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文檔簡介

浙江大學醫(yī)學院附屬口腔醫(yī)院

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批

公開招標文件

項目編號/p>

項目名稱:拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批

采購單位:浙江大學醫(yī)學院附屬口腔醫(yī)院

代理機構:浙江省國際技術設備招標有限公司

2021年7月14日

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

目錄

電子交易須知.............................................2

第一章投標邀請.........................................3

第二章投標人須知.......................................6

第三章評標辦法........................................22

第四章招標內(nèi)容及需求..................................26

第五章合同主要條款....................................43

第六章投標文件格式....................................48

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

電子交易須知

1、本次采購采用電子交易方式,電子交易平臺為''政府采購云平臺(wwwvsdf.

)"。供應商參與本項目電子交易活動前,應通過浙江政府采購網(wǎng)“浙

江政府采購供應商信息登記管理系統(tǒng)”進行信息登記,獲得線上政府采購活動操作

權限。編制電子投標文件前還需申領CA證書并綁定帳號,供應商應充分考慮完成

登記、申領CA證書等所需的時間。

2、供應商編制電子投標文件應安裝“電子交易客戶端”軟件,并按照本招標

文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件,將被

電子交易平臺拒收?!彪娮咏灰卓蛻舳恕闭埞套孕星巴罢憬少従W(wǎng)(zfc

)一下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應商應當在投標截止時間前,將“電子交易客戶端”生成的“電子加密

投標文件”上傳電子交易平臺。

4、“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文

形式的投標文件。供應商在電子交易平臺上傳“電子加密投標文件”后,還可以郵

寄或送達的方式在投標截止時間前提交以介質(U盤)存儲的“電子備份投標文

件”?!半娮觽浞萃稑宋募睉斆芊獍b并在包裝上標注采購項目編號、項目名

稱、投標單位名稱等并加蓋公章。

5、開標時,通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標文件”如無法按

時解密的,如供應商提交了“電子備份投標文件”的,則由采購組織機構按“政府

采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳

成功后,以“電子備份投標文件”參與評標,“電子加密投標文件”自動失效;在

“政府采購云平臺”正常運行情況下,“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采

購云平臺”的,視為投標文件撤回。供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”

的,視為投標文件撤回。未上傳“電子加密投標文件”,僅提交“電子備份投標文

件”的,投標無效。

6、供應商在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲取

《電子交易管理操作指南》,或致電平臺400-881-7190獲取相關服務支持。

2

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

第一章投標邀請

項目概況

浙江大學醫(yī)學院附屬口腔醫(yī)院拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批招標項目的潛

在投標人應在https://wwwrsdf.lkizcY獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于20人年8月

5日13:30(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項目名稱:拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批

采購方式:公開招標

預算金額(元):2500000

最高限價(如有):2500000

采購需求:

標項一:

標項名稱:拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批

數(shù)量:1批

預算金額(元):2500000

簡要規(guī)格描述:包含拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批。

備注:允許進口

合同履行期限:至本項目實施完成為止。

本項目(為接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”

(,cn)>中國政府采購網(wǎng)()列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無

3.本項目的特定資格要求:無

3

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

三、獲取招標文件

1.時間:自本公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間止(以供應商完成獲取

招標文件申請后下載招標文件的時間為準)。

2.地點(網(wǎng)址):

3.方式:

(1)線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購文件一申請,

審核通過后可下載招標文件)。本次招標不提供紙質版招標文件。(2)供應商獲取招

標文件前應通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應商信息登記管理系統(tǒng)”進行信

息登記,獲得線上政府采購活動操作權限。(3)招標公告所附招標文件僅供閱覽使

用,供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后

才被視為合法獲取了招標文件,否則其投標將被拒絕。

4.售價(元):0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間:2021年8月5日13:30(北京時間)

2.投標地點(網(wǎng)址):

(1)"電子加密投標文件”:在線投標

(2)“電子備份投標文件”:杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓1408室。

3.開標時間:2021年8月5日13:30(北京時間)

4.開標地點(網(wǎng)址):

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或

者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿

之日為準)起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑

供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定

的時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理

部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

2.其他事項:(1)供應商對采購文件的質疑應以書面形式一次性提出。(2)單

位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得同時參加同一

合同項下的投標。(3)為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測

等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。(4)本項目不收取投標

保證金。(5)本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè))、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品政策。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱:浙江大學醫(yī)學院附屬口腔醫(yī)院

地址:杭州市下城區(qū)延安路395號

項目聯(lián)系人:楊博宇

項目聯(lián)系方式/p>

質疑聯(lián)系人:張驥

質疑聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱:浙江省國際技術設備招標有限公司

地址:杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

項目聯(lián)系人(詢問):莫戰(zhàn)威、汪飛君、馬菊美、孫翔

項目聯(lián)系方式(詢問)85860235、85860232

質疑聯(lián)系人:孫榮、喻勝良

質疑聯(lián)系方式0571-85860241

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱:浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處

地址:杭州市環(huán)城西路37號

聯(lián)系人:倪文良

監(jiān)督投訴電話/p>

5

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

1項目名稱拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批

采購內(nèi)容

2詳見“第一章投標邀請”

及數(shù)量

3預算金額詳見“第一章投標邀請”和“第四章招標內(nèi)容及需求”

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(httfi?sdf.lkj//)

電子交

5政府采購云平臺(wwwrSdf.lkizcY)

易平臺

1、本項目投標應以人民幣報價。

6投標報價2、不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關

的全部費用。

現(xiàn)場考察/□組織(詳細內(nèi)容)

7

標前答疑會d不組織

d提供(按第四章招標內(nèi)容及需求中的樣品要求提供。樣品須

密封提供,封包上標明項目名稱、項目編號、投標人名稱及樣

品名稱數(shù)量等信息。中標單位樣品留存采購單位不退還,未中

標單位接代理機構通知后退還。投標代表需自行將樣品在投標

截止時間前送達同方財富大廈14層1408,莫戰(zhàn)威收。疫情防

8樣品控期間,投標代表應自覺做好個人防護,必須全程佩戴口罩(自

備),聽從工作人員安排,配合工作人員做好實名登記、實時

測量體溫等各項疫情防控措施。投標單位因不能出示“綠碼”

或體溫異常不能進入而影響提供樣品的,后果由投標單位自行

負責。)

□不提供

9演示□要求(/)

6

拔牙鉗、牙挺、:寺針器等器械一批公開招標文件

d不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標文

10的,應當在投標截止日9天前以書面形式要求招標采購單位

件澄清

作出書面澄清。

投標文件投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部

11

的組成分組成。

1、“電子加密投標文件”:

(1)“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標

文件。

(2)供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招

投標文件標文件和“政府采購云平臺”的要求,通過“政采云電

12

的編制子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”:

(1)”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時

生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

(2)供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

(3)其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件采用電子簽章。(為減小文件大小,請采用WORD形式轉

13

的簽章:PDF形式上傳后蓋電子章)

1、“電子加密投標文件”的遞交:在線上傳遞交。

(1)供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成

功上傳遞交至“政府采購云平臺”,否則投標無效。

(2)“電子加密投標文件”成功上傳遞交后,供應商可自行打

投標文件印投標文件接收回執(zhí)。

14的包裝、密2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交:

封和遞交(1)供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

(2)“電子備份投標文件”存入U盤(一份)。

(3)“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送

達方式遞交。

(4)“電子備份投標文件”應當密封包裝,并在包裝上標注投

7

拔牙鉗、牙挺、孑寺針器等器械一批公開招標文件

標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章(詳

見第六章投標文件格式)。沒有密封包裝或者逾期送達至

浙江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文

件”將不予接收。

1、投標截止時間:2021年8月5日13:30(北京時間)

2、投標地址:

投標截止

(1)“電子加密投標文件”:政府采購云平臺在線投標。

15時間和投

(2)“電子備份投標文件”:杭州市鳳起路334號同方財富大

標地址

廈14樓1408室。

收件人:莫戰(zhàn)威

開標時間:2021年8月5日13:30(北京時間)

開標時間

16開標地址:

和地址

投標人在線參加開標。

1、采購組織機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺

組織開標,所有供應商均應當準時在線參加。

2、開標時間后,采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子

加密投標文件”的解密通知,各投標供應商代表應當在接

到解密通知后段分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的,”電子備份投標文件”自動失效。

17開標4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

無法按時解密的,如投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投

標文件”的,則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操

作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺二

上傳成功后,以“電子備份投標文件”參與評標,“電子加

密投標文件”自動失效;在“政府采購云平臺”正常運行情

況下,“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”

的,視為投標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電

子備份投標文件”的,視為投標文件撤回。

8

拔牙鉗、牙挺、:寺針器等器械一批公開招標文件

5、投標截止時間前,投標供應商僅遞交了“電子備份投標文

件”而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平

臺”的,投標無效。

18評標辦法綜合評分法

投標文件

1990天

有效期

因允許

20進口

□不允許

□強制采購節(jié)能產(chǎn)品

21節(jié)能產(chǎn)品d優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

□不適用

環(huán)境標d優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品

22

志產(chǎn)品□不適用

1、本次采購為非專門面向中小企業(yè)預留采購份額的采購項目。

2、本采購文件所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依

法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型

企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一

人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

3、本次采購標的為的物,對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)

是:工業(yè)。(從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬

促進中小元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,

23

企業(yè)發(fā)展且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20

人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從

業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企

業(yè)。)

4、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為小微企

業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5、符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶,視同小微企業(yè)。

6、參加本'次來購活國}矽供應福提供的貨物全部由小微企業(yè)制

9

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

費的,其報價給予烈的扣除,用扣除后的價格參加評審。

7、本項目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。

8、本項目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。

9、提供的貨物全部由小微企業(yè)制造的,供應商應當出具《中

小企業(yè)聲明函》。

10、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè),享受小微企業(yè)同等的價

格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應當提

供《殘疾人福利性單位聲明函》。

11、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè),享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應當出具省級以上監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)提供的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

1、本項目代理服務費參照計價格【2002】1980號文規(guī)定收費

標準的80%向中標供應商收取。

投標人應當自中標公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)一次性向

采購代理機構支付代理服務費,并在投標文件中出具代理

服務費支付承諾書(格式見第六章)。

2、代理服務費支付:

24代理服務費①代理服務費繳納形式:匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務費匯入以下賬戶:

收款單位(戶名):浙江省國際技術設備招標有限公司

開戶:中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號:1202021209006759843

3、增值稅發(fā)票開票資料:單位名稱、稅號(統(tǒng)一社會信用代

碼)、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

25解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

26其他無

1()

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

一、總則

(一)適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、

付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。

(二)定義

1.招標采購單位:系指組織本次招標的代理機構和采購人。

2.投標人:系指按招標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交投標

文件的單位或個人,也稱作供應商。

3.投標人代表:是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權

代表。

4.聯(lián)合體:是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體,以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購人、招標人、用戶相同。

6.乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、

備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓I、

技術指導以及其他類似的義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實質性要求條款?!啊铩睘橹匾獥l款。

(三)招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

(四)投標費用

不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

(五)聯(lián)合體投標

以聯(lián)合體形式進行投標的,參加聯(lián)合體的供應商均應當具備政府采購法第二十

二條規(guī)定的條件,并應當在投標文件中提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔的工作

和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采

11

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

購人承擔連帶責任。

聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質

等級較低的供應商確定資質等級。

以聯(lián)合體形式參加投標的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外

組成聯(lián)合體參加本項目的投標。

(六)轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目不可以分包。

(七)特別說明:

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型

號僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或

型號,但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按照招標文件的要求提交投標文件,

并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時,采購人(或代理機構)可中止電子交易活動:

(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;

(2)電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;

(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;

(4)病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購人(或代理機構)可以待

上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行。

(八)質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的,

應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、

采購代理機構提出質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采

購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日

12

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應商應知其權益受到損害之日,是指:

(1)對可以質疑的招標文件提出質疑的,為獲取招標文件之日(公告期限屆滿之

日后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日)。

(2)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日。

(3)對中標結果提出質疑的,為成交結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式,質疑書、投訴書均應明確闡述招標

文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內(nèi)容,提供相關事

實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

(一)招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成:

1.投標邀請

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內(nèi)容(如有)

(二)投標人的風險

1.投標截止時間前,投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電

子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效;通過“政府采

購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的,如投標供應商未按

規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的,視為投標文件撤回;在“政府采購云平臺”

正常運行情況下,“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的,視為

投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者投標人沒有對招標文件在

各方面作出實質性響應是投標人的風險,并可能導致其投標無效。

(三)招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件,發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容

13

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

的,投標人可以在投標截止日」(L天前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采

購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,

應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,在財政部門指定的政府采購

信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題,并將不包含問題

來源的答復書面通知所有合法獲取了招標文件的投標人;除書面答復以外的其他澄

清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件

的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發(fā)布。

三、投標文件

(-)投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件:

(1)投標人資格承諾函;

(2)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明。

2.商務技術文件

(1)投標聲明函;

(2)節(jié)能產(chǎn)品的相關證明材料:投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能

產(chǎn)品品目清單的,提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品

認證機構名錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標志產(chǎn)品認證證書;

(如有)

(3)環(huán)境標志產(chǎn)品的相關證明材料:投標產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的

環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的,提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購

環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)

品認證證書;(如有)

(4)投標人情況介紹;

(5)商務響應表(格式見第六章);

(6)醫(yī)療器械經(jīng)營許可證(和/或二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案證)(如適用)、完整的

14

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

投標產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證(如適用)、投標設備的制造商授權函(適用于進口設備)

等銷售許可文件;

(7)配件、耗材、質保期后系統(tǒng)升級價格表(格式見第六章);

(8)銷售業(yè)績表(格式見第六章);

(9)售后服務方案(包括售后服務機構、售后服務承諾內(nèi)容及措施、詳細的培

訓方案、質保內(nèi)容及期限等);

(10)各種優(yōu)惠條件;

(11)技術響應表(格式見第六章);

(12)產(chǎn)品配置清單(均不含報價,格式見第六章);

(13)產(chǎn)品的主要技術、結構、性能、特點、操作說明和質量水平的詳細描述;

(14)技術支持資料(投標產(chǎn)品的彩頁、原廠datasheet、檢測報告等);

(15)供貨、安裝、調試計劃及人員安排;

(16)驗收方案(包括產(chǎn)品驗收標準和驗收方法等)及質量保證措施;

(17)投標人對本項目的合理化建議和改進措施;

(18)投標人認為需要提供的其他文件和資料。

3.報價文件:

(1)投標函(格式見第六章);

(2)開標一覽表(格式按電子交易平臺);

(3)投標報價明細表(格式見第六章);

(4)中小企業(yè)的相關證明材料(如投標人為小型或微型企業(yè)):

①中小企業(yè)聲明函(格式見第六章);

(5)殘疾人福利性單位聲明函(如投標人為殘疾人福利性單位,格式見第六章);

(6)監(jiān)獄企業(yè)的相關證明材料(如投標人為監(jiān)獄企業(yè)):

①由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

(7)投標人針對報價需要說明的其他文件和說明;

(二)投標文件的語言及計量

1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢

語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投

標文件視同未提供。

15

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

2投標計量單位,招標文件已有明確規(guī)定的,使用招標文件規(guī)定的計量單位;招

標文件沒有規(guī)定的,應采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),

否則視同未響應。

(三)投標報價

1.投標報價應當包括履行合同的全部價格,包括但不限于貨款、安裝費、調試費、

檢測費、驗收費(通過驗收直至交付用戶使用,達到使用要求及質量標準)、培訓費、

投標費、合同包含的所有風險責任等各項費用及不可預見費、質保期內(nèi)保修服務等

所需的全部費用都包含在投標總價之中,一次性包死,合同價不再作調整,除招標

范圍更改。

2.投標文件只允許有一個報價,有選擇或有條件的報價將不予接受,其投標無效。

(四)投標文件的有效期

1.自投標截止日起春一天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視

為無效。

2.在特殊情況下,招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期,這種要求和答復

均以書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的,投標人不能修改其投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

(五)投標文件的編制

1、“電子加密投標文件”:

(1)“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

(2)供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標文件和''政

府采購云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”:

(1)“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

(2)供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件二

(3)其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

(六)投標文件的簽章

16

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

采用電子簽章。

(七)投標文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標文件”的遞交:在線上傳遞交。

(1)供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”,否則投標無效。

(2)“電子加密投標文件”成功上傳遞交后,供應商可自行打印投標文件接

收回執(zhí)。

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交:

(1)供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

(2)“電子備份投標文件”存入U盤(一份)。

(3)“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

(4)“電子備投標應文件”應當密封包裝,并在包裝上標注項目編號、采購項目

名稱、投標單位名稱并加蓋公章(詳見第六章響投標件格式)。沒有密封包裝或者逾

期送達至浙江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文件”將不予接收。

(A)投標文件的修改和撤回

1、供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2、補充或者修改投標文件的,應當先行撤回原投標文件,補充、修改后重新上

傳遞交。

3、投標截止時間前未完成上傳的,視為撤回投標文件。

四、開標

(-)開標形式

1、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線

開標,所有供應商均應當準時在線參加。

(二)開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標,

所有供應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產(chǎn)生的不利

后果。

17

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

(三)開標流程

1、開標第一階段

(1)向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知,各投標供應商

代表應當在接到解密通知后他分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密的,如投標供應商

按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的,則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操

作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后,以“電子

備份投標文件”參與評標,“電子加密投標文件”自動失效;在“政府采購云平臺”

正常運行情況下,“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的,視為投

標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的,視為投標文件

撤回。

(2)開啟資格證明文件、商務技術文件。

(3)進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術

評審;

2、開標第二階段

(1)資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后,進入開標第二階段。

(2)通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因;公布有效供應

商的名單及其資信商務得分、技術得分。

(3)開啟有效供應商的《報價文件》,系統(tǒng)形成開標記錄。

(4)價格評審。價格評審結束后,通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。

五、評標

(-)組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)應當為

五人以上單數(shù)。其中,技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(二)評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、

項目書面說明等材料,熟悉采購項目的基本概況,采購項目的質量要求、數(shù)量、主

18

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

要技術標準或服務需求,采購合同主要條款,投標無效情形,評審方法、評審依

據(jù)、評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查,投標人資格條件不符

合招標文件要求的投標無效,不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查,確定是否對招標文件作出了實質

性響應。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標,不再進入下一階

段的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準,依法獨立對供應商投

標文件進行評估、比較,并給予評價或打分,不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù),由指定專人進行計算復

核。

7.評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標

委員會按評標原則推薦中標候選人,同時起草評標報告。

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的,除財政部門另有規(guī)定外,應當

作廢標處理。

(三)澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內(nèi)容,評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄

清內(nèi)容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后,供應商應當在規(guī)定的對清內(nèi)鐘內(nèi)提交澄清說明或

補正,否則視為供應商放棄答復,并自行承擔因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明

或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。

(四)錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以電子

交易平臺生成的開標記錄表為準(出現(xiàn)萬元或元單位錯誤時,經(jīng)投標人澄清后以合

理的報價為準);

2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改

19

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

單價;

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應當通過

電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產(chǎn)生約束力。投標人

不接受修正或在物定的〃力班內(nèi)不予確認的,其投標無效。

(五)評標原則和評標辦法

1.評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界

透露任何與評標有關的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評

標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2.使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查

的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同

品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由評審小組投票,確定票數(shù)多

的投標人獲得中標人推薦資格,確定一個投標人獲得中標人推薦資格,其他同品牌

投標人不作為中標候選人。

(2.130)工作尖5、(2.136)骨膜分離器4、(2.158)加壓注射器、(2.160)

潔牙機手柄、(2257)顯微根尖手術包、(2.361)高速手機、(2.362)45度手機1

為本次招標的核心產(chǎn)品。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處

理。

3.本項目評標辦法是綜合評分法/最低評標價法,具體評標內(nèi)容及評分標準等詳

見第三章《評標辦法》。

六、定標

(-)確定中標人

1.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi),采購代理機構以書面形式發(fā)出《中標

通知書》和《招標結果通知書》,并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。

七、合同授予

(一)簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。

20

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。

(二)履約保證金

1.無。

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拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關

法律法規(guī)的規(guī)定,并結合本項目的實際,制定本辦法。

本辦法適用于拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法,總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯

總得分,中標候選資格按評標得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標報價由

低到高順序排列;得分且投標報價相同的,按技術得分由高到低順序排列。評分過

程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外,評標委員會推薦

得分排列前之名的投標人為中標候選人。

技術、資信及商務分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)

投標人評標綜合得分=價格分+技術分+資信及商務分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查,投標人資格條件不符合

招標文件要求的投標無效,不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查,確定是否對招標文件

作出了實質性響應。符合性審查不合格的投標無效,不再進行商務和技術評估、綜

合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成

為有效投標,但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯,應當允許

其在評標結束之前進行修改或者補正(可以是復印件、傳真件等)。修改或者補正投

標文件必須通過電子交易平臺進行,并應在中標結果公告之前查核原件。限期內(nèi)不

補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的,應認定其投標無效。

1.在商務、技術評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:

22

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,同時參

加同一合同項下投標的。

(2)為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應

商,再參加本采購項目的其他采購活動的。

(3)投標文件未按招標文件要求蓋章的;

(4)未提供投標聲明書或填寫項目不齊全的;

(5)投標有效期不滿足招標文件要求的;

(6)招標文件不接受聯(lián)合體投標而采用聯(lián)合體投標的;以聯(lián)合體形式進行投標

的,在投標文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的;

(7)未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù),或者投標文件標明的商務、技術

響應與事實不符或虛假投標的;

(8)未響應招標文件標注“▲”的實質性要求的;

(9)允許偏離的技術、性能指標或者功能發(fā)生負偏離達2或(含)以上的;

(10)投標技術方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;

(11)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;

(12)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的;

(13)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的;

(14)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的;

(15)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的;

(16)不同投標人的投標文件相互混裝的;

(17)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標將被視為無效:

(1)投標文件未按招標文件要求蓋章的;

(2)報價超過招標文件中規(guī)定的最高限價的;

(3)投標報價具有選擇性的;

(4)不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的;

(5)評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,

且投標人不能證明其報價合理性,有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的;

(6)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標準

23

拔牙鉗、牙挺、持針器等器械一批公開招標文件

(一)商務、技術部分(£L分)

評審內(nèi)容分值

質保期(3分):質保期僅滿足招標文件要求最低年限的,得1分;

1不滿足招標文件要求的不得分。質保期優(yōu)于招標文件規(guī)定最低年限0-3

的,質保期每增加半年得0.5分。本項最高得3分。

售后服務響應情況(3分):根據(jù)投標文件提供的售后服務響應情況,

2是否由設備制造商提供質保期內(nèi)售后服務,根據(jù)售后服務能力、售0-3

后服務內(nèi)容、售后服務便捷程度等內(nèi)容評審打分。

交貨期(1分):交貨期滿足招標文件要求的得1分,不滿足招標文

30-1

件要求的不得分。

付款方式(1分):付款方式滿足招標文件要求的得1分,不滿足招

40-1

標文件要求的不得分。

認證證書(2分):投標人、投標產(chǎn)品及其制造商通過IS09001質量

5管理體系、ISO14000環(huán)境認證體系,根據(jù)投標文件提供的相關證書0-2

復印件每項得1分。本項最高得2分。

銷售業(yè)績(6分):2018年1月1日至今,投標同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績

(投標人簽訂的業(yè)績案例,單一業(yè)績需包含所投(2.130)工作尖5、

(2.136)骨膜分離器4、(2.158)加壓注射器、(2.160)潔牙機手柄、

60-6

(2.257)顯微根尖手術包、(2.361)高速手機或(2.362)45度手機

1),每一例業(yè)績得0.5分。提供完整的合同復印件,復印件能清楚的

辨析設備型號和價格,否則不得分。本項最高得6分。

政府采購政策(2分):

1)投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的,

提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認

證機構名錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標志產(chǎn)

7品認證證書的,得1分。0-2

2)投標產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單

的,提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標

志產(chǎn)品認證機構名錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)

境標志產(chǎn)品認證證書,得1分。

技術需求響應符合性(33分):

技術需求響應全部滿足招標文件要求的得33分。技術需求響應不滿

80-33

足招標文件要求的,每一項扣減3分。本項最高得33分,最低得0

分。技術需求響應負偏離達12項(含)以上的,投標無效。

技術服務、培訓(3分):

9根據(jù)投標文件中所提供的技術服務、技術培訓的方案、內(nèi)容和措施0-3

評審打分。

優(yōu)惠條件(2分):

根據(jù)蔡標文件承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件,包括是否有超出招

100-2

標文件的優(yōu)惠條件,備品備件、專用耗材價格等方面的優(yōu)惠內(nèi)容評

審打分。

樣品評分:

110-14

1、樣品數(shù)量:按招標內(nèi)容及需求中的技術參數(shù)及要求內(nèi)容提供

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