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文檔簡介
2022-2023年度天津市安全評價師職業(yè)資格自我檢測試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,公眾上交的危險化學品,由()接收。
A.公安部門B.質(zhì)檢部門C.環(huán)保部門D.工商部門
答案:A
2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應當在()內(nèi)依法作出處理決定。
A.十日B.十五日C.二十日D.二十五日
答案:B
3、在高處進行焊補作業(yè)時,電焊機要離開作業(yè)點______米。()
A.1B.5C.10D.20
答案:C
4、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,對安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的施工單位,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處()的罰款。
A.10萬元以上30萬元以下B.5萬元以上30萬元以下
C.10萬元以上20萬元以下D.5萬元以上20萬元以下
答案:A
5、在化學品生產(chǎn)過程中,____會引起誤操作,導致發(fā)生事故。()
A.照明不良B.設(shè)備布局不合理C.以上兩者都是
答案:C
6、安全評價中常用()和()的方法進行分類。
A.系統(tǒng)分析實際案例
B.導致事故的直接原因參照事故類別
C.導致事故的直接原因?qū)е率鹿实拈g接因素
D.導致事故的原因相關(guān)事故的借鑒
答案:B
7、國家對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行()管理,分級()。
A.分級、負責B.統(tǒng)一、審察
C.分層、審察D.統(tǒng)一、監(jiān)管
答案:A
8、下列哪種防護裝置可以隔離各種切削和切削液的飛濺?()
A.防護欄桿B.防護罩C.防護擋板D.保險裝置
答案:C
9、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照()有關(guān)規(guī)定追究責任。
A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動法D.行政處罰法
答案:B
10、水冷壁布置在下列哪個位置?()
A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部
答案:A
11、1995年10月1日,勞動部發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》中,規(guī)定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡()人以上,或直接經(jīng)濟損失()萬元以上的事故隱患。
A.10、500B.50、1000C.10、1000D.50、500
答案:B
12、工頻電流與高頻電流在電擊危險性上相比,____。()
A.高頻危險性大B.工頻危險性大C.危險性相同D.無法確定誰的危險性更大
答案:B
13、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時,應當____前進。()
A.停止B.探水C.快速
答案:A
14、易燃易爆性危險化學品庫房的耐火等級()。
A.不得低于一級B.不得低于二級C.不得低于三級D為一級
答案:C
15、基礎(chǔ)或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點制定防坍塌措施。()
A.土質(zhì)含水量B.季節(jié)施工C.工期長短
答案:B
16、亞硝酸鹽呈(),味感微咸或微甜,常被誤食而中毒。
A.白色粉末B.黃色粉末C.粉紅色粉末D藍色粉末
答案:A
17、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程a同時設(shè)計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產(chǎn)和使用。
A.a(chǎn)bcB.bcdC.cdD.a(chǎn)cd
答案:D
18、推土機上坡坡度不得大于____度,下坡坡度不得大于____度。()
A.20,30B.30,20C.35,25D.25,35
答案:D
19、為消除靜電危害,可采取的有效措施是____。()
A.保護接零B.絕緣C.接地放電
答案:C
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以一萬元以上罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應當自做出行政處罰之日起七日內(nèi)報()人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者()煤礦安全監(jiān)察局備案。
A.省級,市級B.市級,省級C.省級,省級D.市級,市級
答案:C
21、“動態(tài)相關(guān)性原則”告訴我們()。
A.只有掌握事故發(fā)生的規(guī)律性,才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。
B.如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài),就不會發(fā)生事故。
C.推動管理活動的基本力量是人,因此,管理必須激發(fā)人的工作能力。
D.激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。
答案:B
22、根據(jù)貯存物品有火災危險性,面粉、電視機、中藥材屬于哪類貯存物品?()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:C
23、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者可以在()依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。
A.用人單位所在地或者本人居住地B.用人單位所在地
C.出生地D.本人居住地
答案:A
24、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:()的主要負責人必須進行安全資格培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。
A.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位
B.從業(yè)人超過300人的單位
C.從業(yè)人超過400人的單位
D.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山和建筑施工單位
答案:D
25、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的同一個安全生產(chǎn)違法行為,不得給予()罰款的行政處罰。
A.一次以上B.兩次以上C.三次以上D.四次以上
答案:B
26、安全標志分為四類,它們分別是()。
A.通行標志、禁止通行標志、提示標志和警告標志
B.禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志
C.禁止標志、警告標志、通行標志和提示標志
D.禁止標志、警告標志、命令標志和通行標志
答案:B
27、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。
A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射
答案:B
28、壓力機的雙手操縱裝置的保護原理,是將滑塊的下行程運動與對手動作的限制聯(lián)系起來,即在滑塊的下行程期間,強制操作者必須用雙手同時按壓操縱器,離合器才結(jié)合使滑塊向下運動。在此期間,如果操作者哪怕僅有一只手離開操縱器(或雙手都離開),在伸入危險區(qū)之前,滑塊停止下行程或超過下死點,使雙手沒有機會進入危險區(qū),從而避免傷害。雙手操縱式安全裝置____。()
A.既保護操作者也保護其他人員的安全B.只保護危險區(qū)附近的其他人員的安全
C.只保護操作者的安全D.保護操作者的安全,不一定保護其他人員的安全
答案:C
29、新工人進入生產(chǎn)崗位前應安排做好體檢工作,分配工作時應執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是()的職責。
A.安全專職機構(gòu)B.人事、勞資部門
C.衛(wèi)生保健部門D.計劃部門
答案:B
30、氣瓶閥在使用時常見故障是_______或軸空轉(zhuǎn)。()
A.結(jié)霜B.凍結(jié)C.磨損D.漏氣
答案:D
31、防水作業(yè)區(qū)域應____,以防中毒。()
A.有專人監(jiān)護B.保證空氣暢通C.安全技術(shù)交底
答案:B
32、可作為機動的消防器材的是()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器C.干粉滅火器D.四氯化炭滅火器
答案C
33、生產(chǎn)經(jīng)營單位在進行初始評審的危害辨識、風險評價與控制策劃工作時,應注意的是()。
A.行業(yè)主管部門應定期對策劃、實施過程進行評審
B.應在新的工程活動、引人新的建筑作業(yè)程序后系統(tǒng)地展開
C.對所評價的風險應按同樣重要度對待,不應有所忽視
D.策劃工作應定期或者及時開展
答案:D
34、安全評價方法很多,針對不同的評價目的,采用的系統(tǒng)分析方法是不同的,描述正確的是()。
A.危險和可操作性方法是一種邏輯定量分析方法
B.故障類型和影響分析可以尋找控制發(fā)生事故的基本事件
C.事故樹分析要求評價人員用“What……if”提出問題
D.HAZOP是不同專家領(lǐng)域的“頭腦風暴法”
答案:D
35、我國《民法通則》中第123條規(guī)定,對于從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè),若造成他人損害的,應當承擔____;如果能夠保證損害是由于受害人故意造成的,不承擔民事責任。()
A.行政責任B.民事責任C.經(jīng)濟責任
答案:B
36、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材,由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同,寫明運輸爆破器材的品名、數(shù)量和起運及運達地點,向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取(),方準運輸。
A.《爆炸物品許可證》B.《爆炸物品準運證》
C.《爆炸物品購買證》D.《爆炸物品運輸證》
答案:D
37、《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予____()。
A.行政處罰B.處分C.追究刑事責任
答案:B
38、重大危險源辨識的依據(jù)是物質(zhì)的()及其()。
A.形態(tài)數(shù)量B.生產(chǎn)方式儲存類型
C.協(xié)調(diào)性干擾性D.危險特性數(shù)量
答案:D
39、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實施()。
A.綜合管理B.綜合監(jiān)督管理C.監(jiān)督管理
答案:B
40、化學品進入眼睛后應立刻(),并盡可能請醫(yī)生診治。
A.滴氯霉素眼藥水B.用干凈手帕擦試C.用大量清水洗眼D用紗布包扎
答案:C
41、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除,由于設(shè)計不合理,煙囪未按預定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險因素為()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作錯誤
答案:C
42、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負責;職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定,職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負責。
A.衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心B.衛(wèi)生部、國家標準委員會
C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標準委員會
答案:C
43、下面不屬于成炭或促進成炭型阻燃劑的是()
A.膨脹型阻燃劑B.可膨脹石墨
C.硅系和硼系阻燃劑D.氫氧化鋁和氫氧化鎂
答案:D
44、據(jù)《消防法》,要求機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行的消防安全職責是:a制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;b實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;c針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;d組建消防安全隊;e組織防火檢查,及時消除火災隱患;f按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效等。
A.a(chǎn)bcdefB.a(chǎn)bcefC.a(chǎn)bcdeD.bcde
答案:B
45、工作臺上、機床上使用的局部照明燈,電壓一般不得超過多少伏?()
A.36伏B.20伏C.110伏
答案:A
46、以下措施不屬于重大事故應急管理“準備”階段的有()。
A.應急隊伍的建設(shè)和應急物資的準備B.應急預案的編制和演練
C.應急現(xiàn)狀的評價工作D.應急機構(gòu)的設(shè)立和職責的落實
答案:C
47、對取得操作證的司爐人員,一般每______年由發(fā)證機進行一次復審。()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
48、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。記錄應當至少保存()。
A.六個月B.1年C.兩年D.三年
答案:B
49、《氣瓶安全察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的最高使用溫度為()℃。
A.20B.40C.60D.80
答案:C
50、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項費用,或者使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正或者責令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處()的罰款。
A.2萬元以下B.3萬元以下
C.4萬元以下D.5萬元以下
答案:D
51、防雷接地裝置多長時間測量一次接地電阻?()
A.1年B.兩年C.5年
答案:C
52、液化石油氣瓶,使用未超過20年的,應每____年檢驗一次。()
A.2B.3C.5
答案:C
53、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,電擊分為幾類?()
A.1類B.2類C.3類
答案:C
54、下列關(guān)于液體氣體充裝的說法哪一個是不正確的?()
A.嚴禁過量充裝B.充裝后應逐只檢查
C.應從液體石油氣槽車直接向氣瓶灌裝D.認真填寫充裝記錄
答案:C
55、職業(yè)安全健康檢查與評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故與不符合的調(diào)查、()等要素。
A.改進與程序控制B.評估與后果處理
C.審核與管理評審D.評審與計劃調(diào)整
答案:C
56、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,發(fā)電用鍋爐每年至少進行一次____檢查。
A內(nèi)外部B.內(nèi)部C超水壓
答案:A
57、根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(2004年1月9日)》的規(guī)定,我國的重大危險源監(jiān)控分為幾級()。
A.1B.2
C.3D.4
答案:D
58、為了防止高處墜落事故,凡是操作人員進行操作、維護、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準面____米以上時,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺和防墜落的欄桿、安全圈及防護板等。()
A.1B.2C.3D.4
答案:B
59、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遵守《職業(yè)病防治法》律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。
A.安全主管B.安環(huán)主管C.用人單位的負責人D.工會主席
答案:C
60、為保證消防安全,在灌裝易燃液體時,容器應留有____的空間.()
A.1%B.5%C.10%D.15%
答案:B
二多選題(共20題)1、建筑火災中,煙氣流動的驅(qū)動力是()
A.煙囪效應B.燃燒氣體的浮力C.風的影響
D.通風系統(tǒng)風機的影響E.電梯的活塞效應
答案ABCDE
2、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:
A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果
B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的
C.公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的
D.生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的
E.有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的
答案:ABE
3、防止間接接觸電擊的方法:()
A.保護接地B.工作接地C.重復接地
D.保護接零E.速斷保護
答案ABCDE
4、裝卸危險化學試劑時,應輕拿輕放,嚴防()。
A.震動B.摩擦C.重壓D.撞擊E.傾倒
答案:ABCDE
5、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
6、一個完整的重大事故應急預案的文件體系,包括()。
A.一級文件B.二級文件
C.三級文件D.四級文件
E.五級文件
答案:ABCD
7、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。
A.預防B.準備C.響應D.恢復E.整改
答案:ABCD
8、鍋爐與輔機安全技術(shù)中,安全技術(shù)管理要求有:()
A.技術(shù)資料齊全B.安全附件C.保護裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
9、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人應當及時對有關(guān)案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責任
答案:ABCD
10、對生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險、有害因素以及危險、有害因素對系統(tǒng)可能造成的損害進行定性的系統(tǒng)安全分析方法有()。
A.安全檢查表法
B.事件樹方法
C.時間序列分析法
D.傷害范圍評價法
E.事故樹法
答案:ABE
11、企業(yè)職工的勞動保護義務是:必須______________。
A.嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B.遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程
C.愛護并正確使用防護措施、用品、用具D.完全服從上級安排
答案:ABC
12、對建設(shè)項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經(jīng)驗和習慣有關(guān)。常用的危險、有害因素辨識方法有()。
A.直觀經(jīng)驗分析法
B.聚類分析法
C.實驗性分析方法
D.系統(tǒng)安全分析方法
E.因子分析方法
答案:AE
13、礦井中可燃物有固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)三種形式,它們的燃燒形式有:________。
A.分解燃燒B.預混燃燒C.擴散燃燒D表面燃燒
答案:ABCD
14、對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,進行培訓考核要求的知識內(nèi)容包括:
A.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
B.安全知識和專業(yè)技術(shù)知識;
C.基本文化知識;
D.職業(yè)衛(wèi)生防護知識;
E.應急救援知識;
答案:ABDE
15、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的(),維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
A.民主管理
B.民主監(jiān)督
C.民主服務
D.民主監(jiān)察
E.民主檢查
答案:AB
16、下列作業(yè)會產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵的是()。
A.金屬焊接加工B.礦石或巖石的鉆孔、爆破
C.有機物的不完全燃燒所產(chǎn)生的煙D.金屬研磨或切削
E.面粉廠的加工
答案:ABCDE
17、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
18、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。
A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷
答案:ABCD
19、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
A.對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的
B.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的
C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的
D.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
E.壓縮合同期的
答案:BD
20、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
三大題(共10題)1、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的相關(guān)法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關(guān)證據(jù)。這對于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。2、?案例皮包廠苯中毒事故
【案情】
張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經(jīng)濟利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風不好,苯的含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒事故。
【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?
【參考答案】
皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風不好,苯含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。
這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應的資金投入。實行市場經(jīng)濟以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分越來越復雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟利益,安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。
《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”本案中,皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。3、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機構(gòu)對此事進行了調(diào)查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關(guān)活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關(guān)活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關(guān)活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關(guān)部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個人舉報的,有關(guān)部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,還應移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
本案中,王某未經(jīng)批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經(jīng)村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構(gòu)本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對主管的人員應當追究其刑事責任。4、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號:599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。5、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)”]
【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,從事日常工作時,違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。
建議的預防措施包括:
1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;
2)在所有存在較大風險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標志和安全設(shè)施的完整性,對于未設(shè)立警示標記的地方,應重新設(shè)置。6、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。
同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。7、?案例安全評價機構(gòu)出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產(chǎn)、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人?!?/p>
隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關(guān)材料存在一些疑點,經(jīng)過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。
【問題】本案中,安全評價機構(gòu)應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構(gòu)在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構(gòu)在經(jīng)濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu),包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu),是指接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務的機構(gòu)。以前,這些服務職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機構(gòu)承擔??梢哉f,安全生產(chǎn)中介機構(gòu)無論對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。
如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設(shè)立危險化學品生產(chǎn)企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
鑒于安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)的責任,增強其責任心。
因此,安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。
本案中,化工集團公司委托安全生產(chǎn)服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經(jīng)濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產(chǎn)服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務工作的資格。8、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設(shè)備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領(lǐng)導及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責任心不強
該公司的領(lǐng)導及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為
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