農(nóng)網(wǎng)低壓改造配網(wǎng)工程施工安全文明施工策劃方案

農(nóng)網(wǎng)低壓改造配網(wǎng)工程施工安全文明施工策劃方案1.1安全管理目標我公司為了更好地貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依照“勞動法”和《JGJ59-99建筑施工安全檢查評分標準》規(guī)定，做好勞動保護管理、安全技術、文明施工現(xiàn)場三項工作按設計圖紙為依據(jù)，科學地研究、分析、掌握，符合該工程實際情況的工藝邏輯關系，讓安全工作更好地為生產(chǎn)服務，切實有針對性地做好以下安全檢查技術措施方案。在施工過程中項目經(jīng)理必須遵照此方案做好分部、分項工程安全技術交底工作和逐步付諸實施落實工作。在保證工期，質量為目標的前提下，抓好安全文明施工，使工程在施工過程中，杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故；杜絕重大設備、重大質量事故，確保工程無永久性缺陷。1.2.安全管理組織機構及主要職責1.2.1安全管理組織機構安檢部安檢部技術負責人監(jiān)理工程師項目經(jīng)理工程部器材部計財部辦公室專職安全員施工一隊施工二隊施工三隊1.2.2主要職責（1）項目經(jīng)理崗位安全職責a、項目經(jīng)理是本工程安全/環(huán)保施工的第一責任者，對本工程的安全/環(huán)保施工負直接領導責任。b、主持本項目安全文明施工委員會的工作，直接主管本項目安全監(jiān)督部門。c、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。d、審定本項目安全工作目標計劃。主持本項目安全工作例會、及時研究解決安全文明施工工作中存在的問題。e、保證安全技術措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。f、保證本項目安全獎金的建立和使用，確保本項目安全獎懲辦法的實施。g、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執(zhí)行。h、組織并參加本項目的安全大檢查工作。（2）項目技術負責人安全崗位職責a、貫徹GB/T19001-2000idtISO9001:2000、GB/T28001-2001、GB/T24001-2004idtISO14001:2004標準，執(zhí)行南方有關法律法規(guī)、施工技術標準規(guī)程規(guī)范和上級有關規(guī)章制度，執(zhí)行公司已通過認證的QOEMS管理手冊、程序文件，對本工程施工安全/環(huán)境管理全面負責。對本工程安全/環(huán)保技術負直接責任。b、按照公司QOEMS管理要求，對本工程進行QOE全過程管理,負責本工程QOEMS的建立、實施和有效運行，確保各危險源和環(huán)境因素的預控與受控，全面實現(xiàn)本工程QOE目標。c、負責審查施工組織設計、專業(yè)施工方案、重大施工項目、危險作業(yè)，特殊作業(yè)的安全/環(huán)保施工措施。d、負責組織編制施工組織設計、施工技術措施方案、重大施工項目、危險作業(yè)及特殊作業(yè)的安全施工措施、環(huán)境保護措施。e、參加安全/環(huán)境大檢查。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查、指導安全/環(huán)境工作，及時組織解決安全生產(chǎn)、環(huán)境管理中出現(xiàn)的技術問題。f、組織各種安全、環(huán)保會議。(3)項目部專職安環(huán)員安全崗位職責a、認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求，在項目經(jīng)理和公司安監(jiān)部門的領導下，做好本工程的安全/環(huán)保施工監(jiān)督工作。b、參加項目部安全/環(huán)保會議和生產(chǎn)調度會，協(xié)助項目部領導布置、檢查、總結安全/環(huán)保工作。對本工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理進行全過程策劃,確保本工程危險源和環(huán)境因素的預控與受控，負責OE管理的指導、控制、檢查、監(jiān)督和績效測量工作。c、參加本工程重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全/環(huán)保措施交底，現(xiàn)場檢查安全文明施工開工條件。d、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全文明施工、環(huán)境保護和勞動保護措施執(zhí)行情況，對安全/環(huán)境責任區(qū)、生活駐地衛(wèi)生進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和查出的事故隱患，按“三定”原則立即督促責任者整改。e、執(zhí)行“安監(jiān)人員六大權力”，有權制止違章作業(yè)和違章指揮；有權對違章者進行經(jīng)濟處罰；對嚴重危及人身安全的措施，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。f、開展安全/環(huán)保施工的宣傳教育，總結和推廣安全/環(huán)保施工經(jīng)驗，監(jiān)督與檢查班組“安全日”活動和班前“四交”，督促班（組）加強安全/環(huán)保建設，提出對安全/環(huán)保施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意見。g、負責本工程施工機械（機具）、防火防爆和交通等安全監(jiān)督工作；督促有關人員做好工器具、安全用具、勞動防護用品的定期試驗、鑒定工作。h、監(jiān)督、檢查與指導勞務供方的安全文明施工和環(huán)保工作。i、按“四不放過”原則，協(xié)助項目部領導組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作。(4)施工負責人崗位安全職責a、現(xiàn)場負責人是所在施工現(xiàn)場的指揮者，對施工安全/環(huán)境、施工質量負直接責任。所有參加施工的人員都必須服從其指揮。b、必須熟悉工序施工過程、安全/環(huán)境、質量要求和施工技術措施。了解參加施工人員的技術素質、健康狀況和特長，并能結合施工的需要，合理安排工作。c、能正確使用所需的工機具，并組織人員進行認真的檢查，確認能滿足技術措施的要求。d、能針對不同的施工環(huán)境，合理進行現(xiàn)場布置，確保施工安全。遇到特殊情況，采取有效措施，預防事故的發(fā)生。e、嚴厲制止違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。f、發(fā)生事故時，指揮搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告。事故調查時如實反映情況，提出預防事故的措施。(5）施工人員崗位安全職責a、認真學習并自覺執(zhí)行安全/環(huán)保施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。b、正確使用、維護和保管所使用的工器具及安全防護用品、用具，并在使用前進行檢查。c、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。d、施工項目開工前，認真接受安全/環(huán)保施工措施交底，并在交底書上簽字。e、作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理現(xiàn)場。f、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。愛護與正確使用安全設施，未經(jīng)工地專職安環(huán)員批準，不得擅自拆除或挪用安全設施。g、認真參加安全/環(huán)保活動，積極提出改進安全/環(huán)保工作的合理化建議。幫助新工人提高安全/環(huán)保意識和操作水平。h、對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。i、尊重和支持安全監(jiān)察人員工作，服從安全監(jiān)察人員監(jiān)督與指導。j、發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告，調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。1.1.安全管理制度及辦法6.1.1上級安全規(guī)定規(guī)程（1）《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》（2）《南方電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準圖冊》（3）《電力建設安全管理規(guī)程》（4）《電業(yè)生產(chǎn)安全工作規(guī)程》（5）《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（6）《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》（7）《電力產(chǎn)事故調查規(guī)程》（8）《電力產(chǎn)事故調查規(guī)程》規(guī)程釋義（9）《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》（10）《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》1.1.2公司安全規(guī)定制度、辦法（1）《安全文明施工標準化設施管理辦法》（2）《機動車和駕駛員安全管理規(guī)定》（3）《安全規(guī)章制度》公司（4）《管理工作標準及獎罰實施細則》公司（5）《電力施工現(xiàn)場管理及操作實用資料匯編》公司（6）《關于加強安全工作防止重大事故的通令》公司（7）《違章就下崗管理實施辦法》公司1.4.安全組織技術措施6.4.1安全薄弱環(huán)節(jié)及其控制措施序號薄弱環(huán)節(jié)安全技術控制措施1高處墜落1、高處作業(yè)人員須體檢合格，持證上崗；2、使用“雙保險”安全帶；尤其在戶外構、支架進行吊裝時，施工人員在構、支架上、梁上作業(yè)時間必須正確佩帶“雙保險”安全帶；3、禁止上下拋扔工具材料；4、裝設安全防護網(wǎng)；5、不打疲勞戰(zhàn)。2起重傷害1、由專業(yè)持證人員指揮和操作，嚴格執(zhí)行其中作業(yè)安全規(guī)范；2、隨時檢查吊索、吊具的完好；3、大型起吊應編制安全技術措施，并預先進行模擬操作；4、嚴禁強行起吊。3觸電1、加強對電源和電氣設備專人管理，嚴禁私拉亂接；2、電氣設備絕緣無破損，外殼良好接地；3、使用漏電保安器；4、作業(yè)人員按要求使用安全及保護用品用具；5、電氣作業(yè)嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度。4交通事故1、駕駛員持證上崗，專人專車管理；認真執(zhí)行交通法規(guī)。2、施工場地整潔有序；3、嚴禁酒后開車。5火災事故1、易燃易爆物品分開存放，便于遠離火源；2、配備滅火器材；3、嚴格控制場地內明火的使用，使用統(tǒng)一用火許可證，憑證用火；4、冬季施工期間，取暖器材的使用應做到專人負責，憑證使用；5、施工現(xiàn)場禁止吸煙；6、認真執(zhí)行消防法規(guī)和消防管理制度。6機械設備事故1、嚴格審查機械設備的各項資質材料。2、每天施工前，仔細檢查機械設備狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。3、專門指定操作人員，持證上崗。1.4.2需采取的安全技術措施（1）實地考察后，編制切實可行的《安全技術措施》。（2）堅持做好每天的班前站隊“四交”工作，教育施工人員嚴格按規(guī)定按措施施工。設置醒目、位置合理的安全標志牌。（3）腳手架的強度設計及上下道路主要安全技術措施。（4）安全平網(wǎng)、立網(wǎng)、封閉網(wǎng)的架設要求，架設層次和段落。（5）“四口、五臨邊”的防護和立體交叉作業(yè)場的隔離防護措施。（6）臨時電源由專人負責管理，嚴禁私自接線。（7）凡高于周圍避雷設施的施工工程、暫設工程等金屬構筑物，所采取的防雷措施。（8）易燃、易爆、有毒作業(yè)及其場所采取的防火、防暴、防中毒等所采取的措施。（9）季節(jié)性施工，如雨季施工防雨、防洪；冬季施工防凍、防滑、防火，防中毒等所采取的措施。（10）施工工程與周圍通行道路及居民防護隔離措施。（11）施工人員在施工過程中個人的安全防護措施。（12）施工場地禁止非施工人員進入。1.5.重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制1.5.1一般施工工序的安全過程控制A.施工前：現(xiàn)場實地考察，征求施工人員意見，編制切實可行的“施工技術措施”，進行詳細的技術交底、釋疑，明確責任義務，認真檢查施工機具及安全用具。B.施工中：對工器具合理布臵，安全措施落實到位，嚴格按規(guī)程和安全技術措施進行施工，加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查及監(jiān)護，如有異常，立即停止施工，現(xiàn)場研究方案，保證安全施工。C.施工后：拆除安全設施，整理機具，施工現(xiàn)場負責人和安全員最后離開現(xiàn)場，進行施工總結，為下一次施工打好基礎。對重要的施工方案和特殊施工工序先進行認真調查，充分考慮各種因素，提出施工方案，組織論證后制定確實可行的安全保證措施，經(jīng)項目總工審核，項目經(jīng)理批準并報監(jiān)理工程師和建設單位備案后方可實施。1.5.2重要施工方案和特殊工序的安全過程控制根據(jù)本工程的特點，經(jīng)分析評價，確認機械傷害、觸電、高空作業(yè)等為工程施工中可能導致的事故。根據(jù)評價、識別出工程的環(huán)境、危害因素和重大環(huán)境、重大危害因素，并結合工程特點，在施工中嚴格按管理方案實施。為防止施工人員受到職業(yè)傷害，應主要采取以下措施：A.預防高空墜落措施1)高處作業(yè)必須系好安全帶（繩），安全帶（繩）應掛在上方牢固可靠處，高處作業(yè)人員穿著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。B.預防落物傷人措施1)高處作業(yè)人員在傳遞物品時應用傳遞繩，嚴禁拋擲。2)隨時清理安全網(wǎng)內雜物。C.預防機械傷害措施1)操作人員要嚴格執(zhí)行各種機具的操作規(guī)程，并按規(guī)定做好保養(yǎng)。2)手持電動工具：機具轉動時，不得撒手不管，嚴禁使用已變形、破損，有故障等不合格機具。使用沖擊電鉆或電外錘時應掌握電鉆或電錘手柄，打孔時先鉆頭抵在工作表面，然后開動，用力適度，避免晃動。D.預防人身觸電措施施工用電設施按要求施工，安裝完畢由專人負責運行及維護，非電氣人員嚴禁拆、裝施工用電設施。帶電設備設安全圍欄及警告標志。電源箱、配電箱加鎖并設警告標志。臨時用電的電源線采用橡皮軟電纜，其引長線不得大于5m，距離不大于5m，應設流動開關箱，流動開關箱至固定配電箱之間的引線長度不得超過40m。通過道路時要用保護套管（管徑不小于引線外徑1.5倍）。配電箱應堅固，結構具有防火防雨功能，箱內絕緣良好，導線剝頭不得過長，壓接牢固。開關熔斷器熔絲規(guī)格符合要求，嚴禁以大代小或用銅線、鋁線、鐵線代替；開關上口接電源，下口接負荷，嚴禁一個開關控制多個用電設備。E.高空作業(yè)安全過程控制1)作業(yè)前，必須制定嚴格的安全措施，嚴禁喝酒及帶病登高，雷雨、霧天及大風（六級以上）不允許登高作業(yè)，有防物件掉下的措施，作業(yè)區(qū)下方不允許有人；2)配備相應的安全設施及用具，工作時應扎好安全帶或腰繩，戴好安全帽，穿膠底鞋；3)設專職安全監(jiān)護員