師范生公費(fèi)教育實(shí)施細(xì)則

師范生公費(fèi)教育實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕75號(hào)）和《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2018〕44號(hào)）精神，建立健全重慶市公費(fèi)師范生管理機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才從教，培養(yǎng)大批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師，進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條

本細(xì)則所稱(chēng)公費(fèi)師范生，包括教育部直屬師范大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部屬師范大學(xué)）公費(fèi)師范生和重慶市公費(fèi)師范生。（一）部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生是指國(guó)家在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)六所部屬師范大學(xué)招生培養(yǎng)的師范專(zhuān)業(yè)本科生，由中央財(cái)政承擔(dān)其在校期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并給予生活費(fèi)補(bǔ)助。（二）重慶市公費(fèi)師范生是指市委編辦、市教委、市財(cái)政局、市人力社保局等根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合區(qū)縣崗位實(shí)際和工作需要，確定培養(yǎng)計(jì)劃，選擇辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的高校進(jìn)行培養(yǎng)，由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)其在校期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并給予生活費(fèi)補(bǔ)助的師范生。第三條

部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生按照《師范生公費(fèi)教育協(xié)議》進(jìn)行教育培養(yǎng)，重慶市公費(fèi)師范生按照《重慶市公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)協(xié)議》進(jìn)行教育培養(yǎng)，在校學(xué)習(xí)期間和畢業(yè)后須按照有關(guān)協(xié)議約定，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

第二章

選拔錄取

第四條

教育部根據(jù)我市中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需求和部屬師范大學(xué)培養(yǎng)能力，統(tǒng)籌制定每年部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生招生計(jì)劃。重慶市教委會(huì)同市委編辦、市人力社保局等部門(mén)，根據(jù)有關(guān)區(qū)縣特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)、幼兒園編制和崗位空缺情況及教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要，統(tǒng)籌確定年度重慶市公費(fèi)師范生招生計(jì)劃，確定各專(zhuān)業(yè)招生數(shù)量，確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接。第五條

部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生招生錄取按照教育部有關(guān)要求執(zhí)行。第六條

重慶市農(nóng)村小學(xué)全科教師面向優(yōu)秀高中畢業(yè)生招生，實(shí)行本科提前批次錄取。重慶市學(xué)前教育公費(fèi)師范生重點(diǎn)面向優(yōu)秀初中畢業(yè)生招生，納入到全市普通高中招生錄取工作，由市教委統(tǒng)一組織；探索實(shí)行面向優(yōu)秀高中畢業(yè)生的本科層次提前批錄取，逐步提高幼兒園教師培養(yǎng)層次。重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì)，擇優(yōu)選拔樂(lè)教、適教的優(yōu)秀高中、初中畢業(yè)生進(jìn)行公費(fèi)培養(yǎng)。其他專(zhuān)業(yè)公費(fèi)師范生招生按照相關(guān)文件執(zhí)行。第七條

重慶籍部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生入學(xué)報(bào)到前，須與部屬師范大學(xué)和重慶市教委簽訂《師范生公費(fèi)教育協(xié)議》，明確三方權(quán)利和義務(wù)。重慶市公費(fèi)師范生入學(xué)報(bào)到前，須與培養(yǎng)高校、區(qū)縣教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)簽訂《重慶市公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)協(xié)議》，明確四方權(quán)利和義務(wù)。未滿(mǎn)十八歲的公費(fèi)師范生由其監(jiān)護(hù)人和本人共同簽訂。《重慶市公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)協(xié)議》內(nèi)容由市教委、市人力社保局等部門(mén)根據(jù)事業(yè)單位人員招聘政策、公費(fèi)師范生教育培養(yǎng)情況等適時(shí)調(diào)整完善。第八條

各區(qū)縣、相關(guān)高校要加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，通過(guò)發(fā)放招生簡(jiǎn)章、開(kāi)展政策宣講等多種方式，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)優(yōu)秀高中、初中畢業(yè)生報(bào)考公費(fèi)師范生，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，確保年度公費(fèi)師范生招生工作順利完成。第九條

部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生進(jìn)入、退出按照教育部公費(fèi)師范生教育相關(guān)政策執(zhí)行。重慶市公費(fèi)師范生在校期間進(jìn)入、退出按照以下辦法執(zhí)行：對(duì)于有志從教并符合轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)條件的非公費(fèi)、非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)1年內(nèi)，經(jīng)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，可在核定的公費(fèi)師范生招生計(jì)劃內(nèi)，經(jīng)培養(yǎng)高校和簽約區(qū)縣教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意，報(bào)市教委、市人力社保局備案后轉(zhuǎn)入重慶市公費(fèi)師范生相關(guān)專(zhuān)業(yè)，簽訂協(xié)議并由學(xué)校按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費(fèi)師范生，在入學(xué)1年內(nèi)，按照規(guī)定退還已享受的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，并由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績(jī)（學(xué)前教育公費(fèi)師范生根據(jù)當(dāng)年中考成績(jī)）

將其調(diào)整到符合錄取條件的其他專(zhuān)業(yè)，如果達(dá)不到其他專(zhuān)業(yè)當(dāng)年錄取條件，可調(diào)整到學(xué)校當(dāng)年錄取的最低分專(zhuān)業(yè)。

第三章

公費(fèi)培養(yǎng)

第十條

培養(yǎng)高校要按照“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革的要求，加強(qiáng)公費(fèi)師范生師德教育，將師德教育作為師范生培養(yǎng)課程的必修模塊。引導(dǎo)公費(fèi)師范生樹(shù)立先進(jìn)的教育理念，熱愛(ài)教育事業(yè)，夯實(shí)牢固的教學(xué)技能，堅(jiān)定長(zhǎng)期從教的職業(yè)理想，為將來(lái)成為優(yōu)秀教師打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。第十一條

培養(yǎng)高校要統(tǒng)籌各類(lèi)資源，加大師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)力度，積極建設(shè)教師教育基地，加強(qiáng)師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。深入落實(shí)教育部《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》（教師〔2018〕13號(hào)），探索優(yōu)秀教師培養(yǎng)新模式，集中最優(yōu)質(zhì)的資源用于公費(fèi)師范生培養(yǎng)，全面提高公費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)高校要構(gòu)建區(qū)縣政府、中小學(xué)校與高校共同培養(yǎng)公費(fèi)師范生的機(jī)制，建設(shè)一定數(shù)量的教師教育改革試驗(yàn)區(qū)，協(xié)同開(kāi)展師范生培養(yǎng)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等工作。第十二條

強(qiáng)化師范生實(shí)踐能力培養(yǎng)，落實(shí)公費(fèi)師范生在校期間教育實(shí)踐累計(jì)不少于1個(gè)學(xué)期的制度。培養(yǎng)高校要加強(qiáng)對(duì)公費(fèi)師范生管理，安排公費(fèi)師范生到區(qū)縣開(kāi)展教育實(shí)習(xí)；區(qū)縣教育部門(mén)應(yīng)協(xié)助培養(yǎng)高校遴選建立公費(fèi)師范生優(yōu)質(zhì)實(shí)踐基地，配合培養(yǎng)高校加強(qiáng)公費(fèi)師范生培養(yǎng)過(guò)程管理；優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校、幼兒園要積極參與公費(fèi)師范生的教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)，助推公費(fèi)師范生成長(zhǎng)發(fā)展。第十三條

培養(yǎng)高校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)分類(lèi)對(duì)本校公費(fèi)師范生開(kāi)展教育教學(xué)能力考核，考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結(jié)果，免考國(guó)家中小學(xué)、幼兒園教師資格考試部分或全部科目。

第四章

履約任教

第十四條

重慶籍部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生畢業(yè)后一般回重慶市中小學(xué)校（含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校，下同）任教。重慶市教委會(huì)同市人力社保局指導(dǎo)區(qū)縣教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織用人單位與部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)招聘，通過(guò)雙向選擇等方式切實(shí)為每位畢業(yè)的部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。第十五條

重慶市公費(fèi)師范生通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)招聘的方式招聘到簽約區(qū)縣學(xué)校任教。農(nóng)村小學(xué)全科教師到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下小學(xué)任教，學(xué)前教育公費(fèi)師范生到區(qū)縣政府舉辦幼兒園任教。區(qū)縣教育部門(mén)會(huì)同區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定重慶市公費(fèi)師范生專(zhuān)項(xiàng)招聘方案，報(bào)市教委、市人力社保局備案后實(shí)施，切實(shí)為通過(guò)招聘程序的重慶市公費(fèi)師范畢業(yè)生落實(shí)聘用后任教服務(wù)所需崗位和編制。第十六條

公費(fèi)師范生畢業(yè)后從事中小學(xué)教育工作不少于6年。鼓勵(lì)、支持公費(fèi)師范生長(zhǎng)期從教、終身從教。第十七條

重慶籍部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生畢業(yè)前簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)的，畢業(yè)后其檔案由部屬師范大學(xué)遷轉(zhuǎn)至任教學(xué)校所屬區(qū)縣教育部門(mén)；畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)的，其檔案遷轉(zhuǎn)至生源所在地教育部門(mén)，經(jīng)由區(qū)縣教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)等按程序組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)招聘，通過(guò)招聘程序后安排到師資緊缺的中小學(xué)校任教。部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生由于志愿到其他中西部邊遠(yuǎn)貧困和少數(shù)民族地區(qū)任教等特殊原因不能回重慶任教的，經(jīng)所在學(xué)校、重慶市和接收省份省級(jí)教育部門(mén)審核同意后，按有關(guān)規(guī)定程序辦理跨省就業(yè)手續(xù)。第十八條

重慶市公費(fèi)師范生畢業(yè)后其檔案由培養(yǎng)高校直接遷轉(zhuǎn)至簽約區(qū)縣教育部門(mén)。重慶市公費(fèi)師范畢業(yè)生志愿到地處我市艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的區(qū)縣任教，且屬回生源地區(qū)縣、需要遷移到配偶所在地等特殊情況，在能夠落實(shí)所需編制和崗位的前提下，可在實(shí)施重慶市公費(fèi)師范生培養(yǎng)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的區(qū)縣范圍內(nèi)，經(jīng)任教學(xué)校和所屬區(qū)縣教育部門(mén)及人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案后，按有關(guān)規(guī)定程序辦理跨區(qū)域任教。第十九條

公費(fèi)師范生要嚴(yán)格履行協(xié)議，未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，須退還已享受的公費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生違約退繳資金由市教育部門(mén)負(fù)責(zé)收繳、管理、使用；重慶市公費(fèi)師范生違約退繳資金由定向培養(yǎng)區(qū)縣教育

部門(mén)負(fù)責(zé)收繳、管理、使用。違約退繳資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于包括公費(fèi)師范生在內(nèi)的中小學(xué)教師人事招聘、履約管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)工作。市教委建立健全部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，區(qū)縣教育部門(mén)建立健全重慶市公費(fèi)師范生履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制。區(qū)縣教育部門(mén)建立公費(fèi)師范生誠(chéng)信檔案，每年將違約人員情況定期報(bào)送市教委、市人力社保局備案，按規(guī)定予以失信懲戒。第二十條

公費(fèi)師范生因生病、應(yīng)征入伍等原因不能履行協(xié)議的，須提出中止協(xié)議申請(qǐng)，經(jīng)教育部門(mén)審核同意后，暫緩履約。待情況允許后，經(jīng)教育部門(mén)核實(shí)后，可繼續(xù)履行協(xié)議。公費(fèi)師范生如確因身體原因需終止協(xié)議的，按協(xié)議約定解除協(xié)議。除特殊原因辦理休學(xué)無(wú)法正常畢業(yè)等情形以外，以下情況按違約處理：公費(fèi)師范生未按規(guī)定時(shí)間取得相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位、教師資格證書(shū)的；畢業(yè)后未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的；畢業(yè)后從事中小學(xué)教育工作未滿(mǎn)協(xié)議規(guī)定服務(wù)年限的。第二十一條

對(duì)有吸毒、酗酒、賭博等違法或不良行為記錄的，高等教育入學(xué)后受到行政治安拘留以上處罰的，高校就讀期間受到記過(guò)及以上處分的，或非正當(dāng)理由在應(yīng)畢業(yè)的當(dāng)年未按時(shí)取得相應(yīng)學(xué)歷（學(xué)位）和教師資格的，不納入公費(fèi)師范生專(zhuān)項(xiàng)招聘范圍。重慶市公費(fèi)師范生未按規(guī)定參加區(qū)縣教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)等組織的教師專(zhuān)項(xiàng)招聘或在招聘過(guò)程中未通過(guò)考試考核、體檢及綜合考察的，不得聘用為事業(yè)單位工作人員。第二十二條

部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生按協(xié)議履約任教滿(mǎn)一學(xué)期后，可免試攻讀非全日制教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生本人向本科就讀的部屬師范大學(xué)提出申請(qǐng)，經(jīng)任教學(xué)校考核合格并批準(zhǔn)，部屬師范大學(xué)根據(jù)任教學(xué)校工作考核結(jié)果、本科學(xué)習(xí)成績(jī)等進(jìn)行綜合考核后，錄取為非全日制碩士研究生，以非全日制形式學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程。任教考核合格并通過(guò)論文答辯的，授予相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)。除上述情形外，部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)不得報(bào)考研究生。重慶市公費(fèi)師范生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生，但可報(bào)考在職教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。符合條件的重慶市公費(fèi)師范生可以申請(qǐng)農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃。第二十三條

部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，經(jīng)市教育部門(mén)同意后，可在本市學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作。重慶市公費(fèi)師范生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，服務(wù)期滿(mǎn)3年，按人事管理權(quán)限審批，可在簽訂協(xié)議區(qū)縣學(xué)校間流動(dòng)。第二十四條

公費(fèi)師范生在報(bào)考、學(xué)習(xí)、就業(yè)、任教等環(huán)節(jié)有弄虛作假或其他違規(guī)、違紀(jì)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第五章

激勵(lì)措施

第二十五條

優(yōu)秀公費(fèi)師范生可享受其他非義務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金。鼓勵(lì)設(shè)立重慶市公費(fèi)師范生專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。支持相關(guān)培養(yǎng)院校遴選優(yōu)秀公費(fèi)師范生參加國(guó)內(nèi)外交流學(xué)習(xí)、教學(xué)技能比賽等活動(dòng)。第二十六條

公費(fèi)師范生履約任教后在職培訓(xùn)納入中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃和市級(jí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)，支持公費(fèi)師范生專(zhuān)業(yè)持續(xù)發(fā)展和終身成長(zhǎng)。第二十七條

落實(shí)鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，吸引公費(fèi)師范生畢業(yè)后到農(nóng)村中小學(xué)任教。各區(qū)縣和農(nóng)村學(xué)校要為公費(fèi)師范生到農(nóng)村任教服務(wù)提供辦公場(chǎng)所、周轉(zhuǎn)宿舍等必要的工作生活條件。第二十八條

把培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)教師特別是公費(fèi)師范生的工作成效作為評(píng)價(jià)培養(yǎng)高校辦學(xué)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。對(duì)在實(shí)施師范生公費(fèi)教育工作中作出積極貢獻(xiàn)的高校給予經(jīng)費(fèi)劃撥、招生指標(biāo)下達(dá)等相關(guān)政策傾斜，進(jìn)一步加大對(duì)師范專(zhuān)業(yè)的支持力度。

第六章

條件保障

第二十九條

各區(qū)縣要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障，通過(guò)優(yōu)先利用空編接收等辦法，在現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi)，妥善解決公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教所需編制。第三十條

各區(qū)縣、部門(mén)和有關(guān)學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)公費(fèi)師范生管理工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，建立分工明確的責(zé)任管理體系，形成工作合力。教育部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生招生培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)崗位、辦理派遣、履約管理等工作；人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)師范生專(zhuān)項(xiàng)招聘政策等工作；機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi)落實(shí)公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教的編制；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。第三十一條

到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生，由當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作需要，采取多種形式，安排到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)至少1年。部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)期間享受派出學(xué)校原工資福利待遇。第三十二條

要