《水污染防治法》詳解解讀課件

防治法水污染主講人：XXX時(shí)間：XXX學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容01法律變遷02強(qiáng)化地方政府責(zé)任03加強(qiáng)流域水污染聯(lián)合防治與生態(tài)保護(hù)04完善水污染監(jiān)督管理制度05加強(qiáng)工業(yè)廢水污染防治06加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水污染防治07加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治08完善船舶水污染防治制度09強(qiáng)化飲用水安全保障制度10加大水環(huán)境違法行為懲處力度目錄法律變遷學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容第一部分根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第一次修正。2008年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂。根據(jù)2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第二次修正。與原法相比，新的水污染防治法作出了56處修改，其中31條是對(duì)原法條文作的修改，增加了18條刪去了7條，由原來的92條增加到103條。新修改的《中華人民共和國水污染防治法》于2018年1月1日起正式施強(qiáng)化地方政府責(zé)任學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容第二部分明確地方各級(jí)人民政府對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)制度明確全面建立河長制加強(qiáng)流域水污染聯(lián)合防治與生態(tài)保護(hù)第三部分保證基本生態(tài)用水流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治流域環(huán)境資源監(jiān)管和流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)完善水污染監(jiān)督管理制度第四部分

完善了水污染防治設(shè)施“三同時(shí)”制度1

完善重點(diǎn)水污染物排放問題控制制度和區(qū)域限批制度2

完善排污許可證制度3

完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度4加強(qiáng)工業(yè)廢水污染防治第五部分學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容對(duì)有毒有害水污染物實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)對(duì)地下水的污染防治加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排放工業(yè)廢水的治理和對(duì)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理和管理加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水污染防治第六部分學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治第七部分學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容040103國家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾集中處理使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)國家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物防止污染水環(huán)境。02完善船舶水污染防治制度第八部分學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容船舶排放含油污水、生活污水應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理設(shè)置設(shè)施強(qiáng)化飲用水安全保障制度第九部分學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容開展飲用水源污染風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施單一水供水城市和農(nóng)村飲用水源建設(shè)應(yīng)急備用水源強(qiáng)化飲用水供水單位責(zé)任加強(qiáng)飲用水安全信息公開加強(qiáng)飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案加大水環(huán)境違法行為懲處力度第十部分學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國水污染防治法》主要內(nèi)容加強(qiáng)工業(yè)廢水污染防治1、加大對(duì)拒絕、阻撓執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的打擊力度規(guī)定“以拖延、圍堵、滯留”執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。罰款幅度由“一萬元到十萬元”提高到“二萬元到二十萬元”，增加規(guī)定逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治，2、加大對(duì)監(jiān)測(cè)違法的處罰力度增加了“未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未公開有毒有害水污染物信息的”的法律責(zé)任12將排污單位超標(biāo)、超總量排污的罰款由“排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下”改為“十萬元以上一百萬元以下”;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;增加了未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的法律責(zé)任;將利用滲井、滲坑等逃避監(jiān)管方式排放水污染物的處罰移至本條規(guī)定，提高了罰款幅度3、加大對(duì)企業(yè)超標(biāo)超總量等違法排污行為的處罰力度針對(duì)不同情形，將原罰款分別由“一萬元以上十萬元以下”提高到“二萬元以上二十萬元以，由“二萬元以上二十萬元以下”提高到十萬元以上一百萬元以下”。增加了未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)的和加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲地等其他有效措施，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè)的法律責(zé)任。4、提高了對(duì)向水體排放油類、酸液、堿液等違法排污行為的罰款幅度規(guī)定:"“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理設(shè)置單位，處理處置后的污泥不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)污泥去向等未進(jìn)行記錄的由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處十萬以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。5、增加對(duì)污泥進(jìn)行違法處理的法律責(zé)任明確了處“一萬元以上十萬元以下”罰款，造成污染的，處“二萬元以上二十萬元以下”并增加了船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)未采取污染防治措施、以沖灘方式進(jìn)行船舶拆解、國際航線船舶排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的法律責(zé)任6、完善了船舶污染水體的法律責(zé)任規(guī)定:“飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地市、縣級(jí)人民政府供水主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;7、增加飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。””企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放水污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)