堤防巡查管理制度

堤防巡查管理制度一、前言隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的日益壯大，人們的生產(chǎn)、生活以及自然資源的利用已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的階段。城市化和工業(yè)化的加速是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí)，城市化也加速了水土資源的環(huán)境變化，導(dǎo)致水災(zāi)、干旱、諸如高溫等自然災(zāi)害頻發(fā)。在這種情況下，各部門需要進(jìn)一步完善各類工作制度，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和生命財(cái)產(chǎn)的損失。在我國(guó)，隨著長(zhǎng)江、黃河等大江大河的流域二氧化碳的排放和強(qiáng)勁的雨水打擊，磨損了河堤。堤防是防洪的重要手段，目的是堵住洪水，保障周邊群眾的生命安全和住房財(cái)產(chǎn)安全。此時(shí)，堤防巡查制度的建立就顯得尤為必要。完善的巡查制度能夠發(fā)現(xiàn)堤防的狀況，及早發(fā)現(xiàn)并排查問題。堤防巡查制度的建立將為防洪減災(zāi)和群眾的生命安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。二、堤防巡查管理制度之制定依據(jù)制度是規(guī)范禮儀，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提供指引方法。堤防巡查管理制度，是一份完備的、能夠指導(dǎo)堤防巡查工作的規(guī)范性制度文書。它是整個(gè)水利工作的重要組成部分，并受到全國(guó)性的法律制約。制定的依據(jù)，包括：《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)水利行業(yè)職責(zé)法》《水利部關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代水利宣傳工作的意見》三、堤防巡查管理制度之適用范圍本制度適用于各級(jí)水利行業(yè)的管理人員、巡查人員、維修人員。需要在堤防巡查中實(shí)施規(guī)范和管理，確保人員的生命安全和群眾的財(cái)產(chǎn)安全。四、堤防巡查管理制度之工作要求基本要求1.制度規(guī)范、流程清晰，有明確的責(zé)任與權(quán)利。帶頭開展堤防巡查，對(duì)于重要的堤防路段，始終保持高度關(guān)注，定期巡查和檢測(cè)；2.巡查時(shí)要實(shí)事求是，不串供，突出原始記錄和照片資料。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要在有效時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)，當(dāng)然更重要的是要盡快解決問題；3.建立完善的溝通機(jī)制，對(duì)于問題要進(jìn)行異議處理，保證公正、嚴(yán)肅、高效。實(shí)際要求1.設(shè)立堤防巡查隊(duì)伍，確保每個(gè)巡查隊(duì)員都有一定的巡查時(shí)間，巡查工作組織平安；2.在重點(diǎn)區(qū)域增加巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并采取預(yù)防措施；3.檢查雨水過程中的漏洞，做好匯報(bào)記錄；4.對(duì)于普通的堤防進(jìn)行并記錄檢查，該堤防不合格，要及時(shí)包容處置措施。五、堤防巡查管理制度之監(jiān)督與考核1.水利部是負(fù)責(zé)監(jiān)督地方水利系統(tǒng)工作的行政部門。省級(jí)樞紐水利局是資質(zhì)監(jiān)事部門，要開展巡查評(píng)審工作，對(duì)不符合要求的巡查隊(duì)伍，做好處置措施；2.巡查人員的巡查記錄及其解決效果，需要做好評(píng)估和考核工作，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要清晰明確；3.巡查人員應(yīng)當(dāng)定期參加專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)水平。對(duì)巡查記錄擬定提出意見，提高巡查記錄經(jīng)驗(yàn)。六、堤防巡查管理制度之機(jī)理創(chuàng)新完善的堤防巡查制度，是對(duì)堤防保衛(wèi)工作的全新思考和新的發(fā)展。因此，在制度實(shí)施過程中，需要逐步增加信息化手段，如專用系統(tǒng)監(jiān)管、影像與氣象信息交換、防洪及水質(zhì)語(yǔ)音警報(bào)等等。同時(shí)，要加強(qiáng)研究，實(shí)現(xiàn)巡查互聯(lián)網(wǎng)+，引入人工智能算法，與大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配記錄，從而為全民洪澇預(yù)警提供更有力的支持。此外，需要制定獨(dú)立第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行防洪取水區(qū)項(xiàng)目調(diào)研，評(píng)估巡查效果，及時(shí)修正巡查路線和巡查時(shí)間安排。七、堤防巡查管理制度之操作流程1.巡查前準(zhǔn)備巡查人員要熟悉巡查路線，了解巡查所需的裝備、工具等，并將巡查工作計(jì)劃和巡查記錄表整理齊全；準(zhǔn)備好相機(jī)、記錄器、巡視視頻設(shè)備、仿真模型等工具，并核對(duì)電量，確保完好無(wú)損，且可以記錄清晰的現(xiàn)場(chǎng)情況。2.巡查前指令確定巡查隊(duì)員及流程，分配不同巡查區(qū)域，根據(jù)不同崗位職責(zé)，合理分配巡查人員的角色；了解當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r，確保巡查過程中不會(huì)受到惡劣天氣的影響；管理人員通過電話、短信、微信等方式通知巡查人員開始工作；巡查人員到達(dá)巡查路線，并獲取巡查指令。3.巡查過程按照巡查路線和時(shí)間安排開始巡查工作；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理，并及時(shí)向管理人員匯報(bào)情況；巡查過程中，注意照看攝像器材，不得遺失任何一份物品。4.巡查后總結(jié)巡查隊(duì)員及時(shí)上交巡查記錄，巡查隊(duì)員會(huì)議及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行溝通，總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和問題；巡查管理員及時(shí)整理和匯總巡查情況，為討論下一次巡查準(zhǔn)備好充分的工作。八、結(jié)論堤防巡查管理制度的建立是當(dāng)前水利工作的重大任務(wù)之一，是保障相關(guān)水利工程財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)