財(cái)經(jīng)寫作 拓展資源 批復(fù)

批

復(fù)

一、概念和要領(lǐng)

批復(fù)用于答復(fù)下級(jí)請(qǐng)示。

特點(diǎn)：被動(dòng)性，以請(qǐng)示為存在條件。

要求：標(biāo)題一般包括“事由+文種”。要研究請(qǐng)示的可行性。態(tài)度鮮明，語(yǔ)言精練。

正文由“緣由+事項(xiàng)”（“批”即態(tài)度和“復(fù)”即意見）+結(jié)語(yǔ)”組成。特點(diǎn)：緣由只是一句話，必須寫成“你×月×日《關(guān)于××××的請(qǐng)示》××〔2000〕×號(hào)文收悉”，最好有文號(hào)。

二、范文和模式

批復(fù)范文解析表1要

領(lǐng)范

文標(biāo)題：“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”

主送機(jī)關(guān)：

正文：一、緣由

二、事項(xiàng)態(tài)度答復(fù)要求

三、結(jié)語(yǔ)

發(fā)文機(jī)關(guān)：

發(fā)文時(shí)間：廣安縣人民政府關(guān)于同意成立

協(xié)興鎮(zhèn)翰林小學(xué)的批復(fù)縣教委：

你委《關(guān)于成立廣安縣協(xié)興鎮(zhèn)翰林小學(xué)的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，同意成立“廣安縣協(xié)興鎮(zhèn)翰林小學(xué)?！?。為完全小學(xué)，隸屬協(xié)興鎮(zhèn)管理，教職工按每班2.5人配備。

翰林小學(xué)是小平同志的母校，辦好這所學(xué)校意義十分重大。希你們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，努力提高教育質(zhì)量，降翰林小學(xué)校辦成我縣第一流的學(xué)校。

此復(fù)

（廣安縣人民政府印章）

一九九六年二月八日

批復(fù)模式1提

綱模

式標(biāo)題：“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”

主送機(jī)關(guān)：

正文：一、緣由請(qǐng)示標(biāo)題及文號(hào)

二、事項(xiàng)

態(tài)度答復(fù)

意義要求

三、結(jié)語(yǔ)

發(fā)文機(jī)關(guān)：

發(fā)文時(shí)間：________________關(guān)于________________的批復(fù)________________：

你________________《關(guān)于________________的請(qǐng)示》（〔_________〕號(hào)）收悉。經(jīng)研究，同意________________________________

__________________________________________________________________

________________________________

此復(fù)

________________

××××年×月×日

批復(fù)范文解析表2要

領(lǐng)范

文標(biāo)題：“事由+文種”

主送機(jī)關(guān)：

正文：一、緣由

請(qǐng)示文號(hào)

二、事項(xiàng)

答復(fù)

發(fā)文機(jī)關(guān)：

發(fā)文時(shí)間：關(guān)于加強(qiáng)政策研究工作幾個(gè)問題的批復(fù)×××室：

你室×字〔1997〕×號(hào)文收悉。經(jīng)研究，省委意見如下：

一、按照機(jī)構(gòu)改革關(guān)于政企分開的原則，你室不宜加掛××發(fā)展政策研究咨詢中心的牌子。如確需設(shè)立該中心，可以專題報(bào)省編委審批。

二、黨政干部（包括政研干部）一律不搞職稱評(píng)定?！裕?/p>

（中共××省委員會(huì)印章）

一九九×年×月×日

批復(fù)模式2提

綱模

式標(biāo)題：“事由+文種”

主送機(jī)關(guān)：

正文：一、緣由請(qǐng)示文號(hào)

二、事項(xiàng)

三、結(jié)語(yǔ)

發(fā)文機(jī)關(guān)：

發(fā)文時(shí)間：________________關(guān)于________________的批復(fù)________________：

你__________你〔200______〕______號(hào)文收悉。經(jīng)研究，______________意見如下：

一、______________________________________________________________

二、______________________________________________________________

此復(fù)

________________

××××年×月×日

（錄自《最新公文寫作模式大全》，陳功偉編著，廣東旅游出版社2003年版）批復(fù)病文評(píng)改

●批復(fù)概說

批復(fù)，是適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文文種。它針對(duì)性強(qiáng)、指示性強(qiáng)。寫作時(shí)應(yīng)緊扣來(lái)文的請(qǐng)示事項(xiàng)，一事一批復(fù)，態(tài)度明確、意見具體實(shí)在，不能模棱兩可、籠統(tǒng)含糊。

●批復(fù)病文（一）

關(guān)于修建新辦公樓請(qǐng)示的批復(fù)

××字〔1999〕24號(hào)××廠：

有關(guān)請(qǐng)示已悉。關(guān)于修建新辦公樓一事，經(jīng)研究，還是以不建為宜。此復(fù)。

××公司

一九九九年五月五日

●批復(fù)病文（一）評(píng)析

這篇批復(fù)的主要問題有：

（一）發(fā)文原由交代不清。文中首句：“有關(guān)請(qǐng)示已悉?！本烤故怯嘘P(guān)什么問題的請(qǐng)示，沒有說清楚；也沒有引述來(lái)文的發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題等，缺乏明確的發(fā)文依據(jù)，直接影響批復(fù)的效力。

（二）態(tài)度含糊不清。文中提出：“還是以不建為宜”，語(yǔ)氣不堅(jiān)決、不明確，使人以為還有進(jìn)一步討價(jià)還價(jià)的機(jī)會(huì)，從而影響執(zhí)行的態(tài)度，有損公文的莊重性和嚴(yán)肅性。

（三）缺乏對(duì)所持意見的說明。對(duì)于不同意修建新辦公樓這一事項(xiàng)，應(yīng)說明其依據(jù)和理由。

●批復(fù)病文（一）修改稿關(guān)于××廠修建新辦公樓請(qǐng)示的批復(fù)××廠：

一九九九年×月×日《關(guān)于修建新辦公樓的請(qǐng)示》（×××〔1999〕27號(hào)）收悉。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究，認(rèn)為你廠現(xiàn)有的辦公樓雖然陳舊一點(diǎn)，但適當(dāng)裝修后仍可使用，近期內(nèi)不會(huì)影響辦公事務(wù)的開展。因此，不同意修建新辦公樓。

特此批復(fù)。

××公司

一九九九年五月五日

●批復(fù)病文（二）

××市稅務(wù)局關(guān)于同意給予農(nóng)家樂

化肥廠免稅的批復(fù)

××稅〔1999〕8號(hào)××區(qū)稅務(wù)局：

關(guān)于農(nóng)家樂化肥廠要求免稅一事，經(jīng)研究同意。

特此函復(fù)。

××市稅務(wù)局

一九九九年六月一日

●批復(fù)病文（二）評(píng)析

這一批復(fù)基本不符合要求。（一）原由不清楚。應(yīng)寫清楚××區(qū)稅務(wù)局一九九九年×月×日“請(qǐng)示”的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)；（二）事項(xiàng)，即批復(fù)的意見：同意“要求免稅一事”，過于寬泛。稅種有多種，“同意”所免的是全部稅種還是部分稅種?是哪些稅種?含糊不清。另外免稅也有一定期限問題，是永遠(yuǎn)免稅還是在一定的期限內(nèi)免稅?如果是一定的期限內(nèi)，那么這一定的期限是哪年哪月哪日至哪年哪月哪日?都是應(yīng)該清清楚楚的。像現(xiàn)在這個(gè)樣子，是不能執(zhí)行的，如果勉強(qiáng)執(zhí)行，必然會(huì)帶來(lái)許多問題。

●批復(fù)病文（二）修改稿關(guān)于給予農(nóng)家樂化肥廠免征×年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅的批復(fù)××區(qū)稅務(wù)局：

你局一九九九年×月×日《關(guān)于同意給予農(nóng)家樂化肥廠免征生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅×年的請(qǐng)示》（××〔1999〕12號(hào)），經(jīng)我局研究，同意農(nóng)家樂化肥廠免征生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅×年，從1999年×月×日起至2001年×月×日止。

特此批復(fù)。

××市稅務(wù)局（章）

一九九九年六月一日

（錄自《應(yīng)用寫作病文評(píng)析與修改》，朱悅雄主編，廣東高等教育出版社2004年版）

[補(bǔ)充例文]教育部關(guān)于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見教職成〔2005〕1號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

近年來(lái)，我國(guó)高中階段教育有了很大發(fā)展，但是在高中階段教育的發(fā)展中，出現(xiàn)了普通高中教育和中等職業(yè)教育發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動(dòng)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)就加快中等職業(yè)教育發(fā)展，提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快中等職業(yè)教育發(fā)展的重要性和緊迫性

中等職業(yè)教育是我國(guó)高中階段教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要任務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)緩慢，是整個(gè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。2004年，全國(guó)普通高中招生820萬(wàn)人，中等職業(yè)學(xué)校招生550萬(wàn)人，中等職業(yè)教育在高中階段教育招生總數(shù)中的比例僅占40％，有些地方不足30％。一些地方對(duì)發(fā)展中等職業(yè)教育沒有引起足夠重視，把發(fā)展高中階段教育片面理解為就是發(fā)展普通高中，在經(jīng)費(fèi)投入、資源配置等方面忽視乃至削弱中等職業(yè)教育。必須看到，在我國(guó)基本普及九年義務(wù)教育的條件下，如果不加快中等職業(yè)教育的發(fā)展，必將影響我國(guó)高中階段教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制約我國(guó)走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需要。為此，各級(jí)教育行政部門要高度重視中等職業(yè)教育的發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。

二、明確加快中等職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)

今后一個(gè)時(shí)期，要采取強(qiáng)有力的措施，加快中等職業(yè)教育發(fā)展，力爭(zhēng)2005年中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)在2004年的基礎(chǔ)上增加100萬(wàn)，達(dá)到650萬(wàn)。經(jīng)過幾年的努力，到2007年，中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。普通高中教育總體上要把握發(fā)展節(jié)奏、控制發(fā)展規(guī)模，把工作重心放到提高質(zhì)量上。

為實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展中等職業(yè)教育的目標(biāo)，各級(jí)教育行政部門要加大東部地區(qū)和西部地區(qū)、城市和農(nóng)村職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度，把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)中西部地區(qū)和農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展上，努力把每年未能接受高中階段教育的500至600萬(wàn)農(nóng)村初中畢業(yè)生中的相當(dāng)一部分，吸收到中等職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)服務(wù)一線高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求，按照高中階段教育職普比例大體相當(dāng)?shù)囊螅纸獠⒙鋵?shí)中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模的分年度任務(wù)目標(biāo)。

三、采取切實(shí)的政策措施加快中等職業(yè)教育發(fā)展

（一）進(jìn)一步提高和增強(qiáng)中等職業(yè)教育培養(yǎng)能力

要穩(wěn)定現(xiàn)有中等職業(yè)教育資源。嚴(yán)格執(zhí)行中等職業(yè)學(xué)校不再升格為高等職業(yè)院校、不得并人高等學(xué)?；蚋霓k成其他類型的學(xué)校的政策規(guī)定。今后幾年，每個(gè)縣重點(diǎn)辦好一所起骨干作用的中等職業(yè)學(xué)校（職業(yè)教育中心），每個(gè)市（地）重點(diǎn)辦好若干所骨干中等職業(yè)學(xué)校。鼓勵(lì)和支持中等職業(yè)學(xué)校辦出特色、提高質(zhì)量，創(chuàng)建一批一流水平的中等職業(yè)學(xué)校。

采取聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化等辦學(xué)模式，提高和增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)能力。推動(dòng)骨干示范性中等職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)職業(yè)教育中心發(fā)揮輻射作用，與相關(guān)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展；與有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校連鎖辦學(xué)，擴(kuò)大招生規(guī)模，降低學(xué)習(xí)費(fèi)用，方便農(nóng)村初中畢業(yè)生和青壯年農(nóng)民就近接受中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育和培訓(xùn)；有條件的學(xué)校和地方可以組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)；積極引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，開展中外合作辦學(xué)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)較重、中等職業(yè)教育資源短缺的地區(qū)，要擴(kuò)建、改建、新建一批中等職業(yè)學(xué)校；還可以利用普通中學(xué)舉辦中等職業(yè)教育班；獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院?？衫^續(xù)舉辦中等職業(yè)教育。

積極發(fā)展遠(yuǎn)程中等職業(yè)教育。充分利用中央農(nóng)廣校、電視中專等遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，舉辦中等職業(yè)學(xué)歷教育和培訓(xùn)；鼓勵(lì)支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校舉辦遠(yuǎn)程學(xué)歷教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。

改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)培養(yǎng)能力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。通過實(shí)施“推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃”，重點(diǎn)扶持建設(shè)1000所起骨干示范作用的縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校（職業(yè)教育中心）；通過實(shí)施“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目”，重點(diǎn)建設(shè)400個(gè)裝備水平較高的實(shí)訓(xùn)基地。各地也要采取切實(shí)措施加強(qiáng)縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校（職業(yè)教育中心）和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

（二）大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育

要把大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育作為加快中等職業(yè)教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》的有關(guān)規(guī)定，把民辦中等職業(yè)教育納入整個(gè)中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，加快發(fā)展。同時(shí)，要依法加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理，規(guī)范其辦學(xué)行為。

積極探索國(guó)有民辦、民辦公助、公辦轉(zhuǎn)制、股份制和中外合作等多種辦學(xué)模式。在公辦中等職業(yè)學(xué)校中引人民辦教育的運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)公辦中等職業(yè)學(xué)校人事制度、分配制度改革和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，使職業(yè)學(xué)校真正成為面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體。

（三）積極推進(jìn)東部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)

充分利用東部地區(qū)和城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，面向西部地區(qū)和農(nóng)村跨地區(qū)聯(lián)合招生合作辦學(xué)。東部地區(qū)和城市的教育行政部門要高度重視，積極鼓勵(lì)支持省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校與西部地區(qū)和農(nóng)村的中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)。合作辦學(xué)雙方所在地教育行政部門要把此項(xiàng)工作與各地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合。

實(shí)施聯(lián)合招生合作辦學(xué)的職業(yè)學(xué)校要采取靈活的辦學(xué)模式和機(jī)制，實(shí)行“2+1”、“1+2”、“1+1+1”等多種模式，推動(dòng)校企合作、訂單培養(yǎng)。西部地區(qū)和農(nóng)村的職業(yè)學(xué)校要重點(diǎn)安排好文化和專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，東部地區(qū)和城市的職業(yè)學(xué)校及相關(guān)企業(yè)要重點(diǎn)安排好專業(yè)知識(shí)和技能訓(xùn)練、企業(yè)實(shí)習(xí)，為畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提供幫助。

東部地區(qū)和城市中等職業(yè)學(xué)校到西部地區(qū)和農(nóng)村招生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由雙方省級(jí)財(cái)政、價(jià)格和教育等有關(guān)部門協(xié)商制定。各地特別是東部地區(qū)和城市教育行政部門要積極主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)扶持方面制定切實(shí)可行的辦法，按生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招生數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)，對(duì)聯(lián)合招生合作辦學(xué)規(guī)模較大、給學(xué)生補(bǔ)貼力度大的學(xué)校予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（四）充分依靠行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中等職業(yè)教育

行業(yè)和企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。各地教育行政部門要依靠各級(jí)行業(yè)主管部門、行業(yè)組織，充分發(fā)揮該行業(yè)資源、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，積極舉辦中等職業(yè)教育，特別是要承擔(dān)該行業(yè)專門的技能型人才培養(yǎng)的責(zé)任。要辦好現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校，不能將所辦中等職業(yè)學(xué)校剝離、解散或并人高等學(xué)校和普通學(xué)校。

鼓勵(lì)支持企業(yè)單獨(dú)舉辦職業(yè)學(xué)校，進(jìn)行所需技能型人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，對(duì)于舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)，各地要在土地使用、教師待遇等方面給予與政府舉辦的學(xué)校相同的政策，并予以稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠，對(duì)企業(yè)收取的教育費(fèi)附加要按有關(guān)規(guī)定返還企業(yè)用于職業(yè)教育。

各地教育行政部門應(yīng)將行業(yè)企業(yè)舉辦的職業(yè)教育納入地方職業(yè)教育事業(yè)的招生和管理范圍。積極支持行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，企業(yè)可依托職業(yè)學(xué)校建立培訓(xùn)中心。要制定和完善行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的相關(guān)政策，建立企事業(yè)單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度。接收學(xué)生實(shí)習(xí)的企事業(yè)單位，有責(zé)任向頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付相應(yīng)的報(bào)酬或補(bǔ)貼。

（五）進(jìn)一步深化中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革

中等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步確立以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)指導(dǎo)思想，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，解放思想，更新觀念，大膽進(jìn)行辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的改革和創(chuàng)新。

要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場(chǎng)需要，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，開發(fā)新的課程和教材。中等職業(yè)教育實(shí)行以3年為主的基本學(xué)制，其中1年到企業(yè)實(shí)踐。改革中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理制度，逐步實(shí)行學(xué)分制，建立“學(xué)分銀行”，允許學(xué)生半工半讀，分階段完成學(xué)業(yè)；積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，實(shí)行“訂單”培養(yǎng)。中等職業(yè)學(xué)校和成人文化技術(shù)學(xué)校要積極主動(dòng)面向進(jìn)城務(wù)工人員開辦夜校，采用多樣化的教育教學(xué)方式滿足進(jìn)城務(wù)工人員的學(xué)習(xí)需求。

要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持育人為本，德育為先，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，努力提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)。要堅(jiān)持正確的質(zhì)量觀，把畢業(yè)生具有良好的職業(yè)道德，勝任工作崗位要求，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，作為衡量中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。

（六）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作

加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，是加快中等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵措施。各地要建立健全中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，并利用勞務(wù)市場(chǎng)、人才招聘會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時(shí)向畢業(yè)生發(fā)送本地和異地的勞動(dòng)力需求信息，為畢業(yè)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)提供咨詢指導(dǎo)和各種便利條件。鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。教育部門要積極爭(zhēng)取勞動(dòng)保障、商務(wù)等部門的協(xié)助，幫助符合條件的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到國(guó)（境）外就業(yè)。

對(duì)于農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生回鄉(xiāng)從事種植、養(yǎng)殖、畜牧等產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的，教育行政部門要做好工商、稅務(wù)部門減免有關(guān)費(fèi)稅，金融機(jī)構(gòu)安排所需貸款，農(nóng)資供應(yīng)機(jī)構(gòu)在價(jià)格方面給以優(yōu)惠等的落實(shí)工作。職業(yè)學(xué)校要在技術(shù)、信息等方面提供跟蹤服務(wù)。

各地要對(duì)在就業(yè)崗位做出突出業(yè)績(jī)或者在自主創(chuàng)業(yè)中成績(jī)顯著的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生予以一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）統(tǒng)籌管理高中階段教育學(xué)校招生工作

各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立高中階段教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)一制定招生政策和招生計(jì)劃，統(tǒng)籌管理高中階段教育學(xué)校招生工作。招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要確定招生專門機(jī)構(gòu)，打破學(xué)校歸屬部門和類別的界限，統(tǒng)一組織實(shí)施招生工作。對(duì)應(yīng)屆初中畢業(yè)生實(shí)行一考多分流，給考生升人高一級(jí)學(xué)校提供多樣化的選擇機(jī)會(huì)。對(duì)往屆初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力的人員報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校，可實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。

各級(jí)教育行政部門和招生部門要加強(qiáng)招生工作的規(guī)范化管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項(xiàng)政策規(guī)定。

（八）多渠道增加對(duì)中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入

各地要認(rèn)真落實(shí)《職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》中關(guān)于多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會(huì)共同分擔(dān)、多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的新機(jī)制。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在本地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入中的比例，保證中等職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、生均經(jīng)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增長(zhǎng)。

各地要建立健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)制度，可采用教育券、貸學(xué)金、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等辦法，對(duì)家庭貧困學(xué)生提供助學(xué)幫助。國(guó)家和地方扶貧資金要安排一部分用于資助農(nóng)村貧困學(xué)生接受中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校要采取半工半讀、勤工儉學(xué)等多種形式為家庭貧困學(xué)生學(xué)習(xí)提供方便。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。積極探索吸收國(guó)（境）外資金和民間資本發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)的途徑和機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展

（一）各級(jí)教育行政部門要切實(shí)承擔(dān)起加快中等職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，把完成目標(biāo)任務(wù)情況與年度工作業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)取得顯著成績(jī)的地方、單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）建立和完善高