2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格自測模擬預測題庫(名校卷)_第1頁
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文檔簡介

2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格自測模擬預測題庫(名校卷)一單選題(共60題)1、職業(yè)安全健康管理體系是職業(yè)安全健康管理活動的一種方式,包括影響職業(yè)安全健康績效的()與職責以及績效()的方法。

A.重點活動、測量B.主要因素、考察

C.各種活動、考評D.重大事故、測評

答案:A

2、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的,處以()的罰款。

A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下

C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下

答案:D

3、離開特種作業(yè)崗位達()以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

A.3個月B.6個月

C.12個月D.18個月

答案:B

4、人工挖孔樁護壁的首層沿口護圈混凝土強度達到____MPa后,方可進行下層土方的開挖。()

A.3B.4C.5D.6

答案:C

5、裝載易燃、易爆、劇毒等危險貨物的車輛,應由具有五萬千米和()年以上安全駕駛經(jīng)歷的駕駛員駕駛。

A.1B.2C.3D.5

答案:C

6、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學品的,處()的罰款。

A.1萬以上5萬以下B.2萬以上5萬以下

C.1萬以上10萬以下D.2萬以上10萬以下

答案:A

7、為防止有人上下起重機或在橋架上面工作時,司機盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應安裝________。()

A.限位開關(guān)B.安全開關(guān)C.照明燈D.信號燈

答案:B

8、對評上6級傷殘等級的職工,發(fā)放一次性傷殘補助金的標準為()的()個月。

A.當?shù)芈毠て骄べY16B.本人工資12

C.當?shù)芈毠て骄べY14D.本人工資14

答案:D

9、以下有關(guān)演練結(jié)果的評價說法正確的是()。

A.不足項不同于改進項,不會對人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴重的影響

B.演練中發(fā)現(xiàn)的問題確定為不足項時,策劃小組負責人應對該不足項詳細說明,并給出應采取的糾正措施和完成時限

C.整改項指其單獨作用不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響,必須與改進項共同作用影響安全與健康

D.改進項應在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正

答案:B

10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款

A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下

C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下

答案:B

11、生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設(shè)置在()。

A.城市的中心B.城市的邊緣

C.相對獨立的安全地帶D.轉(zhuǎn)移方便的安全地帶

答案:C

12、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應當自施工起()重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起,向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

A.15日內(nèi)B.30日內(nèi)C.45日內(nèi)D.60日內(nèi)

答案:B

13、保護接零是指:()

A.正常電流通過時通過大地代替導線

B.電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網(wǎng)中性電的金屬連接

C.切斷電路達到保護

D.在零線上除工作接地以外其他點再次接觸

答案:B

14、設(shè)備或線路的絕緣必須與所采用的______相符合。()

A.功率B.電壓C.電流

答案:B

15、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。()

A.高噪聲的危害B.高溫中署C.食物中毒

答案:B

16、使用直流電焊機施焊前,電壓不得超過多少伏?()

A.220B.200C.110

答案:C

17、防暑降溫檢查工作主要有:入夏前檢查防暑降溫的準備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對后者的檢查主要有三個方面,即()。

A.技術(shù)措施、保健措施、組織措施B.技術(shù)措施、保健措施、行政措施

C.保健措施、組織措施、行政措施D.技術(shù)措施、組織措施、行政措施

答案:A

18、預防粉塵危害的綜合措施是____。()

A.個體防護、保健B.管理措施、組織措施C.組織措施、技術(shù)措施、衛(wèi)生保健措施

答案:C

19、機床工作結(jié)束后,應最先做哪些安全工作?()

A.清理機床B.關(guān)閉機床電器系統(tǒng)和切斷電源C.潤滑機床

答案:B

20、水能撲救下列哪種火災?()

A.石油、汽油B.熔化的鐵水、鋼水C.高壓電器設(shè)備D.木材、紙張

答案:D

21、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,事故的本質(zhì)是什么?()

A.能量的不正常作用B.造成人員死傷

C.造成經(jīng)濟損失D.不正常的意外事件

答案:A

22、依據(jù)《常用化學危險晶貯存通則》規(guī)定庫存危險化學晶隔離貯存垛與垛間距應控制在____米。()

A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1

答案:A

23、爆炸現(xiàn)象的最主要特征是什么?()

A.溫度升高B.壓力急劇升高C.周圍介質(zhì)振動D.發(fā)光發(fā)熱

答案:B

24、放射性物質(zhì)作業(yè)點,礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

25、下列不屬于滅火的基本方法的是(

A.冷卻法

B.隔離法

C.窒息法

D.降溫法

答案:D

26、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現(xiàn)在()。

A.明確了應急救援的范圍和體系

B.有利于做出及時的應急響應,完全消除事故后果的危害

C.成為各類常發(fā)事故的應急基礎(chǔ)

D.當發(fā)生超過應急能力的重大事故時,便于與下級應急部門協(xié)調(diào)

答案:A

27、推土機在傾斜工作面上作業(yè)時,允許的最大作業(yè)坡度應____其技術(shù)性能所能達到的坡度。()

A.小于B.等于C.大于

答案:A

28、下列職責中,()不屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責范圍。

A.宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策。

B.參加安全事故應急救援與事故調(diào)查。

C.發(fā)現(xiàn)交通安全違法行為,有權(quán)制止并及時予以糾正。

D.對存在重大事故隱患,及時提出整改意見。

答案:C

29、起重機司機在作業(yè)時中視線受阻時,應____。()

A.有信號員的指導配合B.安裝超重警報器C.有安全員在場方可工作

答案:A

30、為保證安全,動力驅(qū)動的起重機四大機構(gòu)(起升機構(gòu)、運行機構(gòu)、變幅機構(gòu)和旋轉(zhuǎn)機構(gòu))都要設(shè)置制動器。從工作任務(wù)看,起升機構(gòu)是升降吊物的,變幅機構(gòu)是控制起重臂架仰俯運動的,這兩個機構(gòu)的制動器失效,都會導致重物墜落,因此,起升機構(gòu)和變幅機構(gòu)的制動器必須采用____。()

A.常開式B.常閉式C.綜合式D.其它形式

答案:B

31、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

A.3年內(nèi)B.4年內(nèi)C.5年內(nèi)D.6年內(nèi)

答案:C

32、在運行職業(yè)安全健康管理體系過程中,需要定期演練的計劃是()。

A.職業(yè)安全健康監(jiān)測計劃B.職業(yè)安全健康培訓計劃

C.應急預案與響應計劃D.員工參與的協(xié)商計劃

答案:C

33、測量相零線回路阻抗的目的是____。()

A.提高回路阻抗B.調(diào)試回路阻抗C.校驗接零系統(tǒng)是否滿足安全條件

答案:C

34、根據(jù)《刑法》的規(guī)定,可被認定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。()

A.國家工作人員B.企業(yè)的主要領(lǐng)導C.企業(yè)的技術(shù)人員D.國有單位的主要領(lǐng)導

答案:C

35、疲勞破壞是鍋爐壓力容器的承壓部件在_________作用下產(chǎn)生的。()

A.靜載荷B.沖擊載荷C.交變載荷

答案:C

36、進行瀝青施工時,瀝青鍋的設(shè)置地點,應距離行人往來的道路不少于____。()

A.2米B.3米C.5米

答案:C

37、每種化學品最多可以選用()標志。

A.一個B.兩個C.三個D.四個

答案:B

38、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除,由于設(shè)計不合理,煙囪未按預定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險因素為()。

A.坍塌B.其他爆炸

C.爆破D.操作錯誤

答案:C

39、礦山拆卸分解Cs-137放射源的檢修人員,一個月內(nèi)的累計工作時間應不超過____。()

A.8小時B.16小時C.24小時

答案:B

40、測定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和()。

A.測氧儀B.溫度計C.瓦斯檢測燈D.水壓計

答案:C

41、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次治安、防火教育,每季度召開一次治保會,培訓____義務(wù)消防隊。()

A.一次B.二次C.三次

答案:A

42、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪破裂,砂輪碎塊飛出傷人是砂輪機最嚴重的事故。在手持工件進行磨削,或?qū)ι拜嗊M行手工修整時,為防止砂輪意外傷人,人員操作站立的位置在砂輪的__。()

A.圓周面正前方,避免側(cè)面方向B.側(cè)面方向,避免圓周面正前方

C.最好側(cè)面方向,其次圓周面方向D.最好圓周面方向,其次側(cè)面方向

答案:B

43、鍋爐的內(nèi)外部檢驗每幾年進行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

44、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負責;職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定,職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負責。

A.衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心B.衛(wèi)生部、國家標準委員會

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標準委員會

答案:C

45、氫氣瓶的規(guī)定涂色為()。

A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅

答案:A

46、建筑施工中最主要的三種傷亡事故類型為_____。()

A.高處墜落、物體打擊和觸電B.坍塌、火災、中毒C.機械傷害、觸電、坍塌

答案:A

47、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,發(fā)電用鍋爐每年至少進行一次____檢查。

A內(nèi)外部B.內(nèi)部C超水壓

答案:A

48、以下不會引發(fā)火災事故的是:()

A.沖擊摩擦B.電磁輻射C.靜電火花D.高溫表面

答案:B

49、以下不屬于使用勞動防護用品的一般要求是()。

A.防護用品應定期進行維護保養(yǎng)

B.使用前應首先做一次外觀檢查

C.勞動用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用

D.嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品

答案:A

50、根據(jù)《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:B

51、應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動,其中包括:()。

A.應急隊伍的建設(shè)B.信息收集與應急決策

C.事故損失評估D.應急預案的演練

答案:B

52、與圓筒相連的標準橢圓封頭,其長軸與短軸之比為()。

A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0

答案:B

53、國家對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行()管理,分級()。

A.分級、負責B.統(tǒng)一、審察

C.分層、審察D.統(tǒng)一、監(jiān)管

答案:A

54、有關(guān)企業(yè)安全的第一責任者應該是()。

A.生產(chǎn)部主管B.安全部主管

C.最高層主管D.產(chǎn)品研發(fā)部

答案:C

55、為了防止高處墜落事故,凡是操作人員進行操作、維護、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準面____米以上時,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺和防墜落的欄桿、安全圈及防護板等。()

A.1B.2C.3D.4

答案:B

56、根據(jù)《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,要求地方各級人民政府應當()至少召開一次防范特大安全事故工作會議,由政府主要領(lǐng)導人或者政府主要領(lǐng)導人委托政府分管領(lǐng)導人召集有關(guān)部門()參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

A每個季度正職負責人B每個月主要負責人

C每個季度主要負責人D每年正職負責人

答案:A

57、根據(jù)《礦山安全法》,()地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。

A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.區(qū)及以上

答案:A

58、蒸汽鍋爐采用設(shè)計的燃料品種,并在設(shè)計參數(shù)下運行,也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量(壓力、溫度)和一定的熱效率下,長期連續(xù)運行時,每小時所產(chǎn)生的蒸汽量,稱為()。

A.最大蒸發(fā)量B.經(jīng)濟蒸發(fā)量C.額定蒸發(fā)量D.標準蒸發(fā)量

答案:C

59、鍋爐水的飽和溫度隨水面上的______而變化。

A壓力B.濕度C溫度

答案:A

60、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,國家實行危險化學品()制度,并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。

A.登記B.注冊C.備案D.審核

答案:A

二多選題(共20題)1、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材時,必須嚴格遵守下列規(guī)定:

A.貨物包裝應牢固、嚴密。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。裝載爆破器材的車廂、船艙內(nèi),不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品

B.爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。

裝卸爆破器材的車站、碼頭,由當?shù)毓矙C關(guān)會同鐵路、交通部門協(xié)商確定

C.在公路上運輸爆破器材時,車輛必須限速行駛,前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離

D.經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當?shù)毓矙C關(guān),按公安機關(guān)指定的路線和時間通行

E.運輸爆破器材在途中停歇時,不能遠離有救助設(shè)備和技術(shù)的地區(qū),并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火

答案:ABCD

2、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:

A.對不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準

B.對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責

C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施

D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)

E.其他違反本法的行為

答案:ABCE

3、鍋爐爆炸事故主要有:()

A.滿水導致爆炸

B.水蒸氣爆炸

C.超壓爆炸

D.缺陷導致爆炸

E.嚴重缺水導致爆炸

答案:BCDE

4、機械職業(yè)危害的主要類型()

A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

5、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點。

A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。

B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達到預防事故發(fā)生的目的。

C.安全是相對的,所以不可能實現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。

D.設(shè)備是可以實現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對人是無法實現(xiàn)本質(zhì)安全化的。

E.在進行工程項目時,必須從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化。

答案:ACD

6、全面通風的具體實施方法可采用()。

A.全面排風法

B.全面送風法

C.全面排風-全面送風法D.局部排風-局部送風法

E.全面排風-局部送風法

答案:ABCE

7、根據(jù)國家標準GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》,如下哪些類型屬于危險危害因素范疇?

A物理性;B化學性;C易燃性

D生物性;E生理、心理性

答案:ABDE

8、根據(jù)《消防法》,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當制定()。

A.消防安全法規(guī)

B.消防安全制度

C.消防安全政策

D.消防安全操作規(guī)程

E.防火安全責任制

答案:BD

9、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。

A.瓦斯風化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶

答案:AB

10、民用爆破器材包括()

A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材

D.傳爆器材E.專用民爆器材

答案BCDE

11、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類,共()小類。

A.6B.7

C.8D.36

E.37

答案:AE

12、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:

A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B.進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查

C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除

E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工

答案:ABCDE

13、對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,進行培訓考核要求的知識內(nèi)容包括:

A.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

B.安全知識和專業(yè)技術(shù)知識;

C.基本文化知識;

D.職業(yè)衛(wèi)生防護知識;

E.應急救援知識;

答案:ABDE

14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關(guān)個人健康資料。

A.職業(yè)史

B.職業(yè)病危害接觸史

C.職業(yè)健康檢查結(jié)果

D.職業(yè)病醫(yī)療費用

E.職業(yè)病診療

答案:ABCE

15、防止直接和間接接觸電擊的方法()

A.雙重絕緣B.加強絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護

答案ABCDE

16、機械防護裝置主要有____幾類。

A.固定防護式B.聯(lián)鎖防護式C.自動防護式D.分離防護式

答案:ABC

17、在生產(chǎn)過程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。

A密閉化B自動化.C.遠距離控制

答案:ABC

18、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的權(quán)利:()

A.知情權(quán)B.建議權(quán)C.拒絕權(quán)D.緊急避險權(quán)

答案:ABCD

19、運行鍋爐的檢驗工作包括外部檢驗、________和________。

A內(nèi)外部檢驗B.內(nèi)部檢驗C水壓試驗

答案:ABC

20、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。

A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理

B.監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督

C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督

D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督

E.安全中介機構(gòu)

答案:ABCDE

三大題(共10題)1、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務(wù)時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務(wù)人員進行調(diào)查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調(diào)到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務(wù)人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調(diào)平尾,也未與地面機務(wù)人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。2、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設(shè)計能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

7)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

8)導致這起事故的直接原因有哪些?

9)導致這起事故的間接原因有哪些?

10)違反的有關(guān)法律條文?

11)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

12)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。

9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

11)追究責任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術(shù)培訓工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。3、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領(lǐng)導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報告后應當按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關(guān)領(lǐng)導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。4、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導決定進行改革,減負增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔的工作轉(zhuǎn)由工會中的兩人負責。由于公司領(lǐng)導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?

【參考答案】

“安全第一,預防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個機構(gòu)和幾個人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導,即發(fā)展經(jīng)濟過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應當將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!边@樣規(guī)定,對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導撤銷安全生產(chǎn)管理機構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。5、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權(quán)利,是錯誤的,應當予以糾正。6、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)”]

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,從事日常工作時,違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括:

1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;

2)在所有存在較大風險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標志和安全設(shè)施的完整性,對于未設(shè)立警示標記的地方,應重新設(shè)置。7、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓;

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負責管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構(gòu)申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負責生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導責任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領(lǐng)導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構(gòu)申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:

(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應設(shè)安全水封,現(xiàn)場無此裝置;

(3)排出物料管道上應設(shè)阻火器,現(xiàn)場無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關(guān)鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責任。

b.對韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。8、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權(quán)益。9、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)

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