出臺(tái)工業(yè)強(qiáng)縣方案

工業(yè)強(qiáng)縣方案目錄contents方案背景與目標(biāo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇與布局創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展政策保障與組織實(shí)施方案背景與目標(biāo)01本縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，創(chuàng)新能力不足。工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展瓶頸以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。土地、資金、人才等要素制約工業(yè)發(fā)展，環(huán)保壓力加大，企業(yè)成本上升。030201工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

政策支持及市場(chǎng)需求國(guó)家政策國(guó)家出臺(tái)一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策，如“中國(guó)制造2025”、“工業(yè)4.0”等，鼓勵(lì)創(chuàng)新、綠色、智能發(fā)展。地方政策地方政府加大招商引資力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提供稅收、土地等優(yōu)惠政策。市場(chǎng)需求隨著消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)、個(gè)性化、智能化產(chǎn)品的需求增加。打造工業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，提高工業(yè)增加值和稅收貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、智能轉(zhuǎn)型、集群發(fā)展的原則，注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域合作。方案設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)目標(biāo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇與布局02結(jié)合縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新材料等。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇對(duì)選定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析，明確其在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)份額、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面的優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。優(yōu)勢(shì)分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定及優(yōu)勢(shì)分析產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括原材料供應(yīng)、零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品制造、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)。產(chǎn)業(yè)鏈延伸在構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，向上下游延伸，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸策略產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈需求，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，明確園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和空間布局。布局優(yōu)化對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合優(yōu)化，提高土地利用效率，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及布局優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升03建立工業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。科技創(chuàng)新平臺(tái)整合縣域內(nèi)外科技資源，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體加強(qiáng)合作，形成創(chuàng)新合力。資源整合構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)體系，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技金融等專業(yè)化服務(wù)。服務(wù)體系科技創(chuàng)新平臺(tái)搭建與資源整合支持企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。創(chuàng)新型企業(yè)培育落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等創(chuàng)新激勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，共同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)創(chuàng)新能力培育及激勵(lì)機(jī)制人才培養(yǎng)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。人才引進(jìn)制定人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。人才留任優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，留住優(yōu)秀人才。人才引進(jìn)、培養(yǎng)與留任策略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善04完善物流體系合理規(guī)劃布局物流園區(qū)、配送中心等物流節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，提高物流服務(wù)水平，降低企業(yè)物流成本。推廣綠色交通鼓勵(lì)使用清潔能源交通工具，加強(qiáng)公共交通建設(shè)，減少交通擁堵和污染排放。建設(shè)高效交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)縣域內(nèi)外交通干線建設(shè)，形成高速公路、鐵路、航空等多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，提高交通運(yùn)輸效率。交通物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與提升積極開(kāi)發(fā)可再生能源，提高清潔能源比重，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、多元化的能源供應(yīng)體系。多元化能源供應(yīng)推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用制定嚴(yán)格的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，引導(dǎo)企業(yè)采取環(huán)保措施，降低污染排放。環(huán)保政策引導(dǎo)能源供應(yīng)保障及節(jié)能減排舉措123加強(qiáng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和傳輸速度，為企業(yè)信息化應(yīng)用提供有力支撐。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣數(shù)字化技術(shù)和管理模式，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)智能化技術(shù)和裝備，開(kāi)展智能制造、智能農(nóng)業(yè)等試點(diǎn)示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。智能化發(fā)展信息化、數(shù)字化推進(jìn)策略生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展0503資源循環(huán)利用加強(qiáng)廢棄物分類回收和再利用，提高資源利用效率，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。01能源結(jié)構(gòu)調(diào)整降低化石能源消費(fèi)比重，提高清潔能源使用比例，推廣煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程。02綠色制造體系建設(shè)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色制造，加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈管理，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑大氣污染防治加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，嚴(yán)控燃煤污染。水污染防治強(qiáng)化工業(yè)廢水治理，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)標(biāo)排放。土壤污染防治加強(qiáng)土壤污染源頭防控，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及治理體系構(gòu)建生態(tài)文明制度建設(shè)建立健全生態(tài)文明制度體系，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)空間格局優(yōu)化合理規(guī)劃生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。生態(tài)文明建設(shè)融入方案設(shè)計(jì)政策保障與組織實(shí)施06組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)搭建及責(zé)任分工明確成立工業(yè)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣工作。明確責(zé)任分工各部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)工業(yè)強(qiáng)縣相關(guān)政策的制定、實(shí)施和監(jiān)管等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。制定一系列針對(duì)工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，包括稅收、土地、融資等方面的支持，降低企業(yè)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善政策扶持體系通過(guò)財(cái)政撥款、社會(huì)資本引入、銀行貸款等多種渠道籌措資金，支持工業(yè)強(qiáng)縣相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展。建立資金籌措機(jī)制政策扶持體系完善及資金籌措機(jī)制建立加強(qiáng)監(jiān)督檢查建立定期巡查和專項(xiàng)檢查制度，對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣相關(guān)政策的執(zhí)行情