xx年區(qū)教育工作要點

.頁眉.頁腳.2016年區(qū)教育工作要點2015年區(qū)教育工作要點

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，以“省教育現(xiàn)代化區(qū)”創(chuàng)建為總抓手，抓住“高標準改善辦學條件、高強度推進教育改革、高要求加強隊伍建設、高起點創(chuàng)建平安校園”四個重點，努力提高教育的優(yōu)質(zhì)度、公平度和滿意度，推動**教育邁上新臺階。

二、主要目標

1.教育資源更均衡。教育投入持續(xù)增長，教學設施不斷改善，教育布局繼續(xù)優(yōu)化，教育信息化穩(wěn)步實施，城鄉(xiāng)校際更趨均衡。完成11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校綜合改造項目，中小學省標準化學校覆蓋率達95%以上，B級以上食堂學校達80%。

2.教育發(fā)展更協(xié)調(diào)。學前教育整體提升，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，職成教育創(chuàng)新拓展，民辦教育規(guī)范有序。德育工作務實創(chuàng)新，減負提質(zhì)深入實施，有效教學繼續(xù)強化，聯(lián)盟組團彰顯合力，質(zhì)量監(jiān)控不斷完善。學前三年教育毛入園率達99%以上，公益性幼兒園覆蓋率達75%。中小學入學率、鞏固率、畢業(yè)率均達100%，適齡”三殘”兒童少年入學率與普通兒童少年入學率基本持平。

3.教育特色更彰顯。教師素質(zhì)進一步提升，課程開發(fā)進一步加強，特色創(chuàng)建進一步凸顯，基層黨建進一步夯實，平安創(chuàng)建進一步落實。培育或新增4門省級義務教育精品校本課程，區(qū)特色學校復評率達30%。力爭通過省教育現(xiàn)代化區(qū)初評。

三、重點工作

1.抓住優(yōu)質(zhì)均衡，著力構筑現(xiàn)代教育高地

⑴優(yōu)化配置，鞏固教育均衡化。合理規(guī)劃教育布局。根據(jù)“區(qū)域協(xié)同、資源共享、發(fā)展互利”的工作思路，修改完善《**教育布局專項規(guī)劃》，力求做到教育資源布局與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相銜接、與區(qū)域功能布局相配套、與人口居住分布相協(xié)調(diào)，不斷擴大各級各類教育資源的有效融合和效益提升。大力推進基礎建設。穩(wěn)步增加教育經(jīng)費投入，加大學校辦學設施、設備改善力度。重點抓好區(qū)成人學校、東林中學的新建和織里實驗小學教育集團、妙西中小學的改擴建工程；配合市政府、開發(fā)區(qū)推進**小學、**中學的新建和**小學、**小學的改擴建工程。啟動農(nóng)村學校綜合改造工程，縮小城鄉(xiāng)學校辦學硬件的差距。均衡配置優(yōu)質(zhì)資源。堅持“優(yōu)質(zhì)普及、量質(zhì)并舉、穩(wěn)步推進”的工作原則，進一步推動集團化辦學由中心城區(qū)向東部新城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁進，由義務教育向?qū)W前教育滲透。以“六統(tǒng)一”（建設統(tǒng)一規(guī)劃、經(jīng)費統(tǒng)一管理、制度統(tǒng)一規(guī)范、師資統(tǒng)一調(diào)配、教學統(tǒng)一安排、文化統(tǒng)一融通）的集團化辦學管理為基礎，進一步明確集團與校區(qū)的職責，以求擴大規(guī)模增效益、優(yōu)化管理提質(zhì)量、深化特色創(chuàng)品牌。

⑵把握重點，推進教育現(xiàn)代化。圍繞標準強基礎。把爭創(chuàng)“省教育現(xiàn)代化區(qū)”作為重中之重，根據(jù)省教育現(xiàn)代化達標縣（區(qū)、市）認定標準，圍繞優(yōu)先發(fā)展、促進公平、育人為本、提高質(zhì)量、改革創(chuàng)新等內(nèi)容，通過完善教育保障、科學育人、協(xié)調(diào)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)測、教育改革等五大體系，加快推進教育現(xiàn)代化。對照要求強合力。按照市、區(qū)教育現(xiàn)代化縣（區(qū)）創(chuàng)建推進會要求，注重發(fā)揮創(chuàng)建工作領導小組的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌指導作用，形成政府主導、部門合作、學校執(zhí)行的創(chuàng)建網(wǎng)絡。對照目標、倒排時序，實行“導航式指導，會診式督查”，力爭已達標的指標創(chuàng)亮點、基本達標的指標得滿分、不達標的指標少扣分。借助各類媒體，介紹創(chuàng)建中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，以實實在在的成果贏得人大代表、政協(xié)委員、教師、家長等群體的認同。數(shù)字建設強實力。制定全區(qū)教育信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以教育信息化助推教育現(xiàn)代化。重點加強“三通兩平臺”(“三通”是指寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通；“兩平臺”是指教育管理服務平臺和教育資源服務平臺)建設，開展數(shù)字校園創(chuàng)建活動，積極推動交互式多媒體教學一體機、錄播教室的配置。積極探索網(wǎng)上自主作業(yè)、網(wǎng)絡空中課堂、網(wǎng)絡互動教研的研發(fā)和利用，組織開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，促使優(yōu)質(zhì)教育資源的區(qū)域共享。著力加強教育技術裝備管理，促進有效應用。

⑶注重協(xié)調(diào)，促進教育優(yōu)質(zhì)化。學前教育突出公益普惠。圍繞“改善、提質(zhì)、惠民”目標，貫徹落實第二輪學前教育三年行動計劃。深入推進中心城公辦幼兒園集團化辦學，有序擴大招生規(guī)模，充分發(fā)揮公辦園在公益普惠中的標桿作用。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等級提升為抓手，結(jié)合城市化和新農(nóng)村建設，全力改善農(nóng)村幼兒園辦學條件。通過加大政府補助和購買服務等方式，努力增加民辦普惠性幼兒園數(shù)量。出臺民辦幼兒園(含民工子弟學校)規(guī)范收費制度、財務管理制度，委托中介機構開展辦學成本監(jiān)測，促進民辦幼兒園管理規(guī)范化、制度化和長效化。義務教育突出優(yōu)質(zhì)均衡。通過中心城名校（優(yōu)質(zhì)學校）帶新建校、薄弱校的方式，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向東部新城輻射，從而形成中心城區(qū)、東部新城、織里鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三足鼎立”的優(yōu)質(zhì)教育格局。健全校級領導、中層干部、班主任優(yōu)秀管理經(jīng)驗交流機制，通過項目推動、人員互動、研訓聯(lián)動方式，加強校際間教育管理的互學、互融和互升。出臺織里鎮(zhèn)民工子弟學?？己伺c獎勵補助辦法，努力提升民工子弟學校的辦學水平。職成教育突出靈活開放。整合職成教育資源，破除以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的“單兵式”低小散辦學形式，積極探索“大成?！钡暮献鬓k學模式。聯(lián)合高等院校、聘請知名專家，建立各具特色、定位明確的培訓合作聯(lián)盟，著力推進現(xiàn)代物流、裝備制造、光電一體、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的培訓。圍繞大眾化教育需求，著重開展面向社區(qū)居民、失地農(nóng)民、失業(yè)人員、高中畢業(yè)生等群體的職業(yè)培訓和學歷提升。

2.抓實全面發(fā)展，著力構筑素質(zhì)教育高地

⑴強化德育實踐，提升立德樹人水平。創(chuàng)新德育方式。深入開展友善、孝敬、誠信等中華傳統(tǒng)美德教育，全面培育社會主義核心價值觀。探索開展學生“N項道德經(jīng)歷體驗活動”，扎實推進學生體藝、社團和綜合實踐活動，將活動育人、實踐育人有機融入學校教育。以“八大校園”、“五百工程”推進為平臺，著力構建區(qū)域特色的“百項德育工作專題”。搭建德育平臺。注重發(fā)揮3個省首批班主任工作室示范作用，繼續(xù)開展班主任綜合能力大賽，切實促進班主任專業(yè)能力成長。出臺中小學心理健康教育實施意見，以及中小學心理輔導室建設與運行標準，開展國家心理咨詢師和省心理健康教育教師上崗證的培訓、考證活動，組織心理健康教育宣傳展示月活動，提煉推廣心理健康教育典型經(jīng)驗，不斷擴大我區(qū)心理健康教育在全國的知名度和影響力。拓寬德育網(wǎng)絡。建立健全家校聯(lián)系制度，實現(xiàn)家校全方位、立體化的交流溝通。切實加強家委會組織建設，完善家委會運行機制，創(chuàng)新家委會運作模式，拓展家委會職責功能，充分發(fā)揮家長在參與學校管理中的作用。

⑵聚焦育人轉(zhuǎn)型，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。豐富校本課程主載體。圍繞“育德、育知、育體、育能”的工作目標，確立國家課程地方化、地方課程校本化、校本課程實用化的工作理念，優(yōu)化學科課程、強化活動課程、深化人文課程，扎實開展“百項微型優(yōu)秀校本課程”培育行動，建立豐富的校本課程資源。唱響減負提質(zhì)主旋律。堅守六個嚴格（嚴格課程開設、嚴格控制學生作業(yè)量、嚴格控制補課、嚴格規(guī)范考試管理、嚴格確保學生的休息和鍛煉時間、嚴格規(guī)范招生秩序），將“減負提質(zhì)”各項要求全面落實到課程、教學、作業(yè)、考試、評價、管理等各個環(huán)節(jié)。強化學生評價主導向。貫徹落實《浙江省中小學教育質(zhì)量綜合評價實施方案》，注重過程性評價、描述性評價、終結(jié)性評價相結(jié)合，著力構建學生綜合評價機制，努力克服德育與智育分離、用學科成績?nèi)〈赖略u價的弊端。

⑶緊抓高效課堂，提升教育教學質(zhì)量。健全學科監(jiān)測體系。完善小學4-6年級、初中1-3年級學科質(zhì)量監(jiān)測方案及評價制度，監(jiān)測內(nèi)容逐步由文化學科為主向音樂、體育、美術等科目全覆蓋轉(zhuǎn)變，定期實施專業(yè)化教學質(zhì)量監(jiān)測，促使學科教學質(zhì)量全面提高。建立網(wǎng)絡閱卷、樣卷分析制度，引入專業(yè)評估、統(tǒng)計和分析，形成科學的區(qū)域教育質(zhì)量評價體系。深化有效教學行動。有效整合“備課、上課、作業(yè)”三個專題研究，總結(jié)基于學生自主學習的樣本課堂范式，培育一批課改典型學校和優(yōu)秀教師。以教育部課題《區(qū)域性學生作業(yè)“控量提質(zhì)”模式研究》經(jīng)驗推廣為契機，著力推進更多學科參與的網(wǎng)絡自主作業(yè)實踐，促使區(qū)域自主作業(yè)研究的運用和深化，不斷提升“輕負高質(zhì)幸福校園”的知名度。強化有效教學管理。完善教育教學調(diào)研制度，充分發(fā)揮退職校級領導、兼職督導的作用，加大對薄弱學科、薄弱學校的教學診斷指導，助推薄弱學校教學質(zhì)量、日常管理水平的提升。加強分管教學校長、教務主任的培訓，以業(yè)務學習、交流研討、主題論壇、深入一線等培訓方式，助推教育管理人員業(yè)務素質(zhì)的提高。

3.抓好隊伍建設，著力構筑教育人才高地

⑴師德為先，提升隊伍形象力。劃底線促規(guī)范。出臺《進一步加強教師職業(yè)道德的實施意見》，編印《**區(qū)教師師德手冊》，明確全區(qū)教師必須遵守的職業(yè)道德要求。針對有償家教、接受家長請吃和收受禮品等師德問題，通過發(fā)倡議書、簽承諾書、公益輔導等方式，形成濃厚的師德自律氛圍。強督查重考核。開通投訴電話，設立舉報信箱，從嚴查處有損教師職業(yè)形象的違法違紀行為。嘗試引入第三方評價機制，定期聽取“兩代表一委員”、行風監(jiān)督員、家長與媒體代表等對師德師風的評價，將評價結(jié)果運用到學校年度目標考評、幼兒園等級評定、民辦學校年檢中。完善個人自評、同行互評、家長和學生參評、考核領導小組綜合評定相結(jié)合的師德考核辦法。樹典型揚正氣。成立在職教師志愿者服務隊，促使中心城學校教師進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師進文化大禮堂志愿服務常態(tài)化、實效化。建立退休教師校外輔導站，著力開展學習輔導、藝術指導和家庭教育咨詢服務。開展最美教師、師德先進群體、師德楷模、優(yōu)秀師德項目評選活動，廣泛挖掘、積極宣傳在教書育人、關愛學生和服務社會等方面的先進典型，努力營造比學趕超的濃厚氛圍。

⑵能力為重，提升教師教學力。加強梯隊培養(yǎng)。聘請高等院校專家為導師，通過教學共研、課題共育、項目共建方式，促使第一層次名師成為區(qū)域教育領軍人才。充分依靠“享受教育特殊津貼人才”的力量，扎實推進“三名工程”（名校長工作站、名師工作室、名師“三帶”），帶動骨干校長、骨干教師快速成長。擬定高端人才培養(yǎng)方案，實施市名師、省特級教師擬評人選的系統(tǒng)培養(yǎng)計劃，開展區(qū)第四屆教學能手評選，推薦市第十屆教壇新秀人選，打造結(jié)構合理的名師梯隊。突出學科引領。完善教研員重點聯(lián)校制度和學科年度分析報告制度，充分發(fā)揮教研員在學科教學中的引領作用。繼續(xù)加強學科（教研）組建設，開展星級學科（教研）組評選活動，強化學科（教研）組的業(yè)務學習、教學研究、課程開發(fā)和課題研究等功能，充分發(fā)揮學科（教研）組在教師培養(yǎng)和學科質(zhì)量提升中的獨特作用。強化實踐培訓。從“三小”（小問題、小現(xiàn)象、小課題）研訓切入，力推菜單式的全員培訓，提高全員培訓的實效性。加大校本培訓項目的開發(fā)力度，加強校本培訓模式的探索研究，提升校本培訓的有效性。有計劃、有步驟地開展說課、評課、上課、命題等以賽代訓活動，努力提升教師的教學基本功。

⑶管理為要，提升制度保障力。強化干部隊伍建設。修改完善校級領導干部選拔任用實施辦法，進一步規(guī)范民主推薦、組織篩選、考察確認和公示任用等程序，營造公平公正、競爭擇優(yōu)的選人用人環(huán)境。探索校級領導、中層干部培養(yǎng)培訓新途徑，采取專題式調(diào)研診斷、課題式業(yè)務培訓、主題式學術論壇、網(wǎng)絡式互動交流等方式，推動校級領導管理能力的不斷提高。改進校級領導考核評價辦法，嘗試實施團隊捆綁考核方式。優(yōu)化教師流動工作。制定2015年義務教育學校教師、校長流動實施方案，促使交流工作的政策保障制度和經(jīng)費保障制度更加完善。采取行政部門指導交流、學校層面推薦交流、教師個人申請交流的“三結(jié)合”方式，推動義務教育教師、校長有序流動。擴大農(nóng)村教師、中層干部到中心城學校掛職鍛煉的比例，全年區(qū)域內(nèi)骨干教師流動人員占符合條件的15%以上，努力縮小校際間、城鄉(xiāng)間教師整體實力的差距。深化人事制度改革。積極推進學校崗位設置管理改革，建立和完善職稱評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人機制。不斷完善中小學、幼兒園教師職稱評審工作的政策、措施，發(fā)揮好職稱評審導向激勵作用。

4.抓深教育轉(zhuǎn)型，著力構筑教育品牌高地

⑴堅持優(yōu)勢提升，自主發(fā)展出新招。完善學校評價方式。依據(jù)教育部《義務教育學校管理標準（試行）》，修改完善中小學發(fā)展性評價辦法，以評價為導向引領學校邁入穩(wěn)步發(fā)展的新常態(tài)。評價內(nèi)容涵蓋基礎指標、重點指標、特色指標、附加指標、第三方評價等方面，評價手段由重結(jié)果向重過程、由重總量向重增量、由重實地評審向重網(wǎng)絡考核（指借助學校網(wǎng)站進行考核）轉(zhuǎn)變。建立“學年初申報、學年中指導、學年末展評”的重點項目管理機制，確保重點項目建設取得實效。強化教育督導評估。堅持督政與督學并重原則，充分發(fā)揮教育督導的檢查、監(jiān)督、評價、指導、咨詢、服務的職能。堅持主導性、差異性、可行性原則，探索基于學校自主發(fā)展的剛性與柔性（“自需”）相結(jié)合的督導模式，促使教育督導成為推動全區(qū)教育發(fā)展的有力武器，成為實施依法治教的有效載體。通過業(yè)務培訓、外出學習、項目研究等方式，不斷提升專、兼職督導的專業(yè)化水平，努力打造一支政策水平高、專業(yè)能力強、聲譽反響好的督學隊伍。構建現(xiàn)代學校制度。加強公辦中小學章程建設，爭取年內(nèi)基本完成“一校一章程”建設。圍繞“建設怎么樣的學?！?，重新梳理學校日常管理、教育教學管理、校園安全管理等各項制度，確保依法治校、依法治教落到實處。圍繞“成就怎么樣的教師”，積極完善教師績效考核、崗位聘任、能力提升、優(yōu)秀獎勵等各項制度，確保充分調(diào)動教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。圍繞“培養(yǎng)怎么樣的學生”，不斷探索學生培養(yǎng)新機制、學生評價新方法、學生管理新途徑，確保“以生為本”的現(xiàn)代教育理念落地生根。

⑵堅持文化立校，特色創(chuàng)建走新路。注重校園文化建設。以市校園文化建設現(xiàn)場會為契機，注重發(fā)揮4所市校園文化建設試點學校的示范輻射作用，全面推進全區(qū)中小學校園文化建設。開展校園文化展評、校園文化解讀、校本教材開發(fā)評比活動，促進學校以顯性的文化影響人，以隱性的文化感化人。繼續(xù)深化和鞏固“八大校園”建設成果，豐富校園文化生活，培養(yǎng)學生健康的生活情趣和美好的藝術追求。注重特色學校創(chuàng)建。繼續(xù)開展特色優(yōu)勢學校、特色學校、特色示范學校的申報評估工作。著重強化“特色”的復評周期，探索開展特色學校評估退出機制，倒逼學校特色發(fā)展和內(nèi)涵提升，始終保持學校特色發(fā)展的活力。注重學校品牌提升。通過專家引領、媒體推介、深化教改等途徑，努力提升優(yōu)質(zhì)學校的層次和水平，全力打造一批“在區(qū)內(nèi)有作為、在市內(nèi)有地位、在省內(nèi)有影響、在國內(nèi)有知名度”的品牌學校。

⑶堅持順勢轉(zhuǎn)型，教學研究攀新高。建立科研網(wǎng)絡。組建一支以研訓員為龍頭、學校教科室主任為主體的學術水平高、科研興趣濃、協(xié)作能力強的教育科研隊伍。聘請區(qū)域教育科研兼職指導員，建立教育科研項目評審專家?guī)?，促進區(qū)域教育科研工作有序、有力、有效運行。健全科研制度。研制區(qū)域教育科研重點課題申報指南，出臺教育科研課題管理辦法，健全課題立項申報、課題中期指導、課題結(jié)題驗收、重點課題獎勵、優(yōu)秀成果推介等一系列制度，促使教育科研工作有章可循、有規(guī)可依。加強科研交流。建立區(qū)域科研QQ群（或微信），及時展示教育敘事、教學案例、教學論文、課題研究等新成果，形成良性互動的網(wǎng)絡科研群體，營造積極學習的研究氛圍。注重科研檔案的規(guī)范管理，匯編課題研究的立項卷、研究卷（過程卷）、結(jié)題卷、成果卷，為今后開展教育科研積累基礎資料。

四、保障措施

1.立足黨建，與時俱進明方向。主題教育求深度。以貫徹落實黨的十八屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神為契機，圍繞“我的價值觀”這一主線，精心組織、大力開展師德師風主題教育活動。繼續(xù)深入開展“三進三千”行動，著力解決師生、群眾關心的突出問題，不斷深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。學校黨建求效度。開展“雙強雙優(yōu)”黨組織創(chuàng)建活動，推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設。以強化班子建設、提高隊伍素質(zhì)、建立健全制度為重點，著力提升基層黨組織建設水平。強化基層工會組織建設，加強共青團、少先隊活動指導，關心老干部、退休教師生活，引導民主黨派積極參與教育決策，為推動全區(qū)教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。廉政建設求力度。以督查評價為手段，嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推動“兩個責任”落實到位。開展黨風廉政教育“五個一”活動，建設良好教育生態(tài)。實行“陽光基建、陽光人事、陽光財務、陽光決策、陽光食堂”活動，抓好重要事項、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的防范與監(jiān)督。繼續(xù)開展“三公”經(jīng)費、基建工程和領導干部經(jīng)濟責任內(nèi)審工作，注重審計整改，發(fā)揮審計結(jié)果作用。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關要求，深入開展正風肅紀活動，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，努力營造風清氣正的健康教育發(fā)展環(huán)境。

2.著眼惠民，通盤謀劃強保障。突出平安建設。以“平安校園”創(chuàng)建為抓手，建立“七化”運作模式（即宣傳教育長期化、管理網(wǎng)絡系統(tǒng)化、規(guī)章制度規(guī)范化、工作崗位責任化、安全管理全程化、隱患排查經(jīng)?；?、設施設備標準化），構建全員、全程、全方位的安全工作格局。抓好日常安全教育、應急演練、傳染病防控、接送車管理、校園安全綜合治理、學生放心餐飲食工程等重點工作，提升人防、物防、技防的“三防”建設水平，積極推進標準化校園警務室建設，確保校園安全穩(wěn)定。突出陽光招生。在廣泛調(diào)研的基礎上，修改完善中小學招生辦法，堅持公平、公開、公正的原則，確保陽光招生穩(wěn)妥推進。全力接受符合條件的新居民子入學，依法保障新**人的受教育權利。突出扶貧資助。依據(jù)“應