廉政文化建設(shè)思考

25-廉政文化建設(shè)思考廉政文化是近年來我國(guó)反腐倡廉實(shí)踐運(yùn)用比較頻繁的一個(gè)概念。

許多地方以文學(xué)、藝術(shù)等豐富多彩的形式，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、影視等各種傳媒，宣傳、倡導(dǎo)廉政，推行廉潔政治生活方式，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員廉潔從政，取得了良好的社會(huì)效果。更為可喜的是，隨著廉政文化建設(shè)的推進(jìn)，一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)已經(jīng)得到提煉升華，形成并推出了一批理論成果。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，遵循廉政文化建設(shè)的規(guī)律，在量的積累達(dá)到一定程度時(shí)，要切實(shí)重視并加強(qiáng)對(duì)其質(zhì)的研究和探討，不斷提高廉政文化建設(shè)的層次和水平。一、對(duì)文化現(xiàn)象本質(zhì)的認(rèn)識(shí)廉政文化屬于文化的范疇，研究思考廉政文化，首先要對(duì)文化有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，這樣，探討才會(huì)有基礎(chǔ)。對(duì)于文化的認(rèn)識(shí)和理解，國(guó)內(nèi)外學(xué)者往往從自身的研究需要出發(fā)作出不同的定義，使得文化呈現(xiàn)為一個(gè)多義性的概念。早在20世紀(jì)50年代，美國(guó)人類學(xué)家克羅伯和克拉克洪對(duì)各家各派的文化定義作了綜述性的介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅有影響的就有近200多種。20世紀(jì)60年代以后，文化研究出現(xiàn)了許多新的理論，產(chǎn)生了一些新的定義?，F(xiàn)在，世界上對(duì)文化定義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過300種以上。就文化的實(shí)質(zhì)含義來講，它是人類通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，適應(yīng)、利用、改造自然而逐步實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值觀念的過程，它是一種精神價(jià)值。比如，一塊天然的巖石不具備文化的意蘊(yùn)，但經(jīng)過人工打磨成為一件工藝品，便注入了人的價(jià)值觀念和勞動(dòng)技能，從而進(jìn)入“文化”范疇。

人在打磨過程中知識(shí)和技能的運(yùn)用、結(jié)成的相互關(guān)系、最后完成的工藝品中所蘊(yùn)含的價(jià)值取向，都是文化現(xiàn)象。文化具有這樣一些特征：一、文化是人類有目的、有意識(shí)的活動(dòng)，是人類進(jìn)化過程中衍生或創(chuàng)造出來的，自然存在物不是文化。二、文化不是先天的遺傳本能，而是后天習(xí)得的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。三、文化是有載體的，必須通過一定的形式表現(xiàn)出來，包括物態(tài)的、制度和精神層面的。四、文化是共有的，是人類共同創(chuàng)造的社會(huì)性產(chǎn)物，并必須為一個(gè)社會(huì)或群體的全體成員共同接受和遵守，純屬個(gè)人私有的東西不是文化。五、文化是一個(gè)歷史現(xiàn)象，具有與人類本身同樣古老的歷史。文化是一個(gè)連續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程，它既是時(shí)代的產(chǎn)物，又是一個(gè)連續(xù)不斷的創(chuàng)造積累過程。六、文化具有地域性、民族性和特定的階級(jí)性。如果我們對(duì)文化現(xiàn)象，特別是對(duì)各種文化形態(tài)進(jìn)行深入性、動(dòng)態(tài)性等特征。時(shí)代性是指廉政文化要反映不同時(shí)期國(guó)家政治和政權(quán)建設(shè)對(duì)廉政的不同要求。針對(duì)性是指廉政文化必須把黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員作為重點(diǎn)和關(guān)鍵。廣泛性是指廉政文化不同于組織內(nèi)部進(jìn)行的思想政治教育，它涵蓋了社會(huì)的各個(gè)階層和人群。多樣性是指廉政文化的形式多樣、手段靈活。實(shí)踐性是指廉政文化貴在實(shí)踐，重在實(shí)踐，只有在實(shí)踐中才能體現(xiàn)其文化價(jià)值。動(dòng)態(tài)性是指廉政文化要隨著實(shí)踐的發(fā)展，不斷地更新和充實(shí)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新形式和方法，使廉政文化建設(shè)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。廉政文化有兩方面的社會(huì)功能。一是對(duì)干部的道德教化功能。道德性是廉政文化最重要的特征，“文化而潤(rùn)其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本"。廉政文化著力點(diǎn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員的從政道德素質(zhì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員廉潔自律。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員來講，崇高的道德信念給人以鼓舞，純潔的道德情操給人以理智，正確的道德規(guī)范給人以準(zhǔn)繩，高尚的道德素質(zhì)能更好地約束自己做到謹(jǐn)慎用權(quán)，守住防線，修正自我，廉潔從政。對(duì)全社會(huì)來講，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員的從政道德和家庭倫理道德起著示范和導(dǎo)向作用，“官”氣正則民風(fēng)清，而為官和做人兩者是息息相關(guān)的，德是人格力量的具體體現(xiàn)，人格支撐官德，人品提升官品。只有發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透、影響力量，去感化、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員思想境界和從政行為，才能從根本上樹立“不愿腐敗”的思想觀念，最大限度地防止腐敗的發(fā)生。二是對(duì)群眾的引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員不是生活在真空中，腐敗問題的產(chǎn)生也與社會(huì)風(fēng)氣、群眾的道德價(jià)值觀密切相關(guān)。民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣與黨風(fēng)、政風(fēng)是緊密地聯(lián)系在一起的，它們互相影響、互相作用。黨風(fēng)、政風(fēng)是關(guān)鍵，民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣是基礎(chǔ)，端正了黨風(fēng)、政風(fēng)，可以直接減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；而端正了民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，就能鏟除滋生腐敗的土壤和社會(huì)根基，起到釜底抽薪的功效。廉政文化建設(shè)在面向領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員的同時(shí)，也必須面向全黨全社會(huì)，這是做好反腐倡廉工作的一條規(guī)律性要求。面向全社會(huì)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，可以起到弘揚(yáng)主旋律，鼓舞和激勵(lì)人心的作用；可以陶冶人們的靈魂，對(duì)其思想認(rèn)識(shí)、道德情操起到潛移默化、感染熏陶的引導(dǎo)作用；可以通過宣傳正確的價(jià)值觀，從道德、思想和制度上約束和控制人們的行為，指導(dǎo)人們什么該做，什么不該做，促進(jìn)廉潔自律。三、對(duì)廉政文化建設(shè)的思考廉政文化建設(shè)既要有量的積累，又要有質(zhì)的飛躍。這兩個(gè)方面都有很多工作要做，而以下幾個(gè)方面是十分重要的：一是要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)廉政文化的整理和研究。中華民族有著五千多年的悠久歷史，其中蘊(yùn)含著大量?jī)?yōu)秀的廉政文化遺產(chǎn)，包括廉政思想、制度規(guī)范、家訓(xùn)族規(guī)、懲貪?rùn)C(jī)制、文學(xué)作品、戲劇藝術(shù)等，還有歷朝歷代的廉吏明臣。整理和研究傳統(tǒng)廉政文化遺產(chǎn)，既可以借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，也能不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，活躍廉政文化的載體。二是加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義廉政文化核心價(jià)值體系的研究。廉政文化的核心價(jià)值，決定著廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)形式和效果，如果缺乏對(duì)廉政文化核心價(jià)值的研究，廉政文化建設(shè)就會(huì)陷入盲目或一般化。中國(guó)特色社會(huì)主義廉政文化的核心價(jià)值，就是確保人民民主專政的國(guó)家政權(quán)不變質(zhì)。正是基于這樣一個(gè)精神價(jià)值，為民、務(wù)實(shí)、清廉就成為廉政文化建設(shè)的基本價(jià)值取向。以此為主軸，應(yīng)該構(gòu)建實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義廉政文化核心價(jià)值的體系，把廉政文化的核心價(jià)值具體化，使其看得見、摸得著，便于操作、便于實(shí)施，在實(shí)踐中真正發(fā)揮其功能作用。比如，這個(gè)價(jià)值體系至少應(yīng)包含這樣一些思想要素或精神要素：財(cái)富均衡、中正和諧、與民休息、勤儉樸素、修養(yǎng)官德、依法治腐、選賢任能、制約公權(quán)、以義制利等。廉政文化的核心價(jià)值體系建立起來了，廉政文化建設(shè)就會(huì)有的放矢，就會(huì)有抓手，就會(huì)找到實(shí)現(xiàn)其功能的合適途徑。三是重視對(duì)廉政文化功能作用的研究。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代傳媒的大力發(fā)展，人們通過影視、傳媒、文學(xué)藝術(shù)作品，汲取廉政文化營(yíng)養(yǎng)的方式多、速度快、頻率高，廉政文化的傳播不乏載體。問題的關(guān)健是如何通過這些載體，最大限度地發(fā)揮廉政文化的功能作用?，F(xiàn)在有的地方在廉政文化建設(shè)中大有重形式輕功能的傾向，廉政文化建設(shè)如果僅僅熱衷于形式的轟轟烈烈，不單其功能作用會(huì)大打折扣，還會(huì)勞民傷財(cái)，得不償失。應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)形式與功能作用的有機(jī)統(tǒng)一上多下功夫、多做文章，這樣才能增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如對(duì)勤儉樸素的宣傳教育，僅從優(yōu)良傳統(tǒng)的范疇進(jìn)行教育是不夠的，如果把它做為一種有利身心健康的生活方式來倡導(dǎo)，則會(huì)打動(dòng)人心。一種精神價(jià)值要取得普遍認(rèn)同，必須讓受眾感覺確實(shí)對(duì)自己有益，對(duì)社會(huì)有益，這樣，認(rèn)同及踐行才會(huì)由被動(dòng)變?yōu)樽杂X。所以，廉政文化的傳播從內(nèi)容和形式都要深化，要進(jìn)行深層次探討，向精細(xì)化發(fā)展，只有合情順理，才能入腦入心，潤(rùn)物無聲，潛移默化。四是借鑒國(guó)外廉政文化要有正確的態(tài)度。廉政文化建設(shè)需要學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn)，但絕不能簡(jiǎn)單照搬。在開放的國(guó)際環(huán)境下，不同的文化會(huì)通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、旅游等交流相互傳播與滲透，從而產(chǎn)生相互影響，這是文化的共享性。我們應(yīng)該向別的國(guó)家和民族學(xué)習(xí)一切優(yōu)秀的文化成果，才能使我們自己的文化獲得