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學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程一、《條例》的立法意義和影響
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(一)進(jìn)一步完善了我省勞動法規(guī)體系。2002年5月26日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《貴州省企業(yè)集體合同條例》;2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過《貴州省工會條例》;2008年11月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《貴州省企業(yè)民主管理條例》;2014年9月29日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過《貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》。近期要推動《貴州省工會勞動法律監(jiān)督條例》、《貴州職工代表大會條例》立法。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(二)深化了我省勞動法規(guī)的立法層次2002年5月26日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《貴州省企業(yè)集體合同條例》,2014年9月29日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過《貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,從而突出了《集體合同條例》中處于核心的勞動報酬的法律效力層次,深化了我省勞動法規(guī)的立法層次。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(三)為構(gòu)建和諧社會提供了法規(guī)支撐勞動關(guān)系是最基本的、最主要社會關(guān)系之一,其在本質(zhì)上是利益關(guān)系,而利益的和諧是社會和諧的核心和要害。建立工資集體協(xié)商制度可以實現(xiàn)對勞動關(guān)系矛盾的適時調(diào)處,通過制定《工資集體集體協(xié)商條例》,可以促進(jìn)平等協(xié)商和工資集體合同制度在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更積極的作用。
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二、《條例》的基本框架及各部分應(yīng)把握的重點學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
《條例》的基本框架《條例》共8章45條,分別就企業(yè)工資集體協(xié)商立法依據(jù)、協(xié)商代表產(chǎn)生、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序、區(qū)域性(行業(yè)性)工資集體協(xié)商、工資集體合同報送備案及爭議的處理、違反工資集體協(xié)商有關(guān)規(guī)定的處罰等方面作了規(guī)定。
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第一章總則應(yīng)把握的5個重點:
(一)《條例》的立法宗旨和立法依據(jù)立法宗旨1、規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商。2、維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益。3、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
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立法依據(jù):《勞動法》第三十三條規(guī)定,“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項,簽訂集體合同?!秳趧雍贤ā返谖迨l:企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項集體合同。第五十三條:在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同?!豆ā返诙畻l:工會代表職工與企業(yè)及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
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(二)《條例》的適用范圍《條例》的適用范圍具體為:
1、國有、集體及其控股企業(yè);
2、國有、集體及其控股企業(yè)以外的企業(yè);3、企業(yè)化管理的事業(yè)單位;4、民辦非企業(yè)單位(第四十四條);5、有雇工個體經(jīng)濟(jì)組織。
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(三)建立平等協(xié)商和簽訂工資集體合同是企業(yè)、職工和工會的法定義務(wù)
1、企業(yè)的法定義務(wù):企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)依法開展工資集體協(xié)商。
2、職工的法定義務(wù):應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營管理,合法地開展工資集體協(xié)商。
3、工會的法定義務(wù):代表職工與企業(yè)開展工資集體協(xié)商,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
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(四)遵循的原則兼顧職工和企業(yè)雙方利益,職工工資水平與企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的提法,說明工資不是僅僅通過協(xié)商增長,也可能協(xié)商結(jié)果是下降工資。
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(五)明確了人民政府和勞動關(guān)系三方在推進(jìn)建立集體合同制度的基本責(zé)任縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)工資集體協(xié)商作為重要工作職責(zé),建立激勵約束機(jī)制,促進(jìn)工資集體協(xié)商工作依法有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)督促本地區(qū)企業(yè)開展工資集體協(xié)商??h級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門的職責(zé)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工資集體協(xié)商工作。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程縣級以上總工會和產(chǎn)業(yè)工會的職責(zé)是:對職工開展工資集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo)、幫助,對工資集體合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)、工商業(yè)聯(lián)合會、商會、行業(yè)協(xié)會等企業(yè)代表組織的職責(zé)是:應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持、幫助企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程第二章工資集體協(xié)商代表應(yīng)把握3個重點
(一)選好協(xié)商代表集體協(xié)商的協(xié)商代表3—9人,至少3人。通常需要根據(jù)集體協(xié)商內(nèi)容的難易程度、復(fù)雜程度及工作量大小來確定協(xié)商代表人數(shù)。職工方首席代表由企業(yè)工會主席(負(fù)責(zé)人)或者其書面委托的其他協(xié)商代表擔(dān)任。職工方(其他)協(xié)商代表由企業(yè)工會提名,并經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過。尚未建立工會的企業(yè),職工方協(xié)商代表由上一級工會指導(dǎo)企業(yè)職工民主推薦,并經(jīng)半數(shù)以上職工同意。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程規(guī)范了職工方協(xié)商代表的身份。工會工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方的代表;企業(yè)負(fù)責(zé)人、出資人、人力資源部門負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任職工方代表。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程(二)勞務(wù)派遣工維權(quán)有新途徑《條例》除了規(guī)定企業(yè)中女職工占職工總數(shù)10%以上的,應(yīng)當(dāng)有女職工協(xié)商代表,維護(hù)女職工的合法權(quán)益外,還規(guī)定使用勞務(wù)派遣工占職工總數(shù)達(dá)8%的,應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣工協(xié)商代表。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程在組建協(xié)商團(tuán)隊時,協(xié)商代表應(yīng)具備以下幾方面的素質(zhì):一是政治素質(zhì)。二是文化素質(zhì)。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是心理素質(zhì)。五是身體素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程(三)突出了協(xié)商代表權(quán)益維護(hù)《條例》對協(xié)商代表作了相應(yīng)的正常開展工作和保護(hù)性的規(guī)定。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間,提供與協(xié)商相關(guān)的信息資料。二是協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,視為正常勞動。三是協(xié)商代表的任期確定,協(xié)商代表的任期與工資集體合同期限相同。四是職工方協(xié)商代表在任期內(nèi),除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,企業(yè)不得解除與其的勞動合同。五是企業(yè)確因工作需要變更職工方協(xié)商代表工作崗位的,應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會或者上級工會的意見,并征得本人同意。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程對協(xié)商代表履行職責(zé)設(shè)定了法律義務(wù),協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)真實反映和代表本方的意愿,履行下列職責(zé):(一)參加工資集體協(xié)商,提出協(xié)商意見;(二)及時向本方通報工資集體協(xié)商情況并接受詢問;(三)收集、提供工資集體協(xié)商有關(guān)的信息資料;(四)參加工資集體協(xié)商爭議的處理;(五)監(jiān)督工資集體合同的履行;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資集體協(xié)商過程中知悉的商業(yè)秘密,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取威脅、收買、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商,影響協(xié)商結(jié)果。職工方協(xié)商代表如果不稱職、不履行職責(zé)的,將被罷免和撤銷代表資格。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程第三章工資集體協(xié)商內(nèi)容把握2個要點(一)工資集體協(xié)商的內(nèi)容1、工資分配制度;2、職工年度平均工資水平及其增減幅度的調(diào)整;3、工資支付辦法;4、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),獎金、績效工資等分配辦法;5、計時工資、計件單價等勞動定額標(biāo)準(zhǔn);6、加班工資、醫(yī)療期待遇,病假、事假以及帶薪休假期間的工資待遇;7、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資、福利待遇;8、工資集體合同期限、變更和解除程序、終止條件、違約責(zé)任等;9、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程加班工資支付標(biāo)準(zhǔn):1、用人單位依法安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動者工資。2、用人單位依法安排勞動者在休息日工作,而又不能安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動者工資。3、用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動者工資。4、實行計件工資的勞動者,在完成計件定額任務(wù)后,由用人單位安排延長工作時間的,應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則,分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的l50%、200%、300%支付其工資。
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(二)協(xié)商確定勞動定額標(biāo)準(zhǔn)雙方協(xié)商確定的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是90%以上的職工在正常條件下和法定工作時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成的工量。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程第四章工資集體協(xié)商程序把握8個要點
(一)充分做好前期準(zhǔn)備
1、做好宣傳引導(dǎo)。主動向企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和職工宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。
2、做好信息資料的收集。企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩個方面。工會應(yīng)該通過正常渠道和程序,以書面形式要求企業(yè)方提供相關(guān)信息資料,并列出索取信息資料的明細(xì)表。
3、確定協(xié)商議題。深入調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和大多數(shù)職工的意愿,確定集體協(xié)商的主要內(nèi)容和議題。協(xié)商的時間、地點和事項由雙方共同商定。
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(二)產(chǎn)生協(xié)商代表(見第二章工資集體協(xié)商代表)
(三)提出協(xié)商要約企業(yè)方與職工方均有權(quán)提出工資集體協(xié)商要求。提出方應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)商要約書,明確協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等。對方應(yīng)當(dāng)在收到要約書之日起20日內(nèi)予以書面答復(fù),并在答復(fù)后10日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程(四)“上代下”依法提出協(xié)商要約企業(yè)1/3以上的職工提出工資集體協(xié)商要求的,企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書。企業(yè)工會未向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書的,上級工會有權(quán)代為向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書。企業(yè)尚未建立工會的,職工方可以在上一級工會指導(dǎo)幫助下提出工資集體協(xié)商要約。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程關(guān)于開展集體協(xié)商的要約書(參考文本)
(董事長、總經(jīng)理):為更好地維護(hù)本企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,依據(jù)《勞動法》及《貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,結(jié)合企業(yè)實際,建議進(jìn)行集體協(xié)商并簽訂集體合同。有關(guān)事項建議如下:一、協(xié)商的主要內(nèi)容1、2、3、…………二、協(xié)商的時間、地點建議定于
年
月
日,在
進(jìn)行協(xié)商會議,并視協(xié)商的具體情況再商定其他輪次的協(xié)商時間、地點,最后一輪協(xié)商時間不宜超過
年
月
日。三、確定雙方協(xié)商代表按照《貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》規(guī)定,建議雙方各選派(
)名協(xié)商代表。職工方協(xié)商代表:工會主席
先生(女士)為首席代表,其他代為。
請單位行政方明確協(xié)商代表,以便做好協(xié)商準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)約請單位行政方在收到本要約書起二十日內(nèi)予以書面答復(fù)。
工會(蓋章)年月日學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程關(guān)于開展集體協(xié)商事宜的復(fù)函(參考文本)
企業(yè)工會:你會于
年
月
日發(fā)出的《關(guān)于開展集體協(xié)商的要約書》已收悉,現(xiàn)就要約書中有關(guān)的內(nèi)容作如下答復(fù):1、同意要約書中提出的建議協(xié)商的內(nèi)容。2、同意要約書中提出的具體協(xié)商時間和地點。3、行政方協(xié)商代表確定為:總經(jīng)理
先生(女士)為首席代表,其他代表是:
。4、行政方已將有關(guān)資料準(zhǔn)備,屆時按規(guī)定提交。以上答復(fù)如有異議,請及時溝通。
此復(fù)
(公司蓋章)(總經(jīng)理簽字)年月日學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(五)正式協(xié)商工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)采用協(xié)商會議的形式。協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,首次會議由要約方首席代表主持。協(xié)商會議一般按下列程序進(jìn)行:
(1)宣布議程、協(xié)商規(guī)則和會議紀(jì)律;
(2)一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng);
(3)協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表各自意見,開展充分討論;
(4)雙方首席代表歸納意見,就達(dá)成一致的意見提出共同確認(rèn)的表述方式;(5)形成工資集體協(xié)商草案。
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(六)協(xié)商期限及超期處理工資集體協(xié)商自首次會議之日起30日內(nèi)未達(dá)成一致意見的,協(xié)商雙方均可申請人力資源和社會保障行政部門協(xié)調(diào)處理。人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi),協(xié)調(diào)處理或者組織同級工會、企業(yè)代表組織共同協(xié)調(diào)處理。每一次協(xié)商會議都應(yīng)作好記錄,并經(jīng)雙方首席簽字備查。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程集體協(xié)商會議情況記錄(參考文本)協(xié)商時間:協(xié)商地點:協(xié)商會議出席人員:行政方(甲方)協(xié)商代表:工會方(乙方)協(xié)商代表:記錄情況如下:
甲方首席代表乙方首席代表(簽字蓋章)(簽字蓋章)
年
月
日
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(七)職工(代表)大會審議職工(代表)大會審議工資集體合同草案,不能以職工代表團(tuán)長聯(lián)席會議、主席團(tuán)擴(kuò)大會議或其他小范圍的協(xié)商形式代替,必須嚴(yán)格按程序規(guī)定進(jìn)行。雙方協(xié)商代表就工資集體協(xié)商事項達(dá)成一致后,應(yīng)當(dāng)形成工資集體合同草案提交職工代表大會或者職工大會審議通過;尚未建立職工代表大會或者職工大會的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上職工同意。工資集體合同草案通過后,由企業(yè)方制作工資集體合同文本,雙方首席代表簽字蓋章。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(八)工資集體合同有效期限工資集體合同有效期限為1至2年。工資集體合同期滿前60日內(nèi),企業(yè)方或者職工方均有權(quán)提出續(xù)訂或者重新訂立工資集體合同的要求,雙方應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工資集體協(xié)商。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程第五章區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)工資集體協(xié)商把握4個要點(一)對區(qū)域的范圍作了明確界定縣級以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè),可以由工會與企業(yè)方代表進(jìn)行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同對區(qū)域內(nèi)和行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和職工具有約束力。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程(二)職企雙方協(xié)商代表的選任方式職工方協(xié)商代表,由區(qū)域、行業(yè)工會組織提名,并經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工代表大會或者職工大會審議通過。職工方首席代表由區(qū)域、行業(yè)工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。企業(yè)方協(xié)商代表,由區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后確定。無企業(yè)代表組織的,由區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后確定。首席代表由企業(yè)方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程(三)協(xié)商內(nèi)容
1、勞動定額標(biāo)準(zhǔn);2、計時工資、計件單價;3、工資標(biāo)準(zhǔn)和年度平均工資水平;4、工資支付辦法;5、工資調(diào)整辦法。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(四)明確了區(qū)域、行業(yè)職代會的法律地位區(qū)域、行業(yè)工資集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會或者職工大會審議通過。首次在我省的地方立法中確認(rèn)了區(qū)域、行業(yè)職代會的法律地位具有突破性的意義。一是完善了區(qū)域、行業(yè)工資集體合同草案的審議程序,以程序到位保證工資集體合同的約束力;二是為區(qū)域、行業(yè)工資集體合同的履行落實提供了堅實的群眾基礎(chǔ);三是為保障非公中小企業(yè)職工民主管理權(quán)利提供了制度保證。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程第六章工資集體合同報送及爭議處理把握3個要點
(一)工資集體合同報送企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體合同簽訂后10日內(nèi),將工資集體合同文本報送縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門;縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門自收到工資集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,該工資集體合同即行生效。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)對報送的工資集體合同的下列事項進(jìn)行合法性審查:
1、工資集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合《條例》的規(guī)定;
2、工資集體協(xié)商程序是否符合《條例》規(guī)定;3、工資集體合同內(nèi)容是否與國家規(guī)定相抵觸。人力資源和社會保障行政部門經(jīng)審查對工資集體合同無異議,工資集體合同即行生效。
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(二)公布實施企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體合同生效后5日內(nèi)向全體職工公布。通常情況下,公布的形式一般包括:在本企業(yè)的廠務(wù)公開欄、內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布、印發(fā)全體職工或其他形式。這也是“廠務(wù)公開”的要求。
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(三)合同履行爭議處理方式工資集體合同在履行過程中發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商不能解決的,職工和企業(yè)可以依法向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程第七章法律責(zé)任把握要點(一)企業(yè)方一是幾種違法情形。1、職工方或者上級工會提出協(xié)商要求后,拖延答復(fù)的;2、不提供與工資集體協(xié)商有關(guān)信息資料或者提供虛假信息資料的;3、不向協(xié)商代表提供開展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間的。企業(yè)對這三種違法情形,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程二是對拒絕開展工資集體協(xié)商的企業(yè)實行了雙罰制。不得享受各級政府對企業(yè)的獎勵和扶持政策,不得參加由公共管理部門組織的評優(yōu)評先表彰;由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門列入不良信用企業(yè)檔案,通過媒體向社會公布,同時對其勞動保障執(zhí)法年度書面審查不予通過;企業(yè)經(jīng)營者不得參評勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程三是對侵犯協(xié)商代表合法權(quán)益規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。1、企業(yè)違反本條例規(guī)定,無正當(dāng)理由降低協(xié)商代表工資、福利待遇的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款,由企業(yè)補(bǔ)發(fā)協(xié)商代表應(yīng)得的工資、福利。2、企業(yè)非因法定理由解除協(xié)商代表勞動合同的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)解除勞動合同期間應(yīng)得的勞動報酬;協(xié)商代表不同意恢復(fù)工作的,依法支付賠償金。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程同時對企業(yè)違反本條例規(guī)定的,授予工會“準(zhǔn)執(zhí)法”權(quán)利。企業(yè)違反本條例規(guī)定的,縣級以上總工會或者產(chǎn)業(yè)工會可以發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督意見書,要求企業(yè)予以改正,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)改正并書面回復(fù)。逾期不改正的,縣級以上總工會或者產(chǎn)業(yè)工會可以向人力資源和社會保障行政部門提出工會勞動法律監(jiān)督建議書,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
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(二)對職工方職工違反本條例規(guī)定,采取威脅、暴力等手段干擾協(xié)商代表進(jìn)行工資集體協(xié)商,傷害協(xié)商代表,破壞企業(yè)設(shè)備、工具等生產(chǎn)資料或者阻撓其他職工正常工作的,依法追究法律責(zé)任。職工方協(xié)商代表在協(xié)商和簽訂工資集體合同過程中違反本條例相關(guān)規(guī)定的,企業(yè)工會或者上級工會應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,提請職工代表大會或者職工大會撤銷其協(xié)商代表資格。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(三)對執(zhí)法部門及工作人員縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門及其工作人員在履行職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程
(四)對工會工作人員工會工作人員不依法履行職責(zé)或者損害職工權(quán)益,尚不構(gòu)成犯罪的,由同級工會或者上級工會給予批評教育,責(zé)令改正或者給予處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神依法推進(jìn)工資集體協(xié)商進(jìn)程三、抓好《條例》的貫徹實施,深化工資集體協(xié)商工作
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(一)明確目標(biāo)任務(wù)一是已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率動態(tài)保持在90%以上。其中,百
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