汽車安全與法規(guī) (第3版) 課件 第二章 汽車安全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

汽車安全與法規(guī)

（第3版）普通高等教育車輛工程專業(yè)“新工科”建設(shè)系列Contents第1章

汽車安全技術(shù)概述第2章

汽車安全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第3章

汽車主動(dòng)安全性第4章

汽車被動(dòng)安全性第5章

汽車主動(dòng)安全系統(tǒng)第6章

汽車被動(dòng)安全性能試驗(yàn)第2章汽車安全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)2.1汽車的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系2.2世界各國汽車安全技術(shù)的法規(guī)與特點(diǎn)2.3各國汽車安全性技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系定義不同標(biāo)準(zhǔn)是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。技術(shù)法規(guī)是指規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，可以引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者實(shí)施規(guī)程的全部或部分內(nèi)容。制定的目的不同標(biāo)準(zhǔn)是為滿足產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的需要，針對(duì)共同和重復(fù)應(yīng)用的實(shí)際或潛在的問題提出的是為在一定范圍內(nèi)求得最佳秩序而制定的。技術(shù)法規(guī)是為政府法制化的行政管理活動(dòng)服務(wù)的。汽車技術(shù)與法規(guī)的不同點(diǎn)2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系制定、批準(zhǔn)和采用的機(jī)構(gòu)不同標(biāo)準(zhǔn)的制定、批準(zhǔn)和采用是由一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，不是政府職能。技術(shù)法規(guī)方面的工作是由政府直接負(fù)責(zé)的，嚴(yán)格的說是政府職能，由政府某一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)具體管理。約束力不同標(biāo)準(zhǔn)僅在其承認(rèn)的范圍內(nèi)有約束力，其約束力為一種自覺承擔(dān)義務(wù)性質(zhì)的約束力，而沒有法律意義上的約束力。技術(shù)法規(guī)是法律直接派生的產(chǎn)物，是法律的配套文件，是政府為貫徹法律的原則通關(guān)一定形式的立法程序制訂的的行政管理規(guī)則。汽車技術(shù)與法規(guī)的不同點(diǎn)2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系體系構(gòu)成不同標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成是國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)法規(guī)體系的構(gòu)成是區(qū)域技術(shù)法規(guī)、中央政府的技術(shù)法規(guī)和地方政府的技術(shù)法規(guī)。內(nèi)容構(gòu)成不同標(biāo)準(zhǔn)一般只包括“純”技術(shù)的內(nèi)容，而技術(shù)法規(guī)除了技術(shù)的內(nèi)容外，一定還包括為滿足管理需要而由行政部門制定的行政規(guī)則，如內(nèi)容中包括有便于法規(guī)貫徹執(zhí)行而設(shè)置的管理程序和違反時(shí)的制裁措施等。汽車技術(shù)與法規(guī)的不同點(diǎn)2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系汽車技術(shù)與法規(guī)的不同點(diǎn)2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系汽車法規(guī)的分類世界上主要的汽車法規(guī)有美國汽車法規(guī)、歐洲汽車法規(guī)和日本汽車法規(guī)美國主要汽車安全法規(guī)在管理汽車安全法律方面，美國依據(jù)《國家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》制定了美國聯(lián)邦汽車安全法規(guī)（簡稱FMVSS）。在汽車污染物控制方面，美國依據(jù)《清潔空氣法》和《噪聲控制法》制定了40號(hào)聯(lián)邦法規(guī)。在汽車節(jié)約燃料方面，美國依據(jù)《機(jī)動(dòng)車情報(bào)和成本違約法》和《能源特許法案》制定了10號(hào)聯(lián)邦法規(guī)。2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系汽車法規(guī)的分類世界上主要的汽車法規(guī)有美國汽車法規(guī)、歐洲汽車法規(guī)和日本汽車法規(guī)日本主要汽車安全法規(guī)在管理汽車安全法律方面，日本依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛法》制定了日本道路運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)。在汽車污染物控制方面，日本依據(jù)《大氣污染控制法》和《噪聲限制法》制定了日本道路運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)第30條和第31條。在汽車節(jié)約燃料方面，日本依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛法》和《能源合理運(yùn)用法》制定TRIAS-31系列測(cè)試試驗(yàn)。2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系汽車法規(guī)的分類世界上主要的汽車法規(guī)有美國汽車法規(guī)、歐洲汽車法規(guī)和日本汽車法規(guī)歐洲主要汽車安全法規(guī)在管理汽車安全法律方面和汽車污染物控制方面，歐洲依據(jù)《日內(nèi)瓦協(xié)議》和《羅馬條約》施行聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)安全法規(guī)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體安全指令。在汽車節(jié)約燃料方面，歐洲依據(jù)《日內(nèi)瓦協(xié)議》和《羅馬條約》制定了ECER83和ECER84法令。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國汽車安全法規(guī)（簡稱FMVSS），是在美國《國家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》的授權(quán)下，由美國運(yùn)輸部、國家安全管理局制訂的與機(jī)動(dòng)車輛結(jié)構(gòu)及性能有關(guān)的機(jī)動(dòng)車安全法規(guī)。美國汽車安全法規(guī)的制定程序美國汽車安全技術(shù)法規(guī)可由政府各部門、各社會(huì)團(tuán)體和組織、各企業(yè)或任何一個(gè)普通公民提出，在提案被國家公路安全管理局采納后，即開始法規(guī)的制定程序。美國安全技術(shù)法規(guī)制定流程如右圖所示。美國安全技術(shù)法規(guī)制定流程2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國的汽車主動(dòng)安全技術(shù)法規(guī)美國聯(lián)邦汽車安全法規(guī)（簡稱FMVSS）共64項(xiàng)分5大類，其中有關(guān)主動(dòng)安全的有28項(xiàng)。美國主動(dòng)安全法規(guī)是為了防止撞車等一些不安全事故的發(fā)生，對(duì)汽車安全行駛的條件加以規(guī)定。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國的汽車被動(dòng)安全技術(shù)法規(guī)美國聯(lián)邦汽車安全法規(guī)（簡稱FMVSS）中，包含被動(dòng)安全的有25項(xiàng)，大多是有關(guān)車窗、座椅、安全帶和車門車鎖等物體的法規(guī)。美國被動(dòng)安全法規(guī)主要針對(duì)撞車時(shí)的保護(hù)加以規(guī)定，保證乘客的傷亡最小。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國汽車一般安全技術(shù)法規(guī)美國聯(lián)邦汽車安全法規(guī)（簡稱FMVSS）中，包含一般安全法規(guī)的有8項(xiàng)，其中汽車防火安全法規(guī)有5項(xiàng)，汽車運(yùn)載人員和物品保護(hù)法規(guī)有3項(xiàng)。美國一般安全法規(guī)主要是防止撞車后發(fā)生災(zāi)害性事故而制定的法規(guī)。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國新能源車法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)美國在1990年頒布的《清潔空氣修正案》中規(guī)定不滿足空氣標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)必須使用新能源車，美國汽車工程師協(xié)會(huì)（簡稱SAE）制定了相關(guān)新能源車有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。美國新能源車法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國智能網(wǎng)聯(lián)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)2017年，美國首次在聯(lián)邦層面對(duì)自動(dòng)駕駛汽車進(jìn)行立法，通過了《自動(dòng)駕駛法案》，美國汽車工程師協(xié)會(huì)與電氣與電子工程師協(xié)會(huì)等等均制定了智能網(wǎng)聯(lián)車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如圖為美國汽車工程師協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系歐洲各國除了有自己國家的法規(guī)之外，主要有兩個(gè)地區(qū)性的法規(guī)，一是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（簡稱ECE）制定的，二是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）制定的ECE汽車技術(shù)法規(guī)聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（即ECE）共21個(gè)歐洲國家于1958年在日內(nèi)瓦簽訂了《關(guān)于采用統(tǒng)一條件批準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛和零部件并互相承認(rèn)批準(zhǔn)的協(xié)定書》，根據(jù)這個(gè)協(xié)定ECE締約國制定了一套統(tǒng)一的法規(guī)。ECE法規(guī)制定流程ECE法規(guī)是由歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下屬的道路運(yùn)輸工作組的車輛結(jié)構(gòu)專家組(WP26)負(fù)責(zé)起草，WP26下共分六個(gè)專家組：一般安全性規(guī)定專家組(簡稱GRSG)、被動(dòng)安全性專家組(簡稱GRSP)、污染與能源專家組(簡稱GRPE)、燈光及光信號(hào)專家組(簡稱GRE)、噪聲專家組(簡稱GRB)、制動(dòng)及底盤專家組(簡稱GRRF)。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系ECE汽車技術(shù)法規(guī)ECE法規(guī)自頒布以來共161條，其中與汽車相關(guān)法規(guī)有130條，其中安全法規(guī)共113條。這些法規(guī)中有62條主動(dòng)安全法規(guī)和31條被動(dòng)安全法規(guī)。ECE法規(guī)非常注重?zé)艄夂托盘?hào)裝置安全性，現(xiàn)行的ECE法規(guī)如下各表。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系ECE汽車技術(shù)法規(guī)ECE法規(guī)一覽表ECE法規(guī)一覽表續(xù)表1ECE法規(guī)一覽表續(xù)表22.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系歐洲各國除了有自己國家的法規(guī)之外，主要有兩個(gè)地區(qū)性的法規(guī)，一是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（簡稱ECE）制定的，二是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）制定的EEC汽車技術(shù)指令EEC汽車技術(shù)指令是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體共12個(gè)歐洲國家，經(jīng)協(xié)商并經(jīng)過多次討論決定的。原EEC組織現(xiàn)稱歐洲聯(lián)盟簡稱歐盟（EU），原歐洲經(jīng)濟(jì)共同體汽車指令（EEC指令）現(xiàn)在一般稱為歐洲歐洲共同體汽車技術(shù)指令（EC指令）。EEC汽車技術(shù)指令的構(gòu)成特點(diǎn)EEC指令一經(jīng)下達(dá)就要在共同體成員國內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行并優(yōu)先于本國法規(guī)，所以，EEC指令在成員國內(nèi)是強(qiáng)制性的，而ECE法規(guī)在成員國內(nèi)則是選擇性的。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系汽車安全框架性技術(shù)法規(guī)（EU）歐盟議會(huì)和理事法規(guī)（EU）2019/2144“就一般安全性以及車輛乘員和易受傷害道路使用者的保護(hù)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛及其掛車和此類車輛的系統(tǒng)、部件和獨(dú)立技術(shù)單元型式批準(zhǔn)要求”代替了原有歐盟汽車安全框架性技術(shù)法規(guī)（EC）661/2009?，F(xiàn)行的（EU）2019/2144的部分法令見右圖。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系歐洲新能源車法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)歐洲的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)由歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CENELEC）和歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）以及它們的聯(lián)合機(jī)構(gòu)CENELEC/CEN制定，如右表所示。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系歐洲智能網(wǎng)聯(lián)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)2018年，聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP.29)成立了新的自動(dòng)駕駛車輛工作組（GRVA）對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理進(jìn)行規(guī)范，ECE制訂了一系列有關(guān)的法規(guī)，CEN制定了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目日本汽車技術(shù)法規(guī)體系日本的汽車技術(shù)法規(guī)體系與歐盟和美國的技術(shù)法規(guī)體系不同，其構(gòu)成比較復(fù)雜。日本國土交通省根據(jù)《道路車輛法》的授權(quán)，以省令形式發(fā)布日本汽車安全和環(huán)保方面的基本技術(shù)法規(guī)。日本道路運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)日本早在1951年起就根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛法》制定了道路運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，后經(jīng)50多次修訂，至今仍在執(zhí)行。安全標(biāo)準(zhǔn)屬于法規(guī)命令，不同于一般的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各汽車制造廠所生產(chǎn)的汽車若符合此標(biāo)準(zhǔn)，則政府將發(fā)放安全合格證書并定期進(jìn)行檢查。日本技術(shù)法規(guī)制定流程圖如右圖。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目日本汽車技術(shù)法規(guī)體系日本道路車輛安全標(biāo)準(zhǔn)及型式試驗(yàn)方法日本現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)和裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日本汽車技術(shù)法規(guī)的制訂、修訂與美國比較類似，也是通過向社會(huì)公開法規(guī)的制訂與修訂內(nèi)容，進(jìn)而來廣泛地征集社會(huì)各界的意見。現(xiàn)行日本道路車輛安全標(biāo)準(zhǔn)及型式試驗(yàn)方法如表。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目日本汽車技術(shù)法規(guī)體系日本道路車輛安全標(biāo)準(zhǔn)及型式試驗(yàn)方法日本現(xiàn)在發(fā)布的道路車輛安全標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)汽車安全和排放標(biāo)準(zhǔn)的有92條，44條主動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)和25條被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)，其中被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)中含1條防火安全標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行日本道路車輛安全標(biāo)準(zhǔn)及型式試驗(yàn)方法如下。日本現(xiàn)行道路車輛試驗(yàn)規(guī)程日本現(xiàn)行道路車輛試驗(yàn)規(guī)程續(xù)表2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目日本汽車技術(shù)法規(guī)體系日本智能網(wǎng)聯(lián)車安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)2020年，日本頒布了《道路運(yùn)輸車輛法》修正案，首先在安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)適用裝置中追加自動(dòng)行駛裝置，其次將車輛的檢修方面將自動(dòng)運(yùn)行裝置納入其中，最后允許改變汽車自動(dòng)運(yùn)行裝置的軟件程序來改造車輛。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目歐、美、日汽車技術(shù)法規(guī)體系的特點(diǎn)三大技術(shù)法規(guī)體系都是由管理法規(guī)和技術(shù)法規(guī)組成管理法規(guī)主要涉及政府如何對(duì)汽車產(chǎn)品進(jìn)行管理技術(shù)法規(guī)主要圍繞如何控制汽車對(duì)社會(huì)危害而制定相關(guān)要求在這三大體系中，美日兩大體系比較接近，差別不大，而歐美體系差別較大2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目GTR汽車技術(shù)法規(guī)體系GTR汽車技術(shù)法規(guī)體系內(nèi)容世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP29）下設(shè)有6個(gè)附屬工作組:一般安全性工作組(GRSG)、被動(dòng)安全性工作組(GRSP)、污染與能源工作組(GRPE)、照明及光信號(hào)工作組(GRE)、噪聲和輪胎工作組(GRPB)、自動(dòng)駕駛和網(wǎng)聯(lián)車輛工作組(GRVA)，以及40多個(gè)非正式工作組。2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目中國汽車技術(shù)法規(guī)體系中國以歐洲ECE法規(guī)為基礎(chǔ)，確立了自己的汽車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系中國汽車標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系中國的汽車標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QC）、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國汽車國家標(biāo)準(zhǔn)體系是由強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系和推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系組成的。在汽車行業(yè)，涉及汽車安全、排放、節(jié)能、防盜等方面的要求及配套的方法為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范疇，其余則為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的范疇。中國汽車、摩托車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目中國汽車技術(shù)法規(guī)體系汽車強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)自1993年我國發(fā)布第一批強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以來，現(xiàn)在有關(guān)汽車安全方面的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)共有101項(xiàng)(不包含與摩托車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))，其中包括29項(xiàng)主動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、32項(xiàng)被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、38項(xiàng)一般安全標(biāo)準(zhǔn)、15項(xiàng)環(huán)保與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。部分強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)如右圖。中國汽車強(qiáng)制性被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)中國汽車強(qiáng)制性主動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)中國汽車強(qiáng)制性一般安全標(biāo)準(zhǔn)2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目中國汽車技術(shù)法規(guī)體系中國新能源車安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)我國新能源汽車相關(guān)技術(shù)由電動(dòng)車輛標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC114/SC27）等負(fù)責(zé)電動(dòng)車輛等專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。相關(guān)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有《電動(dòng)汽車規(guī)范要求》（GB18384）、《電動(dòng)客車安全要求》（GB38032）等標(biāo)準(zhǔn)。中國新能源車安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)中國新能源車輛電池及基礎(chǔ)設(shè)施安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點(diǎn)及項(xiàng)目中國