《知識點27執(zhí)法》課件

知識點27執(zhí)法目錄CONTENTS執(zhí)法概述執(zhí)法原則執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法程序執(zhí)法監(jiān)督與救濟01執(zhí)法概述CHAPTER執(zhí)法是指行政機關依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對違法行為進行制止、處罰和糾正的行為。定義執(zhí)法具有行政性、強制性、執(zhí)行性等特點，旨在維護社會秩序、保障公民權利和公共利益。特點定義與特點執(zhí)法通過制止和處罰違法行為，保障社會秩序的穩(wěn)定，維護公民的合法權益。維護社會秩序保障公共利益促進法治建設執(zhí)法通過糾正違法行為，保護公共資源和社會利益，確保社會公平正義。執(zhí)法是法治建設的重要組成部分，通過嚴格執(zhí)法，推動法治觀念深入人心，促進法治社會的建設。030201執(zhí)法的重要性

執(zhí)法的歷史與發(fā)展古代執(zhí)法古代的執(zhí)法主要依靠行政長官的權力，以刑罰為主要手段，具有很大的任意性和不規(guī)范性。近代執(zhí)法隨著資本主義的發(fā)展和法治觀念的興起，近代執(zhí)法逐漸走向規(guī)范化和法制化，行政機關開始依據(jù)法律進行執(zhí)法。現(xiàn)代執(zhí)法現(xiàn)代執(zhí)法更加注重程序正義和人權保障，強調(diào)依法行政和行政透明度，同時加強了對執(zhí)法行為的監(jiān)督和制約。02執(zhí)法原則CHAPTER法律優(yōu)先新法優(yōu)于舊法，特別法優(yōu)于一般法，上位法優(yōu)于下位法。法律保留某些事項只能由法律規(guī)定，行政機關不能在沒有法律依據(jù)的情況下作出決定。執(zhí)法行為必須基于法律執(zhí)法機關行使權力必須依據(jù)法律，沒有法律依據(jù)的執(zhí)法行為是違法的。依法行政原則行政機關應當在公開的場合進行執(zhí)法，并允許公眾旁聽和媒體報道。程序公開行政機關工作人員在執(zhí)法過程中可能影響公正處理的，應當回避?；乇苤贫刃姓C關作出影響公民、法人或者其他組織合法權益或者增加其義務的決定，應當說明理由。說明理由程序正當原則行政機關應當積極履行職責，提高辦事效率，確保行政行為的及時作出。效率原則行政機關應當盡可能為公民、法人或者其他組織提供便利，減少其辦事成本。便利原則行政機關應當在公民、法人或者其他組織合法權益受到侵害時及時給予救濟。救濟原則高效便民原則獎懲統(tǒng)一對違法、失職的行政機關及其工作人員應當依法追究責任，對表現(xiàn)優(yōu)秀的應當給予獎勵。職權與職責統(tǒng)一行政機關行使權力時應當承擔相應的責任和義務。權責與權益統(tǒng)一行政機關行使權力時應當尊重和保護公民、法人或者其他組織的合法權益。權責統(tǒng)一原則03執(zhí)法依據(jù)CHAPTER010204國家法律《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護法》03《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》01020304行政法規(guī)北京市《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》廣東省《廣東省食品安全條例》上海市《上海市環(huán)境保護條例》四川省《四川省安全生產(chǎn)條例》地方性法規(guī)國家市場監(jiān)督管理總局《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》財政部《財政違法行為處罰處分條例》教育部《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》部門規(guī)章和政府規(guī)章04執(zhí)法程序CHAPTER立案是執(zhí)法程序的起始階段，主要任務是確認違法行為是否存在，并決定是否啟動執(zhí)法程序。立案應當遵循依法、及時、客觀、公正的原則，由執(zhí)法機關負責人審批決定是否立案。立案應當制作立案決定書，并送達當事人，同時報送上級主管部門備案。立案調(diào)查取證應當遵循依法、及時、全面、客觀的原則，確保所取得的證據(jù)真實、合法、有效。調(diào)查取證過程中，執(zhí)法人員應當告知當事人有關權利和義務，并依法制作調(diào)查筆錄和現(xiàn)場勘驗筆錄。調(diào)查取證是執(zhí)法程序的重要環(huán)節(jié)，主要任務是通過調(diào)查、勘驗、詢問等方式獲取與違法行為有關的證據(jù)。調(diào)查取證

審查決定審查決定是執(zhí)法程序的核心階段，主要任務是對調(diào)查取證所取得的證據(jù)進行審查，并依法作出處理決定。審查決定應當由執(zhí)法機關負責人依法審批，并制作審查決定書。審查決定應當根據(jù)證據(jù)情況、違法行為性質(zhì)、情節(jié)等因素作出是否給予行政處罰的決定，并告知當事人有關權利和義務。送達與執(zhí)行是執(zhí)法程序的最后階段，主要任務是將處理決定送達當事人，并依法執(zhí)行。送達應當采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達等方式，確保當事人收到處理決定書。執(zhí)行應當根據(jù)處理決定的內(nèi)容采取相應的措施，如罰款、沒收違法所得等，并依法制作執(zhí)行筆錄。送達與執(zhí)行05執(zhí)法監(jiān)督與救濟CHAPTER行政監(jiān)察是指國家監(jiān)察機關依法對行政機關及其工作人員的執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)督檢查，以防止和糾正行政違法行為，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。行政監(jiān)察的目的是促進政府機構及其工作人員依法行政，提高行政效能，維護社會公正和公共利益。行政監(jiān)察的方式包括執(zhí)法檢查、專項檢查、個案調(diào)查等，監(jiān)察機關有權要求被監(jiān)察單位提供有關文件和資料，并對其違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理。行政監(jiān)察行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向上一級行政機關或者法律規(guī)定的特定機關提出申請，由受理申請的行政機關對原具體行政行為進行審查并作出行政復議決定的活動。行政復議的目的是糾正行政機關的違法或不當行政行為，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權。行政復議的范圍包括具體行政行為和部分抽象行政行為，但法律規(guī)定不屬于行政復議范圍的事項除外。行政復議行政訴訟的范圍包括具體行政行為和部分抽象行政行為，但法律規(guī)定不屬于行政訴訟范圍的事項除外。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁決的活動。行政訴訟的目的是糾正行政機關的違法或不當行政行為，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，監(jiān)督行政機關依法行使職權。行政訴訟國家賠償是指國家對行使公權力的侵權