HSE培訓(xùn)管理規(guī)范方案

...wd......wd......wd...HSE培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1范圍與應(yīng)用領(lǐng)域 31.1目的 31.2適用范圍 31.3應(yīng)用領(lǐng)域 32參考文件 33術(shù)語和定義 34職責(zé) 45管理要求 45.1基本要求 45.2培訓(xùn)需求的識別與維護(hù) 55.3培訓(xùn)方案的編制 65.4培訓(xùn)的實(shí)施 65.5培訓(xùn)效果評估 85.6培訓(xùn)師的培訓(xùn) 95.7培訓(xùn)檔案的管理 105.8培訓(xùn)的持續(xù)改良 106管理系統(tǒng) 116.1資源支持 116.2管理記錄 116.3審核要求 116.4復(fù)核與更新 116.5偏離管理 116.6培訓(xùn)和溝通 116.7解釋 11附錄1培訓(xùn)需求矩陣附錄2個(gè)人HSE培訓(xùn)方案和記錄附錄3培訓(xùn)效果評估表附錄4課程滿意度調(diào)查表附錄5培訓(xùn)師的選拔條件和培訓(xùn)內(nèi)容附錄6HSE培訓(xùn)師能力評估表1范圍與應(yīng)用領(lǐng)域1.1目的為標(biāo)準(zhǔn)HSE培訓(xùn)管理工作，確保全員適時(shí)獲得適宜的HSE培訓(xùn)，提高其崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識與控制能力，滿足安全生產(chǎn)的需要，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于XXXX公司〔以下簡稱“公司〞〕所屬企業(yè)，包括公司控股的合資企業(yè)，以及為公司服務(wù)的承包商。1.3應(yīng)用領(lǐng)域本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于公司及所屬單位開展的HSE培訓(xùn)活動。2參考文件安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)視管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令[第20號]〕中國石油天然氣集團(tuán)公司HSE培訓(xùn)管理規(guī)定〔2008年3月〕3術(shù)語和定義3.1HSE培訓(xùn)指員工為提高崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識與控制能力，滿足崗位安全生產(chǎn)需要，所進(jìn)展的以公司管理標(biāo)準(zhǔn)、程序和操作規(guī)程為主要內(nèi)容，以在崗輔導(dǎo)、演練為主要形式的靈活多樣的持續(xù)學(xué)習(xí)與經(jīng)歷分享的行為或過程。3.2員工本標(biāo)準(zhǔn)所指“員工〞包括公司的正式員工、合同工或臨時(shí)工，以及承包商。3.3培訓(xùn)需求指為了滿足某一個(gè)崗位的實(shí)際工作能力需要而必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容。3.4培訓(xùn)需求矩陣是將培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個(gè)表中，以明確說明各崗位需要承受的培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)頻率等，這樣的表稱為培訓(xùn)需求矩陣。3.5培訓(xùn)大綱是針對某項(xiàng)培訓(xùn)需求而規(guī)定的培訓(xùn)目的、持續(xù)時(shí)間、培訓(xùn)要點(diǎn)、培訓(xùn)方式等的指導(dǎo)說明。3.6培訓(xùn)模塊針對培訓(xùn)需求而設(shè)置的一個(gè)或多個(gè)課程的組合。3.7培訓(xùn)方案對培訓(xùn)活動的安排，包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、師資、內(nèi)容、方式及考核等。3.8三級安全教育指企業(yè)新員工入廠最初必須承受的最基本的HSE須知的初始培訓(xùn)。初始培訓(xùn)由工廠、車間〔庫、站、隊(duì)〕與班組分三級進(jìn)展，習(xí)慣上也稱為“三級安全教育〞。3.9培訓(xùn)師指HSE兼職培訓(xùn)師，由各級直線領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理或技術(shù)人員及具有一定專長的資深員工擔(dān)任。4職責(zé)4.1公司安全環(huán)保質(zhì)量處組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。公司各職能部門4.2公司所屬單位組織推行、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，并提供相關(guān)資源保障。4.3公司所屬單位根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和維護(hù)本單位的培訓(xùn)管理程序，并提供培訓(xùn)、監(jiān)視、考核。4.4公司所屬單位培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)將HSE培訓(xùn)方案納入總體培訓(xùn)方案，協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源，并協(xié)助直線組織實(shí)施培訓(xùn)方案。4.5公司所屬單位HSE部門對培訓(xùn)的實(shí)施提供咨詢、支持和審核。協(xié)助直線組織開展培訓(xùn)需求的識別，提供HSE制度的培訓(xùn)和指導(dǎo)。4.6直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求識別與維護(hù)、培訓(xùn)方案的編制與實(shí)施、培訓(xùn)效果的評價(jià)與跟蹤。4.7員工積極參加HSE培訓(xùn)，并提出改良建議。5管理要求5.1基本要求5.1.1員工被指定進(jìn)展某項(xiàng)工作之前，必須承受與該工作相關(guān)的HSE培訓(xùn),經(jīng)考核證明能安全地勝任該工作，方能獨(dú)立上崗。5.1.2一切培訓(xùn)活動應(yīng)該立足于崗位實(shí)際需要，以滿足崗位培訓(xùn)需求為核心。5.1.3HSE培訓(xùn)的方式以分散在崗培訓(xùn)、輔導(dǎo)為主，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、講授為輔。5.1.4培訓(xùn)下屬是各級管理人員的職責(zé)之一，直線領(lǐng)導(dǎo)對其下屬崗位勝任能力負(fù)責(zé)。5.2培訓(xùn)需求的識別與維護(hù)5.2.1員工的直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)需求的識別與維護(hù)。5.2.2以下人員應(yīng)按照需求，參加企業(yè)組織的HSE培訓(xùn)。——所有新入廠的員工，必須經(jīng)過三級安全教育；——脫崗6個(gè)月及以上重新上崗、轉(zhuǎn)崗、以及使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的員工，應(yīng)進(jìn)展相應(yīng)的HSE培訓(xùn)；——實(shí)習(xí)、外來人員、臨時(shí)勞務(wù)工、承包商和其它臨時(shí)進(jìn)入企業(yè)工作的人員，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)展相應(yīng)的HSE培訓(xùn)；——新聘用〔任〕的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)進(jìn)展相應(yīng)的HSE培訓(xùn)；——所有員工應(yīng)定期進(jìn)展HSE再培訓(xùn)；——國家法律法規(guī)要求持證上崗的員工，遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.3識別培訓(xùn)需求應(yīng)考慮但不限于以下因素：——崗位基本技能要求；——崗位風(fēng)險(xiǎn)；——崗位操作規(guī)程；——HSE管理標(biāo)準(zhǔn)、程序等；——相關(guān)法律法規(guī)及其他要求；——人員、技術(shù)和設(shè)施變更；——HSE審核的結(jié)果；——業(yè)績考核的結(jié)果；——崗位能力評估的結(jié)果；——事故和意外事件的教訓(xùn)；——應(yīng)急演練與應(yīng)急反響的總結(jié)；——HSE表現(xiàn)分析與改良時(shí)機(jī)；——本單位HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo)；——再培訓(xùn)。5.2.4公司所屬單位應(yīng)依據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)和任職要求，分層次編制崗位HSE培訓(xùn)需求矩陣。培訓(xùn)需求矩陣包括崗位名稱、培訓(xùn)主題、掌握程度、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式等主要內(nèi)容。培訓(xùn)需求矩陣參見附錄1。5.2.5直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與其下屬員工就其培訓(xùn)需求進(jìn)展溝通，使員工清楚地了解崗位要求的HSE能力及自己的知識、能力與崗位要求之間的差距。5.2.6每年應(yīng)對崗位HSE培訓(xùn)需求進(jìn)展評估，根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)更新培訓(xùn)需求矩陣，并與下屬員工溝通。當(dāng)組織構(gòu)造、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)和崗位職責(zé)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)評估崗位HSE培訓(xùn)需求，更新培訓(xùn)需求矩陣。5.2.7公司所屬單位應(yīng)積極交流所開發(fā)的培訓(xùn)需求矩陣與培訓(xùn)模塊，分享最正確實(shí)踐。5.3培訓(xùn)方案的編制5.3.1各級直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織制定其下屬的個(gè)人培訓(xùn)方案。5.3.2依據(jù)培訓(xùn)需求矩陣及直線領(lǐng)導(dǎo)對下屬的期望，結(jié)合員工現(xiàn)有能力，制定員工個(gè)人培訓(xùn)方案。個(gè)人HSE培訓(xùn)方案及記錄參見附錄2。5.3.3各級直線領(lǐng)導(dǎo)在制定員工個(gè)人培訓(xùn)方案時(shí)應(yīng)與其下屬進(jìn)展溝通,取得共識。還應(yīng)與相關(guān)職能部門進(jìn)展溝通，取得專業(yè)支持。5.3.4公司所屬單位培訓(xùn)管理部門對培訓(xùn)方案進(jìn)展匯總，考慮培訓(xùn)資源的可利用性及本單位HSE年度目標(biāo)，編制本單位年度培訓(xùn)方案，并分發(fā)相關(guān)部門。5.3.5培訓(xùn)方案應(yīng)優(yōu)先考慮在崗培訓(xùn)，最大限度地利用和發(fā)揮直線管理者，基層管理人員和專業(yè)人員及資深員工在HSE培訓(xùn)中的作用。5.3.6培訓(xùn)方案還應(yīng)包含HSE再培訓(xùn)。5.4培訓(xùn)的實(shí)施5.4.1培訓(xùn)實(shí)施者培訓(xùn)實(shí)施者可以是企業(yè)最高管理者、員工的直線領(lǐng)導(dǎo)、HSE專職人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深的員工、專職教師，還可以是聘請的外部資深專家。5.4.2培訓(xùn)方式——典型課堂培訓(xùn)〔M1〕：適用于HSE標(biāo)準(zhǔn)、程序、通用HSE知識的培訓(xùn)，如企業(yè)核心價(jià)值，HSE方針、政策、目標(biāo)，通用規(guī)則及HSE法律、法規(guī)等；——強(qiáng)化課堂培訓(xùn)〔M2〕：適用于HSE專業(yè)知識培訓(xùn)，除課堂講解之外，輔助有對應(yīng)的考試測驗(yàn)；——各種會議〔M3〕：適用于工作過程中不同級別、專業(yè)和資歷的員工之間HSE經(jīng)歷和知識的交流與分享；——專題討論〔M4〕：適用于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的普遍性問題，或者澄清HSE標(biāo)準(zhǔn)、程序執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差或疑惑；——崗位實(shí)際練習(xí)〔M5〕：適用于現(xiàn)場執(zhí)行的管理標(biāo)準(zhǔn)、程序和操作規(guī)程的培訓(xùn)，須在有資質(zhì)員工的指導(dǎo)和觀察下，實(shí)際演練培訓(xùn)的內(nèi)容，掌握必要的技能；——網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)〔M6〕：適用于時(shí)間、空間難以集中的培訓(xùn)對象的HSE知識培訓(xùn)。5.4.3培訓(xùn)方案的執(zhí)行5.4.35.4.35.4.35.4.3.4企業(yè)培訓(xùn)管理部門應(yīng)在培訓(xùn)資金、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師〔需要時(shí)〕等方面提供支持。5.4.4培訓(xùn)考核5.4.4——面試或口頭提問〔I〕；——筆試〔E〕；——技能演示：實(shí)際操作考核〔D〕；——網(wǎng)上答題〔N〕。5.4.45.4.45.4.5培訓(xùn)實(shí)施中的跟蹤與反響5.4.55.4.55.5培訓(xùn)效果評估5.5.1直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對員工培訓(xùn)效果的評估、跟蹤與反響。直線領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)員參加培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)，通過觀察日常工作和溝通評估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)效果評估表參見附錄3。5.5.2培訓(xùn)效果的評估的內(nèi)容包括但不限于：——學(xué)員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度；——HSE管理標(biāo)準(zhǔn)、程序和操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行；——培訓(xùn)課程的設(shè)置〔包括培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師等〕是否滿足學(xué)員的實(shí)際需要。5.5.3根據(jù)培訓(xùn)方式的不同，培訓(xùn)實(shí)施者還可采取以下的評估方式，評估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反響給學(xué)員的直線領(lǐng)導(dǎo)?！獙τ贛1、M2方式，通過學(xué)員填寫課程滿意度調(diào)查表來統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)效果并反響意見。對于M2方式，學(xué)員的考試成績，也局部反映了培訓(xùn)效果。課程滿意度調(diào)查表參見附錄4；——對于M3方式，與會者可對會議效果作出簡單評價(jià)，會議主持人也可以將會議過程中與會者的表現(xiàn)作出評價(jià)；——對于M4，M5方式，通過日常的觀察與溝通，核實(shí)學(xué)員對主要培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況，對其培訓(xùn)效果進(jìn)展評價(jià)；——對于M6方式，可通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的方式進(jìn)展培訓(xùn)效果評價(jià)。5.5.4直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對在崗員工進(jìn)展HSE能力評估，根據(jù)評估結(jié)果對培訓(xùn)效果進(jìn)展驗(yàn)證和反響。HSE能力評估還可考慮以下方面的建議：——HSE審核的建議；——行為安全觀察的建議；——事故和事件調(diào)查報(bào)告；——應(yīng)急演習(xí)建議；——風(fēng)險(xiǎn)分析；——變更分析〔人員、技術(shù)或設(shè)施變更〕。5.6培訓(xùn)師的培訓(xùn)5.6.1各級直線領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員與資深員工都可成為某一個(gè)或數(shù)個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域的HSE兼職培訓(xùn)師。培訓(xùn)師分為持證的課堂講授培訓(xùn)師和非持證的在崗輔導(dǎo)培訓(xùn)師。5.6.2企業(yè)HSE部門負(fù)責(zé)組織兼職培訓(xùn)師的培訓(xùn)，培訓(xùn)管理部門提供支持。5.6.3具備培訓(xùn)師選拔條件的直線領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和資深員工，通過培訓(xùn)師的培訓(xùn)〔TtT〕，掌握培訓(xùn)的技巧，經(jīng)過認(rèn)定方能成為培訓(xùn)師。培訓(xùn)師的選拔條件和培訓(xùn)內(nèi)容參見附錄5。5.6.4培訓(xùn)師的資質(zhì)認(rèn)定5.6.4.1持證1〕持證課堂講授培訓(xùn)師的資質(zhì)由企業(yè)的HSE部門組織認(rèn)定。2〕課堂講授培訓(xùn)師應(yīng)熟練掌握至少1個(gè)培訓(xùn)模塊的相關(guān)技術(shù)、管理和經(jīng)歷性內(nèi)容；可以清晰講解課程相關(guān)問題。3〕經(jīng)過課堂講授培訓(xùn)師培訓(xùn)后，要經(jīng)過實(shí)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)習(xí)培訓(xùn)包括兩次觀察實(shí)習(xí)活動。第一次觀察有資質(zhì)培訓(xùn)師的培訓(xùn)，培訓(xùn)完畢后實(shí)習(xí)培訓(xùn)師向培訓(xùn)師提供反響與建議；第二次觀察實(shí)習(xí)中視情況安排實(shí)習(xí)培訓(xùn)師試講20%到50%的內(nèi)容或局部主持HSE主題討論會。4〕根據(jù)學(xué)員和有資質(zhì)培訓(xùn)師的反響，確認(rèn)實(shí)習(xí)培訓(xùn)師是否合格。實(shí)習(xí)培訓(xùn)師合格后，由企業(yè)HSE部門頒發(fā)課堂講授培訓(xùn)師資質(zhì)證。HSE培訓(xùn)師能力評估表參見附錄6。5.6.41〕非持證在崗輔導(dǎo)培訓(xùn)師的資質(zhì)由其直線領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定。2〕經(jīng)過在崗輔導(dǎo)培訓(xùn)師培訓(xùn)后，并通過輔導(dǎo)實(shí)習(xí)，即可認(rèn)定資質(zhì)。5.6.4.3所有培訓(xùn)師資質(zhì)認(rèn)定后，應(yīng)報(bào)培訓(xùn)管理部門備案。5.7培訓(xùn)檔案的管理5.7.1培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)所有HSE培訓(xùn)檔案的管理。5.7.2HSE培訓(xùn)檔案主要包括：——培訓(xùn)需求矩陣和培訓(xùn)大綱；——培訓(xùn)方案；——培訓(xùn)實(shí)施的記錄；——培訓(xùn)效果的評估記錄；——培訓(xùn)師的備案和培訓(xùn)的記錄；——相關(guān)證書、考核記錄等。5.7.3員工的個(gè)人HSE培訓(xùn)方案及記錄應(yīng)妥善地保存在員工的崗位上，隨時(shí)更新，個(gè)人HSE培訓(xùn)方案及記錄應(yīng)至少保存3年。5.8培訓(xùn)的持續(xù)改良5.8.1培訓(xùn)需求和培訓(xùn)方案應(yīng)隨著企業(yè)和基層組織的業(yè)務(wù)開展，組織和管理水平的變化，作相應(yīng)改良完善。改良完善的途徑包括：——根據(jù)學(xué)員反響和直線組織的意見的匯總分析，改良課程設(shè)計(jì)，包括內(nèi)容和具體授課方式；——通過持續(xù)的溝通和專業(yè)訓(xùn)練，提高培訓(xùn)師的能力，包括專業(yè)知識、現(xiàn)場經(jīng)歷和課堂組織技能；——逐步優(yōu)化各職能部門之間的合作關(guān)系，提高培訓(xùn)管理各環(huán)節(jié)的有效性：包括需求分析、方案制定、資源調(diào)配、過程控制、反響總結(jié)等。5.8.2培訓(xùn)的持續(xù)改良還應(yīng)關(guān)注培訓(xùn)需求識別，培訓(xùn)方案制定，培訓(xùn)實(shí)施，培訓(xùn)效果評估等主要環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。6管理系統(tǒng)6.1資源支持公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的可利用的資源。6.2管理記錄公司安全環(huán)保質(zhì)量處保存本標(biāo)準(zhǔn)各版本的留存記錄和修改明細(xì)。6.3審核要求公司和公司所屬單位進(jìn)展各類審核時(shí)應(yīng)關(guān)注