大學(xué)期末財政學(xué)課件期末復(fù)習(xí)資料試卷

大學(xué)期末財政學(xué)課件期末復(fù)習(xí)資料試卷財政學(xué)基礎(chǔ)知識財政收入財政支出國家預(yù)算與預(yù)算管理體制財政平衡與財政赤字財政政策contents目錄01財政學(xué)基礎(chǔ)知識財政學(xué)定義財政學(xué)是一門研究政府財政行為的學(xué)科，主要探討政府如何通過稅收、支出、預(yù)算等手段來籌集和分配財政資金，以實現(xiàn)公共利益和社會福利的最大化。財政學(xué)研究對象財政學(xué)主要關(guān)注政府財政活動的各個方面，包括稅收理論、公共支出、財政政策、財政管理體制等。財政學(xué)定義與研究對象研究稅收的性質(zhì)、稅收負擔的分配、稅收的經(jīng)濟效應(yīng)以及稅收制度的設(shè)計等。稅收理論研究公共支出的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及其管理，包括政府投資、社會保障支出、教育支出等。公共支出研究財政政策的目標、工具、傳導(dǎo)機制及其對經(jīng)濟的影響，包括財政赤字、政府債務(wù)、貨幣政策等。財政政策研究政府間財政關(guān)系，包括分稅制、轉(zhuǎn)移支付制度、政府間事權(quán)與財權(quán)劃分等。財政管理體制財政學(xué)的基本內(nèi)容應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)財政學(xué)是一門應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)，它運用經(jīng)濟學(xué)的理論和方法來研究政府財政行為，解決實際經(jīng)濟問題。政策性學(xué)科財政學(xué)是一門政策性學(xué)科，它關(guān)注政府財政政策的制定和實施，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)?？鐚W(xué)科性財政學(xué)涉及到政治學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域，需要綜合運用多種學(xué)科的理論和方法來研究政府財政行為。財政學(xué)的學(xué)科性質(zhì)02財政收入國家憑借其政治權(quán)力，依法強制、無償取得的財政收入。稅收收入非稅收入公產(chǎn)收入其他收入除稅收收入以外的財政收入，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入等。國有資本經(jīng)營收入、國有資源使用收入等。罰沒收入、利息收入等。財政收入的分類根據(jù)稅收征管方式的不同，可分為直接稅和間接稅；根據(jù)稅收負擔是否可以轉(zhuǎn)嫁，可分為可轉(zhuǎn)嫁稅和不可轉(zhuǎn)嫁稅。稅收收入是財政收入的主要來源，其規(guī)模和結(jié)構(gòu)受到經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅制結(jié)構(gòu)等多種因素的影響。稅收收入稅收收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)稅收收入的分類主要包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入等。非稅收入的來源非稅收入的管理應(yīng)遵循依法征收、規(guī)范管理、透明公開的原則，加強監(jiān)督和審計，防止亂收費和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。非稅收入的管理非稅收入公產(chǎn)收入公產(chǎn)收入的來源主要包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源使用收入等。公產(chǎn)收入的用途主要用于彌補財政支出不足、支持重點項目建設(shè)、促進社會經(jīng)濟發(fā)展等方面。03財政支出財政支出的分類按經(jīng)濟性質(zhì)分類將財政支出分為生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出，前者用于生產(chǎn)領(lǐng)域，后者用于非生產(chǎn)領(lǐng)域。按財政職能分類將財政支出分為經(jīng)濟建設(shè)費、社會文教費、國防費和其他支出，分別反映政府各項職能活動。按政府級別分類將財政支出分為中央財政支出和地方財政支出，以反映各級政府的事權(quán)和財權(quán)劃分。按支出的具體用途分類將財政支出分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼等，以反映政府支出的具體用途。概念購買性支出是指政府為了滿足社會公共需要而購買商品和勞務(wù)的支出，包括消費性支出和投資性支出。特點購買性支出具有有償性，即政府必須以等價交換的方式獲得商品和勞務(wù)的使用權(quán)。同時，購買性支出具有直接性，即政府直接將商品和勞務(wù)用于最終消費或投資，不經(jīng)過中介機構(gòu)。作用購買性支出對于調(diào)節(jié)社會總需求、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，同時還能滿足社會公共需要和提高人民生活水平。購買性支特點轉(zhuǎn)移性支出具有無償性和非直接性，即政府無須以等價交換的方式獲得商品和勞務(wù)的使用權(quán)，而是通過財政資金的無償轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)其目的。概念轉(zhuǎn)移性支出是指政府無償向居民和企業(yè)提供財政資金，使其獲得一定利益或享受某種服務(wù)。作用轉(zhuǎn)移性支出對于調(diào)節(jié)社會收入分配、促進社會公平具有重要作用，同時還能提高居民的生活水平和社會福利水平。轉(zhuǎn)移性支財政支出應(yīng)遵循效益原則、公平原則和穩(wěn)定原則，即要提高財政支出的效益，實現(xiàn)社會公平，保持經(jīng)濟穩(wěn)定。財政支出原則財政支出效益分析是指對財政支出的成本與效益進行比較，以確定最優(yōu)的財政支出方案。在進行財政支出效益分析時，需要考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等多個方面。財政支出效益分析財政支出原則和財政支出效益分析04國家預(yù)算與預(yù)算管理體制國家預(yù)算體系國家預(yù)算體系由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算等構(gòu)成。一般公共預(yù)算為財政收支的主體，發(fā)揮著主要作用。預(yù)算體系的特點我國國家預(yù)算體系具有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、全面完整、收支平衡、講求效益等特點，能夠全面反映國家財政收支狀況，為國家政治經(jīng)濟文化社會等各項事業(yè)發(fā)展提供財力保障。國家預(yù)算的體系與體系決算預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，需編制決算報告，對預(yù)算執(zhí)行情況進行總結(jié)和評價，為下一年度預(yù)算編制提供參考。編制國家預(yù)算由政府各部門按照統(tǒng)一要求進行編制，包括收入和支出兩個方面，反映國家在一定時期內(nèi)財政收入和支出的規(guī)模。審批國家預(yù)算需經(jīng)立法機關(guān)審批后方能生效。在我國，全國人民代表大會負責審批中央預(yù)算，地方各級人民代表大會負責審批本級預(yù)算。執(zhí)行預(yù)算通過后，各級政府及各部門需嚴格執(zhí)行，按照預(yù)算方案使用財政資金，不得隨意超支或挪用。國家預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和決算預(yù)算管理體制預(yù)算管理體制的概念預(yù)算管理體制是規(guī)定中央與地方、地方各級政府之間以及國家與企事業(yè)單位之間在財政收支劃分和預(yù)算管理上職權(quán)和制度的總稱。我國預(yù)算管理體制的演變我國預(yù)算管理體制經(jīng)歷了多次改革，從建國初期的統(tǒng)收統(tǒng)支到現(xiàn)在的分稅制，逐漸形成了分級分權(quán)、權(quán)責利相結(jié)合的預(yù)算管理體制。預(yù)算管理體制的類型根據(jù)不同的標準可以對預(yù)算管理體制進行不同的分類，如根據(jù)財權(quán)劃分可分為分權(quán)型和集權(quán)型；根據(jù)稅種劃分可分為分稅制和統(tǒng)稅制。預(yù)算管理體制的意義預(yù)算管理體制是財政管理的重要組成部分，對于合理配置資源、調(diào)節(jié)收入分配、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。05財政平衡與財政赤字財政平衡的概念與內(nèi)容財政平衡是指政府在一定時期內(nèi)財政收入與財政支出之間的對比關(guān)系。財政平衡的概念財政平衡包括收入與支出兩個方面，收入方面包括稅收、公債等，支出方面包括政府投資、社會福利支出等。財政平衡的內(nèi)容VS財政赤字是指一定時期內(nèi)政府財政收入無法滿足財政支出的需求，導(dǎo)致政府出現(xiàn)入不敷出的狀況。彌補財政赤字的方式彌補財政赤字的方式包括增加稅收、發(fā)行公債、壓縮政府開支等。財政赤字的概念財政赤字及其彌補方式適度的財政赤字可以刺激總需求，促進經(jīng)濟增長。促進經(jīng)濟增長通過增加政府支出，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力。增加就業(yè)過度的財政赤字會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)增加，從而增加通貨膨脹壓力。增加通貨膨脹壓力長期赤字會導(dǎo)致政府債務(wù)累積，增加未來的稅收負擔和償還債務(wù)的壓力，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。長期赤字對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響財政赤字的經(jīng)濟效應(yīng)06財政政策財政政策目標促進經(jīng)濟增長、平衡財政收支、穩(wěn)定物價、充分就業(yè)等。要點一要點二財政政策手段稅收、政府支出、國債等。財政政策的目標和手段123通過增加政府支出和減稅來刺激經(jīng)濟增長。擴張性財政政策通過減少政府支出和增