鉆井工程總公司應急預案體系

鉆井工程總公司

應急預案體系介紹2004.3整理ppt一、總體框架結構一、框架建立的原那么1、依托現(xiàn)有三級組織機構和運行模式，建立三級預案防御體系，實行分級負責與分工管理相結合?？偣疽患夘A案；處理重大險情工程組、公司〔部〕二級預案：處理一般險情鉆井隊、站、區(qū)三級預案：處理小險情整理ppt一、總體框架結構2、三級預案之間的關系：總公司負責發(fā)生一級險情后的應急，是一級應急組織。工程部、專業(yè)公司負責二級險情發(fā)生后的應急，是二級應急組織。車間、隊〔站〕負責三級險情發(fā)生后的應急，是三級應急組織。整理ppt一、總體框架結構3、表達的管理原那么：分級負責。總公司應急領導小組〔一級應急〕基層單位應急小組〔三級應急〕工程部、專業(yè)公司應急領導小組〔二級應急〕整理ppt一、總體框架結構4、預案要預防的險情分為兩類:一類是自然環(huán)境造成的險情;另一類是事故引起的險情。七種:地震、洪水;井噴失控、火災和爆炸、污染事故，人員傷亡、職業(yè)中毒事故和急性傳染病等。每種險情按照國家或行業(yè)規(guī)定分成了三級。每級險情中:包含七種具體的預案。見下頁整理ppt險情分級一級險情二級險情三級險情井控井筒作業(yè)時發(fā)生井涌、井噴、井噴造成井口部分或者全部失控、井口大量泄露石油或天然氣、井噴著火燒壞設備。井筒作業(yè)時發(fā)生溢流，影響到正常的鉆井作業(yè)。井筒作業(yè)時發(fā)生油、氣侵，影響到正常的鉆井作業(yè)?；馂谋ㄋ劳霾蛔?人，重傷10人一下，3人以上，直接經(jīng)濟損失在30萬元以下，10萬元以上。死亡1人，重傷3人一下，直接經(jīng)濟損失在10萬元以下，3萬元以上。重傷1人，輕傷1—2人，直接經(jīng)濟損失在3萬元以下。洪澇災害24小時降雨量100～249.9mm,上級防汛部門通知將在油田內(nèi)行泄洪水，堤壩有決口的可能。山體滑坡，人員受困。24小時降雨量50～99.9mm，局部100～249.9mm，行洪河道達到警戒水位。井隊井場、駐地塌陷，基地護坡塌方。24小時降雨量25～49.9mm，局部50～99mm局部積水。人員傷亡工業(yè)事故：死亡1-2人；重傷3-10人；輕傷>10人；交通事故：死亡1-2人；重傷3-10人。工業(yè)事故：重傷1-2人；輕傷3-10人；交通事故：重傷1-2人；輕傷≥3人。輕傷1-2人環(huán)境污染造成人畜有明顯中毒癥狀，水域支流污染，但污染有控制，影響一定范圍人畜飲水。損失在5萬元以上，10萬元以下的污染事故。污染了部分農(nóng)田和一定范圍的支流河段，損失在1萬元以上，5萬元以下的環(huán)境污染事故。污染造成直接損失在千元以上，萬元以下的（不含萬元）。重大疫情與中毒急性傳染病：按照《中華人民共和國傳染病防治法》中分類標準，發(fā)生乙類以上傳染病；食物中毒：發(fā)生2人以上輕度中毒或1人以上重度中毒；硫化氫中毒：發(fā)生1人以上中重度中毒；其它有毒物質(zhì)的中毒：發(fā)生1人以上中毒。整理ppt一、總體框架結構5、預案的管理與分配原那么：分級負責(生產(chǎn)運行部總體負責、協(xié)調(diào)〕與分工管理結合〔職能部門具體處理〕，資源就近調(diào)配，表達條管理〔專業(yè)公司〕、區(qū)域管理〔工程部〕與職能管理全面結合。整理ppt一、總體框架結構5、預案的管理與分配：表達一套機構完成七種預案。管理：總公司應急領導小組辦公室設在生產(chǎn)運行部，部主任兼辦公室主任；是總公司應急領導小組決策、指令的具體落實和協(xié)調(diào)機構，全面配合應急領導小組的工作，負責是應急管理的日常工作和具體事務，負責一、二級險情預案的管理；負責審核二級險情預案與一級險情預案的接口，以及與勘探局預案的接口。具體負責防洪防汛和抗震救災工作。整理ppt一、總體框架結構〔1〕前線指揮中心是應急領導小組的前線決策指揮中心，由總公司應急領導小組和工程部應急領導小組組成，工程部經(jīng)理兼指揮，是現(xiàn)場第一決策人，全面決策指揮現(xiàn)場的井控應急工作。總公司應急領導小組組長到達現(xiàn)場，為現(xiàn)場第一決策人。〔2〕井控領導小組辦公室設在鉆井工程技術公司；〔3〕人員傷亡、交通事故、環(huán)境污染事故處理辦公室設在平安環(huán)保技術監(jiān)督部。〔4〕火災爆炸事故處理辦公室設在武裝保衛(wèi)部。〔5〕中毒事故處理辦公室設在文教衛(wèi)生部?！?〕傷亡員工及家屬善后處理辦公室設在人事勞資部。整理ppt一、二、三級應急組織機構整理ppt應急預案的編制1、總公司應急預案的編制，由平安環(huán)保技術監(jiān)督部負責籌劃，生產(chǎn)運行部負責組織、管理，教育培訓中心負責培訓，各職能部門按照分工負責具體預案。2、工程部、專業(yè)公司〔部〕、基層隊〔站〕負責編制與本單位生產(chǎn)生活有關的二、三險情應急預案。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹1、組織機構介紹一級應急小組組長：主管平安和生產(chǎn)的副總經(jīng)理副組長：總工程師、第一工程工程部經(jīng)理、第二工程工程部經(jīng)理、第三工程工程部經(jīng)理、第四工程工程部經(jīng)理、第五工程部經(jīng)理、平安總監(jiān)、副總監(jiān)。成員：生產(chǎn)運行部主任、行政事務部主任、方案財務部、鉆井工程技術公司經(jīng)理、管子公司經(jīng)理、固井公司經(jīng)理、器材供給公司經(jīng)理、運輸公司經(jīng)理、武裝保衛(wèi)部主任、文教衛(wèi)生部主任、人事勞資部〔培訓中心〕主任、平安環(huán)保技術監(jiān)督部部主任、裝備租賃公司經(jīng)理、物業(yè)管理部主任、多元開發(fā)部主任以及相關人員組成。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹二級應急領導小組由工程部、專業(yè)公司所屬單位領導班子成員負責人以及相關人員組成。三級應急領導小組由基層隊〔站〕長、技術員、平安員、駐井醫(yī)生以及相關人員組成。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹2、應急管理職責劃分與預案啟動的根本原那么(1)總公司應急領導小組負責管理一級險情，下令采取一級應急行動，二級應急啟動后，領導小組副組長趕到現(xiàn)場。(2)工程部、專業(yè)公司負責二級險情管理，決定采取二級應急行動，三級應急啟動后，工程部、專業(yè)公司行政副職趕到現(xiàn)場。(3)各基層單位負責三級險情管理，決定采取三級應急行動。(4)下一級預案啟動后，要上報上一級應急領導小組，上一級預案應處于預警〔準備〕狀態(tài)。(5)一級應急預案啟動后，要上報勘探局應急指揮中心和有關職能部門。(6)險情出現(xiàn)后，具體行動執(zhí)行各級險情種類的具體預案。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹3、各類險情需要報告的內(nèi)容規(guī)定〔1〕災害事故險情種類；〔2〕險情的嚴重程度；〔3〕發(fā)生地點、時間、影響范圍〔報火警應提示道路情況〕；〔4〕發(fā)生險情地點的環(huán)境情況；〔5〕自救情況；〔6〕急需要救援的內(nèi)容。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹4、現(xiàn)場應急決策的根本原那么〔1〕疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡。〔2〕切斷危險物源，慎重啟用停用設備設施，防止二次險情發(fā)生?！?〕保持通信暢通，隨時掌握險情開展動態(tài)。〔4〕調(diào)集救助力量，迅速控制險情開展。〔5〕正確分析現(xiàn)場情況，劃定危險范圍，現(xiàn)場決定當機立斷?！?〕正確分析風險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織實施搶險。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹5、應急物資和裝備的儲藏及應急隊伍準備⑴、應急物資儲藏由各職能部門、單位按照實際需要，制訂應急物資儲藏方案并上報生產(chǎn)運行部，經(jīng)審核批準后，由各部門、單位列入年度資金預算方案，費用從各部門、單位本錢中列支，由各部門、單位組織，生產(chǎn)運行部檢查落實。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹⑵、應急裝備的儲藏及應急隊伍準備由各職能部門、單位根據(jù)實際情況儲藏應急裝備和組織應急搶險隊伍，報生產(chǎn)運行部備案。總公司組建一支應急搶險隊由500人組成，生產(chǎn)運行部主任任隊長，其中總公司機關及附屬30人，物業(yè)部50人，保衛(wèi)武裝部20人，文教衛(wèi)生部20人，多元開發(fā)部80人，第一、二、三、四、五工程部及專業(yè)公司派駐單位各60人。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹6、應急預案的啟動、實施、關閉⑴、各級應急預案的啟動根據(jù)險情分級的級別與啟動條件進行啟動，發(fā)布Q/CQZJ5.4-0-02?應急狀態(tài)啟動令?，或用、、網(wǎng)絡等手段發(fā)布，進入啟動狀態(tài)。⑵、各級應急預案進入啟動狀態(tài)后，根據(jù)各自的應急預案規(guī)定的內(nèi)容進行實施。⑶、各級應急預案的關閉根據(jù)險情分級的級別，其關閉原那么是先關閉上一級，后關閉下一級。一級關閉，二級進行實施；二級關閉，三級實施；最后關閉三級。并且發(fā)布Q/CQZJ5.4-0-03?應急狀態(tài)解除令?，或用、、網(wǎng)絡等手段發(fā)布，應急狀態(tài)解除。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹7、應急善后處理⑴、當危險完全消除，生命、財產(chǎn)平安脫險后，所在單位應立即組織進行現(xiàn)場清理和生產(chǎn)恢復工作。⑵、應急總結報告主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、事件過程描述、動用救助力量、參加救助人員、救助情況、傷亡情況、經(jīng)濟損失、應急活動中反映出的問題和經(jīng)驗等。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹8、預案的變更、審批、演練⑴、風險應急救援預案體系的維護。每項應急預案必須有專人維護，總公司一級應急預案的維護由生產(chǎn)運行部進行。二級預案的維護由工程部、專業(yè)公司進行。三級預案由基層單位維護。維護的主要內(nèi)容有：①人員是否變化；②聯(lián)系方式是否變化；③機構是否變化；④職責是否變化；⑤人員是否到崗〔啟動預案后，人員是否能夠馬上進入應急狀態(tài)〕整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹⑵、預案的變更。預案的變更由預案的主管部門提出，應急領導小組組長審批?？偣疽患墤鳖A案的變更由生產(chǎn)運行部提出，應急領導小組組長批準，實施變更，變更結束，報勘探局應急指揮中心。二級應急預案由工程部、專業(yè)公司提出，二級應急領導小組組長批準，實施變更，變更結束，報生產(chǎn)運行部備案。三級應急預案的變更，由基層單位領導批準，實施變更，變更結束，報上級〔工程部、專業(yè)公司〕批準和備案。整理ppt二、預案具體內(nèi)容介紹⑶、預案的審批。總公司一級應急預案報勘探局批準并備案后，由管理者代表批準后發(fā)布實施；二級險情應急預案由生產(chǎn)運行部審核，本工程部、專業(yè)公司〔部〕行政正職批準，報生產(chǎn)運行部備案；三級險情應急預案上級審核，由基層單位批準實施，報上級備案；