事業(yè)單位招聘-綜合應用能力-模塊一歸納概括類-第三章執(zhí)一而寧（單一概括）-

事業(yè)單位招聘-綜合應用能力-模塊一歸納概括類-第三章執(zhí)一而寧（單一概括）-[問答題]1.1.2011年已成為中國公益事業(yè)的變革之年。面對備受非議的中國慈善，從民間到政府，各方力量都在摸索改變之道。201（江南博哥）1年4月，由一個民間組織發(fā)起的慈善行動——“免費午餐”，在短短半年時間就惠及千千萬萬農(nóng)村孩子。這項由鄧飛等500多名記者和國內(nèi)數(shù)十家媒體聯(lián)合中國社會福利教育基金會發(fā)起的公益項目，是旨在改善貧困地區(qū)學生營養(yǎng)的慈善行動?；顒影l(fā)起半年多來，成功募集了千萬元資金，為中西部地區(qū)77所小學的萬余名小學生提供了免費午餐。該慈善行動因效率高、管理透明、參與廣泛、民間與政府合作默契，受到了社會的一致好評?！懊赓M午餐”發(fā)起之初，人們一方面對它腳踏實地解決問題的方式感到滿意，另一方面也擔心慈善人士“勢單力薄”難以持久。雖然也有輿論呼吁政府“接棒”，但讓人們普遍感到意外的是，政府的回應速度和政府行動的覆蓋范圍，都遠遠超過了公眾的預期。2011年10月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，部署相關(guān)工作。從2011年秋季學期起，中央每年撥款160多億元，啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點，中央財政按照每生每天3元的標準為試點地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。試點范圍包括680個縣（市）、約2600萬在校生。統(tǒng)籌農(nóng)村中小學校舍改造，將學生食堂列為重點建設內(nèi)容，切實改善學生就餐條件。將家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活費補助標準每生每天提高1元，達到小學生每天4元、初中生每天5元。中央財政按一定比例獎補。要求加強學生食堂管理，嚴格食品供應準入，確保食品安全。制定中小學食堂供餐規(guī)范，明確數(shù)量、質(zhì)量和操作標準。建立專家工作組，加強學校營養(yǎng)指導。補助資金嚴格用于為學生提供食品，嚴禁直接發(fā)放給學生和家長，嚴防虛報冒領(lǐng)。全面公開學校食堂和學生營養(yǎng)經(jīng)費賬目及配餐標準，接受學生、家長和社會監(jiān)督。2.2012年2月開學不久，國家級貧困縣P縣教育局副局長不斷接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長的電話，問營養(yǎng)補助的資金何時到，很多學校沒錢揭不開鍋。P縣1鄉(xiāng)的18個學校不得不四處張羅著賒賬，聯(lián)系供應商提前供貨；甚至還有一所學校向每個家長借300元，等經(jīng)費到位后，多退少補。T副局長四處打聽，得知省財政廳自2011年12月29日，便下發(fā)了撥款通知。P縣財政局一位負責人表示在2012年1月16日收到撥款，資金撥到教育局賬戶的時間是3月8日。為什么P縣會晚了近兩個月一位財政系統(tǒng)的工作人員說，縣級財政國庫是一個大盤，里面會有各式各樣的項目撥款，著急使用的項目，就會被立刻撥款，而不著急的項目撥款會先被“挪作他用”。多位鄉(xiāng)村學校老師抱怨，不管是2008年的“一補”，還是如今國家營養(yǎng)改善計劃的補助經(jīng)費，下發(fā)時間都摸不準，影響供餐。很多學校是“吃了這頓愁下頓”。有校長表示，有些補助會在學期末才到，一拖就是五六個月。在基層，比硬件投入更緊迫的問題是營養(yǎng)知識的匱乏。提到營養(yǎng)指標時，念井小學校長一臉茫然。他反問道：“以什么指標來看營養(yǎng)不良，我也弄不清楚。是沒力氣嗎還是要看跑步耐力”一名網(wǎng)友發(fā)帖說，在Q省某縣，給孩子們發(fā)的全是零食，都是5毛錢4袋的那種，這些零食都在學校小賣部有售，包括火腿腸、薩其馬以及餅干。經(jīng)調(diào)查，在A省、Q省、G省和X省等多地試點縣的教育局，的確有不少學校都采用所謂企業(yè)供餐形式，給孩子們采購零食。一份菜牌，一天兩個雞蛋讓眼尖的網(wǎng)友看到并說：“雞蛋膽固醇很高，長期這樣對孩子身體有損傷，這算哪門子營養(yǎng)早餐”這樣一個評論折射出來我們對營養(yǎng)吃喝科學的一種缺失，其實除了吃飽也要吃好，目前各級政府、教育機構(gòu)為解決農(nóng)村、農(nóng)民工子女中小學生在校（住校）期間的營養(yǎng)問題，專項撥款，特設專項資金，購買食物，合理搭配，以提高學生身體素質(zhì)。做好學生“營養(yǎng)餐”，安全營養(yǎng)是頭等大事。有調(diào)查顯示，“營養(yǎng)餐”通常是上午八九點鐘做好的，學生十一點半才午休，盒飯送來時里面的飯菜已被熱氣形成的水珠打濕了，特別是油炸食品，送來時已經(jīng)軟塌塌的了，味道也變了，且飯菜都涼了，這樣還有什么營養(yǎng)可言呢2012年3月29日，G省B鎮(zhèn)中心小學從周一開始為學生發(fā)放營養(yǎng)餐。周三就有學生出現(xiàn)不良反應，周四出現(xiàn)86名學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，令人不禁懷疑當?shù)厥欠窨丝蹖W生飯錢并拿劣質(zhì)食品充當營養(yǎng)餐。4月9日，Y省Z縣一小學300余名學生又因食用由學校食堂統(tǒng)一供給的“發(fā)臭豌豆”等而出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀，經(jīng)統(tǒng)計先后有368名學生入院診治。孩子說：“不吃不行，要被罰款，老師說不吃，一次要罰10元。”此前還有媒體報道有的地方在蛋糕中發(fā)現(xiàn)雞毛。貴州大學后勤處處長G認為，企業(yè)供應成品食品最省事，但也存在較大的食品安全風險，因為學校難以監(jiān)控生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。此外，企業(yè)以盈利為目的，不符合營養(yǎng)午餐“零利潤”要求，為了補償運輸、市場流通等成本。還可能造成“成本高、營養(yǎng)差”的局面。部分寄宿制學校幾乎沒有空房改造食堂，也缺少資金新建食堂。而非寄宿制學校、地處偏遠的學校以及50人以下的教學點，大多不具備開伙條件。按要求，沒有食堂的教學點可通過向周邊農(nóng)戶“托餐”，讓學生屹上熱飯菜。然而一些基層校長反映，很少有農(nóng)戶愿意接手托餐。1市教育局學生資助管理中心工作人員表示，有農(nóng)戶想幫忙給學生托餐，一旦進行衛(wèi)生資格準人審查，農(nóng)戶衛(wèi)生情況一般都難以達標，也就不具備供餐資格。還有的學校食堂工作人員緊缺，只能由幾名小學老師兼職采購。一位湯姓老師說，他每天清晨7時去買菜，趕回學校后接著上課，中午要招呼學生吃飯。等自己吃完午餐，下午的教學工作又開始了。還有其它小學食堂存在物資采購把關(guān)不嚴現(xiàn)象，運營商對學校食堂食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品未建立索證索票制度，無購進驗收記錄。3.2012年4月1日，一篇題為《X省N縣部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》的新聞，被網(wǎng)絡廣為轉(zhuǎn)載達近9萬條次，引起了教育部、X省黨委、人民政府和當?shù)厥形叨戎匾?。X省教育廳第一時間派出工作組到N縣進行調(diào)查核實。據(jù)調(diào)查組反饋的情況，“3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元”的報道“有誤讀”。報道稱“壯壯原生態(tài)水牛奶”在附近城市的批發(fā)價是2元/杯，被供應商套利1元”，“光明酸益乳的批發(fā)價在每盒1.25元左右，供貨商能賺7毛5”。經(jīng)核查，“壯壯原生態(tài)水牛奶”和“光明酸益乳”在N縣均由“莎濃羊奶”經(jīng)銷商代理，“壯壯原生態(tài)水牛奶”在附近市的批發(fā)價為2元/杯，在N縣零售價為3.2元/杯。配送到學校的批發(fā)價為3元/杯；“光明酸益乳”在上海的批發(fā)價為1.25元/盒，在N縣零售價為2.2元/盒，配送到學校的批發(fā)價為2元/盒。報道稱上述兩種商品利潤分別為1元和0.75元，并未考慮流通、管理、人員經(jīng)費、稅金等成本。壯壯水牛奶從附近城市發(fā)貨到N縣“莎濃羊奶”經(jīng)銷商處。尚有374公里路程，配送至W鎮(zhèn)，還有76公里，從W鎮(zhèn)到當?shù)匦W還有15公里。從廠家到消費者之間的路程共計465公里。運輸過程還需支付因發(fā)貨商未配備而另行購置的泡沫箱、吸管等運輸和飲用工具費用12元/箱；支付運費每箱13元；支付裝卸、搬運、倉儲等費用，送貨到學校運費，支付搬運工一日工酬加上管理人員和銷售人員費用、稅金和運輸裝卸破損等各項支出。整個過程每杯牛奶大致增加0.7～0.8元的成本，經(jīng)銷商利潤約0.25元/杯。光明酸益乳從上海進貨，物流費用由N縣代理商承擔，加上上述配送過程有關(guān)費用，大致增加0.55元/盒費用，經(jīng)銷商利潤約0.2元/盒。上述經(jīng)營中產(chǎn)生的費用，均未從報道所稱的1元和0.75元中減除。經(jīng)銷商認為夸大了他的經(jīng)營利潤。至于在購銷供應過程中是否存在違規(guī)行為，目前正在進一步調(diào)查核實中。該縣表示，如存在違紀違法行為，不管涉及到誰，將嚴肅處理。調(diào)查組反映，企業(yè)供餐和購買服務模式的衛(wèi)生問題令人擔憂。為防止食物變質(zhì)和食物中毒事件發(fā)生，調(diào)查組建議凡不具備供餐條件的學校，過渡時期暫時采用由企業(yè)提供牛奶和面包供餐模式供應早餐，并由縣學生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一采購或采用招投標方式確定供應商，以保證食品安全。X省教育廳新聞發(fā)言人在此間表示，媒體對X省實施學生營養(yǎng)改善計劃工作存在問題的報道，對于促進我省實施好這一惠民工程起到了良好的推動作用。此前，學生因營養(yǎng)問題發(fā)端于N縣，被媒體廣為報道，對推動國家實施學生營養(yǎng)改善計劃發(fā)揮了積極作用：一些社會組織和新聞媒體積極為X省貧困地區(qū)捐贈食堂和餐飲設施，有力地幫助了X省更快更好地改善農(nóng)村學校學生就餐條件；一些媒體還廣泛宣傳營養(yǎng)知識，為普及營養(yǎng)知識教育建言獻策。該發(fā)言人稱，X省現(xiàn)已籌措10億元專項資金，專門建設農(nóng)村學校食堂，X省要求全省學?？朔щy，因地制宜，確保小學生的3元、初中生的4元營養(yǎng)餐“全部吃進肚子里”。4.2012年5月，教育部等15個部門印發(fā)《農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等5個配套文件，用一系列配套文件“打包”的形式強化學生營養(yǎng)餐規(guī)范管理。實施細則規(guī)定，學生“營養(yǎng)餐”應以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容，供餐模式應逐步以學校食堂供餐替代校外供餐，為確保食品安全，學校負責人應陪餐，餐費自理。實施細則規(guī)定，供餐食品必須符合有關(guān)食品安全標準和營養(yǎng)要求，確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主，不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學校可適度開展勤工儉學，補充食品原料供應。目前學校食堂供餐是營養(yǎng)改善計劃的主要供餐模式，同時也是現(xiàn)階段最好的模式，既便于學校管理，又可以相對控制食品安全，有利于讓學生吃得“放心”，有助于實現(xiàn)營養(yǎng)補助“全部吃到學生嘴里”。為此，中央財政在農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂建設資金，對中西部地區(qū)農(nóng)村學校改善就餐條件進行補助，并重點向國家試點地區(qū)傾斜；同時要求各地應統(tǒng)籌制定學校食堂建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制資金和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程項目，將學生食堂列為重點建設內(nèi)容。在配套文件中還有一個食品安全保障管理辦法。該辦法提出，學校食品安全實行校長負責制和學校負責人陪餐制，餐費自理。建立由學生、家長、教師等代表組成的膳食委員會，充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等方面的作用。其次是實行嚴格供餐準入和退出機制。企業(yè)（單位）供餐、家庭（個人）托餐等校外供餐若出現(xiàn)下列4種情形之一者必須退出：餐飲服務許可證被吊銷或注銷；發(fā)生食品安全事故；監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問題，經(jīng)整改仍達不到要求；其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。營養(yǎng)餐事關(guān)孩子健康，由作為第一責任人的校長坐鎮(zhèn)監(jiān)督，表明了教育部門根治營養(yǎng)餐安全問題的決心。校長也要吃午飯，讓校長與學生共同進餐，至少可以保證學生營養(yǎng)餐的安全底線。但現(xiàn)實是，實行校長負責制的項目太多，很多時候校長被上級部門拉著到處開會。如果不能長期堅持，校長陪餐很容易“走過場”，營養(yǎng)餐安全也不會有實質(zhì)性改變。也有人質(zhì)疑：以校長陪餐的形式來監(jiān)督，今后營養(yǎng)餐會不會形成A、B兩個計劃，校長陪不陪，午餐兩個樣。保證學生營養(yǎng)餐的安全，說到底，不是校長是否陪吃的問題，關(guān)鍵是建立完善的制度，真正將安全營養(yǎng)落實到每一餐。以開放心態(tài)引人家長、社會等第三方參與學校事務，敢于將自己暴露在別人的監(jiān)督下，才是現(xiàn)代學校應有的“作派”。5.“不管在哪兒，只要能上網(wǎng)，打開這個網(wǎng)址，就能看到我們學校食堂人員制作學生營養(yǎng)餐的全過程?！辟F州省龍里縣擺省鄉(xiāng)中心小學校長王應南說，“這是為增加學生營養(yǎng)餐的社會透明度而采取的‘新招’?！卑凑胀鯌咸峁┑木W(wǎng)址，打開網(wǎng)頁可看到，擺省鄉(xiāng)中心小學食堂內(nèi)炒菜的3口大鍋已經(jīng)清洗干凈，地上大盆里的土豆和菜筐里的萵筍清晰可見。兩名身穿白色工裝的工勤人員正在認真清洗蔬菜。目前營養(yǎng)餐計劃的監(jiān)管主要由行政力量主導，在選擇供應商時，多由行政單方面拍板，而缺乏多方參與決策的機制，若再無到位監(jiān)管，則極易縱容供應商、食堂的違法行為。“民間組織在做營養(yǎng)餐時確實比一些政府主導的營養(yǎng)餐計劃做得更精細，更透明?！鼻迦A大學一名社會管理研究專家表示，“這也顯示出政府主導的營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督管理機制不夠健全。”地方政府要制定經(jīng)費管理辦法.明確資金使用范圍和支出標準，確保如期支付和?？顚Ｓ?。不斷加強學校財務管理，依法健全財務機構(gòu)，加強食堂會計核算，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。同時，以縣為單位，定期公開學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數(shù)等信息，接受家長和社會多方面的監(jiān)督，并建立舉報和責任追究制度。建立農(nóng)村學生營養(yǎng)餐安全監(jiān)督機制，關(guān)鍵是有三項制度。三項制度，一是營養(yǎng)餐資金公示檢查制度，撥付資金必須公示、接受檢查；二是營養(yǎng)餐食品安全檢查制度，從食品購入到食堂加工，食品安檢部門要嚴把食品流通各個環(huán)節(jié)，學生營養(yǎng)餐不準進行承包和轉(zhuǎn)包；三是營養(yǎng)餐安全暗訪制度，要不定期、不通知地對營養(yǎng)餐質(zhì)量、安全進行暗訪、抽查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。目前多數(shù)學校處于“有米無鍋”（無廚房食堂）的狀態(tài)，按160億元投入資金計算，大約還需要增加20%～25%建設廚房和配備工勤人員的配套資金。安徽省金寨縣是營養(yǎng)餐試點之一。“縣里為實施營養(yǎng)改善計劃，初步預測，每年需配套600萬至800萬元資金，用于學校添置設備，增加工作人員和運轉(zhuǎn)費用”。金寨縣學生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導組副主任杜繼同說。根據(jù)規(guī)劃，金寨縣計劃在現(xiàn)有基礎上，力爭利用一至兩年時間，逐步將學校食堂（伙房）建設覆蓋所有義務教育階段學?！，F(xiàn)已落實108所中小學建設食堂（伙房），正在進行地質(zhì)勘探和施工圖紙設計。金寨縣梅山中心學校的學生比較幸運，該校的食堂前兩年剛剛建成，營養(yǎng)餐以午餐配餐為主。該?？倓仗幹魅螌O承平告訴記者，企業(yè)供餐只是個過渡，真正能讓學生享受到營養(yǎng)的還是食堂供餐，“學校有五百多名學生，我們給學生提供的午餐營養(yǎng)都是搭配好的，不僅每周都有肉，一周還保證有一次水果。今天是蘆柑和酸奶。”6.學生營養(yǎng)餐的推廣是一項科學性、專業(yè)性和知識性很強的工作，必須充分依靠有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員，大力普及營養(yǎng)知識，加強營養(yǎng)餐的系統(tǒng)研究，改進生產(chǎn)工藝與經(jīng)營管理，有計劃、有組織地培訓營養(yǎng)人才，開展企業(yè)資格認定以及調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié)等活動。學生營養(yǎng)餐是一項新生事物，涉及廣大兒童青少年科學飲食習慣的培養(yǎng)和億萬人民群眾生活質(zhì)量的提高。在實施學生營養(yǎng)餐計劃的整個過程中，都要堅持不懈地開展營養(yǎng)與健康的宣傳教育，做到家喻戶曉，深人人心，正確引導，爭取支持。要利用報刊、電視、廣播等各種宣傳媒介，采取各種行之有效的方式，組織專家、企業(yè)家和社會各界人士，大力宣傳學生營養(yǎng)餐的重要意義和深遠影響。過去，美國的學校午餐也曾出現(xiàn)過把番茄醬算作蔬菜，各種零食、飲料大舉入侵的現(xiàn)象，究其原因是政府撥款的大幅下降。因此，要真正落實營養(yǎng)計劃，還要靠政府的大力投入和公開、透明的社會監(jiān)督。學校午餐有利于提高兒童入學率、出勤率、認知能力和學習成績等教育指標，已經(jīng)被很多國家或國際組織研究證明。事實上，讓學生吃好午餐，不僅關(guān)系到他們的身高、體重、學習成績，也能讓他們體會到社會關(guān)懷和社會責任。這方面。日本走在了前面。日本學校午餐的食物選擇以營養(yǎng)均衡、種類豐富為原則。普通一份午餐包括米飯、一葷一素兩種菜、一碗豆腐醬湯、一小盒牛奶和一份水果，顏色鮮艷、搭配和諧。傳統(tǒng)上，日本人喜歡吃清淡的食物，很少有油炸食品。學校午餐很好地保留了這些傳統(tǒng)飲食習慣，其理念是：健康的飲食習慣應該在幼年形成，并影響人的一生。日本制定了“食育推進基本計劃”，提出了9個必須達到的食育目標，例如“不吃早飯的兒童由4%減少到零”，“具有食品安全基礎知識的國民達到60%”。從2005年起，日本所有小學開始配備正式的營養(yǎng)教師，對少食、偏食、肥胖的兒童進行個別指導，提供飲食咨詢服務。學校經(jīng)常組織學生到農(nóng)村，讓學生加深對農(nóng)民和漁民的理解，更加珍惜“盤中餐”，不浪費一粒米。在被譽為“美食之國”的法國，讓孩子們吃好午餐是一件大事。在法國學校里，看不到零食和飲料自動販售機，因為這已經(jīng)被政府明令禁止。法國兒童打小就知道，如果不在餐桌上吃飽，將很難找到零食充饑。對于政府為學校午餐提供資助，幾乎從沒有人提出異議，即使在財政緊張的情況下，法國政府寧可減少公共項目開支和削減公務員隊伍，也不敢在學校午餐開支上打主意。政府制定了學校午餐營養(yǎng)指南，規(guī)定學校午餐必須健康衛(wèi)生營養(yǎng)均衡，脂肪應非常少，每餐必須包含維生素和礦物質(zhì)。很多學校自己聘請營養(yǎng)師，營養(yǎng)師會與家長委員會合作確保午餐健康衛(wèi)生營養(yǎng)均衡。作答要求：一、參考“給定資料2”，農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃的推行中遇到不少實際問題，請歸納概括這些問題。要求：準確、全面、簡明。不超過200字。二、根據(jù)“給定資料”，針對營養(yǎng)餐食品質(zhì)量與安全上所暴露出的問題，請?zhí)岢瞿愕慕鉀Q建議。要求：對存在的問題用一句話扼要概括，所提建議具體簡明、條理清楚、具有針對性和可行性。不超過150字。三、為了維護X省的聲譽，挽回N縣“供貨商套利事件”造成的負面影響，請以X省政府的名義就“供貨商套利事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在省人民政府網(wǎng)站上公布。要求：1.態(tài)度誠懇。用語得體；2.內(nèi)容全面，條理清楚；3.字數(shù)不超過550字。四、“給定資料”中營養(yǎng)餐計劃讓眾多農(nóng)村學生受益，同時也遭遇不少非議。這其中的原因和現(xiàn)狀引發(fā)我們許多思考。請聯(lián)系“給定資料”，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。要求：1.結(jié)合自己的思考，不拘泥于給定資料；2.內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達；3.總字數(shù)在1200字左右。正確答案：1、問題可歸納為五點：一是營養(yǎng)補助被拖欠，資金監(jiān)管存在隱憂。二是校方營養(yǎng)知識匱乏，發(fā)放零食代餐，飯菜營養(yǎng)價值不高。三是食品衛(wèi)生質(zhì)量問題頻發(fā)，企業(yè)供餐為追求利潤，在采購、運輸和制作環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴，食品質(zhì)量存在較大安全風險。四是基礎設施建設和配套資金缺乏，部分學校沒有食堂和炊事員，托餐農(nóng)戶衛(wèi)生狀況難迭標，教師兼職采購壓力大。五是營養(yǎng)計劃和監(jiān)督管理機制不健全，信息不透明，與公眾溝通不暢。2、題中問題主要體現(xiàn)在營養(yǎng)搭配、供餐條件和監(jiān)督體制三個方面。應采取如下措施解決：一要因地制宜，完善食堂供餐模式；政府制定學校午餐營養(yǎng)指南，合理搭配，以肉蛋奶蔬果為主，均衡學生膳食。二要加強專項補助資金管理，完善相關(guān)配套設施和人員配備，實行嚴格供餐準入和退出機制，確保食品安全衛(wèi)生。三要建立學生營養(yǎng)餐計劃監(jiān)督機制，學校要開展營養(yǎng)健康宣傳教育，相關(guān)部門要不定期抽查食品質(zhì)量，同時還要接受家長和社會力量的共同監(jiān)督和意見反饋。3、“3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元”報道不實最近，一篇指責我省N縣出現(xiàn)“3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元”事件的報道引起了教育部及我省領(lǐng)導高度重視，我省教育廳第一時間派出調(diào)查組到N縣進行調(diào)查核實。據(jù)調(diào)查組反饋的情況，“供貨商套利1元”的報道“有誤讀”。報道稱“壯壯原生態(tài)水牛奶”和“光明酸益乳”兩種商品利潤分別為1元和0.75元，并未考慮流通、管理、人員經(jīng)費、稅金等成本。經(jīng)調(diào)查組詳細核算配送過程中各項費用，上述兩種商品的經(jīng)銷利潤約在0.2元／件左右。此報道存在夸大不實的問題，我省政府特此澄清，以消除誤會。針對此次事件。我省決定采取以下措施：一是協(xié)同N縣政府進一步調(diào)查核實此次購銷供應過程，如若出現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象，將依照法規(guī)做出嚴肅公正的處理，給社會、媒體和網(wǎng)民一個滿意的交待。二是對于尚不具備供餐條件的學校，過渡時期暫時采用由企業(yè)提供牛奶和面包供餐模式供應早餐，并由縣學生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一采購或采用招投標方式確定供應商，以保證食品安全，請大家放心。感謝媒體和社會組織對我省實施學生營養(yǎng)改善計劃工作的監(jiān)督，以及為我省貧困地區(qū)捐贈食堂和餐飲設施的善舉。我省現(xiàn)已籌措10億元專項資金，專門建設農(nóng)村學校食堂，因地制宜，確保小學生的3元、初中生的4元營養(yǎng)餐“全部吃進肚子里”?！痢潦≌痢聊辍痢猎隆痢寥?、抓好營養(yǎng)計劃落實別讓惠民工程變了味“國以民為本，民以食為天?！钡情L期以來，我國農(nóng)村貧困地區(qū)兒童膳食狀況堪憂，普遍存在營養(yǎng)不良、生長遲緩等問題，引起了公眾的普遍關(guān)注。2011年l0月26日，國務院啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃并寫進了（2012年中央政府工作報告》。溫家寶總理指出，給農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的孩子補充營養(yǎng)，這些錢是用在了刀刃上；有關(guān)部門和學校一定要抓好食品質(zhì)量，讓孩子吃得安全，讓家長放心?；菝窆こ?，一呼百應，反響甚好，可同時也暴露出很多問題：補助被克扣、運營成本過高、營養(yǎng)衛(wèi)生欠佳甚至發(fā)生食物中毒事件。孩子們的營養(yǎng)餐變了味，是對國家惠民政策的公然違背，必須要求各職能部門和社會拿出行動。將農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃兌現(xiàn)在陽光下。貫徹落實政策，完善配套設施建設，讓政府為民生負責。中央統(tǒng)一劃撥經(jīng)費竟被某縣財政局拖延數(shù)月下發(fā)，學校只能賒賬供餐。工作人員解釋為“不著急的項目撥款會先被‘挪作他用’”，很難想象這樣的政府如何做到為農(nóng)村孩子的健康成長負責。因此，政府牽頭營養(yǎng)計劃責任重大，地方政府要制定經(jīng)費管理辦法，明確資金使用范圍和支出標準，定期公開資金明細、學校及受益學生人數(shù)信息等，接受監(jiān)督，規(guī)范管理。食品安檢部門要嚴格把關(guān)食品流通各個環(huán)節(jié)，保證食品安全衛(wèi)生。針對學校“有米無鍋”現(xiàn)象，需要專門安排食堂建設資金，完善相關(guān)配套設施建設和炊事人員配備，讓每天3到5元的標準完全落實到學生的飯碗里。合理搭配營養(yǎng)，實行供餐進退機制，讓學校為學生負責。比硬件設施投入更緊迫的是普及農(nóng)村貧困地區(qū)普遍缺乏的營養(yǎng)知識，不合理的配餐甚至用零食、火腿腸代餐是對營養(yǎng)改善計劃的重大誤讀，完全達不到營養(yǎng)改善的目的。迫切需要加強對學校的監(jiān)管，引導學校在政府、行業(yè)專家和媒體宣傳等支持下，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定可行的供餐方式，合理搭配營養(yǎng)，均衡膳食，努力改善貧困地區(qū)學生蛋白質(zhì)、維生素和微量元素攝入不足的狀況。實行嚴格供餐準入和退出機制，建立符合安全衛(wèi)生標準的食品制作管理模式，并對家長和社會公布菜單。暫用企業(yè)供餐模式需經(jīng)由統(tǒng)一采購或采用招投標方式確定供應商。多重保障食品安全新鮮。養(yǎng)成良好習慣，鼓勵家長、社會監(jiān)督，讓孩子為健康負責。營養(yǎng)餐入口的最后環(huán)節(jié)是學生自己，要注重發(fā)揮學校、各媒介的引導作用，使其配合家長督促孩子養(yǎng)成健康飲食的良好習慣，讓學生受益終生。日本就曾制定“食育推進計劃”，提出“不吃早飯的兒童由4%減少到零”；配備正式營養(yǎng)教師，親自指導少食、偏食兒童。營養(yǎng)餐的實施必須引入社會監(jiān)督力量.尤其是學生家長和媒體監(jiān)督。充分發(fā)揮其在確定供餐模式和單位、配餐食譜和安全監(jiān)管等方面的作用?！靶ｉL陪餐”也許只是一個“放心餐”的噱頭，重要的是落實膳食質(zhì)量的監(jiān)督體系，督促計劃改進。無論校長陪不陪餐，都讓家長和學生們同樣安心放心?！懊裾?，國之根也，誠宜重其食，愛其命?！北Ｕ献鎳乱淮臓I養(yǎng)飲食和健康成長，是政府以及全社會沉甸甸的責任。杜絕陽光闕如、監(jiān)督缺位下變味的營養(yǎng)餐，要求加快營養(yǎng)計劃全面普惠、落實到位，將經(jīng)費“花在刀刃上”，讓廣大農(nóng)村義務制教育階段學生的營養(yǎng)狀況得到切實的改善，讓祖國的花朵茁壯成長。[問答題]2.1.少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分，是中華民族的共有精神財富。在長期歷史發(fā)展過程中，我國各族人民創(chuàng)造了各具特色、豐富多彩的民族文化。各民族文化相互影響.相互交融，不斷豐富中華文化的內(nèi)涵，增強了中華文化的生命力和創(chuàng)造力，提高了中華民族的文化認同感和向心力。各民族都為中華文化的發(fā)展進步作出了自己的貢獻。黨和國家歷來高度重視和關(guān)心少數(shù)民族文化事業(yè)。新中國成立以來特別是改革開放以來，少數(shù)民族文化事業(yè)取得了歷史性重大成就，在提高各族群眾文明素質(zhì)，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推動民族團結(jié)進步事業(yè)，繁榮社會主義先進文化方面，發(fā)揮了重要作用。要把發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)作為一項重大戰(zhàn)略任務，牢牢把握社會主義先進文化前進方向。緊緊圍繞共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，促進少數(shù)民族文化建設與全國文化建設、與民族地區(qū)經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步，更加自覺、更加主動地為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作貢獻。2.我國有55個少數(shù)民族，他們遍布全國，經(jīng)濟多樣，生存環(huán)境各異，社會歷史階段和經(jīng)濟發(fā)展基礎不一，其文化底蘊深厚，特征獨具，相互迥異，奪目迷人。少數(shù)民族為燦爛多姿的中華文明的形成和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。他們的文化是中華文明的重要組成部分，是人類文化寶庫中的珍貴遺產(chǎn)，也是各個民族安身立命之根本，是他們的身份與獨自的民族精神之所在。由于歷史與地理條件等諸多原因，少數(shù)民族的經(jīng)濟和社會長期滯后，人民生活相對貧困，在經(jīng)歷新中國建設特別是改革開放以來，始人嶄新的發(fā)展時期。特別是隨著國家扶貧力度的加大，西部大開發(fā)的推進，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟、生活和社會正在發(fā)生翻天覆地的變化。這是人民企盼的，也是歷史發(fā)展和進步之必然。但也要看到，在這巨大的變革中，少數(shù)民族的傳統(tǒng)與文化面臨著瀕危與消亡，值得我們特別關(guān)注。當前，在強大的經(jīng)濟一體化浪潮中，面對著來勢迅猛的西方化、漢族化、單一化、消費化，處于弱勢的少數(shù)民族文化無力應對，只有隨著潮流改變自己。很多富起來的地區(qū)，少數(shù)民族傳統(tǒng)民居已經(jīng)被“小洋樓”取代，民族服裝及服飾及其工藝日漸式微。由于沒有相關(guān)的保護法規(guī)，古董販子乃至外國人在少數(shù)民族地區(qū)肆意廉價地搜尋寶貴的文化遺存。愈來愈多的少數(shù)民族的年輕一代外出打工，遠離自己的傳統(tǒng)。不少地方聽唱史詩的，已經(jīng)不是年輕人而是旅游者。學校教育很少涉及少數(shù)民族文化內(nèi)容，青年人對自己的文化傳統(tǒng)缺乏必要的知識，缺少必要的感情。民間文化的傳人——老藝人、匠人、歌手、樂師、舞者、故事家、民俗傳人相繼去世，很多經(jīng)典文化已經(jīng)無人傳承。如今，民族語言在不少村寨已不復使用。一些民族語言（如赫哲語、滿語、塔塔爾語、畬語、達讓語、阿儂語、仙島語、蘇龍語、普標語等），會使用的都不超千人。隨著最后一個鄂倫春人的遷徙和定居農(nóng)區(qū)，他們的狩獵文化至此終結(jié)。這些形成于成百上千年的民族文化板塊正在瓦解與松散。3.“啊朗赫赫呢哪，啊朗赫赫呢哪……烏蘇里江（來）長又長……”《烏蘇里船歌》優(yōu)美舒展的“赫尼哪”調(diào)，讓全世界人了解到，在我國東北三江（黑龍江、松花江、烏蘇里江）流域，有一個沿江而居、漁獵為生的民族——赫哲族。6000多年來，赫哲族用自己的勤勞與智慧創(chuàng)造著生活，而且還創(chuàng)造了豐富多彩的民間口頭說唱藝術(shù)，《烏蘇里船歌》就是根據(jù)當?shù)孛窀琛凹蘖铋煛钡那{(diào)改編的?！凹蘖铋煛眱?nèi)容多為表達愛情和歌頌家鄉(xiāng)自然環(huán)境，男調(diào)氣息悠長寬廣，女腔唱腔明快活潑，當有的人不愿說出心里話時，就選擇一個適合的曲調(diào)，只用“赫尼哪”這個虛詞來反復哼唱，表達心情。除此之外。赫哲族還有歌唱民族歷史的“伊瑪堪”、搖籃曲“博布力”等。對于僅有語言沒有文字的赫哲族而言，這些口耳相傳的口頭說唱藝術(shù)，是他們歷史文化傳承的重要載體。然而，隨著社會的進步，現(xiàn)代生活方式進入了赫哲族，原始純樸的漁獵文化受到?jīng)_擊。很多赫哲族年輕人為了生存、發(fā)展和競爭的需要，放棄本民族語言，使用處于強勢的主流語言。據(jù)有關(guān)資料顯示，現(xiàn)在能聽會說赫哲話的人已不足百人，大多是60歲以上的老人，其民族語言正處于一種自然消亡狀態(tài)。沒有了赫哲語，這些民族風俗、文學作品將失去傳承的載體。在蒼茫遼闊的白山黑水間歷遍了歲月的“赫尼哪”，再也不能輕吟款款，傳唱千年。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族多、語言多、文字多。除漢族外，已確定民族成分的有55個少數(shù)民族，約占全國人口總數(shù)的8%，分布在占全國總面積50%～60%的土地上。55個少數(shù)民族中，除回族、滿族已全部使用漢語外，其他53個民族都有自己的語言。然而，目前已有20多種語言使用人口不足1000人，處于瀕臨消亡的邊緣。其中情況最嚴重的幾種語言如下：赫哲族語：赫哲族是我國人口最少的民族之一，有本民族的語言，但沒有相應的文字。在其主要聚居區(qū)黑龍江省同江市街津口鄉(xiāng)，能用本族語交流的只有十幾位60歲以上的老人。倒話：一種藏漢混合語，作為母語使用于青藏高原東部、四川西部甘孜藏族自治州雅江縣境內(nèi)，使用者目前僅有2685人。仡佬語：屬漢藏語系，但語族語支的歸屬，學術(shù)界尚無定論。仡佬族沒有本民族文字，以漢字為共同文字，目前也只有少數(shù)老人通仡佬語。土家語：屬漢藏語系藏緬語族，現(xiàn)在除少數(shù)地方外，土家族語言已逐漸消失。土家語除自然消失外，也還有人為因素。如來鳳河東村在1940年間，還有百分之三十以上的中老年人用土家語通話，但當時國民黨部隊認為說土家語是黑話，對說土家話的人捆綁吊打，使這里的土家人都不敢說土家話了，加速了土家話的消失。滿語：現(xiàn)在只有約100人能夠聽懂。約50位老人還可以說。仙島語：是阿昌族一個支系使用的語言，使用人數(shù)僅有100人左右。木佬語：目前僅有兩位80多歲的老人會講，已是名副其實的瀕危語言。很多語言學家早已認識到，語言是文化的載體，也是文化得以傳播的主要工具，因而保存一種語言，就意味著保存一種文化。每一種語言都是人類認知世界的一種方式。比如愛斯基摩人對于雪和白的認識和其他民族都不同，而這種不同正是透過他的語言表現(xiàn)出來的。與物種的消失相類似，語言的消失是對人類文化多樣性的破壞。4.近年來，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護取得了可喜的成績。一大批少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入選世界級和國家級保護名錄，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值得到不斷挖掘和認可，保護措施不斷得到加強。涉及的文化事象、民族和地域也在不斷擴大。三峽大學的陳廷亮和中央民族大學的張磊就湘西少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的瀕危狀況及保護和傳承中存在的問題進行了總結(jié)，認為經(jīng)濟全球化和現(xiàn)代化進程對世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的沖擊和消解十分嚴峻。時代的進步、多元文化的沖擊、傳承人的銳減和因為民族地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達、財政困難與保護意識的欠缺等因素而導致的保護機制的脆弱，都在加速湘西少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的瀕危與消亡。他們通過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湘西土家族苗族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源雖然很豐富，但其瀕危和消失的速度卻十分驚人。民族語言的瀕危使湘西少數(shù)民族許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨消失或絕跡：傳承人的不斷減少和老齡化使湘西少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨傳承危機；工業(yè)文明和多元文化的沖擊使湘西少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)飛速消解；學校教育與民族民間優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承之間存在著斷層；“重申輕?！薄ⅰ氨Ｗo性破壞”的問題仍然比較突出。中國藝術(shù)研究院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心主任田青則從保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的角度對民族音樂的出路進行了思考。他認為，無論是民族器樂還是民族聲樂現(xiàn)在都面臨著巨大的困境。民族音樂要堅持民族化、多元化的發(fā)展方向，我們的音樂不但要和國際接軌還要和民族傳統(tǒng)接軌。5.廣東省56個民族成分齊全，現(xiàn)有少數(shù)民族人口308萬。其中世居少數(shù)民族有瑤族、壯族、回族、滿族和畬族。全省有連南、連山、乳源3個自治縣，有7個民族鄉(xiāng)和分布在50多個縣域的380多個少數(shù)民族聚居村。改革開放以來，隨著外省區(qū)其他少數(shù)民族的遷入，廣東少數(shù)民族文化更加多元與豐富，成為嶺南文化的重要組成部分和民族工作不可或缺的重要內(nèi)容。廣東省委、省政府高度重視少數(shù)民族文化工作，采取一系列有力措施，支持民族地區(qū)加強文化基礎設施建設，弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀文化。廣東省少數(shù)民族文化近年來繁榮發(fā)展，取得了顯著成效。廣東省財政加大對民族地區(qū)文化建設的投入，其中一次性給3個自治縣各安排60萬元專項經(jīng)費用于挖掘整理保護工作，打造了一批具有廣泛影響力的民族藝術(shù)精品，搶救了一批民族文化遺產(chǎn)，取得了較好成效。廣東省委、省政府根據(jù)中央有關(guān)民族政策和加強文化建設的有關(guān)指示精神，在充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設施功能和作用的基礎上，針對廣東民族地區(qū)文化基礎設施較為缺乏、落后的實際，出臺一批重要法規(guī)和指導性文件，采取一系列有力措施，幫助民族地區(qū)抓好文化基礎設施建設，有效改善文化設施條件，解決了少數(shù)民族群眾看書難、看戲難和看電影難的問題。近年來，廣東省實施了“文化藝術(shù)上山下鄉(xiāng)工程”。省直藝術(shù)院（團）每年送戲下鄉(xiāng)到邊遠貧困的少數(shù)民族聚居地區(qū)。除省直藝術(shù)院（團）的演出外，3個自治縣相繼建設少數(shù)民族文化藝術(shù)傳承基地，成立民族歌舞團，平均每年為當?shù)匮莩?00場，豐富了各族群眾的文化生活。廣東民族地區(qū)在漫長的歷史發(fā)展中形成了豐富的民族文化資源和獨特的鄉(xiāng)風民俗。近年來，廣東省在挖掘整理民族文化資源的同時，著力研究對傳統(tǒng)文化資源開發(fā)利用的途徑和辦法，使古老的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化自然巧妙地結(jié)合起來，逐步形成了“以挖掘研究為基礎，以開發(fā)利用為目的，文化與經(jīng)濟互動發(fā)展”的總體思路.從而使民族文化在第三產(chǎn)業(yè)中的比重增大，成為全省民族地區(qū)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要內(nèi)容。為大力繁榮和發(fā)展少數(shù)民族文化，廣東立足實際，創(chuàng)新形式，充分發(fā)揮民族文化在促進民族團結(jié)進步事業(yè)健康發(fā)展中的積極作用。2008年，在廣東省委、省政府領(lǐng)導的高度重視下，廣東省民族宗教委整合廣東技術(shù)師范學院和3個自治縣民族歌舞團的力量，按照“特色鮮明、機制靈活、資源共享”的原則，成立了廣東民族藝術(shù)團，并以該團為依托，組織在廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門、惠州等地巡演。通過舉辦廣東紀念改革開放30周年民族大團結(jié)文藝晚會、“愛我中華——民族團結(jié)唱新歌”大型文藝晚會、首屆全省少數(shù)民族文藝會演及民族團結(jié)進步藝術(shù)作品展、攝影展等活動，充分展示了豐富多彩的少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力宣傳了黨的民族政策和民族知識，擴大了民族工作的社會影響力。有效地促進了全省民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。6.桂林山水、陽朔老街、民歌對唱……2012年6月21日晚，來自廣西的大型原創(chuàng)音樂劇《桂花雨》在第四屆全國少數(shù)民族文藝會演的舞臺上演出，贏得廣泛好評。“《桂花雨》讓我們懂得堅守承諾，看到了民族的魂。”演出結(jié)束后，觀眾馮云喜熱淚盈眶地說，“它在給我們帶來心靈反思的同時，也帶來了藝術(shù)的享受?！睆V西是一個多民族聚集地區(qū)，傳統(tǒng)戲劇民族色彩濃厚。近年來，廣西像《桂花雨》這樣通過深入挖掘民族文化內(nèi)涵、借鑒和吸收多種舞臺表現(xiàn)形式、彰顯時代氣息的劇目越來越多。這種發(fā)掘和吸收，賦予了民族傳統(tǒng)藝術(shù)新的生命力，也使廣西民族文藝事業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。據(jù)廣西壯族自治區(qū)文化廳相關(guān)負責人介紹，“十一五”期間，圍繞“打造廣西氣派的舞臺藝術(shù)精品”宗旨，廣西推出了壯劇《瓦氏夫人》、京劇《霸王別姬》、民族歌舞《漓江詩情》、大型壯族歌劇《壯錦》等一批反映廣西少數(shù)民族題材的舞臺藝術(shù)精品，在全國性評獎和比賽中屢獲大獎；民族音畫《八桂大歌》、壯族歌舞劇《媽勒訪天邊》和桂劇《大儒還鄉(xiāng)》等還入選了國家舞臺藝術(shù)精品工程“十大精品劇目”。酒香不怕巷子深。在國際民歌節(jié)等品牌節(jié)慶的推動下，一批批富有廣西民族特色的民族文藝作品紛紛亮相國際舞臺。如新版歌舞劇《劉三姐》曾多次赴美國、新加坡、馬來西亞等國家演出，以高質(zhì)量的藝術(shù)呈現(xiàn)、濃郁的民族風情、鮮明的地域文化特色，贏得了掌聲，也贏得了票房。大創(chuàng)作促進大繁榮。近年來，廣西對民族文藝事業(yè)的投入不斷加大。自2011年開始，廣西將連續(xù)三年每年投入1000萬元用于藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。不少文化工作者欣喜地把2011年形容為“藝術(shù)創(chuàng)作豐收年”。2012年，廣西民族文藝事業(yè)迎來了“重點突破年”。據(jù)了解，“十二五”期間，廣西將繼續(xù)實施“打造廣西氣派舞臺藝術(shù)精品工程”，加強對民族、歷史、新農(nóng)村、生態(tài)等題材的創(chuàng)作，計劃推出3至5臺在全國產(chǎn)生較大影響的大型劇目和一批特色鮮明的小型劇節(jié)目。同時，以自治區(qū)文化藝術(shù)創(chuàng)作人才小高地建設為抓手，培養(yǎng)15名左右的名家大師和領(lǐng)軍人物，帶動培養(yǎng)一批優(yōu)秀中青年文化人才，加強高層次文化人才隊伍建設，推動文藝事業(yè)邁向新的臺階。7.“我精彩，我運動，我健康。”2011年4月21日上午，成都市回民小學迎來了第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目運動會。運動會上，學生們表演了新疆維吾爾族舞蹈、蒙古摔跤、彝族新歌、傣族潑水舞蹈等十多個節(jié)目。學校的老師也加入了進來，表演了舞蹈《貞觀長歌》等。據(jù)悉，成都市回民小學是成都唯一一所少數(shù)民族小學.目前學校擁有回族、維吾爾族、東鄉(xiāng)族、壯族、藏族、羌族等多個少數(shù)民族400余人。學校經(jīng)常開展一些具有時代特征的民族教育課程和富有民族特色的課外活動，如“民族故事我來講”、“民族歌曲我來唱”、“民族舞蹈我來跳”、“民族美景我來畫”等，讓孩子們增進民族友誼。成都市民宗局紅曉副局長表示，這些活動可以從小培養(yǎng)各民族學生對中華民族文化的認同感。8.文化是民族的重要特征，是民族生命力、凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分，是中華民族的共有精神財富。在發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)方面，國家制定了許多特殊的優(yōu)惠政策，保護和發(fā)展少數(shù)民族文化藝術(shù)，繼承少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)傳統(tǒng)，集中力量完成邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的文物調(diào)查；扶持少數(shù)民族劇種建設；充分發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)利用少數(shù)民族地區(qū)豐富的文化資源；加強少數(shù)民族地區(qū)的文化設施建設，因地制宜地搞好少數(shù)民族地區(qū)的各項文化建設，促進各民族文化的共同繁榮。為了扶植和幫助各少數(shù)民族發(fā)展文化事業(yè)，國家實行了對少數(shù)民族地區(qū)文化設施建設、文藝人才培養(yǎng)、對外文化交流、文物保護“四優(yōu)先”政策。在對外文化交流方面，少數(shù)民族藝術(shù)團組出國訪問大約占全部出國演出團組的30%～40%。為了加強少數(shù)民族文化藝術(shù)人才培養(yǎng)，中央和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市藝術(shù)院校都開辦了少數(shù)民族班。為了繁榮少數(shù)民族藝術(shù)，國家設立了少數(shù)民族藝術(shù)“孔雀獎”?！翱兹釜劇弊?985年設立以來，已舉辦七屆，共評出獎項60余項，有力地推動了少數(shù)民族藝術(shù)發(fā)展。萬里邊疆文化長廊作為一項全國性的重點文化工程，受惠最多的就是各少數(shù)民族，這項工程在地域上基本上囊括了所有少數(shù)民族聚居地區(qū)。在計劃成書300卷450冊近5億字，被譽為“民族民間文化建設的萬里長城”的10部《民族民間文藝集成志書》中，對少數(shù)民族文化遺產(chǎn)進行挖掘、整理、保存和保護的內(nèi)容占了很大的比重。針對西藏自治區(qū)的實際需要，近年來又實施了“文化援藏計劃”，由文化部統(tǒng)一組織內(nèi)地省市對口支援西藏，對于藏族地區(qū)文化建設發(fā)揮了巨大的作用。9.文化是民族的血脈，是人民的精神家園、政黨的精神旗幟。建設和發(fā)展什么樣的文化，決定著一個國家和民族的前途和未來。2012年6月以來，隨著第四屆全國少數(shù)民族文藝會演參演劇目相繼登場，精彩的演出博得首都各界觀眾的好評。透過一臺臺充滿濃郁民族風情和強烈時代氣息的劇目，人們在感嘆少數(shù)民族文化的厚重與多彩的同時，一個共識越發(fā)清晰而深刻：少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展，必須堅持正確的發(fā)展方向。高度重視文化建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立60多年來，黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在發(fā)展社會主義先進文化、滿足各族人民日益增長的精神文化需求的高度，提出了一系列關(guān)于文化建設的重要思想，作出了一系列重要部署，形成了我們黨關(guān)于文化工作的理論和方針政策。其中關(guān)于少數(shù)民族文化工作的論述.是黨的文化建設理論的重要組成部分，是少數(shù)民族文化工作的行動指南。在長期的實踐中，我們探索并形成了少數(shù)民族文化工作的寶貴經(jīng)驗。高度概括起來，是“五個堅持”：堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人為本，堅持把社會效益放在首位，堅持改革創(chuàng)新。這些經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在黨的十七屆六中全會作出的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》之中，體現(xiàn)在《國務院關(guān)于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2009]29號）之中。前者提供了一般性的基本原則，后者則具有更強的針對性。“五個堅持”，科學把握了我國少數(shù)民族文化發(fā)展的特點和規(guī)律，抓住了少數(shù)民族文化建設的關(guān)鍵和根本，體現(xiàn)了新形勢下推動少數(shù)民族文化繁榮發(fā)展的總體要求。既是對我黨長期以來領(lǐng)導少數(shù)民族文化工作基本經(jīng)驗的科學總結(jié)，也是新形勢下繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化的重要指導方針。當代中國進入了全面建設小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為各族群眾的熱切愿望。與此同時，我國少數(shù)民族文化發(fā)展的現(xiàn)狀與各民族群眾Et益增長的精神文化需求不相適應，與民族地區(qū)加快發(fā)展的現(xiàn)實需求不相適應，與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的改革要求不相適應，與維護國家文化安全的戰(zhàn)略要求不相適應，與發(fā)展社會主義先進文化的時代要求不相適應。做好少數(shù)民族文化工作，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，顯得比過去任何時候都更加重要、更加緊迫。文化建設是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。黨的十七屆六中全會為我國文化大發(fā)展大繁榮繪制了宏偉藍圖，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化被放在了十分突出的位置。實現(xiàn)這一目標，需要牢牢把握少數(shù)民族文化建設的基本規(guī)律，“五個堅持”正是確保少數(shù)民族文化建設始終沿著正確方向前進的關(guān)鍵。偉大的事業(yè)需要洪鐘大呂，奮斗的人民呼喚文化繁榮。在新的歷史起點上，以“五個堅持”重要方針為指引。沿著中國特色社會主義文化發(fā)展道路，少數(shù)民族文化發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越.創(chuàng)造新的輝煌!作答要求：一、根據(jù)“給定資料”，概括我國一些地區(qū)的少數(shù)民族文化瀕危的主要原因。要求：準確、全面、有條理。字數(shù)不超過500字。二、“給定資料8”畫線部分提到：“文化是民族的重要特征，是民族生命力、凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分，是中華民族的共有精神財富。”請你談談對這句話的理解。要求：準確、全面；有條理、有深度。字數(shù)不超過600字。三、圍繞“給定資料”主旨，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：1.觀點正確、結(jié)構(gòu)完整：2.論述深刻、條理清晰；3.字數(shù)1000～1200字。正確答案：1、在環(huán)境方面，在強大的經(jīng)濟一體化浪潮中，面對著來勢迅猛的西方化、漢族化、單一化、消費化，處于弱勢的少數(shù)民族文化受到了極大的沖擊。在法律方面，缺少相關(guān)的保護法律，古董販子乃至外國人在少數(shù)民族地區(qū)肆意廉價地搜尋寶貴的文化遺存，少數(shù)民族文化遺產(chǎn)流失嚴重。在教育方面，學校教育很少涉及少數(shù)民族文化的內(nèi)容，對少數(shù)民族語言以及少數(shù)民族文化的教育普及度不夠。在傳承方面，民間文化的傳人——老藝人、匠人、歌手、樂師、舞者、故事家、民俗傳人相繼去世，而年輕人又多選擇外出打工，導致很多經(jīng)典文化已經(jīng)無人傳承，無數(shù)少數(shù)民族文化逐漸趨向滅亡。在意識方面，部分少數(shù)民族地區(qū)政府與人民缺乏文化保護意識，“重申輕保”、“保護性破壞”的問題仍然比較突出。在語言方面，很多年輕人為了生存、發(fā)展和競爭的需要，放棄本民族語言，使用處于強勢的主流語言，這對少數(shù)民族文化的延續(xù)和發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，一些民族的史詩傳唱之類的文化就此消逝。2、一、文化是民族的血脈，是人民的精神家園，少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分。我國有55個少數(shù)民族，他們生存環(huán)境各異，社會歷史階段和經(jīng)濟發(fā)展基礎不一，尤其是文化底蘊深厚，特征獨具，相互迥異，奪目迷人。少數(shù)民族為燦爛多姿的中華文明的形成和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻：少數(shù)民族文化是中華文明的重要組成部分，是人類文化寶庫中的珍貴遺產(chǎn)，是各個民族安身立命之根本，是少數(shù)民族人們身份與獨自的民族精神之所在；在歷史長河的發(fā)展中，各民族文化相互影響、相互交融，增強了中華文化的生命力和創(chuàng)造力，不斷豐富和發(fā)展著中華文化的內(nèi)涵，提高了中華民族的文化認同感和向心力。但是受當前時代經(jīng)濟一體化的沖擊，少數(shù)民族文化發(fā)展遇到瓶頸甚至出現(xiàn)瀕危狀態(tài)。拯救少數(shù)民族文化并將其穩(wěn)定發(fā)展下去，必須做好以下幾點：一是要加快民族地區(qū)公共文化基礎設施建設，提高少數(shù)民族地區(qū)對文化的認識。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)家書屋等文化工程建設，保障基層文化設施有效運轉(zhuǎn)。二是要加大少數(shù)民族公共文化產(chǎn)品和服務供給，為少數(shù)民族文化發(fā)展提供條件。繁榮發(fā)展少數(shù)民族新聞出版、廣播影視事業(yè)，加大對民族類新聞媒體的扶持力度，提高信息化水平和傳播能力，擴大覆蓋面和受益面。三是要加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護、搶救和傳承、創(chuàng)新。開展少數(shù)民族文化遺產(chǎn)調(diào)查登記工作，對瀕危少數(shù)民族重要文化遺產(chǎn)進行搶救性保護，加強人口較少民族文化遺產(chǎn)保護和傳承，不斷發(fā)展少數(shù)民族語言。3、加強少數(shù)民族文化保護綻放中華文化絢爛之美“五十六個民族五十六枝花、五十六個兄弟姐妹是一家，五十六種語言匯成一句話，愛我中華!”少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分，是中華民族的共有精神財富。在長期歷史發(fā)展過程中，我國各族人民創(chuàng)造的各具特色、豐富多彩的民族文化相互影響、相互交融，不斷豐富著中華文化的內(nèi)涵，增強了中華文化的生命力和創(chuàng)造力，提高了中華民族的文化認同感和向心力。但是近些年來.不斷發(fā)展的經(jīng)濟文化對少數(shù)民族文化產(chǎn)生了巨大的沖擊。城鎮(zhèn)化的發(fā)展使少數(shù)民族地區(qū)的民居開始消失：缺少傳承人致使民族文化的傳承鏈出現(xiàn)斷裂；法律保障不完善致使少數(shù)民族地區(qū)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷流失……這一切都極大地沖擊了少數(shù)民族文化。少數(shù)民族文化是少數(shù)民族的核心精神，是一個民族區(qū)別于其他民族的精髓之所在；少數(shù)民族文化的缺失意味著民族精神的缺失，保護少數(shù)民族文化刻不容緩。加強少數(shù)民族文化保護，首要前提是轉(zhuǎn)變意識。當前，少數(shù)民族地區(qū)對本地文化的重要性認識不足嚴重阻礙了少數(shù)民族文化的發(fā)展。一方面，當?shù)卣⒅氐胤浇?jīng)濟的發(fā)展，而缺乏文化保護的意識；另一方面，當?shù)厍嗄耆艘矊ψ约旱奈幕瘋鹘y(tǒng)缺知識、少感情，很多人選擇外出打工，致使少數(shù)民族文化無人傳承。因此，國家應加強對各個少數(shù)民族地區(qū)文化重要性的宣傳和引導，將對文化的保護工作納入官員政績考核之中；同時，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的文化特色提供相關(guān)的政策扶持，發(fā)展少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)，讓少數(shù)民族同胞認識到文化的重要性，進而保護和發(fā)展文化。加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護，核心內(nèi)容是加大保護。各少數(shù)民族地區(qū)要學習先進省份如廣東、廣西的先進經(jīng)驗，加強對少數(shù)民族文化的搶救和保護。首先，相關(guān)部門要開展少數(shù)民族文化遺產(chǎn)調(diào)查登記工作，對瀕危少數(shù)民族重要文化遺產(chǎn)進行搶救性保護。其次，要扶持少數(shù)民族古籍搶救、搜集、保管、整理、翻譯、出版和研究工作，加快少數(shù)民族文化資源數(shù)字化建設進程。最后，要科學保護各民族語言文字，推進少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化、標準化和信息處理工作。加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護。長遠目標是促其發(fā)展。一方面，政府機關(guān)要加強對少數(shù)民族的資金、政策投入。鼓勵舉辦具有民族特色的文化展演和體育活動，支持基層開展豐富多彩的群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶、文化活動，如廣西大型原創(chuàng)音樂劇《桂花雨》的成功演出直觀展現(xiàn)出了少數(shù)民族文化的魅力。另一方面，要促進現(xiàn)代技術(shù)和手段在少數(shù)民族文化發(fā)展中的應用，鼓勵具有民族特色和時代氣息的優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作，真正讓少數(shù)民族文化生機勃勃地發(fā)展下去。少數(shù)民族文化是中華民族文化的一個炫麗的瑰寶，是中華文化的重要組成部分。在我國經(jīng)濟實力發(fā)展越來越快的今天，加強文化的保護和發(fā)展是進一步提升綜合國力的重要路徑。因此，我們對于少數(shù)民族文化要轉(zhuǎn)變意識、加大保護、促其發(fā)展，真正使少數(shù)民族文化不斷流傳下去，促進中華文化的不斷壯大，促進我國文化軟實力的不斷提升。[問答題]3.1.高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。是現(xiàn)代化建設的重要生力軍。當前，我國正處在加快建設小康社會、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，迫切需要大量高素質(zhì)的勞動者。采取積極有效的措施促使廣大高校畢業(yè)生及時就業(yè)，改善從業(yè)人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，對于落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。就業(yè)是民生之本、安國之策。積極促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)，是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題的重要舉措，可以解決廣大畢業(yè)生個人的長遠發(fā)展問題，解除千千萬萬個家庭的后顧之憂，對于保持社會的長治久安、加快構(gòu)建社會主義和諧社會具有極其重要的意義。2.當前，正值2012年大學畢業(yè)生就業(yè)關(guān)鍵時期。人力資源和社會保障部副部長信長星在“2012年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”上透露，2012年全國普通高校畢業(yè)生約為680萬人，總數(shù)比去年增加20萬人，就業(yè)工作任務十分艱巨。另一方面，好工作擠破頭，不好的單位看不上，又加劇了大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀。信長星透露，目前，經(jīng)濟下行對就業(yè)的影響在部分地區(qū)已有所顯現(xiàn)。東部沿海部分企業(yè)用人需求有所下降，招聘規(guī)?？s減。人力資源市場一線觀察數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度招聘畢業(yè)生的企業(yè)同比下降12.3%，二季度企業(yè)招工趨于謹慎。1至4月，東部地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速趨緩。占全國的比例也有所下降，而計劃招聘畢業(yè)生的企業(yè)也有所下降。信長星指出，結(jié)構(gòu)性矛盾是當前大學生就業(yè)的主要難題。一方面，專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求不適應，部分工科類專業(yè)、技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生供不應求，而一些文科類專業(yè)、部分師范類專業(yè)供過于求。另一方面，知識能力結(jié)構(gòu)與市場需求不相適應，部分畢業(yè)生專業(yè)知識不夠扎實，實踐動手能力較弱，且就業(yè)期望與現(xiàn)實也有一定差距。從整個就業(yè)市場來看，2012年城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力達2500萬人，而近年來每年城鎮(zhèn)的新增崗位只有1200萬個?！笆濉逼陂g，高校畢業(yè)生總量將以3%的速度增長。年均規(guī)模達到700萬人。面對這樣的勞動力供需結(jié)構(gòu)，大學生就業(yè)壓力將加大。信長星說，人社部近年來始終將促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為當前就業(yè)工作的首要任務。為此，人社部與其他部門積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，進一步暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層、中西部就業(yè)的渠道，完善相關(guān)政策，使高校畢業(yè)生“下得去，留得住，干得好”。同時，國家已開始試點對高校畢業(yè)生就業(yè)信息實行實名制管理，以加強對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的動態(tài)跟蹤，及時向他們提供相關(guān)就業(yè)信息服務。總體看，國家出臺的政策和幫扶措施不可謂不多，但不少大學生卻有自己的想法。畢業(yè)于某師范大學的張永健即是其中之一。“我不是不想去基層，那里很缺教師?！?011年畢業(yè)的張永健說。“但相比大城市，在基層我總感覺未來前途不明朗。”張永健的心思代表了很多大學生的擇業(yè)觀。他說，自己并不在乎起薪是多少，但很看重未來的發(fā)展?！岸?，同樣教10年書，在北京工作的可能有房有車，還有機會深造。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就難說了?！彼f。中央黨校教授Y認為，張永健的例子反映出的不僅僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題.更反映了我國人才流動機制不暢所造成的后果——寧可暫時不就業(yè)也要留在“北上廣”?！按髮W生愿意去國家機關(guān)、大國企，是因為這樣會有更好的社會保障和待遇?！敝袊嗣翊髮W教授Z分析說?！拔覈s小行業(yè)間、城鄉(xiāng)間的差距，縮小收入、待遇、保障上的差距.否則人才很難自由流動?！盳認為，目前大學生就業(yè)難的癥結(jié)在于經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理?，F(xiàn)在制造業(yè)占的比重還是很大。服務業(yè)所占比重較小，壓縮了大學生的就業(yè)空間。根據(jù)人社部統(tǒng)計，2011年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1221萬人。全國就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占34.8%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占29.5%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占35.7%。Y說，第三產(chǎn)業(yè)最能吸納就業(yè)，而扶持第三產(chǎn)業(yè)需要工商、稅務、財政等多個部門的共同努力。哈爾濱工業(yè)大學校長W指出，我們的教育停留在“計劃經(jīng)濟時代”，而企業(yè)用人則進入了“市場經(jīng)濟時代”——教育資源的配置與市場需求不匹配，自然導致了很多大學生難就業(yè)?！懊鎸@一結(jié)構(gòu)性矛盾，國家就應該出臺相關(guān)政策，大力扶持技術(shù)類院校，加強對這類人才的培養(yǎng)?！盰說，“同時，給學習技術(shù)的學生更寬松的環(huán)境，比如給予他們減免學費等優(yōu)惠政策?！盳指出，破解大學生就業(yè)難題已經(jīng)不是一個部門能夠做好的事情，需要政府從頂層設計人手，才能標本兼治。3.大學畢業(yè)生就業(yè)壓力加大的這幾年，恰好是我國總體就業(yè)矛盾加劇的幾年.新生勞動力就業(yè)與下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，勞動力供大于求的矛盾十分尖銳。來自勞動和社會保障部的統(tǒng)計數(shù)字表明：雖然2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀錄地突破1000萬人。但依然還有1400萬人待業(yè)。2007年可提供的就業(yè)崗位總計也只有約1200萬個，但新增就業(yè)人數(shù)達到2400萬人。這樣一來，勞動力供給嚴重大于崗位需求，大學畢業(yè)生就業(yè)空間也必然受到擠壓，適合他們的崗位也就面臨著激烈的競爭。大學畢業(yè)生就業(yè)壓力大，還在于區(qū)域發(fā)展差距以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)而導致的結(jié)構(gòu)性矛盾，表現(xiàn)在“有人沒事干，有事沒人干”、“事兒多的地方人少，人多的地方崗位少”等現(xiàn)象，一方面，由于區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的鴻溝，大學畢業(yè)生在擇業(yè)時更多地考慮城市和經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，眾多的畢業(yè)生競爭有限的崗位，千軍萬馬擠“獨木橋”。國家人事部公布的數(shù)據(jù)表明，2005年僅北京、廣州、上海、深圳4個城市就接收了15個省市10.9%的大學生。另一方面，廣大欠發(fā)達地區(qū)和基層普遍缺乏人才，亟需智力投入和支持，但由于分配制度、用人制度、戶籍政策、保障制度、編制數(shù)量、經(jīng)費困難等方面的影響，畢業(yè)生即使想到這些地方去就業(yè)也往往難以落實。有的高校在招生中帶有一定的盲目性，不能敏銳地感知社會需求的變化，從而相應地調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置；一些地方高校在擴招后投入跟不上，辦學條件相對落后；一些學校對學生實踐能力的培養(yǎng)重視不夠，人才培養(yǎng)不能完全適應用人單位的需要等等。許多人認為上了大學就是“鯉魚跳龍門”，身份改變了，一定要找個好工作才算就業(yè)；很多家長認為，大學畢業(yè)生干具體工作就不算體面就業(yè)等，這導致相當一部分大學畢業(yè)生就業(yè)預期較高，不能適應就業(yè)市場的需要。許多大學畢業(yè)生寧肯“漂”在大城市，也不愿到地方、到基層、到中小城市就業(yè)。就高不就低的結(jié)果進一步加劇了大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力。目前，人才市場上很多用人單位都要求有工作經(jīng)驗者優(yōu)先，明確表示不考慮應屆畢業(yè)生或者不要女生。用人單位存在的這種錯誤認識在一定程度上也影響了大學畢業(yè)生就業(yè)。4.由麥可思研究院撰寫、社會科學文獻出版社出版的（（2012年中國大學生就業(yè)報告》（就業(yè)藍皮書）披露，2011屆大學畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為90.2%，失業(yè)率近一成，比2010屆略有上升。同時出爐的專業(yè)預警中，動畫、法學等專業(yè)登上了高失業(yè)風險的“紅牌榜”。藍皮書顯示，2011屆就業(yè)的大學畢業(yè)生有14%處于低就業(yè)狀態(tài)。“低就業(yè)人群”指從事與專業(yè)不相干的工作。并且是在本地區(qū)月收入最低的1／4群體。所處狀態(tài)為低就業(yè)狀態(tài)。分析認為，我國2011屆就業(yè)的大學畢業(yè)生約為499萬人。按比例推算，2011屆大學畢業(yè)生中，有約70萬畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài)，其中，自愿低就業(yè)畢業(yè)生約52萬。畢業(yè)半年后在“政府機構(gòu)／科研事業(yè)”單位就業(yè)的2011屆大學畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài)的比例最高，本科為20.7%，主要是由于自愿低就業(yè)造成的。在“中外合資／外資／獨資”單位就業(yè)的畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài)的比例最低，本科為7.5%。藍皮書主審指出，很多高校畢業(yè)生都愿意考公務員，覺得安全、清閑。但實際上很多人考上之后覺得上班容易打瞌睡，薪資不夠，不論是收入還是鍛煉自己技能方面都與自己的培訓不相符合，甚至和當年的期待不一樣。為什么要考公務員呢這本身就成了一個問題。對于這一現(xiàn)象。中央教育科學研究所研究員H提醒學生和家長.要長期短期結(jié)合地看待諸多數(shù)據(jù)。特別是那些自愿低就業(yè)的畢業(yè)生，最大的問題就是忽視了自己的秉性和潛能，沒有考慮到自己能力的最大實現(xiàn)和價值的最大發(fā)揮。如此，盡管有比較高的滿意度，但很可能僅僅是從短期薪資方面考慮，忽視了理想。當短期生存的愿望得到滿足，他們需要得到發(fā)展的時候，便會發(fā)現(xiàn)早已與曾經(jīng)的理想擦肩而過，如此造成幾年之后的就業(yè)滿意度降低。5.大學生就業(yè)已成為普遍關(guān)注的現(xiàn)實問題。他山之石，可以攻玉。面對嚴峻的就業(yè)形勢，我們不妨看看國外是如何促進大學生就業(yè)的。美國實行畢業(yè)生自主擇業(yè)制度，政府不直接干預和限制，而是由勞工部、學校、中介機構(gòu)和用人單位協(xié)同進行。勞工部主要負責宏觀政策和做好就業(yè)調(diào)查等基礎性工作。勞工部設有勞工統(tǒng)計局，有2000名工作人員在全國各地采集數(shù)據(jù)，發(fā)布未來10年的就業(yè)情況報告，分析各行各業(yè)的需求形勢這種預測結(jié)果會結(jié)集出版為《崗位需求手冊》，成為美國大學畢業(yè)生人手一冊的就業(yè)“圣經(jīng)”。中介機構(gòu)則在學生、高校與用人單位之間穿針引線，充當紅娘。在非贏利性就業(yè)組織中，以全美高校和雇主協(xié)會最為著名，該協(xié)會目前有1800多家高校和1900多家用人單位會員，每年為100多萬大學畢業(yè)生提供就業(yè)服務。美國的大學生一般把能夠找到什么樣的工作看做是個人能力的表現(xiàn)。他們很早就為自己的未來做打算，進行長遠規(guī)劃。一方面根據(jù)未來規(guī)劃自覺培養(yǎng)能力；另一方面也不急于求成，不求一步到位。美國高校設有就業(yè)指導中心，從學生一入校就進行職業(yè)指導和就業(yè)服務。學生入學第一年中心就開始對學生進行職業(yè)教育，幫助學生接觸和了解就業(yè)情況；第二年幫助學生發(fā)現(xiàn)和了解自己的性格、興趣和專長。幫助學生選擇專業(yè)；第三年幫助學生了解雇主資料和市場需求，參加社會實踐和一些招聘會，讓學生直接感受就業(yè)市場；第四年輔導學生寫求職信，傳授求職要領(lǐng)和面試技巧等專門技能。日本的每所大學都設有就業(yè)課，邀請公司負責人和校友介紹經(jīng)驗和體會。對學生在提交個人簡歷信息、推薦信等方面加以指導，要求他們用簡潔的語言寫出自己的閃光點，特別是在筆試和面試的環(huán)節(jié)，注意細節(jié)的完善。英國為幫助2009年畢業(yè)生求職或掌握新的技能，提出了一項專門針對18～24歲年輕人的實習計劃：學生將在公共部門和慈善機構(gòu)以及大公司里獲得工作經(jīng)驗。加拿大大學生實習的途徑主要有三種：一種是借助于學校的“職業(yè)介紹所”，從這種服務中可獲得相關(guān)的需求信息。第二種是通過由校方安排的專業(yè)實習計劃找工作。在最后的一個學年里，大學生一般都要去企業(yè)、政府機關(guān)和民間機構(gòu)等單位實習3個月左右，部分學生就是通過這種實習找到工作。第三種途徑是到學?；蜃约郝?lián)系的單位去實習。大學畢業(yè)后許多學生并不能馬上找到工作，但可以到企業(yè)或政府機關(guān)去實習，實習期間，用人單位給大學生發(fā)放相當于正式雇員工資的50%～75%的報酬。有了實習經(jīng)歷后，大學生就容易在其他單位找到合適的工作。法國的大學生有57%走向中小企業(yè)，許多人不為高薪或大公司所動，主要是根據(jù)個人愛好、社會效益以及職業(yè)發(fā)展前途來擇業(yè)。印度普通高校的畢業(yè)生在就業(yè)壓力下，除了部分人決定考研究生繼續(xù)深造外，絕大多數(shù)人迫于生活壓力不得不調(diào)整心理預期，一些學生甚至放棄專長，或屈就一些根本不需要高學歷的職位，許多大學生去當售貨員、司機等。在巴西，隨著近年經(jīng)濟增長速度放慢。勞動力市場收縮，“先就業(yè)后擇業(yè)”的思想已逐漸為巴西的大學生所接受。巴西大學生普遍認為，不管對工作是否滿意，都要先干起來，逐步積累工作經(jīng)驗，一邊工作一邊尋找自己喜愛和對口的工作。6.S省某地街道采取措施，為大學生搭建就業(yè)平臺，幫助他們順利找到工作。建隊伍摸實情。針對2012年7月份高校大學生陸續(xù)畢業(yè)的特點，該街道五個社區(qū)成立了以站長為組長，協(xié)管員、信息員、居民組長為成員的社區(qū)大學生就業(yè)服務小組。采取上門求職登記、入戶走訪大學生家庭等形式，收集近兩年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制信息，摸清高校畢業(yè)生的專業(yè)技能、就業(yè)愿望、工資待遇要求，并及時進行就業(yè)扶持政策宣傳和就業(yè)理念教育，有針對性地為轄區(qū)大學生做好就業(yè)服務。街道和五個社區(qū)分別在社會保障平臺專門建立高校畢業(yè)生服務窗口，積極為高校畢業(yè)生提供政策解答、崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓等“一站式”服務。對前來咨詢的大學生，做到有問必答、有難必幫。在街道和五個社區(qū)分別建立了大學生服務熱線。對一些剛畢業(yè)或者較長時間內(nèi)未能就業(yè)的大學生，通過電話解答他們的就業(yè)需求，宣傳就業(yè)扶持政策，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，積極推薦崗位。通過街道、社區(qū)與大學生實行無縫對接，建立了電話、家庭住址登記制度和回訪制度，定期溝通、上門服務，及時掌握大學生的失業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等情況，對培訓后較長時間未就業(yè)的大學生進行重點幫扶，分析原因，做好引導，有針對性地幫助他們早E1實現(xiàn)就業(yè)。該街道定于2012年7月7日舉辦一場以高校畢業(yè)大學生為主的大型現(xiàn)場招聘會，將提供會計、文秘、經(jīng)理助理等適合高校畢業(yè)生的崗位158個。就業(yè)難，讓畢業(yè)季酷熱難耐；就業(yè)政策，送來陣陣涼風。2012年6月19日，S省從2012年開始推出“高校畢業(yè)生基層公益性崗位計劃”，連續(xù)3年每年拿出4000個崗位，用于吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)。據(jù)了解，2012年至2014年，高校畢業(yè)生基層公益性崗位計劃提供的崗位，主要為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)基層社會管理和公共服務招聘公益性服務崗位。高校畢業(yè)生基層公益性崗位計劃有著明確的受益群體.那就是S籍畢業(yè)兩年以內(nèi)、領(lǐng)取就業(yè)失業(yè)登記證的普通高等學校畢業(yè)生。同時，S省還將設立專項補貼資金，為高校畢業(yè)生就業(yè)后提供社保補貼。據(jù)了解，“高校畢業(yè)生基層公益性崗位計劃”補貼資金。由省級財政和地方財政共同承擔，所需資金從各級財政安排的就業(yè)專項資金中列支，省級財政對T地區(qū)和1山區(qū)予以適當傾斜。用人單位需依法為公益性崗位人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。7.以下是記者對大學生就業(yè)問題的相關(guān)采訪。記者：2012年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達680萬人。大學生就業(yè)難多年成為全社會關(guān)注并焦慮的問題。為促進大學生就業(yè)，各高校和各地政府均千方百計提供各種服務。但是就業(yè)情況關(guān)鍵要看用人市場的總體需求狀況。那么，當前大學畢業(yè)生所面對的整個勞動力市場具有怎樣的特點專家A：大學生就業(yè)難多年來一直是一個熱門話題。但當前的問題則要表現(xiàn)得更為復雜和突出。總體而言，經(jīng)濟增長，就業(yè)市場崗位需求也不斷增長，由于24歲以下的青年勞動力供給下降，勞動力市場出現(xiàn)普遍的招工難，即招收青年工人難的現(xiàn)象。這說明整個就業(yè)市場找工作的環(huán)境有了較大改善。但問題在于。大學畢業(yè)生的就業(yè)市場看起來則有不同。由于大學擴招，其供給總量很大，而相應的符合大學生期望的崗位需求則沒有太大增長。大學生找一個一般性的工作應當說并非難事，問題在于這個崗位工資低、工作不穩(wěn)定，甚至沒有社會保障等。這就是我們提出的，當前大學生就業(yè)難突出的表現(xiàn)為就業(yè)質(zhì)量低。提高大學生就業(yè)質(zhì)量，一方面要關(guān)注需求方，比如，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提升人力資源管理水平，關(guān)注就業(yè)崗位開發(fā)等，另外一方面，則要更多地關(guān)注大學生供給方面的問題，即大學和大學生都要主動適應形勢的變化。大學要加大改革力度，調(diào)整辦學方向，加強實際技能訓練。真正提高就業(yè)能力；大學生則應該轉(zhuǎn)變觀念，從最基本的工作能力鍛煉做起。就業(yè)質(zhì)量低與企業(yè)有關(guān)系。但也與大學生個人價值創(chuàng)造能力低有關(guān)。這包括硬技能和軟技能。比如，工作態(tài)度、責任心、吃苦耐勞等都較為缺乏。大學擴招導致受過高等教育的人的預期人力資本回報下降已經(jīng)成為事實。但即使如此，從長遠來看，大學生經(jīng)過自己不懈的努力，其終生收入回報仍然會較之非大學生高。專家B：從宏觀的角度來講，大學生就業(yè)難的狀況大致從2003年開始，同期，也出現(xiàn)了“民工荒”。這種并存的狀況基本上持續(xù)到目前。這和勞動力的總供給有關(guān)系。計劃生育政策實行幾十年，勞動力的總供給增速在下降。比較第六次全國人口普查的結(jié)果和第五次人口普查的結(jié)果可知，10年來，我國勞動年齡人口增加約一個億，而同期，具有高等教育學歷的人口增加了7000多萬。這說明新增勞動力大部分是高學歷者。教育發(fā)展迅速是好事，但短期的高速增長，會對勞動力市場的供給產(chǎn)生過大影響，市場反應慢，勞動力市場適應需要一個過程。市場本身有個自然生態(tài)，用人單位什么崗位用大學生、什么崗位不需要用大學生是有定勢的。具有高等學歷的勞動力突然大量供給，市場的供需雙方都反應不過來，就出現(xiàn)了大學生就業(yè)難。這一時期，很多單位在招錄大學生時條件變得非?？量?，只招一兩個人要在全國的高?！皬V撒網(wǎng)”，招錄過程要“一面”、“二面”、“三面”……各種測試一輪接一輪，既浪費了眾多學生的精力，也大大提升了企業(yè)招聘成本。這是市場需求方的不恰當反應，加大了市場就業(yè)的摩擦性，放大了就業(yè)難度。記者：2012年，“90后”本科畢業(yè)，正式登陸職場，和“70后”“80后”相比較，“90后”上大學的比例大大增加。從就業(yè)或者勞動力市場的角度來講，這一代人有什么新的特點專家A：最近兩年，“90后”勞動者陸續(xù)進入勞動力市場，這批新生代勞動力對生活追求和目的與上一代相比有很大的變化，他們中多數(shù)都是獨生子女和來自少子女的家庭。最近幾年很多關(guān)于員工敬業(yè)度的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，員工最關(guān)心的問題排在第一位的是職業(yè)發(fā)展，第二才是薪酬，第三是績效管理。當員工把職業(yè)發(fā)展放在首位，薪酬放在次要位置時，原來企業(yè)管理采取的那種低工資和強制約束的管理方式就受到了很大的挑戰(zhàn)，目前企業(yè)管理中遇到的很多問題都與此有關(guān)。這種新的特點會迫使企業(yè)改變以往的用工模式，以往企業(yè)多是短期化用工的模式，招來即用，用完即走。相對來講不注重對員工的職業(yè)培訓和提升。隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，年輕勞動者越來越少。同時流動性越來越大，企業(yè)招不到人，留不住人，必須改變用工模式，重視長期的人力資本投資。改變用人的年齡歧視政策等。作答要求：一、假如你是某報社的一名編輯，請你為“給定資料7”中記者的相關(guān)報道，寫一份200字左右的內(nèi)容提要。二、“給定資料5”介紹了國外促進大學生就業(yè)的措施，試分析其對解決我國大學生就業(yè)難問題提供了哪些重要啟示。（要求：簡潔，不超過200字。）三、根據(jù)“給定資料6”，仿照例句：“建隊伍摸實情”，在填空橫線上歸納概括