國(guó)際商法-外商投資企業(yè)法教學(xué)課件

第五章外商投資企業(yè)法【學(xué)習(xí)本章要掌握】

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)及其注冊(cè)資本、投資總額等概念;“三資”企業(yè)的設(shè)立條件、設(shè)立程序、出資方式、組織機(jī)構(gòu);中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的區(qū)別。

【學(xué)習(xí)本章要了解】

“三資”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)期限、解決糾紛的辦法、解散原因、財(cái)產(chǎn)清算。

第一節(jié)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法第二節(jié)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法第三節(jié)外資企業(yè)法外商投資企業(yè)的概念外商投資企業(yè):指在中國(guó)境內(nèi)依照中國(guó)法律設(shè)立的、由外國(guó)投資者和中國(guó)投資者共同投資或者由外國(guó)投資者單獨(dú)投資的企業(yè)。外商投資企業(yè)主要包括:

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)）;

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（簡(jiǎn)稱合作企業(yè)）;

外商獨(dú)資企業(yè)通稱為“三資”企業(yè)。

3特征是為吸引外國(guó)私人投資舉辦的企業(yè)；投資者以直接投資方式設(shè)立的企業(yè)；依照中國(guó)法律、行政法規(guī)，經(jīng)中國(guó)批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)。4

外商投資企業(yè)受中國(guó)法律保護(hù)和管轄在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)，都是中國(guó)的法律主體，受中國(guó)法律保護(hù)，同時(shí)受中國(guó)法律管轄。我國(guó)不承認(rèn)域外管轄權(quán)，任何其他國(guó)家都無權(quán)管轄在中國(guó)設(shè)立的外商投資企業(yè)。目前臺(tái)、港、澳主體在內(nèi)地投資的企業(yè)按外商投資管理。第一節(jié)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法

一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立三、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理五、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散與清算一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念

（一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念及特征中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)）:

指中國(guó)合營(yíng)者與外國(guó)合營(yíng)者依照中國(guó)法律的規(guī)定，按照平等互利的原則，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，并按投資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損的企業(yè)。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是股權(quán)式的企業(yè)。

合營(yíng)企業(yè)共有如下三個(gè)特征:第一、由中外合營(yíng)者雙方共同投資組成一個(gè)獨(dú)立的公司實(shí)體，依法取得中國(guó)法人的資格。第二、中外合營(yíng)者認(rèn)繳合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本，按出資比例分享利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。第三、中外合營(yíng)者共同參加經(jīng)營(yíng)管理，建立企業(yè)統(tǒng)一的決策管理機(jī)構(gòu)。一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念

（二）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法是調(diào)整中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營(yíng)和終止過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

1979年7月1日，五屆人大二次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，1990年4月4日七屆人大三次會(huì)議和2001年3月15日九屆人大會(huì)四次會(huì)議兩次作出修改的決定。國(guó)務(wù)院于1983年9月20日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》，并分別于1986年1月15日、1987年12月21日、2001年7月22日三次作出修訂。

二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)的條件:

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn):

1.有損中國(guó)主權(quán)的;2.違反中國(guó)法律的;3.不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;4.造成環(huán)境污染的;5.簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。

設(shè)申請(qǐng)立合營(yíng)企業(yè)，必須符合下列一項(xiàng)或多項(xiàng)要求:

1.采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和材料;2.有利于企業(yè)技術(shù)改造，能做到投資少、見效快、收益大;3.能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入;4.能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。（二）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立程序1.立項(xiàng)申請(qǐng)2.洽談簽約合營(yíng)各方在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議、合同和章程。3.審查批準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)證書。

4.登記注冊(cè)

領(lǐng)取批準(zhǔn)證書后，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)在三十天內(nèi)向國(guó)家工商行政管理總局或合營(yíng)企業(yè)所在地的省級(jí)工商行政管理局辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為合營(yíng)企業(yè)成立日期。合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程合營(yíng)企業(yè)協(xié)議是合營(yíng)各方對(duì)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見而訂立的文件。合營(yíng)企業(yè)合同是合營(yíng)各方為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見而訂立的文件。合營(yíng)企業(yè)章程是合營(yíng)各方按照合營(yíng)企業(yè)合同規(guī)定的原則，經(jīng)合營(yíng)各方一致同意，規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營(yíng)管理方法等事項(xiàng)的文件。合營(yíng)企業(yè)協(xié)議與合營(yíng)企業(yè)合同有抵觸時(shí)，以合營(yíng)企業(yè)合同為準(zhǔn)。經(jīng)合營(yíng)各方同意，也可以不訂立合營(yíng)企業(yè)協(xié)議而只訂立合營(yíng)企業(yè)合同、章程。合營(yíng)企業(yè)的合同和章程是合營(yíng)企業(yè)設(shè)立的必備文件。（三）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本1、概念：合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本是指認(rèn)繳的出資額之和。2、對(duì)外方出資的限制：外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于25%，上限不限。3、表現(xiàn)形式：合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本一般應(yīng)當(dāng)以人民幣表示，也可以用合營(yíng)各方約定的外幣表示。4、注冊(cè)資本與投資總額：注冊(cè)資本與投資總額合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期內(nèi)，不得減少其注冊(cè)資本。投資總額:指合營(yíng)各方按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。一般情況下，投資總額要超過注冊(cè)資本，超過部分往往是由貸款形成的。為避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)合營(yíng)各方的利益，規(guī)定了注冊(cè)資本占投資總額的比例，投資總額大，注冊(cè)資本所占比例小些;投資總額小，注冊(cè)資本所占比例大些。合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本和投資總額之間應(yīng)保持適當(dāng)、合理的比例，現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定如下：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬美元以下（含300萬美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的十分之七；中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬美元以上至1000萬美元(含1000萬美元)的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額得二分之一，其中投資總額在420萬美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬美元；中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額在1000萬美元以上至3000萬美元（含3000萬美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的五分之二，其中投資總額在1250萬美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬美元；中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額在3000萬美元以上的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的三分之一，其中投資總額在3600萬美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬美元。

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單位：萬美元

投資總額300（含）300~1000（含）1000~3000（含）3000以上

注冊(cè)資本至少210210~500（420萬以下的不得低于210萬）500~1200（1250萬以下的不得低于500萬）1200~（3600萬以下的不得低于1200）

比例7/101/22/51/317注冊(cè)資本的繳納雙方約定，但是法律有限制：一次繳付出資的：營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)分期繳付出資的：第一期：營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，并不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%；最后一期：按注冊(cè)資本額度分1年、1年半、2年、3年不等。雙方均未按規(guī)定繳付：合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散一方未按規(guī)定繳付：對(duì)守約方構(gòu)成違約除國(guó)家另有規(guī)定外，現(xiàn)對(duì)外商投資企業(yè)投資者分期出資的總期限作以下規(guī)定：1．注冊(cè)資本在五十萬美元以下（含五十萬美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊；2．注冊(cè)資本在五十萬美元以上、一百萬美元以下（含一百萬美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年半內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊；3．注冊(cè)資本在一百萬美元以上、三百萬美元以下（含三百萬美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起二年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊；4．注冊(cè)資本在三百萬美元以上、一千萬美元以下（含一千萬美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起三年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊；5．注冊(cè)資本在一千萬美元以上的、出資期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審定。合同經(jīng)審批后，如確因特殊情況需要超過合同規(guī)定的繳資期限延期繳資的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)備案，并辦理相關(guān)手續(xù)。19分期出資的總期限由注冊(cè)資本的規(guī)模決定50萬以下50~100萬以下100~300萬以下300~1000萬以下1000萬以上1年內(nèi)1年半內(nèi)2年3年審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況定案例境內(nèi)某公司與韓國(guó)甲公司在新疆成立一中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，利用牧業(yè)新技術(shù)，從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，投資總額為800萬美元，注冊(cè)資本為400萬美元，其中中方以廠房和土地使用權(quán)出資，作價(jià)金額為280萬美元，韓方以自己從中國(guó)境內(nèi)舉辦的另一家外資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資，約合50萬美元，另以機(jī)器設(shè)備出資，作價(jià)金額為70萬美元。合營(yíng)合同規(guī)定，合資雙方于合營(yíng)企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照60天內(nèi)，將全部出資繳至合營(yíng)企業(yè)，但是對(duì)于合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限沒有做出約定。2006年3月，該合營(yíng)企業(yè)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中方依合同如期履行了出資義務(wù)，韓方出資的貨幣也如期繳納，4月20日韓方又將機(jī)器設(shè)備交到了該合營(yíng)企業(yè)。但事后中方企業(yè)的上級(jí)主管部門在審查中發(fā)現(xiàn)，韓方出資的機(jī)器設(shè)備并不是合同中規(guī)定的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，且價(jià)格明顯高于進(jìn)口價(jià)格。于是中方責(zé)令韓方更換其提供的機(jī)器設(shè)備并適當(dāng)降低價(jià)格。5月上旬，韓方按照要求更換了設(shè)備，經(jīng)審查合格后，便開始投入生產(chǎn)。

要求：根據(jù)上述事實(shí)，分別回答下列問題：（1）該合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額的比例是否符合規(guī)定？請(qǐng)說明理由。（2）雙方的出資期限是否符合規(guī)定？（3）合營(yíng)企業(yè)沒有約定合營(yíng)期限是否合法？請(qǐng)說明理由。（4）土地使用權(quán)應(yīng)如何評(píng)估作價(jià)？

22注冊(cè)資本的變更1.增加：協(xié)商一致+董事會(huì)同意+批準(zhǔn)+登記2.減少：因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)生變化，確須減少：協(xié)商一致+董事會(huì)同意+批準(zhǔn)+登記3.轉(zhuǎn)讓：協(xié)商一致+董事會(huì)同意+批準(zhǔn)+登記（合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓出資額，另一方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)）23（四）出資方式現(xiàn)金：中、外（不得低于注冊(cè)資本的30%）實(shí)物：中、外工業(yè)產(chǎn)權(quán)：中、外場(chǎng)地使用權(quán)：中其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利：中、外外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或其他物料，必須符合下列條件:（1）為合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所不可缺少的;

（2）中國(guó)不能生產(chǎn)，或雖能生產(chǎn)，但價(jià)格過高，或在技術(shù)性能和供應(yīng)時(shí)間上不能保證需要的;（3）作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備或其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，必須符合下列條件之一:

（1）能生產(chǎn)中國(guó)急需的新產(chǎn)品或出口適銷產(chǎn)品的;

（2）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的;（3）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。注意：貨幣以外的出資，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。合營(yíng)企業(yè)任何一方不得用以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備或其他財(cái)產(chǎn)以及合營(yíng)者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資，也不得以合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或合營(yíng)他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的，視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散，合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。練習(xí)題在中國(guó)甲公司與外國(guó)乙公司擬定的設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的協(xié)議草案中，下列有關(guān)出資方式的約定，符合中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度規(guī)定的是（）A.甲公司通過乙公司提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保從銀行貸款作為出資；B.甲公司以已作抵押的廠房作為出資；C.乙公司以人民幣現(xiàn)金作為出資；D.乙公司以收購(gòu)甲公司30%的資產(chǎn)作為出資。28三、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)在組織形式上是有限責(zé)任公司，其在管理體制上的一個(gè)特點(diǎn)是不設(shè)立股東會(huì)。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。人數(shù)：不得少于3人，各方都有，比例自定任期：4年，連選可以連任。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)：一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。（協(xié)商或董事會(huì)選舉產(chǎn)生）董事長(zhǎng)是企業(yè)的法定代表人。（一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)1、性質(zhì)：合營(yíng)企業(yè)沒有股東會(huì)，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)。2、職權(quán)：按合營(yíng)企業(yè)章程規(guī)定，討論決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問題。3、議事規(guī)則：合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)不是依據(jù)投資比例、由投資占多數(shù)比例的一方作出決定，而是采用平等協(xié)商的方式對(duì)重大問題作出決策，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事出席方能舉行。下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過方可作出決議:

（1）合營(yíng)企業(yè)章程的修改;

（2）合營(yíng)企業(yè)的中止、解散;

（3）合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓;

（4）合營(yíng)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的合并。

（二）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（經(jīng)理）

在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，合營(yíng)企業(yè)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理若干人。

總經(jīng)理的職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)的各項(xiàng)決議，組織領(lǐng)導(dǎo)日常的經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)外代表企業(yè)，對(duì)內(nèi)任免下屬人員。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。正、副總經(jīng)理由合營(yíng)各方分別擔(dān)任。（三）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織的職權(quán)1、合營(yíng)企業(yè)工會(huì)有權(quán)代表職工同合營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行。2、列席董事會(huì)會(huì)議：工會(huì)代表有權(quán)列席討論合營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重大事項(xiàng)的董事會(huì)會(huì)議，反映職工的意見和要求;有權(quán)列席研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)等與職工利益有密切關(guān)系的董事會(huì)會(huì)議。

第二節(jié)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法一、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)四、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理五、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散和清算中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法是指調(diào)整中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營(yíng)和終止過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

1988年4月13日七屆人大一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，2000年10月31日九屆人大會(huì)十八次會(huì)議作出修改。國(guó)務(wù)院于1995年8月7日批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》。

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念和特征

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合作企業(yè)）是指由外國(guó)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，同中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，按照平等互利的原則，依照中國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資，按合作企業(yè)合同約定分配收益或產(chǎn)品，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)是契約式的企業(yè)。

合營(yíng)企業(yè)與合作企業(yè)的區(qū)別(合營(yíng)企業(yè)的特征):

1.合營(yíng)企業(yè)屬于股權(quán)式的企業(yè);而合作企業(yè)屬于契約式的企業(yè).

2.組織形式不同:合營(yíng)企業(yè)的組織形式一般為有限責(zé)任公司，是具有中國(guó)法人資格的企業(yè);而合作企業(yè)可以舉辦具有中國(guó)法人資格的企業(yè)，也可以舉辦不具有中國(guó)法人資格的企業(yè)。

3.組織機(jī)構(gòu)不同:合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu);合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)具有多樣性，可以采用董事會(huì)制，也可以采用聯(lián)合管理委員會(huì)制，還可以采用委托管理制。4.資本收回要求不同:合營(yíng)企業(yè)只有在依法終止時(shí)，外國(guó)合營(yíng)者才能回收自己的資本;而合作企業(yè)中的外國(guó)合作者在一定條件下可以先行收回投資。5.分配方式不同:合營(yíng)企業(yè)是將凈利潤(rùn)按各方的股權(quán)比例進(jìn)行分配;而合作企業(yè)是按合同約定的方式和比例分配利潤(rùn)，可以采取凈利潤(rùn)分成、產(chǎn)品分成等分配方式。二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立（一）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立條件（二）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立程序（三）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出資方式合作企業(yè)的設(shè)立條件和程序條件:國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的或者技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。

程序:(同合營(yíng)企業(yè))

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出資方式中外合作者的投資或者提供的合作條件可以是現(xiàn)金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。雙方不必精確計(jì)算各方的出資額，只需確定各自的合作條件。中外合作者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，如期履行繳足投資、提供合作條件的義務(wù)。三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)主要有三種形式:董事會(huì)管理制聯(lián)合管理制委托管理制董事會(huì)管理制

董事會(huì)是合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合作企業(yè)的重大問題。董事會(huì)的組成和董事名額的分配由合作各方參照出資比例協(xié)商確定。

董事長(zhǎng)可以由中方或外方擔(dān)任，是合作企業(yè)的法定代表人。合作企業(yè)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會(huì)決定任命或聘用總經(jīng)理負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常管理工作，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

具備法人資格的合作企業(yè)實(shí)行董事會(huì)制聯(lián)合管理制

由中外合作各方選派代表，組成一個(gè)統(tǒng)一的聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，它是合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，有權(quán)決定企業(yè)的重大問題。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)中的主任和副主任，分別由中外合作者擔(dān)任。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)可以任命或聘用總經(jīng)理負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常管理工作，總經(jīng)理對(duì)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

不具有法人資格的合作企業(yè)常采用聯(lián)合管理制。

委托管理制

委托管理制是合作企業(yè)委托一方或合作者以外的第三方對(duì)合作企業(yè)進(jìn)行管理的方式。委托一方管理的，合作他方不參與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);委托第三方管理的，須與受托方訂立委托管理合同，由受托方獨(dú)立行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，合作各方只參加產(chǎn)品分配與利潤(rùn)分配。合作企業(yè)成立后改為委托第三方經(jīng)營(yíng)管理的，須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一致同意，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。第三節(jié)外資企業(yè)法

一、外資企業(yè)與外資企業(yè)法的概念（一）外資企業(yè)的概念和特征外資企業(yè)又稱外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。外資企業(yè)不包括外國(guó)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。外資企業(yè)具有以下三個(gè)特征:第一:外資企業(yè)是依照中國(guó)有關(guān)法律設(shè)立的企業(yè)，這使它區(qū)別于依照外國(guó)法律設(shè)立的外國(guó)企業(yè)。第二:外資企業(yè)是外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，其主要辦事機(jī)構(gòu)必須設(shè)在中國(guó)境內(nèi)。第三:外資企業(yè)的全部資本由外國(guó)投資者（包括外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人）投資，中國(guó)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織不提供任何注冊(cè)資本。（二）外資企業(yè)法外資企業(yè)法是調(diào)整外資企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營(yíng)、終止過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

1986年4月六屆人大四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》，2000年10月九屆人大第十八次會(huì)議作出修改。國(guó)務(wù)院于1990年10月28日批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》。二、外資企業(yè)的設(shè)立（一）外資企業(yè)的設(shè)立條件（二）外資企業(yè)的設(shè)立程序（三）外資企業(yè)的注冊(cè)資本

(四)外資企業(yè)的出資方式外資企業(yè)的設(shè)立條件外資企業(yè)設(shè)立的條件是必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。

外資企業(yè)的設(shè)立程序

1.提出申請(qǐng)2.審查批準(zhǔn)3.注冊(cè)登記案例2005年6月，日本某外商經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查后，決定在