21世紀(jì)高等院校法學(xué)系列基礎(chǔ)教材必修課

★21世紀(jì)高等院校法學(xué)系列基礎(chǔ)教材·必修課經(jīng)濟(jì)法（第二版）

主編黃河

副主編盧代富

翁國(guó)民

中國(guó)人民大學(xué)出版社目錄第一編經(jīng)濟(jì)法總論第一章經(jīng)濟(jì)法的概念和特征………………………5

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的概念………………6

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象…………9

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的特征………………11第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史………………………………15

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的立法史……………16

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)史………………21第三章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系……………………29

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的地位………………29

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的淵源…………………32

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的體系…………………………………34第四章經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施………………………………………38

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的制定…………………………………39

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施…………………………………44緒……………………………………1目錄第二編市場(chǎng)主體規(guī)制法第五章經(jīng)濟(jì)法主體一般原理………………………51

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體概述……………52

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)限…………57

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任………………62第六章國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體…………………………69

第一節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體概述……………………70

第二節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限…………74第七章企業(yè)…………………………80

第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述…………81

第二節(jié)國(guó)有企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度……………90

第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度…………96第八章特殊企業(yè)形態(tài)………………105

第一節(jié)特殊企業(yè)形態(tài)的概述………106

第二節(jié)特殊企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和國(guó)家管理………………111目錄第三編市場(chǎng)規(guī)制法第九章市場(chǎng)規(guī)制法主體一般原理………………………………117

第一節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法概述……………118

第二節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的理論基礎(chǔ)……………………120

第三節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的功能與目標(biāo)…………………123

第四節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的體系………126第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度………………………………130

第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述…………131

第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度……………142第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度……………………………153

第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度概述……………154

第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利………………160

第三節(jié)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)………………163

第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任……………………165目錄第三編市場(chǎng)規(guī)制法第十二章產(chǎn)品質(zhì)量法律制度……………………………………172

第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度概述…………………173

第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督…………177

第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)………………186

第四節(jié)產(chǎn)品責(zé)任…………………188第十三章廣告法律制度…………………………197

第一節(jié)廣告與廣告法概述………198

第二節(jié)廣告準(zhǔn)則…………………203

第三節(jié)廣告活動(dòng)…………………210

第四節(jié)廣告審查…………………212

第五節(jié)廣告法律責(zé)任……………215第十四章會(huì)計(jì)、審計(jì)法律制度…………………220

第一節(jié)會(huì)計(jì)法律制度概述………220

第二節(jié)審計(jì)法律制度概述………233目錄第三編市場(chǎng)規(guī)制法第十五章特別交易監(jiān)管法律制度概述……………………………244

第一節(jié)特別交易監(jiān)管法律制度概述………………245

第二節(jié)證券交易監(jiān)管法律制度……………………246

第三節(jié)期貨交易監(jiān)管法律制度……………………258第四編宏觀調(diào)控法第十六章宏觀調(diào)控法一般原理……………………273

第一節(jié)宏觀調(diào)控法的概念和調(diào)整對(duì)象……………274

第二節(jié)宏觀調(diào)控法的基本原則……………………277

第三節(jié)宏觀調(diào)控法的功能和體系…………………279第十七章計(jì)劃法律制度……………………………285

第一節(jié)計(jì)劃法律制度概述…………286

第二節(jié)計(jì)劃制訂的法律調(diào)整………289

第三節(jié)計(jì)劃實(shí)施的法律調(diào)整………293目錄第四編宏觀調(diào)控法第十八章產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法律制度………………………296

第一節(jié)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法律制度概述……………………297

第二節(jié)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法的原則…………301

第三節(jié)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法的基本制度……………………307第十九章投資法律制度……………………………318

第一節(jié)固定資產(chǎn)投資法律制度概述………………319

第二節(jié)固定資產(chǎn)投資基本法律制度………………321

第二節(jié)涉外投資法律制度…………330第二十章國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度………………338

第一節(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度概述………………339

第二節(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理基本法律制度………………342

目錄第四編宏觀調(diào)控法第二十一章財(cái)政法律制度………………………354

第一節(jié)財(cái)政法律制度概述………355

第二節(jié)財(cái)政管理體制的法律規(guī)定………………358

第三節(jié)預(yù)算法……………………362

第四節(jié)國(guó)債法……………………366

第五節(jié)政府采購(gòu)法………………370

第六節(jié)社會(huì)保障與財(cái)政補(bǔ)貼法律制度…………375第二十二章稅收法律制度………………………380

第一節(jié)稅收法律制度概述………381

第二節(jié)我國(guó)的稅制改革與稅收管理體制………386

第三節(jié)流轉(zhuǎn)稅……………………390

第四節(jié)所得稅……………………394

第五節(jié)行為稅、財(cái)產(chǎn)稅和資源稅……………397

第六節(jié)稅收征收管理法…………402目錄第四編宏觀調(diào)控法第二十三章金融法律制度………………………409

第一節(jié)金融法律制度概述………410

第二節(jié)中國(guó)人民銀行法…………412

第三節(jié)商業(yè)銀行法………………419

第四節(jié)政策性銀行法……………427

第五節(jié)人民幣與外匯管理的法律規(guī)定…………430第二十四章價(jià)格法律制度………………………437

第一節(jié)價(jià)格法律制度概述………438

第二節(jié)價(jià)格管理體制的法律規(guī)定………………439

第三節(jié)價(jià)格形式的法律規(guī)定……………………442

第四節(jié)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格權(quán)利和價(jià)格義務(wù)…………446

第五節(jié)價(jià)格監(jiān)督檢查……………448

目錄第四編宏觀調(diào)控法第二十五章對(duì)外貿(mào)易法律制度…………………454

第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易法律制度概述…………………455

第二節(jié)貨物與技術(shù)進(jìn)出口管理法律制度………457

第三節(jié)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理法律制度……………461

第四節(jié)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度……………462

第五節(jié)進(jìn)出口貨物海關(guān)監(jiān)管的法律規(guī)定………465

第六節(jié)對(duì)外貿(mào)易秩序的法律規(guī)定………………467

第七節(jié)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的法律規(guī)定………………471

第一章經(jīng)濟(jì)法的概念和特征第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的概念第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的特征一、經(jīng)濟(jì)法一詞的語(yǔ)源

1755年法國(guó)空想主義者摩萊里（Morelly）在其著作《自然法典》一書(shū)中首先提出了“經(jīng)濟(jì)法”一詞。

二、經(jīng)濟(jì)法的概念

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家干預(yù)的影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第一章經(jīng)濟(jì)法的概念和特征第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的概念第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象一、國(guó)家干預(yù)的影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的概念1、國(guó)家干預(yù)：國(guó)家干預(yù)是指在以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了克服市場(chǎng)失靈，國(guó)家運(yùn)用管制和宏觀調(diào)控等手段，規(guī)范市場(chǎng)主體的行為以矯正、補(bǔ)充市場(chǎng)缺陷的活動(dòng)的總稱。2、國(guó)家干預(yù)的影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)關(guān)系：是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)不了的影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如總供給與總需求不平衡的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)關(guān)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡關(guān)系等。二、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體范圍1、市場(chǎng)主體規(guī)制關(guān)系；2、市場(chǎng)秩序調(diào)控關(guān)系；3、宏觀調(diào)控關(guān)系。第一章經(jīng)濟(jì)法的概念和特征第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象三、經(jīng)濟(jì)法的特征1、經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征：經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征是指經(jīng)濟(jì)法所固有的并借以區(qū)別于其他部門法的內(nèi)在的規(guī)定性。具體地說(shuō)就是經(jīng)濟(jì)法的利益本位、調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法。2、經(jīng)濟(jì)法的形式特征：經(jīng)濟(jì)法的形式特征是由經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征決定的，是經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征的外化，具體表現(xiàn)為：（1）法律規(guī)范的政策性；（2）法律規(guī)范的不穩(wěn)定性；（3）市場(chǎng)主體的義務(wù)本位性；（4）沒(méi)有統(tǒng)一完整的經(jīng)濟(jì)法典。第一章經(jīng)濟(jì)法的概念和特征第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的立法史第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)史

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的立法史一、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法的概況和特點(diǎn)1、第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)立法2、經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)立法3、第二次世界大戰(zhàn)以后的經(jīng)濟(jì)立法二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展1、第一階段：改革開(kāi)放至社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立。這一階段的經(jīng)濟(jì)立法還帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，經(jīng)濟(jì)立法以企業(yè)組織管理和行業(yè)管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容。2、第二階段：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后。這一階段的經(jīng)濟(jì)立法以宏觀經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)秩序的規(guī)范為主要內(nèi)容。第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)史一、國(guó)外的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)1、德國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)（1）集成說(shuō)：以努茲巴姆為代表，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一系列新的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范，凡是以直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)為目的的規(guī)范總體就是經(jīng)濟(jì)法。

（2）對(duì)象說(shuō)：以基爾德斯密特和卡斯凱爾為代表，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法學(xué)是以經(jīng)濟(jì)法為研究對(duì)象的，它是獨(dú)立的法律分支。2、日本的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)

（1）金澤說(shuō)：以金澤良雄為代表，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)性即社會(huì)協(xié)調(diào)性要求的法律，是以社會(huì)協(xié)調(diào)方式來(lái)解決有關(guān)經(jīng)濟(jì)循環(huán)所產(chǎn)生的矛盾和困難的法律。（2）丹宗說(shuō)：以丹宗昭信為代表，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了維持競(jìng)爭(zhēng)秩序而介入市場(chǎng)的法，是國(guó)家規(guī)制市場(chǎng)支配的法，即競(jìng)爭(zhēng)法。第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)史一、國(guó)外的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)3、原蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)“縱橫統(tǒng)一論”：以B·B·拉普捷夫?yàn)榇?，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是社會(huì)主義組織及其內(nèi)部單位之間在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)形成的社會(huì)關(guān)系。其中，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)形成的關(guān)系是橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的關(guān)系是縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！翱v橫統(tǒng)一論”是原蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)中對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論的建立影響最大的學(xué)說(shuō)。二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)

1、國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系說(shuō)：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其調(diào)整對(duì)象有企業(yè)組織管理關(guān)系、市場(chǎng)管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系四個(gè)方面。第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)史二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)2、管理協(xié)調(diào)說(shuō)：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法，其調(diào)整對(duì)象包括經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系三類經(jīng)濟(jì)關(guān)系。3、需要國(guó)家干預(yù)說(shuō)：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了克服市場(chǎng)失靈而制定的調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的具有全局性和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其調(diào)整對(duì)象是指需要由國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具體包括市場(chǎng)主體調(diào)控關(guān)系、市場(chǎng)秩序調(diào)控關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障關(guān)系以及社會(huì)分配關(guān)系。4、社會(huì)公共性說(shuō)：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整發(fā)生在政府、政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民之間的以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總和，其調(diào)整對(duì)象是指具有社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，包括市場(chǎng)管理關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系三個(gè)部分。第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史第三章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的地位第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的淵源第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的體系第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的地位一、經(jīng)濟(jì)法地位的概念

經(jīng)濟(jì)法的地位，是指經(jīng)濟(jì)法在法律體系中的地位，也就是經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中是不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門，它與其他法律部門之間的相互關(guān)系及它在法律體系中的重要性。二、經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門

經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的這部分經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有全局性、社會(huì)公共性的特點(diǎn)，它與行政法、民法法律部門的調(diào)整對(duì)象既不交叉，也不重疊，是法律體系中一個(gè)獨(dú)立的法律部門。三、經(jīng)濟(jì)法與鄰近法律部門的關(guān)系

1、經(jīng)濟(jì)法與行政法；

2、經(jīng)濟(jì)法與民法；

3、經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境資源保護(hù)法經(jīng)濟(jì)法與勞動(dòng)法、社會(huì)保障法。第三章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的淵源一、憲法憲法是國(guó)家的根本大法。憲法是經(jīng)濟(jì)法的“母法”，經(jīng)濟(jì)法是對(duì)憲法中關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家的根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)原則的具體制度化。二、法律

法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定分布的。我國(guó)《立法法》將法律分為基本法律和基本法律以外的法律。第三章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的淵源三、行政法規(guī)行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的一種規(guī)范性法律文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。四、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例

地方性法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件。第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的淵源五、規(guī)章

規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。部門規(guī)章是指國(guó)家各部位、中國(guó)人民銀行審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)根據(jù)法律和行政法規(guī)、決定、命令，在本部門權(quán)限內(nèi)，按照規(guī)定程序制定的規(guī)范性文件。地方性規(guī)章，是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)所制定的規(guī)范性文件。六、特別行政區(qū)基本法和有關(guān)規(guī)范性文件七、國(guó)際條約和國(guó)際慣例

國(guó)際條約，是指我國(guó)同外國(guó)締結(jié)的雙邊和多邊條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。國(guó)際慣例，是指在國(guó)際交往中逐漸形成的不成文的法律規(guī)范，國(guó)際慣例只有經(jīng)過(guò)國(guó)家的認(rèn)可才有法的約束力。第二章經(jīng)濟(jì)法的歷史第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的體系一、經(jīng)濟(jì)法體系的概念

經(jīng)濟(jì)法的體系是指由多層次、門類齊全的經(jīng)濟(jì)法部門組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。二、經(jīng)濟(jì)法體系的建構(gòu)依據(jù)

1、現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范；

（1）要想建構(gòu)其經(jīng)濟(jì)法的體系必須有一定數(shù)量的相關(guān)法律法規(guī)作為前提，否則就無(wú)所謂體系和體系化的問(wèn)題。（2）現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)在立法的質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定的水平。（3）對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)的外延如何確定，不但影響著經(jīng)濟(jì)法的體系的建構(gòu)，而且直接決定著對(duì)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

第二章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的體系二、經(jīng)濟(jì)法體系的建構(gòu)依據(jù)2、經(jīng)濟(jì)法部門的調(diào)整對(duì)象與方法的不同：建立經(jīng)濟(jì)法體系的關(guān)鍵是對(duì)經(jīng)濟(jì)法部門的劃分和確認(rèn)。而劃分和確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法部門的依據(jù)就是其調(diào)整的對(duì)象與方法的不同。三、經(jīng)濟(jì)法體系的結(jié)構(gòu)：

1、市場(chǎng)主體規(guī)制法：是指調(diào)整國(guó)家在對(duì)市場(chǎng)主體的組織和行為進(jìn)行干預(yù)的過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2、市場(chǎng)秩序調(diào)控法：是指調(diào)整國(guó)家在維持市場(chǎng)秩序過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

3、宏觀調(diào)控法：是指調(diào)整國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控過(guò)程中與其他社會(huì)組織之間發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第二章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的制定第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施第四章經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的制定一、經(jīng)濟(jì)法制定的概念

經(jīng)濟(jì)法的制定，是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序創(chuàng)制、補(bǔ)充、修改和廢止經(jīng)濟(jì)法律和其他規(guī)范性經(jīng)濟(jì)法律文件以及認(rèn)可經(jīng)濟(jì)法律和其他規(guī)范性經(jīng)濟(jì)法律文件的一項(xiàng)專門性活動(dòng)。

二、經(jīng)濟(jì)法制定的原則

經(jīng)濟(jì)法制定的原則是指在經(jīng)濟(jì)法的制定過(guò)程中所應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為準(zhǔn)則，包括：

1、價(jià)值性原則：本書(shū)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值性原則應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)本位原則、經(jīng)濟(jì)安全原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和經(jīng)濟(jì)公平原則。2、工具性原則：是指為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法所確立的價(jià)值目標(biāo)，在立法技術(shù)上、在操作層面上應(yīng)當(dāng)遵循的一些立法準(zhǔn)則。第四章經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的制定三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的立法現(xiàn)狀及對(duì)經(jīng)濟(jì)法立法模式的評(píng)析以國(guó)家干預(yù)為特征的經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)新興的部門法。我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法的大量出現(xiàn)是在改革開(kāi)放以后，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和依法治國(guó)方針確立以來(lái)，我國(guó)制定了大量的單行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。長(zhǎng)期以來(lái)，在總結(jié)我國(guó)和國(guó)外的經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論的研究，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)法的立法模式上取得了一定的成果。總的來(lái)說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法模式構(gòu)想主要有以下三種：1、經(jīng)濟(jì)法典模式；2、單行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的模式；3、基本經(jīng)濟(jì)法加單行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的模式。第四章經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施一、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念

經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施是指經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的活動(dòng)，也稱經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行或經(jīng)濟(jì)法的實(shí)現(xiàn)，包括一定的國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的執(zhí)法活動(dòng)及其工作人員的司法活動(dòng)，和一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人遵守經(jīng)濟(jì)法的活動(dòng)。二、經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法

廣義上的經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法是指作為社會(huì)公共利益（主要指的是經(jīng)濟(jì)利益）的代表者行政機(jī)關(guān)行使社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的過(guò)程。三、經(jīng)濟(jì)法的司法

經(jīng)濟(jì)法的司法是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定的職權(quán)和程序，具體應(yīng)用經(jīng)濟(jì)法處理案件的專門活動(dòng)。規(guī)范具體應(yīng)用經(jīng)濟(jì)法處理案件的專門活動(dòng)和程序的法律，就是相應(yīng)的訴訟法。第四章經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施四、經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督

本書(shū)要說(shuō)的經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督是就其廣義而言的，即指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種經(jīng)濟(jì)法的活動(dòng)的合法性依法所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。

1、經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督主體：主要有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和人民群眾三大類

2、經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督客體：指的是誰(shuí)被監(jiān)督和對(duì)什么進(jìn)行監(jiān)督的問(wèn)題。3、經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督途徑：經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督途徑分職權(quán)監(jiān)督、投訴和舉報(bào)監(jiān)督、訴訟監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。五、經(jīng)濟(jì)法的守法1、經(jīng)濟(jì)法的守法主體：一切經(jīng)濟(jì)法所規(guī)范的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體都是經(jīng)濟(jì)法守法的主體。2、經(jīng)濟(jì)法的守法條件第四章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施第五章經(jīng)濟(jì)法主體的一般原理第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體概述第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)限第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體概述一、經(jīng)濟(jì)法主體的概念經(jīng)濟(jì)法主體即經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，是指參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、擁有經(jīng)濟(jì)權(quán)限的當(dāng)事人。二、經(jīng)濟(jì)法主體的特征1、廣泛性：判定是否為經(jīng)濟(jì)法主體的標(biāo)準(zhǔn)，不是一定的組織或個(gè)人是否為法人、能否獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，而是該組織或個(gè)人是否享有與國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的權(quán)利與權(quán)力，是否負(fù)有與國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的義務(wù)和責(zé)任。2、具體性與地位不對(duì)等性：在經(jīng)濟(jì)法體系內(nèi)部，主體的不同地位導(dǎo)致在具體領(lǐng)域總有強(qiáng)者與相應(yīng)的弱勢(shì)群體。3、身份性與權(quán)限配置的不對(duì)稱性：經(jīng)濟(jì)法主體的具體性決定了經(jīng)濟(jì)法主體具有身份性，從而決定了經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)限具有不對(duì)稱性。第五章經(jīng)濟(jì)法主體一般原理第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體概述三、經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得

經(jīng)濟(jì)法主體資格是經(jīng)濟(jì)法主體得以參與特定國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資格。憑借該資格，經(jīng)濟(jì)法主體在特定的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中享有一定的權(quán)利或權(quán)力，承擔(dān)一定的義務(wù)與責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得主要有三種方式：1、法定取得：是指當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)法主體資格是基于憲法、法律或法規(guī)的明確規(guī)定而取得。2、授權(quán)取得：是指特定的組織經(jīng)享受國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)職權(quán)的組織依法授權(quán)而取得經(jīng)濟(jì)法主體資格。3、因參與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而取得：社會(huì)生活中既有的自然人、法人可以因?yàn)閰⑴c屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而成為經(jīng)濟(jì)法上的主體。第五章經(jīng)濟(jì)法主體一般原理第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)限一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)限概述所謂經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)限，是指法律法規(guī)賦予經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)的總和。二、經(jīng)濟(jì)職權(quán)與經(jīng)濟(jì)職責(zé)

1、經(jīng)濟(jì)職權(quán)的概念：經(jīng)濟(jì)職權(quán)是國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)單位為維護(hù)社會(huì)公共利益，在依法干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，所享有的命令與服從性質(zhì)的權(quán)力。

2、經(jīng)濟(jì)職責(zé)的含義：經(jīng)濟(jì)職責(zé)是國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)單位在依法干預(yù)經(jīng)濟(jì)過(guò)中，所負(fù)擔(dān)的必須為或不為一定行為之責(zé)任。

3、經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)的內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)立法權(quán)、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)禁止權(quán)、經(jīng)濟(jì)許可權(quán)、經(jīng)濟(jì)核準(zhǔn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)取消權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)。

第五章經(jīng)濟(jì)法主體一般原理

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)限三、經(jīng)濟(jì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)義務(wù)1、經(jīng)濟(jì)權(quán)利：是經(jīng)濟(jì)法主體依法可以為一定行為或不為一定行為的自由，或者要求他人為一定行為或不為一定行為的自由。主要內(nèi)容有：（1）國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)；（2）國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)；（3）自主經(jīng)營(yíng)權(quán)；（4）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（5）經(jīng)濟(jì)請(qǐng)求權(quán)。2、經(jīng)濟(jì)義務(wù)：是指經(jīng)濟(jì)法主體為滿足權(quán)利主體或權(quán)力主體的要求，依法為一定行為或不為一定行為的責(zé)任。一般而言，經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的共通性經(jīng)濟(jì)義務(wù)主要有：（1）遵守經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)；（2）合理行使經(jīng)濟(jì)權(quán)利；（3）服從正當(dāng)干預(yù)；（4）依法繳納稅費(fèi)。第五章經(jīng)濟(jì)法主體一般原理第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法而應(yīng)由經(jīng)濟(jì)法主體及其相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)的否定性法律后果。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的定義具體包括以下要點(diǎn)：1、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任產(chǎn)生的原因是經(jīng)濟(jì)法主體有違反經(jīng)濟(jì)法之行為。2、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的責(zé)任主體為違反經(jīng)濟(jì)法之經(jīng)濟(jì)法主體，但基于法律、法規(guī)的明確規(guī)定，作為組織體的經(jīng)濟(jì)法主體的內(nèi)部人員也有可能承擔(dān)責(zé)任。3、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任以否定性法律后果為內(nèi)容。二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征

1、以經(jīng)濟(jì)職責(zé)和經(jīng)濟(jì)義務(wù)為存在前提；

2、具有綜合性；

3、具有社會(huì)性責(zé)任性質(zhì)。第五章經(jīng)濟(jì)法主體一般原理第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式1、民事責(zé)任：是指經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，不履行、不適當(dāng)履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)，或者基于法律上的其他原因而應(yīng)承擔(dān)的否定性法律后果或其他負(fù)擔(dān)。

2、行政責(zé)任：是指國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)單位基于特定的原因，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體依行政程序或者行政訴訟程序所給予的制裁或加予的其他負(fù)擔(dān)。

3、刑事責(zé)任：是指人民法院對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的正常干預(yù)并觸犯經(jīng)濟(jì)法主體所給予的刑事制裁。第五章經(jīng)濟(jì)法主體一般原理第六章國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體第一節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體概述第二節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限一、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體的概念所謂國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的明確規(guī)定或國(guó)家機(jī)關(guān)的授權(quán)，以國(guó)家名義從事干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)與其他組織。二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體與經(jīng)濟(jì)法主體的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法主體是指參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、擁有經(jīng)濟(jì)權(quán)限的當(dāng)事人。凡參與國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人，以及參與受國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的當(dāng)事人，都是經(jīng)濟(jì)法主體。因此，經(jīng)濟(jì)法主體的范圍是十分廣泛的，而國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體只是經(jīng)濟(jì)法主體的組成部分。第六章國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體第一節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體概述第一節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體概述三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體的法律特征1、地位的法定性；（1）主體資格取得的法定性。（2）權(quán)限來(lái)源與內(nèi)容的法定性。2、意志的單方性；3、構(gòu)成上的層級(jí)性；4、權(quán)責(zé)的一致性。四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體的分類

1、行政機(jī)關(guān)

2、特殊形式企業(yè)

3、其他社會(huì)組織第六章國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體第二節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限一、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的概念

所謂經(jīng)濟(jì)國(guó)家管理權(quán)限，是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體在依法代表國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)中所擁有的經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)。二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與經(jīng)濟(jì)權(quán)限和經(jīng)濟(jì)職權(quán)的關(guān)系1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與經(jīng)濟(jì)權(quán)限的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)權(quán)限即經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)限，是指法律法規(guī)賦予經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)的總和。經(jīng)濟(jì)權(quán)限與國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限是一種包容與被包容關(guān)系，后者包含于前者之中。2、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與經(jīng)濟(jì)職權(quán)的關(guān)系：國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與經(jīng)濟(jì)職權(quán)是既有聯(lián)系，又有區(qū)別的兩個(gè)概念。（1）聯(lián)系：二者都是特定組織在國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)限，并且都具有一定命令與服從的性質(zhì)。（2）區(qū)別：權(quán)限主體和權(quán)限內(nèi)容不同。第六章國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體第二節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的法律屬性1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限是法定權(quán)限：所謂法定權(quán)限，是指權(quán)限之產(chǎn)生和內(nèi)容都由法律明確規(guī)定。2、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限屬于專屬職務(wù)權(quán)限：國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限專屬于特定的行政機(jī)關(guān)或其依法授權(quán)的單位，其只能由這些行政機(jī)關(guān)或單位行使，并且只能在其特定的管轄范圍內(nèi)對(duì)特定的管轄對(duì)象行使。3、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限是一種國(guó)家權(quán)限：國(guó)家具有管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能，但國(guó)家一般不能直接出面管理經(jīng)濟(jì)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理職能必須借助各種國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)單位的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，但它仍不失為一種國(guó)家權(quán)限。第六章國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體第二節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的內(nèi)容國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限是各種國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體在從事國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所擁有的各種權(quán)限的總稱。具體內(nèi)容有：

1、市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)：是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體根據(jù)法定條件，準(zhǔn)許自然人和法人進(jìn)入市場(chǎng)，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)限。

2、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)：是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體為調(diào)控、協(xié)調(diào)和維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，而對(duì)市場(chǎng)交易行為和交易客體進(jìn)行監(jiān)督管理的經(jīng)濟(jì)權(quán)限。

3、宏觀調(diào)控權(quán)：是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體從社會(huì)整體利益出發(fā)，為了實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的經(jīng)濟(jì)權(quán)限。

4、社會(huì)分配權(quán)：是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體為解決社會(huì)成員之間在收入和消費(fèi)上的不平等以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，有效地緩解公共產(chǎn)品的供求矛盾，而在對(duì)國(guó)家收入的初次分配和再分配進(jìn)行干預(yù)的過(guò)程中所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)限。第六章國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體第七章企業(yè)第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述第二節(jié)國(guó)有企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度一、企業(yè)的概念與類別1、企業(yè)概念：企業(yè)是指依法設(shè)立的從事生產(chǎn)、流通或者服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并具有獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的法律人格主體。一般而言，企業(yè)具有以下特征：

（1）企業(yè)是由人和物的要素構(gòu)成的經(jīng)營(yíng)主體。（2）企業(yè)是從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的主體。（3）企業(yè)具有獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的法律人格。

第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述第七章企業(yè)第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念與類別2、企業(yè)的類別

（1）傳統(tǒng)的企業(yè)類別：按照企業(yè)投資人的出資方式和責(zé)任形式的不同對(duì)企業(yè)進(jìn)行傳統(tǒng)意義上的分類，可以將其分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)，這也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)法律形態(tài)的基本類別。

（2）我國(guó)的企業(yè)類別：①全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)。②內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)。③大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。第七章企業(yè)二、企業(yè)法的概念、調(diào)整對(duì)象及與相關(guān)法的協(xié)調(diào)1、企業(yè)法的概念：從一般意義上講，企業(yè)法是調(diào)整企業(yè)在設(shè)立、組織、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及變更、終止過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2、企業(yè)法的調(diào)整對(duì)象及與相關(guān)法的協(xié)調(diào)：企業(yè)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系以及與之相關(guān)的部門法。具體牽涉以下的幾個(gè)方面：（1）國(guó)家與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系；（2）企業(yè)內(nèi)部的組織管理關(guān)系；（3）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)關(guān)系。第七章企業(yè)第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述三、企業(yè)立法模式和體系1、國(guó)外企業(yè)立法模式和體系（1）以商法典為主，以單行企業(yè)法為輔的模式。（2）納入民法典的模式。（3）單行成文法和判例法并重的模式。（4）制定公司法典的模式。2、我國(guó)企業(yè)立法模式和體系（1）全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)立法體系。（2）獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)立法體系。（3）外商投資企業(yè)立法體系。（4）企業(yè)登記管理立法體系。第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述第七章企業(yè)第二節(jié)國(guó)家企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度一、現(xiàn)代企業(yè)制度概述1、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念：現(xiàn)代企業(yè)制度必須具備兩個(gè)基本要素，一是所有者支配，也即企業(yè)切實(shí)為其投資者所控制，并服從其意志和利益經(jīng)營(yíng)。二是企業(yè)及其資本經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化、契約化，企業(yè)所有者自由挑選合意的經(jīng)營(yíng)者，“所有權(quán)”與“經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離，從而保證企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)管理及投資的保值增值。2、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)（1）產(chǎn)權(quán)形態(tài)的層次化和結(jié)構(gòu)化。（2）企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立化。（3）產(chǎn)權(quán)運(yùn)作的市場(chǎng)化和社會(huì)化。第七章企業(yè)第二節(jié)國(guó)家企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷史回顧1、讓權(quán)、放權(quán)、兩權(quán)分離階段。2、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制階段。3、股份制試點(diǎn)階段。4、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段。三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革1、對(duì)國(guó)有企業(yè)改革思路的反思。2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主要措施：（1）改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制。（2）規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。第七章企業(yè)第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度一、企業(yè)的設(shè)立

企業(yè)的設(shè)立，是指企業(yè)投資者依法創(chuàng)設(shè)符合條件的組織并使之取得企業(yè)法律資格的一系列法律行為的總稱。1、企業(yè)的設(shè)立原則：我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)立法對(duì)企業(yè)設(shè)立一般采用許可設(shè)立的原則，即合伙企業(yè)、公司企業(yè)除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的以外，可以直接到企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。2、企業(yè)的設(shè)立條件：（1）有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（2）有企業(yè)章程或者協(xié)議；（3）有符合法律規(guī)定的資金；（4）有符合法律規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員；（5）有符合法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。第七章企業(yè)第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度一、企業(yè)的設(shè)立3、企業(yè)的設(shè)立登記：企業(yè)的登記包括設(shè)立登記、變更登記和注銷登記三種。企業(yè)的設(shè)立登記是指企業(yè)設(shè)立人依照法定程序向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記，經(jīng)企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)資格的登記制度。二、企業(yè)的組織1、公司企業(yè)的組織制度：包括公司內(nèi)部各種權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置及相互關(guān)系。2、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行。3、獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理。第七章企業(yè)第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度三、企業(yè)的變更企業(yè)的變更是指企業(yè)成立后企業(yè)組織形式、登記事項(xiàng)的變化。企業(yè)變更有以下幾種情況：1、企業(yè)合并、分立；2、企業(yè)組織形式變更；3、企業(yè)主要登記事項(xiàng)的變更。四、企業(yè)的解散與清算1、企業(yè)的解散：是指企業(yè)因違反法律或者出現(xiàn)章程規(guī)定的事由而使企業(yè)終止其法人資格或其他主體資格。2、企業(yè)的清算：除因企業(yè)合并、分立需要解散外，企業(yè)的解散必須進(jìn)行清算。在清算期間，企業(yè)正常的權(quán)利能力終止，不得再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只能由清算組在清算的范圍內(nèi)代表企業(yè)從事活動(dòng)。第七章企業(yè)第八章特殊企業(yè)形態(tài)第一節(jié)特殊企業(yè)形態(tài)的概述第二節(jié)特殊企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和國(guó)家管理第一節(jié)特殊企業(yè)形態(tài)的概述一、特殊企業(yè)形態(tài)的概念與特征1、企業(yè)法律形態(tài)的概念：企業(yè)法律形態(tài)（legalformenterprise），是指企業(yè)依照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件所形成的組織形態(tài)。企業(yè)法律形態(tài)具有以下特征：（1）是由法律直接予以規(guī)定的，具有強(qiáng)制性與規(guī)范性；（2）企業(yè)法律形態(tài)決定了企業(yè)立法的體系與結(jié)構(gòu)；（3）企業(yè)法律形態(tài)是變化發(fā)展的。2、特殊企業(yè)形態(tài)的概念：特殊企業(yè)形態(tài)是學(xué)理上的概念，即采取特殊形式的企業(yè)，是指依照特別法、專門法規(guī)或者行政命令設(shè)立和運(yùn)作的企業(yè)。特殊企業(yè)和普通企業(yè)是以企業(yè)設(shè)立和運(yùn)作所適用的法律的性質(zhì)和范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)所作的最基本的分類。。第八章特殊企業(yè)形態(tài)第一節(jié)特殊企業(yè)形態(tài)的概述二、特殊企業(yè)的類別1、國(guó)外特殊企業(yè)的類別：（1）德國(guó)：德國(guó)在法律上把企業(yè)分為公法上的國(guó)有企業(yè)和私法上的國(guó)有企業(yè)兩大類。（2）日本：日本將國(guó)有企業(yè)分為直營(yíng)事業(yè)、特殊法人和第三部門，其中直營(yíng)事業(yè)和特殊法人統(tǒng)稱為公共企業(yè)。2、我國(guó)特殊企業(yè)的類別：在我國(guó)，特殊企業(yè)形態(tài)無(wú)論在學(xué)理上還是在法律上都還不十分明確，對(duì)其分類更沒(méi)有統(tǒng)一成型的標(biāo)準(zhǔn)。

三、特殊公司和特殊法人特殊企業(yè)和其他依照特別法、專門法規(guī)或者行政命令設(shè)立和運(yùn)作的非企業(yè)性質(zhì)的法人組織，均屬于特殊法人范疇。通稱為特殊法人第八章特殊企業(yè)形態(tài)第二節(jié)特殊企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和國(guó)家管理一、特殊企業(yè)的活動(dòng)領(lǐng)域1、戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè)：主要有航天航空工業(yè)、核工業(yè)等。2、壟斷性領(lǐng)域：包括自然壟斷產(chǎn)業(yè)和管制壟斷產(chǎn)業(yè)。3、公用事業(yè)：在我國(guó)尤以城市供水、供暖、供氣等最為典型。4、政策性經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域：這類特殊企業(yè)開(kāi)展政策性經(jīng)營(yíng)或在經(jīng)營(yíng)中承擔(dān)一定的政府或公共管理職能。5、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、建設(shè)兵團(tuán)：這類企業(yè)具有社區(qū)性、地域性、政權(quán)組織性。6、為完成特殊任務(wù)而設(shè)立的特殊企業(yè)或法人：其顯著特征是短期的目的性，一般隨著企業(yè)設(shè)立目的之實(shí)現(xiàn)而告終止。第八章特殊企業(yè)形態(tài)第二節(jié)特殊企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和國(guó)家管理二、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制及國(guó)家管理

國(guó)家或政府對(duì)特殊企業(yè)的組織經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、營(yíng)業(yè)規(guī)制制度：營(yíng)業(yè)規(guī)制是指國(guó)家或政府對(duì)特殊企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、方式和內(nèi)容、時(shí)間以及一些強(qiáng)制性義務(wù)的要求與監(jiān)督。2、價(jià)格控制制度：對(duì)于公用事業(yè)和部分關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品和服務(wù)，單一地由市場(chǎng)調(diào)節(jié)必然影響到公共利益和經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的穩(wěn)定，因而政府通常都對(duì)這類特殊企業(yè)實(shí)行價(jià)格控制。3、決策和財(cái)會(huì)監(jiān)管制度：考慮到特殊企業(yè)形態(tài)往往擔(dān)負(fù)法定或政府授權(quán)的一定的管理職能，貫徹國(guó)家政策或?qū)崿F(xiàn)公共利益，政府對(duì)特殊企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策也加以規(guī)制，并對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行特別的規(guī)范。4、監(jiān)察制度：以日本、德國(guó)、法國(guó)、新加坡為代表的國(guó)家對(duì)特殊企業(yè)都設(shè)置了監(jiān)督監(jiān)察制度。我國(guó)的特殊企業(yè)沒(méi)有專門的監(jiān)察制度。

第八章特殊企業(yè)形態(tài)第九章市場(chǎng)規(guī)制法一般原理第一節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法概述第二節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的理論基礎(chǔ)第三節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的功能與目標(biāo)第四節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的體系第一節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法概述一、市場(chǎng)規(guī)制法的概念市場(chǎng)規(guī)制法是指調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總和。其中，市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，是指在國(guó)家規(guī)制市場(chǎng)過(guò)程中所形成的社會(huì)關(guān)系。這種社會(huì)關(guān)系有以下三個(gè)特征：1、市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系發(fā)生在國(guó)家規(guī)制市場(chǎng)的過(guò)程中。2、市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的一方是國(guó)家或其代表機(jī)關(guān)，而且市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的當(dāng)事人之間地位不平等。3、市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系具有強(qiáng)制性。第九章市場(chǎng)規(guī)制法的一般原理第一節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法概述二、市場(chǎng)規(guī)制法的特點(diǎn)1、市場(chǎng)規(guī)制法調(diào)整的對(duì)象是市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系；2、市場(chǎng)規(guī)制法缺乏統(tǒng)一的法典；3、市場(chǎng)規(guī)制法的法律、規(guī)范體系龐大；4、市場(chǎng)規(guī)制法具有多層次性和綜合性的特點(diǎn)。三、市場(chǎng)規(guī)制法的地位

在當(dāng)代社會(huì)中，市場(chǎng)規(guī)制法已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)法律體系中相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)新分支，其獨(dú)立性表現(xiàn)在：1、市場(chǎng)規(guī)制法有自身特有的調(diào)整對(duì)象。2、市場(chǎng)規(guī)制法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)自成體系。第九章市場(chǎng)規(guī)制法的一般原理第二節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的理論基礎(chǔ)一、完全競(jìng)爭(zhēng)論這種理論依據(jù)市場(chǎng)上賣方的情況，將市場(chǎng)分為原子市場(chǎng)、多個(gè)企業(yè)存在的市場(chǎng)、少數(shù)寡頭集體壟斷的市場(chǎng)和獨(dú)占市場(chǎng)等幾種類型，然后在不考慮其他市場(chǎng)因素的條件下，重點(diǎn)考查了兩種極端的市場(chǎng)即原子市場(chǎng)和獨(dú)占市場(chǎng)上產(chǎn)品價(jià)格的變化，認(rèn)為只有在不受任何外在力量干擾的原子市場(chǎng)狀態(tài)下，市場(chǎng)功能才能得到最好的發(fā)揮。二、市場(chǎng)缺陷理論

這種理論認(rèn)為，市場(chǎng)規(guī)律的作用具有兩面性，即在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也給市場(chǎng)帶來(lái)消極的后果。市場(chǎng)缺陷的表現(xiàn)主要為：市場(chǎng)不完全、信息不對(duì)稱、負(fù)外部性以及排斥公共產(chǎn)品的生產(chǎn)。第九章市場(chǎng)規(guī)制法的一般原理第二節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的理論基礎(chǔ)三、消費(fèi)者主權(quán)理論

消費(fèi)者主權(quán)思想是政治民主在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的延伸，是經(jīng)濟(jì)民主的重要表現(xiàn)。它不僅要求國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策要充分考慮和照顧消費(fèi)者的利益，而且要求國(guó)家的立法必須奉行保護(hù)消費(fèi)者的立法原則。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界一般認(rèn)為，消費(fèi)者主權(quán)主要包括以下內(nèi)容：1、消費(fèi)決定生產(chǎn)，一切生產(chǎn)者應(yīng)從消費(fèi)者的需要出發(fā)；2、在銷售者與消費(fèi)者的關(guān)系中，銷售者的行為受消費(fèi)者的意愿調(diào)節(jié)；3、在政府與消費(fèi)者、生產(chǎn)者的關(guān)系中，政府的行為應(yīng)首先考慮消費(fèi)者的利益，政府的計(jì)劃、政策和法律應(yīng)從消費(fèi)者的根本利益出發(fā)，以維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利為本旨。第九章市場(chǎng)規(guī)制法的一般原理第三節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的功能與目標(biāo)一、市場(chǎng)規(guī)制法的功能1、克服市場(chǎng)缺陷；2、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利；3、規(guī)制管理者。二、市場(chǎng)規(guī)制法的目標(biāo)市場(chǎng)規(guī)制法的目標(biāo)就是指市場(chǎng)規(guī)制法最終所要達(dá)到的目的或者最終所要追求的結(jié)果。市場(chǎng)規(guī)制法的最終目的和結(jié)果就是良好的市場(chǎng)秩序或市場(chǎng)秩序的最優(yōu)化。大體說(shuō)來(lái)，衡量市場(chǎng)秩序最優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)主要有：1、市場(chǎng)主體的地位平等，自主經(jīng)營(yíng)權(quán)能夠得到保障。2、市場(chǎng)的統(tǒng)一和開(kāi)放。3、完善、統(tǒng)一、穩(wěn)定的市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)則能夠有效實(shí)施。第九章市場(chǎng)規(guī)制法的一般原理第四節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的體系一、市場(chǎng)規(guī)制法的形成和發(fā)展體現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)家干預(yù)主義的市場(chǎng)規(guī)制立法發(fā)端于19世紀(jì)末。在我國(guó)，新中國(guó)成立后，市場(chǎng)規(guī)制法經(jīng)歷了較為曲折的發(fā)展歷程。其中，從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)在市場(chǎng)規(guī)制方面取得的成就主要有：1、建立、健全了市場(chǎng)規(guī)制體制。2、頒布了大量的市場(chǎng)規(guī)制法律、法規(guī)，初步形成了市場(chǎng)規(guī)制法體系。3、推動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)制的進(jìn)一步深化。

第九章市場(chǎng)規(guī)制法的一般原理第四節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的體系二、市場(chǎng)規(guī)制法的體系1、市場(chǎng)主體規(guī)制法：對(duì)市場(chǎng)主體的規(guī)制主要是對(duì)市場(chǎng)主體資格的確認(rèn)與監(jiān)督，包括對(duì)市場(chǎng)主體從進(jìn)入市場(chǎng)到退出市場(chǎng)的資格規(guī)制。這部分內(nèi)容主要包含于我國(guó)的公司法、企業(yè)法以及工商登記等規(guī)范性文件之中。2、市場(chǎng)客體規(guī)制法：對(duì)市場(chǎng)客體的規(guī)制主要包括交易商品范圍的規(guī)制、商品質(zhì)量規(guī)制以及特殊商品的規(guī)制等內(nèi)容。市場(chǎng)客體規(guī)制法主要有產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、藥品規(guī)制法、煙草專賣法、建筑法等規(guī)制法律制度。3、市場(chǎng)交易行為規(guī)范法：具體包括計(jì)量法、價(jià)格法、廣告法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法及消費(fèi)者保護(hù)法等規(guī)制法律制度。4、專門市場(chǎng)規(guī)制法：也可稱為特殊市場(chǎng)規(guī)制法或特別市場(chǎng)規(guī)制法。第九章市場(chǎng)規(guī)制法的一般原理第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度一、競(jìng)爭(zhēng)的一般理論

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是指有著不同經(jīng)濟(jì)利益的兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者，為爭(zhēng)取收益最大化，以其他利害關(guān)系人為對(duì)手，采用能夠爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和獲得商業(yè)利益的商業(yè)策略，爭(zhēng)取市場(chǎng)的行為。就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一般性而言，有以下特點(diǎn)：1、競(jìng)爭(zhēng)是獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的個(gè)體（不是群體）之間的競(jìng)爭(zhēng)。2、為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者推行一系列的商業(yè)策略，使用眾多的競(jìng)爭(zhēng)手段。3、競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述二、競(jìng)爭(zhēng)的法律調(diào)整1、競(jìng)爭(zhēng)法的概念：競(jìng)爭(zhēng)法是指國(guó)家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2、競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則：（1）自由競(jìng)爭(zhēng)原則（2）公平競(jìng)爭(zhēng)原則（3）誠(chéng)實(shí)信用原則3、反壟斷法：（1）壟斷的概念及特征（2）反壟斷法所規(guī)制的行為主要有獨(dú)占、合并、兼并以及合謀協(xié)議。（3）我國(guó)反壟斷法的理論與實(shí)踐4、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述三、競(jìng)爭(zhēng)法的功能地位維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是競(jìng)爭(zhēng)法價(jià)值的核心。在不同層面上又形成了這一部門法律的各種具體功能價(jià)值：1、從終極目標(biāo)看，競(jìng)爭(zhēng)法的價(jià)值著重表現(xiàn)為解決人們物質(zhì)需要的無(wú)限性與資源的稀缺性之間的矛盾。2、在經(jīng)濟(jì)制度層面上，競(jìng)爭(zhēng)法的效果在于通過(guò)對(duì)既存體制的肯定或者否定、維護(hù)或者變更來(lái)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。3、在市場(chǎng)層面上，人們制定競(jìng)爭(zhēng)法，是為了形成和維護(hù)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)秩序。第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述三、競(jìng)爭(zhēng)法的功能地位4、在市場(chǎng)主體層面上，競(jìng)爭(zhēng)法的目的和效果在于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者合法權(quán)益。5、從單個(gè)存在的市場(chǎng)主體的層面看，競(jìng)爭(zhēng)法的目的和作用無(wú)非是禁止、控制、規(guī)范和懲治那些違反競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的行為，使市場(chǎng)主體的行為符合社會(huì)整體利益的要求。四、競(jìng)爭(zhēng)法的立法機(jī)制1、分立式：即將壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為區(qū)分開(kāi)來(lái)分別立法。2、合立式：即將反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合并立法。3、綜合式：即對(duì)壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在法律上不作明確劃分，也不制定以“競(jìng)爭(zhēng)”“交易”直接命名的法律。但法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻是調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度五、競(jìng)爭(zhēng)法與WTO規(guī)則相協(xié)調(diào)，走向國(guó)際化1、反不正方競(jìng)爭(zhēng)法的協(xié)調(diào)2、反壟斷法的協(xié)調(diào)六、競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任1、民事責(zé)任：承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要包括停止侵害行為、賠償損失、支付懲罰性賠償金等。2、行政責(zé)任：行政責(zé)任主要表現(xiàn)在行政處罰方面，行政處罰具有廣泛性、靈活性及高效、簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，制裁面很廣。3、刑事責(zé)任：刑事責(zé)任主要針對(duì)嚴(yán)重侵害國(guó)家利益、公共利益以及限制或排斥競(jìng)爭(zhēng)造成特別嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的行為。第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度一、反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)法律制度1、外國(guó)的做法：有專門的機(jī)構(gòu)而無(wú)固定的模式。2、設(shè)置反壟斷機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循的原則：（1）科學(xué)合理原則。（2）精干效能原則。（3）權(quán)威獨(dú)立原則。3、關(guān)于中國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織體制：我國(guó)《反壟斷法》第10條規(guī)定“國(guó)務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)）依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作?！钡谑赂?jìng)爭(zhēng)法律制度第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度二、壟斷控制法律制度

1、結(jié)構(gòu)主義的規(guī)制制度。2、行為主義的規(guī)制制度。3、準(zhǔn)結(jié)構(gòu)主義的規(guī)制制度。三、經(jīng)濟(jì)力量過(guò)度集中阻卻法律制度經(jīng)濟(jì)力量過(guò)度集中行為主要是指企業(yè)合并。在發(fā)達(dá)國(guó)家，控制企業(yè)合并是反壟斷法的核心。我國(guó)《反壟斷法》也設(shè)專章對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中作了規(guī)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要使競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)化資源配置功能發(fā)揮作用，使企業(yè)充分感受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，就要在市場(chǎng)上保持足夠的競(jìng)爭(zhēng)者。第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度四、橫向限制與縱向限制規(guī)制法律制度1、禁止嚴(yán)重限制競(jìng)爭(zhēng)的橫向卡特爾協(xié)議：橫向卡特爾協(xié)議是指生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)為了共同的目的，相互達(dá)成限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。2、禁止嚴(yán)重限制競(jìng)爭(zhēng)的縱向協(xié)議：縱向協(xié)議是處于上、下游并具有買賣關(guān)系的企業(yè)之間所訂立的排他性協(xié)議。五、反壟斷法適用除外法律制度

從各國(guó)反壟斷法來(lái)看，適用除外制度主要包括以下幾個(gè)方面：1、特定的經(jīng)濟(jì)部門，一般指具有一定自然壟斷性質(zhì)的公用公益事業(yè)。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。3、特定時(shí)期和特定情況下的壟斷行為和聯(lián)合行動(dòng)。第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度六、反壟斷法執(zhí)行程序法律制度

壟斷案件的行政處理程序，可以按照我國(guó)處理行政爭(zhēng)議的行政調(diào)節(jié)、行政復(fù)議、行政裁決等程序進(jìn)行，被處罰的當(dāng)事人，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以在一定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟，通過(guò)訴訟程序解決爭(zhēng)議。此外，反壟斷法規(guī)定市場(chǎng)管理委員會(huì)有權(quán)決定采取排除措施，這些措施包括：1、宣布限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議無(wú)效，制止正在進(jìn)行的被禁止的壟斷行為。2、決定強(qiáng)制企業(yè)分解或轉(zhuǎn)讓部分經(jīng)濟(jì)力。3、作出責(zé)令停止整頓決定等。第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度七、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為法律制度1、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念和特征：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為?！逼涮卣靼ㄖ黧w的特定性、行為的違法性以及行為的危害性。2、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)類型：我國(guó)目前存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的方式和手段主要有：假冒行為、強(qiáng)制性交易行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密的行為、不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、搭售和附加不合理交易行為、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為、詆毀商譽(yù)行為、串通勾結(jié)投標(biāo)行為、濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為。3、各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法律制度的特點(diǎn)第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法基本制度八、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督檢查法律制度

對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查是指通過(guò)行政手段、行政機(jī)關(guān)、行政程序和社會(huì)監(jiān)督去實(shí)施的監(jiān)督檢查。1、反不正當(dāng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督。2、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的職權(quán)、職責(zé)：（1）詢問(wèn)權(quán)。（2）調(diào)查權(quán)。（3）檢查處理權(quán)。（4）處罰權(quán)。九、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用除外法律制度第十章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度概述第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利第三節(jié)消費(fèi)者的義務(wù)第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度概述一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念1、消費(fèi)者的含義：所謂消費(fèi)者是指為了滿足生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或接受商品服務(wù)的人。

2、消費(fèi)者權(quán)益的含義：消費(fèi)者權(quán)益，是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)而給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)得的利益。3、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的含義：（1）廣義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律規(guī)范的總和。（2）狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法僅指。《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的歷史沿革第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度概述三、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行專門立法的原因1、消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者是不同的物質(zhì)利益實(shí)體，二者緊密相連，但又利益相對(duì)。2、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化、專業(yè)化，常常時(shí)消費(fèi)者難以靠自己的力量去尋找和追究侵害消費(fèi)者權(quán)利的具體責(zé)任者。3、在科技進(jìn)步、促銷手段不斷變化的情況下，人們不可能對(duì)科技時(shí)代生產(chǎn)出的商品的結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解，因而消費(fèi)者對(duì)商品的信息知之甚少或者存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤；并且，作為促銷手段的各種宣傳媒介，往往也向消費(fèi)者傳遞不真實(shí)的信息，這些方面都會(huì)使消費(fèi)者受到一定程度的損害。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度概述三、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行專門立法的原因4、壟斷的發(fā)展和商品消費(fèi)的普遍化，使得定式合同或曰附從合同、標(biāo)準(zhǔn)合同條款等大量存在，從而使傳統(tǒng)的合同自由原則受到破壞。5、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使得置誠(chéng)實(shí)信用等商業(yè)道德原則于不顧的經(jīng)營(yíng)者競(jìng)相采用不公平的商業(yè)行為或限制性商業(yè)行為。四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整范圍1、主體：主體即消費(fèi)者。可以理解為：消費(fèi)者主要指?jìng)€(gè)人，但也包括購(gòu)買生活消費(fèi)品，以滿足本單位個(gè)人成員消費(fèi)需要的組織、法人。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度概述四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整范圍2、客體：為生活消費(fèi)資料，而非生產(chǎn)資料（也不包括生產(chǎn)消費(fèi)在內(nèi)）。但《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第54條所列的“農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資料”，仍屬消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的客體范圍。3、調(diào)整的社會(huì)關(guān)系：消費(fèi)者保護(hù)法調(diào)整的是以保護(hù)消費(fèi)者為中心所發(fā)生的一切社會(huì)關(guān)系，即消費(fèi)者購(gòu)買、使用商品或者接受商品型服務(wù)的過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。具體包括：（1）經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的關(guān)系；

（2）國(guó)家與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系；

（3）國(guó)家與消費(fèi)者的關(guān)系；

（4）其他個(gè)人或組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督關(guān)系。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度概述五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨和基本原則1、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨：

（1）保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（2）維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序；

（3）促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則：

（1）自愿平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則；

（2）對(duì)消費(fèi)者特別保護(hù)的原則。3、國(guó)家援助消費(fèi)者的原則：

國(guó)家采取措施，保證消費(fèi)者依法行使權(quán)利，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。4、社會(huì)監(jiān)督原則：國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利一、消費(fèi)者權(quán)利的概念：

消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，在消費(fèi)領(lǐng)域中享有的各種權(quán)利，它是消費(fèi)者利益在法律上的表現(xiàn)。二、消費(fèi)者權(quán)利的內(nèi)容1、保障安全權(quán)；2、知悉真情權(quán)；3、自主選擇權(quán)；4、公平交易權(quán)；5、依法獲得賠償權(quán)；6、結(jié)社權(quán)；7、求教獲知權(quán)；8、人格尊嚴(yán)受尊重權(quán)；9、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第三節(jié)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的概念經(jīng)營(yíng)者，是向消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的單位和個(gè)人，它是以營(yíng)利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人。二、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的內(nèi)容1、依法定或依約定履行義務(wù)；2、聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù)；3、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)；4、不做虛假宣傳的義務(wù)；5、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)；6、出具憑證和單據(jù)的義務(wù)；7、保證商品和服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)；8、承擔(dān)“三包”和其他責(zé)任的義務(wù)；9、不得從事不公平、不合理交易的義務(wù)；10、不得侵犯消費(fèi)者人身權(quán)的義務(wù)。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方式1、與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；2、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解：調(diào)解是指在消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間，由消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為第三方，就有關(guān)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，雙方達(dá)成協(xié)議以解決爭(zhēng)議的方式。3、向有關(guān)部門申訴是指向工商行政管理機(jī)關(guān)、技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)及各有關(guān)專門部門申訴；4、根據(jù)仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁；5、向人民法院提起訴訟。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任二、賠償責(zé)任主體的確定1、由生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔(dān)

（1）消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。

（2）消費(fèi)者或者其他受害者因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者也可以向生產(chǎn)者要求賠償。（由消費(fèi)者和受害人決定向誰(shuí)要求。）2、由變更后的企業(yè)承擔(dān)：消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后的承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任二、賠償責(zé)任主體的確定3、由營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用人或持有人承擔(dān)：使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。4、由從事虛假?gòu)V告行為的經(jīng)營(yíng)者和廣告的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)：消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假?gòu)V告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度三、法律責(zé)任1、民事責(zé)任（1）經(jīng)營(yíng)者違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律、法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，主要以修理、重作、更換、賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。（2）致人傷害的民事責(zé)任。（3）致人死亡的民事責(zé)任。

（4）侵犯其他人身權(quán)的民事責(zé)任。

（5）造成財(cái)產(chǎn)損壞的民事責(zé)任。

（6）違反約定的民事責(zé)任。

（7）提請(qǐng)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定不合格商品的民事責(zé)任。

（8）欺詐行為的民事責(zé)任。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度三、法律責(zé)任2、行政責(zé)任

（1）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任的行為有：生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；在商品中摻雜、摻假、以假充真，以次充好，或以不合格商品冒充合格商品的；生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或銷售失效、變質(zhì)商品的；偽造商品的產(chǎn)地，偽造或冒用他人的廠名、廠址，偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；銷售的商品應(yīng)檢驗(yàn)檢疫而未檢驗(yàn)檢疫的，對(duì)商品或服務(wù)做引人誤解的虛假宣傳的，對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重做、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失的要求，故意拖延或無(wú)理拒絕的；侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或侵犯消費(fèi)者人身自由的；拒絕、阻礙有關(guān)行政部門工作人員執(zhí)行職務(wù)的。

第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第四節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任三、法律責(zé)任2、行政責(zé)任（2）經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)行政責(zé)任的方式有：警告、罰款沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的商品或器具、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拘留等。（3）經(jīng)營(yíng)者對(duì)行政機(jī)關(guān)的處罰不服的，可向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可向人民法院起訴，也可直接向法院起訴。

3、刑事責(zé)任：經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者和受害人合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)刑事責(zé)任，主要責(zé)任類別有：

（1）致人傷害的刑事責(zé)任；

（2）致人死亡的刑事責(zé)任；

（3）以暴力、威脅等方法，拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)的刑事責(zé)任；

（4）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重玩忽職守、包庇經(jīng)營(yíng)者時(shí)的刑事責(zé)任。第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度概述第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第四節(jié)產(chǎn)品責(zé)任第十二章產(chǎn)品質(zhì)量法律制度第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度概述一、產(chǎn)品概述1、產(chǎn)品的概念：廣義上的產(chǎn)品，是指自然物以外的一切勞動(dòng)生產(chǎn)物。各國(guó)究竟將哪些產(chǎn)品的質(zhì)量納入產(chǎn)品質(zhì)量立法加以規(guī)范，主要取決于以下三方面的因素：（1）經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的水平。（2）特定產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)之間在