中南大學湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院（國家神經系統(tǒng)區(qū)域醫(yī)療中心）一期建設項目環(huán)評報告

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259圖項目所在地聲環(huán)境功能區(qū)劃11.1建設項目背景為貫徹落實黨中央、國務院關于“在醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設區(qū)域醫(yī)療中心”的決策部署，全面提升江西省神經疾病等多學科診療水平經系統(tǒng)疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學人才培養(yǎng)、臨床研究面代表江西頂尖水平，大幅減少跨省跨區(qū)域就醫(yī)，努力實西省區(qū)域醫(yī)療、預防和保健服務水平提升，努），項目目前已建成并投入試運行，后因實際建設內容與環(huán)評階800張床位，實際建設1600張床位）。醫(yī)院于2021年4證（證書編號：證書編號：123600004910158段建設內容為床位800張、天然氣鍋爐2臺（5t/h+2t/h）1根30m高排氣本項目以推動國家醫(yī)學進步為目標，依托中南大學湘成神經臨床重點?？迫?，集中力量開展神經系統(tǒng)疑難危重癥神經前沿醫(yī)學科技創(chuàng)新研究和成果轉化，實施神經高層次醫(yī)經醫(yī)療水平邁上新的大臺階。加快補齊專業(yè)專科短板，提升本期項目建設內容及規(guī)模：新建1棟國家神經系統(tǒng)區(qū)域醫(yī)療中心大樓，總建筑面2智能化設備11826臺(套)；配套建設道路、綜合管網(wǎng)、綠化等總圖工程。擬新增床位1.2建設項目特點南大學湘雅醫(yī)院，當?shù)匾劳嗅t(yī)院為江西省人民醫(yī)院，建成本項目涉及的CT等含放射性的設備輻射評價不在本次評價范圍內，需按照國家有關輻射項目環(huán)境影響工作的相關規(guī)定和要求，委托有輻射環(huán)評技術能力的單位另行1.3環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管），境影響評價工作。評價單位按照環(huán)境影響評價的有關工作程序目區(qū)進行了現(xiàn)場踏勘、開展現(xiàn)狀監(jiān)測、收集資料，根據(jù)各環(huán)境評價等級的要求對各要素環(huán)境影響進行預測和評價，提出環(huán)境術論證，提出環(huán)境可行性評價結論，在此基礎上，編制完成了西醫(yī)院（國家神經系統(tǒng)區(qū)域醫(yī)療中心）一期建 中南大學湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院(國家神經系統(tǒng)區(qū)域醫(yī)療中心)一期建設項目環(huán)境影響評價報告書3在資料收集完成后，進行各專題分析，提出環(huán)境保護措施并進第一階段2進行初步工程分析2明確評價重點和環(huán)境保護目標第二階段2各專題環(huán)境影響分析與評價第三階段編制環(huán)境影響報告書(表)41.4分析判定相關情況員會已出具《江西省發(fā)展改革委關于批復中南大學湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院（國家神經系統(tǒng)區(qū)域醫(yī)療中心)一期建設項目初步設計的函》（贛發(fā)改投資〔2022〕819號）同意項目《中華人民共和國長江保護法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會表1.1-1與《中華人民共和國長江保護法》符合性分析序號文件要求（摘錄）本項目相符性1禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。項目距離長江干支流約內；且項目不屬于化工園區(qū)或化工項目符合2禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及尾礦庫符合3禁止船舶在劃定的禁止航行區(qū)域內航行。因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要，在水生生物重要棲息地禁止航行區(qū)域內航行的，應當由國務院交通運輸主管部門商國務院農業(yè)農村主管部門同意，并應當采取必要措施，減少對重要水生生物的干擾本項目不涉及航道航行符合4嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域實施航道整治工程；確需整治的，應當經科學論證，并依法辦理相關手續(xù)本項目不屬于航道整治工程符合5禁止在長江流域河湖管理范圍內傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應當加強對固體廢物非法轉移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控本項目固廢均可妥善處棄置符合6禁止在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。長江流域縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門會同本級人民政府有關本項目不涉及水上運輸危險化學品和劇毒化學品符合5序號文件要求（摘錄）本項目相符性部門加強對長江流域危險化學品運輸?shù)墓芸?禁止在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的，應當經科學論證，并依法辦理審批手續(xù)。本項目不在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域符合8江流域縣級以上地方人民政府應當推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產業(yè)升級改造，提升技術裝備水平；推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。企業(yè)應當通過技術創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放不涉及符合9國務院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質量改善目標和水污染防治要求，確定長江流域各省級行政區(qū)域重點污染物排放總量控制指標。長江流域水質超標的水功能區(qū)，應當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應當按照要求，采取污染物排放總量控制措施。項目將按要求取得總量控制指標符合表1.4-2與長江辦〔2022〕7號文符合性分析序號具體要求本項目情況相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。項目不建設碼頭、過長江通道符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。項目建設位置不屬于自然保護區(qū)及風景名勝區(qū)符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項項目不位于飲用水水源一、二級保護區(qū)符合4禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。項目不位于水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內、國家濕地公園的岸線和河段范圍內符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護項目不利用、占用長江流域河湖岸線，項目不位于《長江岸線保護和符合6岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內，不位于《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內6禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。項目廢水經院區(qū)污水處理站預處理后進入紅谷灘污水處理廠處理，不新設、改設或擴大排污口符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產性捕撈。不涉及符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。項目距離長江干支流約內；且項目不屬于化工園區(qū)或化工項目符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為醫(yī)院建設項目，不屬于高污染項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。不涉及符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年中鼓勵類項目，不屬于落后產能項目，不屬于高耗能高排放項目符合本項目與《江西省長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）的通知》贛長表1.4-3與贛長江辦〔2022〕7號文的相符性分析一覽表序號實施細則本項目情況符合1禁止建設項目不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的長江通道項目。本項目不屬于碼頭和長江通道項目。符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)，緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。本項目建設不涉及自然保護區(qū)。符合3禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內開展以下行為：(一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動。(二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施。(三）違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，建設與風景名勝資源保護本項目不位于風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內符合7無關的設施。4禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內開展下列行為：(一）新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。(二）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。本項目不在飲用水的岸線和河段范圍符合5禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內開展下列行為：排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。(二）在飲用水水源二級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。6禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖(河）造田(地）等投資建設項目。不涉及符合7禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。本項目不位于劃定區(qū)范圍內。符合8禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不位于劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)范圍內。符合9禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。項目廢水經院區(qū)污水處理站預處理后排入紅谷灘污水處江干支流及湖泊新口符合禁止在長江干流江西段、鄱陽湖和《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》中的水生生物保護區(qū)開展生產性捕撈。本項目不涉及捕撈符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工園區(qū)和化工項目符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的改建除外。項目不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏支流1km范圍內，不在長江干流岸線3km范圍內符合8禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為醫(yī)院建設項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、紙等項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂本）于落后產能項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目，嚴格執(zhí)行《產業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類和限制類有關規(guī)定，禁止開展投資建設屬于淘汰類的項目及其相關活動，禁止開展投資新建、擴建屬于限制類的項目及其相關活動。對于屬于限制類的現(xiàn)有生產能力，允許企業(yè)在一定期限內采取措施改造升級，嚴禁以改造為名擴大產能。構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂本）于落后產能項目符合禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、船舶等嚴重過剩產能行業(yè)的項目。本項目不屬于鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、重過剩產能行業(yè)符合禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于高耗能排放項目符合項目為醫(yī)療衛(wèi)生項目，建設地點位于紅谷灘新珠江路以南、濠江路以北，項目選址充分考慮了南昌紅谷理位置及交通、現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務資源及醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療素，結合了南昌紅谷灘區(qū)和南昌市整體醫(yī)療水平的發(fā)展情醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要。項目建設有利于改善南昌紅谷9表1.4-4《大南昌都市圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2020-2025年）》符合性分析具體條件項目情況符合加強工業(yè)大氣污染防治。加大重點污染物的防治力度，重點加強區(qū)域內電力、陶瓷、冶煉、水泥等行業(yè)的減排工作力度。以燃煤電廠、水泥粉磨站、陶瓷廠等行業(yè)作為重點，按期關停和淘汰國家明令規(guī)定的落后產能。全面完成30萬千瓦以下燃煤發(fā)電機組超低排放改造工程，對九江鋼鐵有限公司實施超低排放改造項目。盡快開展區(qū)域內重點行業(yè)工業(yè)爐窯尤其是高安陶瓷企業(yè)工業(yè)爐窯的技術改造、重組整合治理工作。開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，建立重點企業(yè)基礎信息庫，逐步出臺行業(yè)地方排放標準。加強重點工業(yè)園區(qū)有毒有害大氣污染物排放控制。本項目不屬于電力、陶瓷、冶煉、水泥等行業(yè)，不新增鍋爐、爐窯，大氣污染物經處理后均可達標排放。符合強化城市大氣污染治理。加強工地施工揚塵管理，推動城市建成區(qū)施工現(xiàn)場按照“六個百分之百”3要求規(guī)范管理。對城市建成區(qū)內規(guī)模以上施工工地要安裝視頻在線監(jiān)控設施實施遠程監(jiān)管，構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的施工揚塵治理體系。加強渣土運輸車輛和運營公司的管理。推動設區(qū)城市建成區(qū)營業(yè)面積100平方米以上的餐飲經營場所安裝高效油煙凈化設施，規(guī)范燒烤管理，城市建成區(qū)依法禁止露天燒烤。嚴格煙花爆竹禁限放，加強日常管控，建立長效機制。加強機動車尾氣污染治理，推進老舊柴油車深度治理，加強汽車尾氣排放監(jiān)管能力建設，加快推廣新能源汽車。本項目將按照要求加強工地施工揚塵管理，施工現(xiàn)場按照“六個百分之工地按要求安裝視頻在線監(jiān)控設施實施遠程監(jiān)管，構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的施工揚塵治理體系，同時加強渣土運輸車輛和運營公司的管理。符合共抓長江大保護。嚴禁在長江干流江西段、“五河”干流和鄱陽湖周邊岸線5公里范圍內新布局重化工園區(qū)、1公里范圍內不得新上化工、造紙、制革、冶煉等重污染項目，嚴控石化、煤化工等產業(yè)，優(yōu)化沿江企業(yè)、產業(yè)和碼頭布局。全面落實“一河一策”工作要求，實現(xiàn)河湖保護與治理措施項目化、清單化、長效化。加強對長江沿線各地工業(yè)園區(qū)、重點風險源企業(yè)和環(huán)保設施運行的全過程監(jiān)管。嚴格管控岸線開發(fā)利用，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線，探索建立岸線資源有償使用制度。科學編制或修編采砂規(guī)劃，嚴格采砂管理，堅決打擊非法開采。本項目不屬于化工、造紙、制革、冶煉等重污染項目，不涉及河道采砂等，項目廢水預處理后排入紅谷灘污水處理廠。符合協(xié)同推進鄱陽湖大保護。推動環(huán)湖地區(qū)聯(lián)合開展鄱陽湖環(huán)境綜合整治，建立跨行政區(qū)協(xié)同推進鄱陽湖生態(tài)保護的體制機制。重點對鄱陽湖區(qū)的污染源開展整治行動，實施撫河、潦河、楊柳津河、贛江南支水污染綜合治理工程，強化區(qū)域污染治理技術。摸清鄱陽湖水體中總磷來源和污染負荷，重點控制城鎮(zhèn)和農村生活污染，提升湖區(qū)農村生活污水處理能力，提高城鎮(zhèn)生活污水處理效率，切實加強農業(yè)面源污染防治，多措并舉減少總磷的排放量，力爭鄱陽湖水質穩(wěn)步。開展相鄰水域水環(huán)境聯(lián)合治理，共同優(yōu)化研究水資源和水環(huán)境功能區(qū)劃，合理調整河道的功能，加大對河道尤其是主要支流河道的疏浚力度。建立鄱陽湖水質月監(jiān)測評價、季通報、年考核的工作機制，確保鄱陽湖流域排污總量不增加、水質不下降，鄱陽湖入長江斷面水質逐年改善。項目廢水經院區(qū)污水處理站預處理后排入紅谷灘污水處理廠，處理達標后尾水排入贛江，對鄱陽湖水質影響較小。符合加強飲用水源地保護。依法劃定飲用水水源保護區(qū)并定標立界，加強飲用水水源地水質監(jiān)測和風險防范。飲用水保護區(qū)內禁止設置排污口，堅決取締飲用水水源一級保護區(qū)內所有與項目不涉及飲用水水源保護區(qū)符合供水設施和保護水源無關的建設項目，堅決取締二級保護區(qū)內所有排放污染物的建設項目。鼓勵跨區(qū)域跨流域共建水資源保護帶和生態(tài)隔離帶，加快推進城市備用水源地和農村飲用水安全鞏固提升工程建設。九江市要建立柘林湖水源地保護計劃，實施水源地生態(tài)環(huán)保工程，包括水源地及配套設施建設、水源地環(huán)境污染調查、水源地上游環(huán)境風險源調查評價、水源地環(huán)境專項整治。嚴格防控土壤環(huán)境污染。在土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域內實行嚴格的環(huán)境保護制度。強化重點規(guī)劃環(huán)評和排放重金屬、有機污染物的項目環(huán)評審核，規(guī)范垃圾、污泥無害化處理處置措施，嚴控新增土壤污染，加強對未污染和輕微污染耕地的保護。開展土壤環(huán)境狀況詳查及土壤環(huán)境質量評估，劃分土壤環(huán)境質量等級，逐步建立土壤環(huán)境分類管理信息庫，實行分類管控。加強土壤環(huán)境污染防治能力建設，建立土壤環(huán)境質量定期監(jiān)測和信息發(fā)布制度，強化土壤環(huán)境監(jiān)管和風險防控。加強居住、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老用地土壤環(huán)境風險管理。嚴格污染場地開發(fā)利用和流轉審批，對新增建設用地和現(xiàn)有建設用地土地用途變更實施強制性土壤環(huán)境調查評估與備案制度。本項目已提出分區(qū)防滲措施要求，對項目占地及周邊土壤影響較小。符合加強重金屬污染防治。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準，對排放重金屬的新增產能和淘汰產能實行“等量置換”或者“減量置換”。加大監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達標的企業(yè)，依法責令其停業(yè)、關閉，并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產能，嚴格執(zhí)行重金屬相關行業(yè)準入條件，禁止新建落后產能項目。按計劃逐步淘汰普通照明白熾燈，執(zhí)行鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產能淘汰標準，逐步退出落后產能。貫徹落實國家發(fā)布的涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產技術推行方案，鼓勵企業(yè)采用先進適用生產工藝和技術。重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉻、鉛等重金屬和滴滴涕、多環(huán)芳烴等有機污染物，兼顧鎳、銅。重點監(jiān)管有色金屬冶煉、化工、電鍍、制革、鉛蓄電池等行業(yè)。本項目不涉及重金屬污染物。符合規(guī)范危險廢物利用處置行為。持續(xù)推進危險廢物規(guī)范化管理，督促企業(yè)落實相關法律制度和標準規(guī)范。對納入重點排污單位的企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測，公布監(jiān)測結果。開展風險評估，全面監(jiān)督和檢查企業(yè)自行建設和管理的處理處置設施。落實企業(yè)危險廢物污染防治主體責任，推進企業(yè)環(huán)境信用評價，將違法企業(yè)納入環(huán)境保護領域違法失信名單，實行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒。結合省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，將危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入環(huán)境執(zhí)法“雙隨機一公開”內容。本項目按規(guī)范要求設置危廢暫存間（醫(yī)療廢物暫存間），分類暫存，并委托有資質單位分類處置。符合嚴格醫(yī)療廢棄物管理。嚴格對醫(yī)療廢物進行分類收集，建立醫(yī)療廢物產生、運輸及處理記錄制度。開展醫(yī)療廢物產生、處置情況摸底調查、預測、配套規(guī)劃并實施。開展醫(yī)療廢物集中處置設施提標改造、建設工程。所有醫(yī)院、衛(wèi)生院和診所全部與有資質的醫(yī)療廢物處置單位簽訂醫(yī)療廢物處置合同，由專業(yè)的醫(yī)療廢物處置單位定時收集進行處理。規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物內部收集和貯存，完善醫(yī)療廢物收集運輸體系。擴大醫(yī)療廢物集中處理設施服務范圍。建立醫(yī)療廢物特許經營退出機制，嚴格落實醫(yī)療廢物處置收費政策。項目院區(qū)將嚴格對醫(yī)療廢物進行分類收集，建立醫(yī)療廢物產生、運輸及處理記錄制度；設置醫(yī)療廢物暫存間，與有資質的醫(yī)療廢物處置單位簽訂醫(yī)療廢物處置合同，暫定由南昌市醫(yī)療廢物處置中心有限公司定時收集進行處理。符合進一步完善醫(yī)療服務體系。堅持非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充，公立醫(yī)療機構為主導、非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設結構合理、覆蓋城本項目為非營利性、公立醫(yī)療機構，主要為附近及周邊區(qū)域居民服務，方便周邊百姓，進一步完善醫(yī)療服務體系，符合《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改為全面推進健康中國建設，根據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，編制“十四五”表1.4-5與“十四五”國民健康規(guī)劃的相符性分析項目項目情況符合性總體要求指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，貫徹新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快實施健康中國行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動發(fā)展方式從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，為群眾提供全方位全周期健康服務，不斷提高人民健康水平。項目建設堅持以習近平新時代中國特色社會主設有利于提升區(qū)域醫(yī)療步提高人民健康水平符合基本原則健康優(yōu)先，共建共享；健康優(yōu)先，共建共享；提高質量，促進均衡：把提高衛(wèi)生健康服務供給質量作為重點，加快優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和區(qū)域均衡布局，不斷提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間資源配置、服務能力和健康水平差異；改革創(chuàng)新，系統(tǒng)整合；項目建設有利于提高本省衛(wèi)生健康服務供給質源擴容和區(qū)域均衡布局，提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務符合平差異發(fā)展到2025年，衛(wèi)生健康體系更加完善，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度逐步健全，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控應對能力顯著提升，中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢進一步發(fā)揮，健康科技創(chuàng)新能力明顯增強，人均預期壽命在2020年基礎上繼續(xù)提高1歲左右，人均健康預期壽命同比例提高。公共衛(wèi)生服務能力顯著增強：基本建成能有效應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、適應國家公共衛(wèi)生安全形勢需要的強大公共衛(wèi)生體系，早期監(jiān)測、智能預警、快速反應、高效處置、綜合救治能力顯著提項目建設使得區(qū)域衛(wèi)生能有效應對重大疫情和國家公共衛(wèi)生安全形勢需要的強大公共衛(wèi)生體成能有效提升區(qū)域早期能力符合表1.4-6與江西省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃的相符性分析項目項目情況符合性總體要求指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康的重要論述和視察江西重要講話精神，按照省委、省政府決策部署，緊緊圍繞高質量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，注重預防為主和風險防范、提高質量和促進均衡、資源下沉和系統(tǒng)協(xié)作，促進健康融入所有政策，實施健康江西行動，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快構建優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，不斷提高人民群眾健康水平項目建設堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，項目的建設有利于提升區(qū)域醫(yī)療條件，充分利用我市醫(yī)療資源，優(yōu)化我市醫(yī)療結構布局，促進衛(wèi)生醫(yī)療全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，加快構建優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，不斷提高人民群眾健康水平符合基本原則政府主導、社會參與：強化政府主導、投入保障、管理監(jiān)督等責任，通過深化醫(yī)改，強化資源配置，加大建設力度，維護公益性，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性。發(fā)揮市場機制作用，調動社會力量的積極性，滿足群眾多層次、多元化的健康項目建設有利于提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性。滿足群眾多層次、多元化的健康需求符合整體規(guī)劃、分類指導：強化全行業(yè)和屬地化管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域資源配置，統(tǒng)籌預防、治療、康復與健康促進、中西醫(yī)并重，通過整體規(guī)劃提高綜合績效。根據(jù)人口規(guī)模與密度、地理交通條件、疾病譜等因素，合理制定不同區(qū)域、類型、層級資源配置標準。項目建設考慮了南昌紅谷灘區(qū)的人口分布及數(shù)量、地理位置及交通、現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務資源及醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源、接診規(guī)模等各方面因素需求導向、平急結合：以主要健康問題為導向，擴大資源供給，提高質量水平，優(yōu)化結構布局，提升配置效率。立足平時需求，考慮重大疫情防控需要，完善設施設備標準，全面提高應急處置和快速轉化能項目屬于三甲醫(yī)院，在立足平時需求的同時，考慮了重大疫情防控需要，提高了應急處置和快速轉化能力關口前移、重心下沉：強化預防為主，加大對公共衛(wèi)生體系傾斜力度，建立醫(yī)防協(xié)同長效機制，將重大疫情防控在早期。以基層為重點，推動優(yōu)質資源擴容下沉，密切上下聯(lián)動和協(xié)作，夯實基層基礎工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生體系的整體績效。項目建設有利于提升區(qū)域醫(yī)療條件，充分利用我市醫(yī)療資源，優(yōu)化我市醫(yī)療結構布局，促進衛(wèi)生醫(yī)療全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提升重大疫情防控能力提質擴能、優(yōu)質均衡：注重提高供給質量和服務水平，加快優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和區(qū)域均衡布局，加大對貧困地區(qū)、重點人群的保障力度，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群間資源配置、服務水平差距，促進健康公平。項目屬于三甲醫(yī)院，供給質量和服務水平較高；選址規(guī)劃考慮了南昌市的人口分布及數(shù)量、地理位置及交通、現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務資源及醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源，有利于促進健康公平發(fā)展目標到2025年，基本建成能有效應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、基本滿足公共安全形勢需要、有力支撐推進健康江西建設的強大公共衛(wèi)生體系，基本建成優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，基層普遍具備首診分診和健康守門能力，力爭縣域內人人就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，省域內人人享有危急重癥、疑難病癥和?？漆t(yī)療服務，以“一老一小”為重點的全周期健康服務能力明顯增強，實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均質化、基本公共衛(wèi)生服務均等化，基本形成“基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動、急慢分治”的就醫(yī)格局，人民健康水平持續(xù)提升。項目建設有利于建成能有效應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、基本滿足公共安全形勢需要、有力支撐推進健康江西建設的強大公共衛(wèi)生體系；有利于建成優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；有利于實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均質化、基本公共衛(wèi)生服務均等化符合表1.4-7與南昌市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃的相符性分析項目項目情況符合性總體要求主要問題醫(yī)療資源結構不合理，衛(wèi)生資源短缺與閑置并存；體制機制改革創(chuàng)新不夠；公共衛(wèi)生體系建設有待加強：本項目主要注重神經系統(tǒng)疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學人才培養(yǎng)、臨床研究、疾病防控、醫(yī)院管理，大幅減少跨省跨區(qū)域就醫(yī)，努力實現(xiàn)大病不出省。同時帶動江西省區(qū)域醫(yī)療、預防和保健服務水平提升，努力實現(xiàn)江西省區(qū)域間醫(yī)療服務同質化，滿足革命老區(qū)人民群眾就近享受高水平醫(yī)療服務需要。挑一是目前現(xiàn)有疾病預防控制體系力量尚不項目建設有利于提升疾病預防控制體戰(zhàn)足；二是衛(wèi)生健康總體資源結構性問題突出；三是“一老一小”等重點人群醫(yī)療衛(wèi)生服務供給不足，婦女兒童健康服務、康復護理、心理健康和精神衛(wèi)生服務、職業(yè)病防治等短板明顯；四是人才由下級醫(yī)院流向上級醫(yī)院的現(xiàn)象突出，基層特別是農村地區(qū)人才流失嚴重；五是人民群眾的健康需求日益增長，人民群眾希望擁有更高質量、更多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務，對醫(yī)療衛(wèi)生服務提出更高要求系力量，改善衛(wèi)生健康總體資源結構性問題，加強“一老一小”等重點人群醫(yī)療衛(wèi)生服務供給，提供更高質量、更多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞高質量跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人民健康為中心的發(fā)展思想，堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實新發(fā)展理念，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加速推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持以基層為重點，把健康融入所有政策，人民共建共享，促進以治病為中心向以健康為中心轉變。加快提高衛(wèi)生健康供給質量和服務水平，更加注重早期預防和醫(yī)防協(xié)同，更加注重優(yōu)質擴容和深度下沉，更加注重質量提升和均衡布局，更加注重中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補。構建優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，不斷提高人民群眾健康水平。項目建設堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，項目的建設有利于提升區(qū)域醫(yī)療條件，充分利用我市醫(yī)療資源，優(yōu)化我市醫(yī)療結構布局，促進衛(wèi)生醫(yī)療全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，加快構建優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，不斷提高人民群眾健康水平符合基本原則預防為主、平戰(zhàn)結合：堅持預防為主、防治結合，完善傳染病監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強院前急救體系建設，加強公共衛(wèi)生應急管理和救治體系建設，建立高效平戰(zhàn)結合體制。項目建設有利于提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性。滿足群眾多層次、多元化的健康需求符合省市協(xié)同、均衡布局：充分發(fā)揮省市各自比較優(yōu)勢，加快推動錯位發(fā)展與融合發(fā)展。加強規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌布局區(qū)域內省市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，均衡醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。項目建設考慮了南昌市的人口分布及數(shù)量、地理位置及交通、現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務資源及醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源、接診規(guī)模等各方面因素健康優(yōu)先、共建共享：堅持“以人民健康為中心”思想，圍繞醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三個主攻方向，著力在創(chuàng)新健全體制機制上下功夫，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全市居民提供，讓人民群眾共享醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展的成果。項目屬于三甲醫(yī)院，在立足平時需求的同時，考慮了重大疫情防控需要，提高了應急處置和快速轉化能力關口前移、醫(yī)防協(xié)同：立足更精準更有效的預防，優(yōu)先保障公共衛(wèi)生投入，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，提高早期監(jiān)測預警、快速檢測、應急處置和綜合救治能力。堅持急慢并重，聚焦影響人民健康的主要問題，補齊全方位全周期健康服務短板弱項。項目建設有利于提升區(qū)域醫(yī)療條件，充分利用我市醫(yī)療資源，優(yōu)化我市醫(yī)療結構布局，促進衛(wèi)生醫(yī)療全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提升重大疫情防控能力提質擴能、優(yōu)質均衡：把提高供給質量和服務水平作為核心任務，實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源顯著擴容。加快優(yōu)質資源區(qū)域均衡布局，加快對特殊類型地區(qū)支持力度，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群資源配置、服務水平差距，促進健康公平。項目屬于三甲醫(yī)院，供給質量和服務水平較高；選址規(guī)劃考慮了南昌的人口分布及數(shù)量、地理位置及交通、現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務資源及醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源，有利于促進健康公平政府主導、多元配置：強化政府辦醫(yī)責任，突出公益性，通過深化醫(yī)改，優(yōu)化資源配置，加大建設力度，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性。鼓勵支持社會辦醫(yī)，發(fā)揮市場機制作用，調動社會力量的積極性，滿足人民群眾全方位全周期、多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。本項目的建設有利于優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性符合發(fā)展目標到2025年，基本建成能有效應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的強大公共衛(wèi)生體系；基本建成體系完整、運行高效、富有韌性的優(yōu)質高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系?；鶎悠毡榫邆涫自\分診和健康守門能力，基本形成“基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動、急慢分治”的就醫(yī)格局，全方位全周期健康服務與保障能力顯著增強，中醫(yī)藥服務體系更加健全。實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均質化、基本公共衛(wèi)生服務均等化，廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，人民健康水平持續(xù)提升。項目建成能有效應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、基本滿足公共安全形勢需要、有力支撐推進健康江西建設的強大公共衛(wèi)生體系；有利于建成優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；有利于實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均質化、基本公共衛(wèi)生服務均等化符合表1.4-8與洪府發(fā)〔2021〕6號文相符性分析項目項目情況符合性發(fā)展基礎福祉不斷改善脫貧攻堅取得全面勝利，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，現(xiàn)行標準線下農村貧困人口全面脫貧，城鎮(zhèn)貧困群眾實現(xiàn)整體性脫貧解困。基本公共服務均等化水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民社會保障、醫(yī)療保障、公共就業(yè)服務實現(xiàn)全覆蓋。城市公立醫(yī)院綜合改革全面推開，養(yǎng)老服務綜合改革積極推進，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點成效顯著。教育強市建設深入推進，學前教育普惠度顯著提升，普通高中特色發(fā)展成效初步顯現(xiàn)，“學在南昌”品牌更加響亮。平安南昌、法治南昌加快建設，綜治中心、“雪亮工程”建設經驗全國推廣，全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市創(chuàng)建全面啟動，全市社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)本項目的建設是基本公共服務均等化水平提升、城鄉(xiāng)居民社會保障、醫(yī)療保障的具體體現(xiàn)符合著力推進健康南昌建設健全公共衛(wèi)生服務體系改革疾病預防控制體系，每個縣區(qū)建成1個符合標準的疾控機構。落實醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，強化數(shù)字化防疫能力，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制。實施公共衛(wèi)生防控救治能力提升工程，進一步完善急救待命點設置，提高院前救治能力。統(tǒng)籌省市優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布置，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡。實施婦幼健康和計劃生育服務保障工程，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。建立高效有序、協(xié)同發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)結合服務體系。加強職業(yè)健康關懷，做好塵肺病患者分類救治工作，加大塵肺病患者醫(yī)保保障力度?；鞠x病危害，增加艾滋病防治宣傳及特殊藥物免費供應本項目的建設有利于提升疾病預防控制體系力量，是穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入、區(qū)域醫(yī)療資源均衡布置的具體舉措符合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和城市公立醫(yī)院綜合改革，全面建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，構建優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。大力促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，形成科學有效醫(yī)聯(lián)體運行機制。加快建設分級診療體系，建立不同級別醫(yī)療機構分工協(xié)作機制。建立全科醫(yī)生激勵機制，逐步推進基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱改革，大力推進縣域醫(yī)共體改革，鼓勵有條件的縣區(qū)實行區(qū)域內編制總量管理，統(tǒng)籌調劑使用。持續(xù)推進基本醫(yī)療保險支付方式改革，實施以按病種付費為主的多元復合式基本醫(yī)療保險支付方式，有序推進按人頭付費、按床日付費支付方式改革。構建信用就醫(yī)體系，建立統(tǒng)一結算平本項目為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提供優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務；符合提升整體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平加強醫(yī)院服務能力建設，加快推進卒中、創(chuàng)傷急救、胸痛等中心建設，重點提升兒童、重癥醫(yī)學、母嬰危重救治、康復、精神病等醫(yī)療服務水平。加強基層衛(wèi)生服務能力建設，大力提升基層門診、急診急救、住院、檢查檢驗、中醫(yī)藥、康復等醫(yī)療服務能力。每3至10萬人口或每個街道辦事處設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，打造15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈。支持社會辦醫(yī)，鼓勵有經驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦診所。推廣遠程醫(yī)療服務，穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。完善家庭醫(yī)生服務體系。拓寬人才培養(yǎng)渠道，加強培訓基地建設本項目的建設有利于提升區(qū)域兒童、重癥醫(yī)學、母嬰危重救治、康復、精神病等醫(yī)療服務水平。符合健康南工程婦幼保健能力提升工程加強婦幼保健機構基礎設施建設，推進南昌市第三醫(yī)院（南昌市婦幼保健院）撫河園區(qū)改擴建項目，新建進賢縣、新建區(qū)婦幼保健大樓和西湖區(qū)婦幼保健院業(yè)務用房，確保市、縣兩級均有1所標準化婦幼保健機構本項目醫(yī)院是以神經系統(tǒng)診療為品牌，綜合學科群為重點，醫(yī)技學科群為支撐，集醫(yī)療、教學、科研、預防、康復、保健于一體的三級甲等綜合性醫(yī)院；項目建設有利于加快當?shù)貗D幼保健機構符合基礎設施建設“十四大工程項目校區(qū)建設項目、醫(yī)療衛(wèi)生項目、養(yǎng)老項目、應急保障項目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障項目等本項目屬于醫(yī)療衛(wèi)生項目大南昌都市圈重點合作事項公共服務共享加大都市圈內醫(yī)療教育資源共享，鼓勵我市有條件的中小學和三級醫(yī)院推進集團化異地辦學辦醫(yī)。加強公共衛(wèi)生防控經驗交流，健全都市圈預警響應機制，推動疫情防控健康碼實現(xiàn)互認共享，全面提升防控和救治能力；本項目的建設有利于南昌都市圈內醫(yī)療教育資源共享，本項目為中南大學湘雅醫(yī)院與江西省人民醫(yī)院共建醫(yī)院持續(xù)改善環(huán)境質量實施清廢行動建立南昌市工業(yè)固體廢物全過程監(jiān)督管理信息化監(jiān)管平臺，完善危險廢物收集、暫貯存、轉運、處置利用體系和污泥處置設施。加強醫(yī)療廢物聯(lián)動監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物規(guī)范收集和安全處置。建設科學化、智能化垃圾分類收運和處置體系，實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”。項目將按照要求做好項目醫(yī)療廢物的規(guī)范暫存及臺賬工作，促進人的全面發(fā)展不斷加快推進教育現(xiàn)代化，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，積極應對人口老齡化問題，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步項目的建設有利于提升區(qū)域醫(yī)療服務水平符合表1.4-9與《醫(yī)院污水處理工程技術規(guī)范》（HJ2029-2013）的相符性分析項目本項目情況符合性污染物與污染負荷醫(yī)院污水的收集醫(yī)院污水分為傳染病醫(yī)院污水、非傳染病醫(yī)院污水及特殊性質污水；新（改、擴）建醫(yī)院，在設計醫(yī)院污水處理系統(tǒng)時應考慮將醫(yī)院病區(qū)、非病區(qū)、傳染病房、非傳染病房污水分別收集；特殊性質污水應單獨收集，經預處理后與醫(yī)院污水合并處理，不得將特殊性質污水隨意排入下水道。項目特殊性質污水應單獨收集，經預處理后與醫(yī)院污水合并處理符合污染負荷醫(yī)院污水處理工程設計應采取實際檢測的方法確定醫(yī)院污水的污染負荷。醫(yī)院污水排放量和水質取樣檢測應符合HJNT91的技術要求；無實測數(shù)據(jù)時，項目采用推薦廢水處理工藝，設計廢水處理規(guī)模滿足要求符合醫(yī)院污水處理工程設計水量和設計水質可類比現(xiàn)有同等規(guī)模和性質醫(yī)院的排放數(shù)據(jù)，也可根據(jù)經驗方法或數(shù)據(jù)進行計算獲得；醫(yī)院污水處理工程設計水量應在實測或測算的基礎上留有設計裕量，設計裕量宜取實測值或測算值的10%～20%?？傮w要求一般規(guī)定全過程控制，減量化原則；分類收集、分質處理，就地達標原則；風險控制，無害化原則；醫(yī)院污水處理工程的建設規(guī)模，應考慮醫(yī)院發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，近、遠期結合，以近期為主；醫(yī)院污水處理工程應采用成熟可靠的技術、工藝和設備；醫(yī)院污水處理構筑物應按兩組并聯(lián)設計；醫(yī)院污水處理工程排水宜采用重力流排放，必要時可設排水泵站；醫(yī)院污水處理構筑物應采取防腐蝕、防滲漏、防凍等技術措施，各種構筑物宜加蓋密閉，并設通氣裝置。醫(yī)院污水處理工程污染物排放應滿足GB18466和地方污染物排放標準的有關要求；醫(yī)院污水處理過程產生的污泥、廢渣的堆放應符合《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》、HJ/T177-2005及HJ/T276-2006的有關規(guī)定。滲出液、瀝下液應收集并返回調節(jié)池；醫(yī)院污水處理工程以采用低噪聲設備和采取隔音為主的控制措施，輔以消聲、隔振、吸音等綜合噪聲治理措施。醫(yī)院污水處理工程場界噪聲應符合GB3096和GB12348的規(guī)定，建筑物內部設施噪聲源控制應符合GBJ87中的有關規(guī)定項目廢水采取分類收集、分質處理，考慮遠期規(guī)劃預留較多處理余量；構筑物采用兩組并聯(lián)設計；構筑物位于地下，做好密閉工作，按要求做好防腐污水處理排放滿足GB18466和紅谷灘污水處理廠接管標準要求；同時按照要求做好儲存、消毒、脫水、轉運工作，污泥瀝下液回流接觸氧化池；污水處理設備選用低噪設備，采取有效降噪措施，可達標排放符合工程構成主體工程主要包括醫(yī)院污水處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)等。醫(yī)院污水處理系統(tǒng)主要包括預處理、一級處理、二級處理、深度處理和消毒處理等單元；項目建設有醫(yī)院污水處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)等。醫(yī)院污水處理系統(tǒng)包括預處理、二級處理和消毒處理等單元符合選址及總平面布置醫(yī)院污水處理工程的選址及總平面布置應根據(jù)醫(yī)院總體規(guī)劃、污水排放口位置、環(huán)境衛(wèi)生要求、風向、工程地質及維護管理和運輸?shù)纫蛩貋泶_定；醫(yī)院污水處理構筑物的位置宜設在醫(yī)院主體建筑物當?shù)叵募局鲗эL向的下風向；在醫(yī)院污水處理工程的設計中，應根據(jù)總體規(guī)劃適當預留余地，以利擴建、施工、運行和維護；醫(yī)院污水處理工程應有便利的交通、運輸和水電條件，便于污水排放和污泥貯運；醫(yī)院污水處理工程與病房、居民區(qū)等建筑物之間應設綠化防項目當?shù)貐^(qū)域夏季主導風向為東北風，本項目污水處理站位于醫(yī)院整體布局的東北側，處于下風向位置，且本項目污水處理站設計規(guī)?？紤]了遠期擴建，留有余地；項目污水處理站將設綠化防護帶或隔離帶符合護帶或隔離帶，以減少臭氣和噪音對病人或居民的干擾；工藝設計一般規(guī)定特殊性質污水應經預處理后進入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)項目特殊性質污水均預處理（預消毒、中和等）后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)符合工藝流程傳染病醫(yī)院污水應在預消毒后采用二級處理+消毒工藝或二級處理+深度處理+消毒工藝；非傳染病醫(yī)院污水，若處理出水直接或間接排入地表水體或海域時，應采用二級處理+消毒工藝或二級處理+深度處理+消毒工藝；若處理出水排入終端已建有正常運行的二級污水處理廠的城市污水管網(wǎng)時，可采用一級強化處理+消毒工藝；項目為綜合醫(yī)院，設置有感染性科室，項目感染廢水經化糞池+消毒池預處理后與醫(yī)院其他污水一并進入院區(qū)污水處理站進一步處理，污水處理工藝為（機械格柵井+調節(jié)池+生物接觸氧化池+MBR膜+中水池+消毒池），而后排入紅谷灘污水處理廠處理符合預處理工藝特殊性質污水特殊性質污水應分類收集，足量后單獨預處理，再排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)項目特殊性質污水分類收集經預處理后（感染廢水由專用化糞池+消毒池收集處理，檢驗科廢水經中和池收集處理等）排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)符合常規(guī)污水醫(yī)院污水預處理系統(tǒng)通常由格柵、預消毒池、調節(jié)池、水解池、混凝沉淀池等根據(jù)水質及處理要求組合而成項目污水預處理系統(tǒng)有化糞池、格柵、預消毒池、調節(jié)池等符合生化處理醫(yī)院污水的生化處理宜采用活性污泥法、生物膜法處理工藝本項目采用生物接觸氧化法+生物膜處理工藝符合深度處理膜生物反應器、活性炭吸附罐本項目廢水為間接排放，可不進行深度處理，設置有消毒排放措施符合消毒醫(yī)院污水消毒可采用的消毒方法有液氯消毒、二氧化氯消毒、次氯酸鈉消毒、臭氧消毒和紫外線消毒。本項目擬采用次氯酸鈉消毒符合污泥處理處置污泥消毒污泥在貯泥池中進行消毒，貯泥池有效容積應不小于處理系統(tǒng)24h產泥量，且不宜小于1m3。貯泥池內需采取攪拌措施，以利于污泥加藥消毒。項目設有污泥池、加藥間、污泥脫水間，污泥處置過程中做好密閉工作，并收集臭氣經生物除臭裝置處理后排放；污泥脫水后含水率約75%符合污泥脫水污泥脫水宜采用離心式脫水機。離心分離前的污泥調質一般采用有機或無機藥劑進行化學調質，脫水污泥含水率應小于80%。脫水過程必須考慮密封和氣體處理，脫水后的污泥應密閉封裝、運輸。醫(yī)院污泥應按危險廢物處理處置要求，由具有危險廢物處理處置資質的單位進行集中處置。廢氣處理醫(yī)院污水處理工程廢氣應進行適當?shù)奶幚恚ㄈ绯粞趸钚蕴课降确椒ǎ┖笈欧?，不宜直接排放。通風機宜選用離心式，排氣高度應不小于15m。項目污水處理站臭氣擬采用生物除臭裝置處置，并通過15m高排氣筒有組織排放符合檢測與過程控醫(yī)院污水處理工程宜根據(jù)污水處理工本項目將按照排污許可技術符合制藝控制的要求設置pH計、流量計、液位控制器、溶氧儀等計量裝置；醫(yī)院污水處理工程宜按國家和地方環(huán)保部門有關規(guī)定安裝污水連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)及其安裝應符合HJ/T353的規(guī)定，污水連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸應符合HJ/T212的規(guī)定。監(jiān)測儀器應符合HJ/T96、HJ/T101、HJ/T103、HJ/T367、HJ/T377等的規(guī)定；醫(yī)院污水處理工程運行監(jiān)測參數(shù)至少應包括水量、pH值、化學需氧量、生化需氧量（BOD5）、懸浮物、氨氮、動植物油、糞大腸菌群數(shù)等。規(guī)范等文件制定項目監(jiān)測計劃、安裝監(jiān)測系統(tǒng)根據(jù)項目特點，本次分析主要對照醫(yī)療廢物集中處置過程中（醫(yī)療機構）暫時貯表1.4-10與《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范（試行）》的相符性分析項目本項目情況符合性廢物存庫房必須與生活垃圾存放地分開，有防雨淋的裝置，地基高度應確保設施內不受雨洪沖擊或浸泡；項目擬新增1座100m2專用醫(yī)療廢物暫存間，嚴格落實防雨淋、防滲漏等要求，與生活垃圾等分區(qū)存放；符合必須與醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動密集區(qū)隔開，方便醫(yī)療廢物的裝卸、裝卸人員及運送車輛的出入；項目擬新增的醫(yī)療廢物暫存間位于新建院區(qū)地下室，與醫(yī)療區(qū)、食堂等區(qū)域分隔，位置靠近南門，方便醫(yī)療廢物的裝卸、裝卸人員及運送車輛的出入；符合應有嚴密的封閉措施，設專人管理，避防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施；將落實封閉措施、設專人管理，避免盜竊及兒童接觸等事件的發(fā)生，做好消殺等安全工作；符合地面和1.0米高的墻裙須進行防滲處理，地面有良好的排水性能，易于清潔和消毒，產生的廢水應采用管道直接排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內的醫(yī)療廢水消毒、處理系統(tǒng)，禁止將產生的廢水直接排入外環(huán)境；將按照要求設置圍堰及導流溝，并做好防腐防滲措施，正常情況醫(yī)療廢物暫存時有外包裝，不會直接堆放在地面，一般消毒不產生廢水，若產生廢水則由導流溝收集，排入院區(qū)污水處理站處理；符合庫房外宜設有供水龍頭，以供暫時貯存庫房的清洗用；將按照要求設置供水龍頭；符合避免陽光直射庫內，應有良好的照明設備和通風條件；將按照要求設置庫區(qū)照明及通風設施；符合庫房內應張貼“禁止吸煙、飲食”的警示標識；將按照要求張貼“禁止吸煙、飲食”的警示標識；符合應按GB15562.2和衛(wèi)生、環(huán)保部門制定將按GB15562.2和衛(wèi)生、環(huán)保部門制符的專用醫(yī)療廢物警示標識要求，在庫房外的明顯處同時設置危險廢物和醫(yī)療廢物的警示標識；定的專用醫(yī)療廢物警示標識要求，在庫房外的明顯處同時設置危險廢物和醫(yī)療廢物的警示標識；合衛(wèi)生要求醫(yī)療廢物暫時貯存庫房每天應在廢物清運之后消毒沖洗，沖洗液應排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內的醫(yī)療廢水消毒、處理系正常情況醫(yī)療廢物暫存時有外包裝，不會直接堆放在地面，一般消毒不產生廢水，若產生廢水則由導流溝收集，排入院區(qū)污水處理站處理；符合暫時貯存時間應防止醫(yī)療廢物在暫時貯存庫房和專用暫時貯存柜（箱）中腐敗散發(fā)惡臭，盡量做到日產日清；項目醫(yī)療廢棄物將盡量做到日產日清，暫時貯存溫度應低于20℃,時間最長不超過48小時；符合確實不能做到日產日清，且當?shù)刈罡邭鉁馗哂?5℃時，應將醫(yī)療廢物低溫暫時貯存，暫時貯存溫度應低于20℃,時間最長不超過48小時；管理制度醫(yī)療衛(wèi)生機構應制定醫(yī)療廢物暫時貯存管理的有關規(guī)章制度、工作程序及應急處理措施；將按照要求制定醫(yī)療廢物暫時貯存管理的有關規(guī)章制度、工作程序及應急處理措施；符合醫(yī)療衛(wèi)生機構的暫時貯存庫房和醫(yī)療廢物專用暫時貯存柜（箱）存放地，應當接受當?shù)丨h(huán)保和衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督檢查；將按照要求設置標識牌，積極接受當?shù)丨h(huán)保和衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督檢查符合根據(jù)項目特點，本次評價從選址與總平面、污水處理展開對照分析，具體對照如表1.4-11與《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》的相符性分析項目本項目情況符合性選址與總平面選址綜合醫(yī)院選址應符合當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和環(huán)保評估的要求。本項目建設符合當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（詳見相關規(guī)劃相符性分析）和環(huán)保評估（項目環(huán)評結論為項目建設可行）的要求符合基地選擇應符合下列要求：1應交通方便，宜面臨兩條城市道路。2宜便于利用城市基礎設施。3環(huán)境宜安靜，應遠離污染源。4地形宜力求規(guī)整，適宜醫(yī)院功能布局。5應遠離易燃、易爆物品的生產和儲存區(qū)，并應遠離高壓線路及其設施。6不應臨近少年兒童活動密集場所。7不應污染、影響城市的其他區(qū)域。交通：項目擬建地臨近城市主干道（豐和大道、鳳凰北大道），交通方便；基礎設施：項目擬建地屬于城市建成區(qū)，周邊城市基礎設施建設情況較好；環(huán)境：根據(jù)環(huán)境質量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，項目擬建地環(huán)境質量現(xiàn)狀良好；其他：項目擬建地地形平整、有良好的建設條件，適宜醫(yī)院功能布局；項目擬建地遠離易燃易爆物品的生產和儲存區(qū)、遠離高壓線路及其設施；項目建設地遠離少年兒童活動密集場所；項目建成運營后在采取報告提出的各項環(huán)保措施后不會對區(qū)域環(huán)境造成不良影響。符合總總平面設計應符合下列要求：1應合理進行功能分區(qū)，潔污、醫(yī)患、人以全院長遠發(fā)展的宏觀角度，根據(jù)項目符平面車等流線組織清晰，并應避免院內感染。2建筑布局應緊湊，交通應便捷，并應方功能檢查和教學科研等用房環(huán)境安靜。4病房宜能獲得良好朝向。5宜留有可發(fā)展7對廢棄物的處理，應作出妥善的安排，并應符合有關環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)的建設內容，進行科學的總體規(guī)劃研究，按照三級甲等綜合醫(yī)院的建設標準，以醫(yī)療功能需求為基礎，對院區(qū)土地使用、建筑位置與排列、道路交通等進行總體設計，并對由此產生的院內人流、車流、物流、信息流等流線進行合理分析和規(guī)劃；力爭達到醫(yī)院完整的、系統(tǒng)的空間秩序，實現(xiàn)資源的共享與整合，提高效率，降低消耗；充分考慮院區(qū)的地形條件和現(xiàn)狀特點，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，爭取實現(xiàn)園林化的“綠色醫(yī)院”；規(guī)劃設計應運用“前瞻性”和“適度超前”的設計理念，做到布局合理、功能齊全、設施先進、潔污分流、人車分流、衛(wèi)生安全、經濟高效，在滿足當前需要的基本前提下，同時體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”的思想，盡可能節(jié)約用地，空出來的場地用作綠化、廣場及彈性空間。門急診樓、醫(yī)技樓，住院部均布置在中部，所有功能通過綠化及連廊相互聯(lián)系在一起，最大化地爭取通風采光，同時能很好地與醫(yī)技銜接，使各功能模塊能最為便捷的聯(lián)系。醫(yī)院采用集中式布局；本項目不建設職工住宅，病房前后間距大于20m，滿足日照和衛(wèi)生間距要求；項目太平間設置于地下室二層，不設置病理解剖室；合1、醫(yī)院出入口不應少于兩處，人員出入口不應兼作尸體或廢棄物出口；2、在門診、急診和住院用房等入口附近應設車輛停放場地；3、太平間、病理解剖室應設于醫(yī)院隱蔽處。需設焚燒爐時，應避免風向的影響，并應與主體建筑隔離。尸體運送路線應避免與出入院路線交環(huán)境設計應符合下列要求：1應充分利用地形、防護間距和其他空地布置綠化景觀，并應有供患者康復活動的專用綠地。2應對綠化、景觀、建筑內外空間、環(huán)境和室內外標識導向系統(tǒng)等作綜合性設計。3在兒科用房及其入口附近，宜采取符合兒童生理和心理特點的環(huán)境設計。1、病房建筑的前后間距應滿足日照和衛(wèi)生間距要求，且不宜小于12m；2、在醫(yī)療用地內不得建職工住宅。醫(yī)療用地與職工住宅用地毗連時，應分隔，并應另設出入口。污水處理醫(yī)療污水排放應符合現(xiàn)行國家標準《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466）的有關規(guī)定，并應符合下列要求：1當醫(yī)療污水排入有城市污水處理廠的城市排水管道時，應采用消毒處理工藝。2當醫(yī)療污水直接或間接排入自然水體時，應采用二級生化污水處理工藝。3醫(yī)療污水不得作為中水水源。污水處理站位于本工程東北側，設計日處理量按2600m3/d。本工程污水處理站擬按二級生化處理工藝進行設計，經處理的醫(yī)療污水達《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）中表2中預處理標準和紅谷灘污水處理廠接管標準從嚴執(zhí)行后排至市政污水管網(wǎng)；符合表1.4-12與《危險廢物轉移管理辦法》的相符性分析項目本項目情況相符性總則轉移危險廢物的，應當執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。本報告對項目醫(yī)療廢物等危險廢物貯存、轉運提出要求，本項目建成后將嚴格按照《危險廢物轉移管理辦法》等要求做好項目符合轉移危險廢物的，應當通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）填寫、運行危險廢物電子轉移聯(lián)單，并依照國家有關規(guī)定公開危險廢物轉移相關污染環(huán)境防治信息醫(yī)療廢物等危險廢物的轉運工作相關方責任對承運人或者接受人的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，并在合同中約定運輸、貯存、利用、處置危險廢物的污染防治要求及相關責任；制定危險廢物管理計劃，明確擬轉移危險廢物的種類、重量（數(shù)量）和流向等信息；建立危險廢物管理臺賬，對轉移的危險廢物進行計量稱量）和接收人等相關信息；填寫、運行危險廢物轉移聯(lián)單，在危險廢物轉移聯(lián)單中如實填寫移出人、承運人、接受人信息，轉移危險廢物的種類、重量（數(shù)量）、危險特性等信息，以及突發(fā)環(huán)境事件的防范措施等；及時核實接收人貯存、利用或者處置相關危險廢物情移出人應當按照國家有關要求開展危險廢物鑒別。禁止將危險廢物以副產品等名義提供或者委托給無危險廢物經營許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動；危險廢物轉移聯(lián)單行和管理危險廢物轉移聯(lián)單應當根據(jù)危險廢物管理計劃中填報的危險廢物轉移等備案信息填寫、運行。危險廢物轉移聯(lián)單實行全國統(tǒng)一編號，編號由十四位阿拉伯數(shù)字組成。第一至四位數(shù)字為年份代碼；第五、六位數(shù)字為移出地省級行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為移出地設區(qū)的市級行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字以移出地設區(qū)的市級行政區(qū)域為單位進行流水編號；移出人每轉移一車（船或者其他運輸工具）次同類危險或者其他運輸工具）次轉移多類危險廢物的，可以填寫、運行一份危險廢物轉移聯(lián)單，也可以每一類危險廢物填寫、運行一份危險廢物轉移聯(lián)單；使用同一車（船或者其他運輸工具）一次為多個移出人轉移危險廢物的，每個移出人應當分別填寫、運行危險廢物轉移聯(lián)單。對不通過車（船或者其他運輸工具），且無法按次對危險廢物計量的其他方式轉移危險廢物的，移出人和接受人應當分別配備計量記錄設備，將每天危險廢物轉移的種類、重量（數(shù)量）、形態(tài)和危險特性等信息納入相關臺賬記錄，并根據(jù)所在地設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求填寫、運行危險廢物轉移聯(lián)單。危險廢物電子轉移聯(lián)單數(shù)據(jù)應當在信息系統(tǒng)中至少保存十年。因特殊原因無法運行危險廢物電子轉移聯(lián)單的，可以先使用紙質轉移聯(lián)單，并于轉移活動完成后十個工作日內在信息系統(tǒng)中補錄電子轉移聯(lián)單；項目為醫(yī)療衛(wèi)生項目，建設地點位于紅谷灘新區(qū)豐和大道以南、鳳凰大道以北、地性質為醫(yī)療用地，與本項目的建設相符。項目選址充分考慮分布及數(shù)量、地理位置及交通、現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務資源及醫(yī)規(guī)模等各方面因素，結合了南昌紅谷灘區(qū)和南昌市整體醫(yī)療水慮了未來江西省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要。項目建設有利于改件。項目用地為醫(yī)療衛(wèi)生用地，根據(jù)項目可研資料，項目建設面為濠江路及住宅區(qū)；西面為鳳凰北大道及住宅區(qū)；），3、基礎設施：項目擬建地屬于城市建成區(qū)建地遠離易燃易爆物品的生產和儲存區(qū)、遠離高壓線路及其設施；項目建設地遠離少年兒童活動密集場所；項目建成運營后在采取報告提出的各項環(huán)保措施后不會對區(qū)域綜上所述，本項目建設符合南昌市城市規(guī)劃，項目所在地環(huán)境質量狀況良好，項項目位于南昌市紅谷灘新區(qū)豐和大道以南、鳳凰大道以北、珠江路以南、濠江路以北，不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內。根據(jù)南昌市生態(tài)紅線劃定范圍圖可知，本項目不在從本次評價環(huán)境質量現(xiàn)狀評價分析可知，區(qū)域大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境均能滿足相應質量標準要求；本項目建成后，產生的大氣污染物經有效處理后達標排入大氣環(huán)境，對大氣環(huán)境的影響較小，滿足環(huán)境大氣二級標準要求；項目產生的廢水經預處理后排入紅谷灘污水處理廠進一步處理，不會影響周圍地表水環(huán)境；項目對產生的固體廢棄物均采取了有效的處理、處置和利用措施，不會造成二次污染；本項目噪聲排放根據(jù)預測結果不會降低該區(qū)域聲環(huán)境質量。綜上，在采取相應的污染防治措施后，本項目各類污染物達標排放，不會對周邊環(huán)境造成不良影響，也不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質量要求，因此本項目選址與現(xiàn)有環(huán)境質量是相容的，符合環(huán)境質量底線的本項目主要資源消耗為水、電，醫(yī)院運營后通過內部管理、設備選擇、污染治理），元屬贛江新區(qū)直管區(qū)范圍，分別是金橋鄉(xiāng)沿贛新大道以東區(qū)域、儒樂湖核心區(qū)），分約占全市國土面積的30.53%。一般單元25個，為優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外（二）制定生態(tài)環(huán)境準入清單。優(yōu)先保護單元依法禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設，管控單元內的開發(fā)建設活動在符合法律法規(guī)和相關規(guī)劃的前提下，按照保護優(yōu)先的原則，避免損害所在單元的生態(tài)服務功能和生態(tài)產品質量；涉及生態(tài)保護紅線的，按照國家和省相關規(guī)定進行管控；在功能受損的優(yōu)先保護單元優(yōu)先 中南大學湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院(國家神經系統(tǒng)區(qū)域醫(yī)療中心)一期建設項目環(huán)境影響評價報告書開展生態(tài)保護修復活動，恢復生態(tài)系統(tǒng)服務功能。重點管局，結合生態(tài)環(huán)境質量達標情況以及經濟社會發(fā)展水入要求，加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，不斷提升資源各設區(qū)市按照省級管控要求，結合本區(qū)域發(fā)展格局南昌市環(huán)境管控單元分類圖南昌市環(huán)境管控單元分類圖N項目所在地圖例河渣水系0,5,0.圖1.4-2南昌市環(huán)境管控單元分類圖對照南昌市環(huán)境管控單元分類圖，本項目位屬于紅谷灘區(qū)重點管控單元，本項目表1.4-13紅谷灘區(qū)重點管控單元總體準入要求維度清單編制要求準入要求本項目相符性空間布局約束允許開發(fā)建設活動的要求無//禁止開發(fā)建設活動的要求禁止新建、改擴建高污染、高排放工業(yè)項目本項目不屬于高污染、高排放工業(yè)項目相符限制開發(fā)建設活動的要求無//不符合空間布局要求活動的推出要求現(xiàn)有城市建成區(qū)內污染型工業(yè)企業(yè)逐步退出或搬遷至相應產業(yè)園區(qū)內本項目不屬于污染型工業(yè)企業(yè)相符污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造城鎮(zhèn)中心及建成區(qū)內現(xiàn)有產生大氣污染物的工業(yè)企業(yè)應持續(xù)開展節(jié)能減排，大氣污染嚴重的工業(yè)企業(yè)應責令關?；蛑鸩竭w出本項目不屬于污染型工業(yè)企業(yè)相符新增源等量或倍量替代無//新增源排放標準限值無//污染物排放績效水平準入要求城鎮(zhèn)生活污水處理率達95%本項目污水通過市政污水管網(wǎng)接入紅谷灘污水處理廠處理相符環(huán)境風險防范用地環(huán)境風險嚴格管控類農用地環(huán)境風險防控要求無//安全利用類農用地環(huán)境風險防控要求無//環(huán)境風險防控要求無//園區(qū)環(huán)境風險防控要求園區(qū)敏感點風險準入類防控要求無//園區(qū)風險防控體系要求無//企業(yè)環(huán)境風險防控要求企業(yè)風險防控配套措施無//企業(yè)生產過程風險防控要求無//資源水資源水資源重復利用率要求無//利用效率要求利用效率要求水資源利用率和強度要求農業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.511本項目無農業(yè)灌溉水相符地下水開采要求地下水禁采要求無//地下水開采總量要求無//能源利用效率要求無//岸線管控要求無//表1.4-14與《南昌市生態(tài)環(huán)境總體準入要求》相符性維度清單編制要生態(tài)環(huán)境準入要求本項目符合情況空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求禁止新建《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類和淘汰類項目，現(xiàn)有產業(yè)改、擴建不得使用《產業(yè)機構調整指導目錄》規(guī)定的淘汰類規(guī)模和生產工藝。本項目不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類和淘汰類項符合禁止引進產業(yè)規(guī)劃禁止類項目進入園區(qū)。項目不屬于禁止類項目。生態(tài)保護紅線內，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動。項目不涉及生態(tài)保護紅線，自然保護區(qū)等。限制開發(fā)建設活動的要求縣級及以上城市建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。項目無燃煤鍋爐符合不得新建規(guī)模不符合各行業(yè)準入條件中的項目。項目符合行業(yè)準入條件禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。項目不屬于過剩產能行業(yè)禁止新建采用含汞工藝的電石法聚氯乙烯生產項目。不涉及禁止在鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)濱湖控制開發(fā)帶內新建、改建、擴建化學制漿造紙、印染、制革、電鍍等排放含磷、氮、重金屬等污染物的企業(yè)和項目。項目位于紅谷灘區(qū)，不涉及嚴格限制企業(yè)新建自制水煤氣發(fā)生爐。項目無自制水煤氣發(fā)生爐不得在贛江、撫河保護區(qū)范圍內進行規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；不得在贛江和撫河干流及鄱陽湖岸線5公里范圍內新布局重化工園區(qū)，1公里范圍內新上化工、造紙、制革、冶煉等重污染項目。本項目為綜合醫(yī)院，不屬于重污染項目禁止在鄱陽湖最高水位線外1-3公里范圍內新建、改擴建各類高能耗、高排放行業(yè)項目和《污水綜合排放標準》中一類污染物和持久性有機污染物的建設項目。本項目不屬于高能耗、高排放行業(yè)項目和《污水綜合排放標準》中一類污染物和持久性有機污染物的建設項目。禁止建設不符合國家、省級批準不涉及維度清單編制要生態(tài)環(huán)境準入要求本項目符合情況的內河航道及港口布局規(guī)劃的碼頭項目以及配套設施、錨地等工程。禁止新建、擴建不符合國家、省級批準的港口總體規(guī)劃的碼頭項目及其配套設施、錨地等工程。在環(huán)境風險防控重點區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等，以及因環(huán)境污染導致環(huán)境質量不能穩(wěn)定達標的區(qū)域內，禁止新建或擴建可能引發(fā)環(huán)境風險的項目。項目不屬于環(huán)境風險防控重點區(qū)域禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。不涉及在水源地一級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染水源的活動；在水源地二級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；在水源地準保護區(qū)內禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，改建建設項目；不得增加排污量。不涉及嚴格限制“三磷”（磷礦、磷肥和含磷農藥制造等磷化工企業(yè)、磷石膏庫）產業(yè)向本區(qū)域內轉移。不涉及不得在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險廢物利用等項目。不涉及不得在農產品生產區(qū)施用高毒高殘留農藥。不涉及優(yōu)化調整VOCs排放產業(yè)布局，原則上中心區(qū)城內不得再新建和擴建VOCs排放量大的有機化工、醫(yī)藥（化學原料藥制造）、表面涂裝等行業(yè)企業(yè)。不涉及嚴格?；犯劭诮ㄔO項目審批管理，不得在自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內新建碼頭工程。不涉及禁止在禁采區(qū)和禁采期內采砂（禁采區(qū)和禁采期以省政府批復的采砂規(guī)劃為依據(jù)）。不涉及不得在各縣區(qū)劃定的禁養(yǎng)區(qū)內設置養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。本項目不屬于養(yǎng)殖行業(yè)維度清單編制要生態(tài)環(huán)境準入要求本項目符合情況現(xiàn)有涉重金屬重點行業(yè)落后產能應逐步淘汰，嚴格執(zhí)行重金屬相關行業(yè)準入條件，不得新建落后產能或產能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。項目不屬于涉重金屬重點行業(yè)現(xiàn)有岸線內的非法采砂活動、非法碼頭應開展專項檢查和整治，規(guī)范采砂行為和碼頭經營活動。不涉及在重金屬污染防控紅線區(qū)域內，禁止新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放的項目。嚴格控制重金屬污染物排放項目的總體規(guī)模，嚴格限制排放重金屬污染物的投資項目。因重金屬污染導致環(huán)境質量不能穩(wěn)定達標區(qū)域，禁止新建相關項目?，F(xiàn)有的重金屬排放企業(yè)，要嚴格執(zhí)行涉重金屬排放建設項目周邊安全防護距離相關規(guī)定。不涉及造紙、焦化、氮肥，有色金屬冶煉、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業(yè)建設項目新建、改建、擴建實施主要水污染排放總量等量或減量置換。不涉及不符合空間布局要求活動的退出要求現(xiàn)有自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內已有的各類生產設施以及?；?、石油類泊位應逐步拆除。經對照本項目不屬于該要求范圍內符合現(xiàn)有贛江和撫河南昌段及鄱陽潮岸線1公里范圍內的落后化工產能項目必須依法關閉退出，1公里范圍內風險突出、無法實現(xiàn)就地改造的化工企業(yè)必須完成搬遷。位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內，安全、衛(wèi)生防護距離不能滿足相關要求和不符合規(guī)劃的現(xiàn)有危險化學品生產企業(yè)限期退出或依法關停。“五河一湖”岸線延伸陸域1公里范圍內禁止新建重化工項目，督促已有化工企業(yè)逐步搬遷進入合規(guī)園區(qū)