悖，均是我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)的重要內(nèi)容。遏制氣候變暖，拯救地球家園，“節(jié)能減排”不是口號(hào)，而是實(shí)踐，政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾的參與被看做是“三足鼎立”的推動(dòng)力量。近年來(lái)，中國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面采取了一系列政策措施，并取得顯著成效。但“節(jié)能減排”并不是只靠政府去做，需要各種社會(huì)力量在這項(xiàng)工作中扮演重要角色?？沙掷m(xù)發(fā)展不能只是口號(hào)，需要實(shí)際行動(dòng)支持。技術(shù)上的進(jìn)步加上民眾意識(shí)的轉(zhuǎn)變，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第三篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們高強(qiáng)度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來(lái)，然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對(duì)資源的利用是粗放的和一次性的，通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突?！皽p量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于上世紀(jì)60年代，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來(lái)的，他把我們的生存空間看作是一個(gè)宇宙空間，我們?cè)谶@個(gè)空間里頭資源量非常有限，怎么樣使得資源充分利用起來(lái)，讓它發(fā)揮最大的效益，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染，我們要采取一些具體的辦法解決，這個(gè)辦法就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)是減量化原則，第二個(gè)就是再利用原則，就是我們產(chǎn)生的廢物要進(jìn)行再利用，作為下一個(gè)環(huán)節(jié)的資源利用，第三個(gè)是循環(huán)利用，要形成一個(gè)生物性質(zhì)的一個(gè)循環(huán)鏈。這樣的話它主張?jiān)谏a(chǎn)和消費(fèi)中以最小的成本追求最大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，所以說(shuō)它是一種新型的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它具有低消耗、低污染、高利用的率和高循環(huán)率的特征，讓所有物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理的利用，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降低到最低限度，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種節(jié)約型和可持續(xù)的發(fā)展模式，是可持續(xù)社會(huì)具體實(shí)現(xiàn)的一個(gè)手段。自從90年代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。我國(guó)只到最近十多年才引進(jìn)這個(gè)概念。所謂“可持續(xù)發(fā)展”，就是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！眻?jiān)持以人為本的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好人口，資源，環(huán)境之間的關(guān)系，是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展道路.隨著世界人口持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類對(duì)資源的需求日益增加和大規(guī)模的開(kāi)采消耗，導(dǎo)致資源基礎(chǔ)的削弱、退化、枯竭，淡水資源緊缺。石油等能源價(jià)格上漲，土地資源及礦產(chǎn)資源掠奪性破壞嚴(yán)重。維護(hù)地球資源、維護(hù)生物多樣性，以確保資源的可持續(xù)利用。環(huán)境方面：主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大類。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，提高人民的生活水平和質(zhì)量。有利于推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。中國(guó)從自己的發(fā)展實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到。每個(gè)國(guó)家的發(fā)展都是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，今天的發(fā)展既是昨天發(fā)展的繼續(xù)，又是明天發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在制定發(fā)展規(guī)劃、選擇發(fā)展戰(zhàn)略、確定發(fā)展道路和實(shí)施發(fā)展舉措時(shí)，必須既考慮眼前的發(fā)展要求，又考慮未來(lái)的發(fā)展需要，既著力改善民眾的現(xiàn)實(shí)生活，又重視發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。為了推進(jìn)合作共贏、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面作出努力。第一，支持和推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家更好地發(fā)展，努力保持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展是解決發(fā)展中國(guó)家各種問(wèn)題的根本之策，也是解決全球各種問(wèn)題的基礎(chǔ)條件。要推進(jìn)合作共贏、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要積極推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該更多地關(guān)注和考慮廣大貧窮國(guó)家的需求，尤其要下氣力幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展步伐，盡快縮小日益拉大的南北發(fā)展差距。這是實(shí)現(xiàn)合作共贏的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。促進(jìn)發(fā)展中成員的發(fā)展，應(yīng)該成為亞太經(jīng)合組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)切實(shí)減免發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)，增加對(duì)他們的不附加條件的官方援助；應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)科技發(fā)展能力，挖掘市場(chǎng)潛力，使發(fā)展中國(guó)家形成自我發(fā)展的能力。應(yīng)采取更為積極的措施改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融體制，消除形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義，為廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上推進(jìn)南北對(duì)話，同時(shí)廣泛開(kāi)展南南合作，加強(qiáng)多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，減少經(jīng)濟(jì)全球化可能給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的目標(biāo)。第二，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。在當(dāng)今新的時(shí)代條件下，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從廣大民眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證世世代代永續(xù)發(fā)展。第三，構(gòu)建資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。人類發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展絕不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)。否則，將使人們付出沉重代價(jià)，最終也會(huì)危及發(fā)展本身。發(fā)展要堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的道路。要注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，大力抓好資源的節(jié)約和綜合利用，提倡綠色生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。要在資源開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立全過(guò)程和全面節(jié)約的管理制度，構(gòu)建資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和提高人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要尊重自然規(guī)律，根據(jù)自然的承載能力和承受能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，降低污染物排放，加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再次利用，加快治理環(huán)境污染和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)生物多樣性，堅(jiān)決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。第四，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，努力創(chuàng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。世界的持久和平和持續(xù)發(fā)展，必須建立在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎(chǔ)上。世界各國(guó)相互學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才資源等領(lǐng)域的交流和合作，對(duì)推動(dòng)各國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，放開(kāi)技術(shù)出口限制，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化，消除各種貿(mào)易壁壘。要通過(guò)平等協(xié)商、求同存異，建設(shè)開(kāi)放的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)茂物目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照世貿(mào)組織規(guī)則和亞太經(jīng)合組織原則，積極開(kāi)展雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易安排，加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)共同抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)各國(guó)企業(yè)界的交流，支持企業(yè)更加主動(dòng)地開(kāi)拓對(duì)方市場(chǎng)，積極探索高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大相互投資。要擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)，使發(fā)展中國(guó)家充分參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策和合作。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，單純追求產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能體現(xiàn)發(fā)展的內(nèi)涵?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀念認(rèn)為，世界各國(guó)的發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)可以不同，但發(fā)展的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個(gè)保障人們平等、自由、教育和免受暴力的社會(huì)環(huán)境。這就是說(shuō)，在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，自然生態(tài)保護(hù)是條件，社會(huì)進(jìn)步才是目的。而這三者又是一個(gè)相互影響的綜合體，只要社會(huì)在每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)都能保持與經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)，這個(gè)社會(huì)就符合可持續(xù)發(fā)展的要求。顯然，在新的世紀(jì)里，人類共同追求的目標(biāo)，是以人為本的自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。第四篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)全力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)全力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展——建設(shè)“生態(tài)沿灘”再探自貢市沿灘區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)張文華中科院南京地理與湖泊所高工在中共自貢第十一屆代表大會(huì)上，市委書(shū)記雷洪金代表新一屆市委，向全市人民發(fā)出了建設(shè)“產(chǎn)業(yè)自貢”、“生態(tài)自貢”、“文化自貢”、“創(chuàng)新自貢”、“幸福自貢”的戰(zhàn)斗號(hào)令，令人振奮。描繪的幸福藍(lán)圖，令人向往。而這一幸福藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，則要全市人民的共同努力。作為“五個(gè)自貢”的重要組成部分——沿灘區(qū)，在建設(shè)“五個(gè)自貢”過(guò)程中，我們應(yīng)做些什么，特別在建設(shè)“生態(tài)自貢”方面，我們應(yīng)如何從自身做起，就這一命題作一再探，意在拋磚引玉。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)斧正。何為生態(tài)宜居地，筆者認(rèn)為，按生態(tài)學(xué)原理，應(yīng)用生態(tài)、社會(huì)、系統(tǒng)等工程技術(shù)，建立的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然可持續(xù)發(fā)展和物質(zhì)、能量、信息高效利用的人類聚居地，生態(tài)沿灘應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）廣泛應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住地，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)合理，功能協(xié)調(diào)；（2）保護(hù)并高效利用一切自然資源與能源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；（3）采用持續(xù)的消費(fèi)發(fā)展模式、物質(zhì)、能量循環(huán)利用率高；（4）有完善的社會(huì)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，生活質(zhì)量高；（5）人工環(huán)境與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量高；（6）保護(hù)和繼承文化遺產(chǎn)，尊重居民的各種文化和生活特性；（7）—1—居民的身心健康，有自覺(jué)的生態(tài)意識(shí)和環(huán)境道德觀念；（8）建立完善的、動(dòng)態(tài)的生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)。對(duì)照以上8條標(biāo)準(zhǔn)，我們沿灘還存在相當(dāng)大的差距，建議從以下幾個(gè)方面做起：（一）科學(xué)編制生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的總綱，是建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)的前提和基礎(chǔ)，編制生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃，首先要建立一套由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面要素構(gòu)成的生態(tài)城規(guī)劃指標(biāo)體系。（二）把清山綠水還給城鄉(xiāng)居民建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)的最關(guān)鍵的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是“水清天藍(lán)”，讓老百姓覺(jué)得安全，讓人們安全的喝水、安全的呼吸，這一點(diǎn)對(duì)人們至關(guān)重要。而流經(jīng)我區(qū)的釜溪河和我區(qū)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠所取原水無(wú)一達(dá)到國(guó)家飲用原水標(biāo)準(zhǔn)（地表iii類水）。飲用水安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。筆者認(rèn)為，我區(qū)要想讓群眾喝上安全的飲用原水，急需解決以下幾個(gè)問(wèn)題：1、區(qū)管小i型水庫(kù)管理人員的工資由財(cái)政全額發(fā)放。目前我區(qū)尚有11名管理人員靠區(qū)管5個(gè)小i型水庫(kù)對(duì)外承包發(fā)放工資（一半），這個(gè)問(wèn)題不解決，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民永遠(yuǎn)喝不上放心（達(dá)標(biāo)）水，因?yàn)橹灰惶觳唤鉀Q水庫(kù)對(duì)外承包問(wèn)題，一天就解決不了肥水養(yǎng)魚(yú)問(wèn)題。2、集水區(qū)域內(nèi)推廣測(cè)土配方施肥和生物治蟲(chóng)技術(shù)，減輕面污染對(duì)飲用原水污染壓力。3、所有庫(kù)區(qū)實(shí)施人工濕地工程，從源頭開(kāi)始凈化水質(zhì)?！?—4、集水區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展循環(huán)養(yǎng)殖（肉牛、肉兔、肉羊、蛋（肉）雞等），極大減輕養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染壓力。這樣做可取得一舉兩得的效果：①凈化了環(huán)境；②增加了農(nóng)民收入。僅以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為例，養(yǎng)成一頭肉牛，采用循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)，每頭牛一年可增收500元，一噸豬糞采用循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)后可增收400—600元。5、在釜溪河沿灘段采取生物凈化技術(shù)對(duì)其進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理。（三）對(duì)現(xiàn)有公路進(jìn)行拓寬或增設(shè)會(huì)車點(diǎn)目前我區(qū)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，初步解決了出行難問(wèn)題，但跟發(fā)達(dá)的東部地區(qū)比，尚存在不少差距，行走在鄉(xiāng)村公路上使人提心吊膽。如對(duì)方來(lái)一中巴車，不知如何會(huì)車，僅以沿灘到仙市鎮(zhèn)為例，走一趟途中會(huì)車不下6—8次。每會(huì)車一次，擔(dān)驚受怕一次，不是收回后視鏡，就是后退找避讓點(diǎn)，無(wú)一點(diǎn)幸福感可言，因此，對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村公路改造，應(yīng)早日提上為民辦實(shí)事的日程。（四）加大對(duì)民眾的技術(shù)培訓(xùn)和科普力度，增強(qiáng)民眾執(zhí)行計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的自覺(jué)性城鄉(xiāng)居民素質(zhì)提高是“生態(tài)城鄉(xiāng)”的指標(biāo)之一，所謂素質(zhì)高，指在該城鄉(xiāng)人口增長(zhǎng)得到有效控制（計(jì)生），人們受到良好的教育，科技事業(yè)比較發(fā)達(dá)并且能夠有力、持續(xù)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境事業(yè)的發(fā)展。而計(jì)劃生育乃我國(guó)之基本國(guó)策，亦是我區(qū)的重要工作之一?；仡櫸覅^(qū)過(guò)去的實(shí)踐，計(jì)劃生育工作在廣大農(nóng)村仍任重道遠(yuǎn)，需—3—加大宣傳力度和行政措施，使廣大人民群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育這一基本國(guó)策。據(jù)筆者下鄉(xiāng)調(diào)查獲悉，我區(qū)的面上科普和有針對(duì)性的培訓(xùn)，有待加強(qiáng)和重視。特別是2021年世界金融危機(jī)后特別顯現(xiàn)，如富全鎮(zhèn)余洋夫婦、興隆余平等，原外出打拼十幾年，積累了十幾乃幾十萬(wàn)資金，本想回鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（零排放養(yǎng)豬），由于缺少技術(shù)和指導(dǎo)，辛苦支撐兩年后，只好再次走上離鄉(xiāng)背井的打工之路。再者，今年8月份，我市代富士康招收的300多名農(nóng)民工，送到成都后220多名不合格被遺返自貢。上述兩例說(shuō)明，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)民素質(zhì)提高的培訓(xùn)力度迫在眉睫。（五）旅游資源的開(kāi)發(fā)利用釜溪河是自貢的母親河，又是歷史上自貢井鹽出川的大通道之一，在對(duì)釜溪河的開(kāi)發(fā)利用和整治上，做足“鹽”文章，把仙市古鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)與釜溪河的開(kāi)發(fā)利用有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，路上走的（纖夫）、水中行的（乘古鹽船游玩）、廟里拜的（沿途古廟）、塘中釣的（健康魚(yú)）、農(nóng)家樂(lè)里吃的（真正意義上的綠色食品）一條龍服務(wù)，將釜溪河蘊(yùn)育的中國(guó)書(shū)生宋育仁紀(jì)念館建成，將他的事跡展示在世人面前，激勵(lì)新沿灘人，身在沿灘，胸懷世界。（六）在全區(qū)范圍內(nèi)推廣循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)，向廢棄物要效益，還全區(qū)人民綠山青水資源高效利用是生態(tài)城鄉(xiāng)的又一顯著標(biāo)志之一。而一個(gè)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，所有原材料和能源需得到最合理、相對(duì)最高效率的利用；在生產(chǎn)和消費(fèi)的源頭就嚴(yán)格控制廢物的產(chǎn)—4—生；廢物一旦產(chǎn)生就必須按設(shè)定方案進(jìn)行回收、再生和再利用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)豬、牛、羊、雞、鴨、鵝養(yǎng)殖所產(chǎn)廢棄物—糞便達(dá)98萬(wàn)噸，尚不含豬、牛尿14萬(wàn)噸（2021年我區(qū)出欄牛2640頭、豬16.4萬(wàn)頭、羊1.1萬(wàn)頭，肉雞、鴨、鵝464萬(wàn)只，蛋雞1.03萬(wàn)只），其中牛糞2.8萬(wàn)噸堆放在露天污染環(huán)境，豬、雞糞一半粗放利用（直接用來(lái)肥水養(yǎng)魚(yú)或下田作基肥，一半遺棄在路邊地頭。如采用微生菌對(duì)其除臭發(fā)酵，發(fā)展蠅蛆、蚯蚓養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)而發(fā)展特種水產(chǎn)業(yè)和土雞、鴨養(yǎng)殖業(yè)，每噸豬（雞）糞升值400—600元。每頭肉牛所產(chǎn)糞便增值500元。照此估算，我區(qū)年產(chǎn)廢棄物（豬、羊、雞、鴨、鵝糞）將增收（2.8億—4.2億元），牛糞循環(huán)利用后，養(yǎng)殖戶可增收132萬(wàn)元。從以上估算不難看出，對(duì)廢棄物的利用還是大有作為的，光豬羊雞鴨糞的循環(huán)利用一項(xiàng)（所有廢棄物的一半），全區(qū)人均增收350—500元。同時(shí)極大減輕了因養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，真可謂一舉兩得。以上是筆者的初步設(shè)想，具體實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，最后簡(jiǎn)述一下生態(tài)沿灘的實(shí)施戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)生態(tài)化意味著一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，因?yàn)樗粌H涉及到城鄉(xiāng)物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)，生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)重構(gòu)，更涉及到發(fā)展觀、價(jià)值觀、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉(zhuǎn)變。我區(qū)在自貢市中屬郊區(qū)，綜合實(shí)力、科技水平、人口素質(zhì)、意識(shí)觀念與其他幾個(gè)市中區(qū)比，還有很大差距，因此在制定我區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要根據(jù)我區(qū)區(qū)情，以新的生態(tài)視角開(kāi)辟一條沿灘特色—5—的城鄉(xiāng)生態(tài)化之路。根據(jù)沿灘實(shí)際，建議分三步走，即三個(gè)階段。第一步，起步期。大力普及和提高公眾的生態(tài)意識(shí)與環(huán)境意識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀，喚起人們對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)的重視和環(huán)境意識(shí)的提高，制定行動(dòng)計(jì)劃，建立示范工程，為建設(shè)階段作好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。第二步，發(fā)展期。重在逐步調(diào)整，改