考點解析施工承發(fā)包的模式

【歷年真題】

（20H年真題）

1.關于施工總承包管理模式的說法，錯誤的是（）。

A.建設單位可與多個單位組成的聯(lián)合體簽訂施工總承包管理協(xié)議

B.施工總承包管理企業(yè)負責整個項目的施工組織與管理

C.施工總承包管理模式的招標可在設計階段進行

D.施工總承包管理企業(yè)可不經(jīng)過投標，直接承擔部分工程的施工

【答案】Do本題考核的是施工總承包管理模式。采用施工總承包管理模式時，業(yè)主與某個

具有豐富施工管理經(jīng)驗的單位或者由多個單位組成的聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理

協(xié)議，由其負責整個項目的施工組織與管理。施工總承包管理模式的招投標可以提前到項目

尚處于設計階段進行。施工總承包管理單位也想承擔部分具體工程的施工，這時它也可以參

加這一部分工程的投標，通過競爭取得任務。

2.與平行承發(fā)包模式相比，施工總承包模式的特點有（）。

A.業(yè)主的合同管理工作量大大減小

B.業(yè)主的組織和協(xié)調工作量大大減小

C.業(yè)主的投資控制難度大

D.建設周期可能比較長，不利于進度控制

E.合同交互界面比較多，應非常重視各合同之間界面的定義

【答案】ABDo本題考核的是施工總承包模式的特點。施工總承包模式的特點：與平行承發(fā)

包模式相比，采用施工總承包模式，業(yè)主的合同管理工作量大大減小了，組織和協(xié)調工作量

也大大減小，協(xié)調比較容易。但建設周期可能比較長，對進度控制不利。

（2010年真題）

1.某地鐵工程，業(yè)主將10座車站的土建工程分別發(fā)包給10個土建施工單位，機電安裝工程

分別發(fā)包給10個機電安裝單位。業(yè)主采用的承發(fā)包模式是（）。

A.施工總承包模式

B.施工平行承發(fā)包模式

C.施工總承包管理模式

D.EPC承包模式

【答案】Bo本題考核的是施工承發(fā)包的模式。施工平等承發(fā)包又稱為分別承發(fā)包，是指發(fā)

包方根據(jù)建設工程項目的特點、項目進展情況和控制目標的要求等因素，將建設工程項目按

照一定的原則分解，將其施工任務分別發(fā)包給不同的施工單位，各個施工單位分別與發(fā)包方

簽訂施工承包合同.

2.在施工總承包管理模式下，項目總進度計劃的編制、控制和協(xié)調，以及設計、施工、供

貨之間的進度計劃協(xié)調由（）負責。

A.監(jiān)理工程師

B.業(yè)主

C.施工總承包單位

D.施工總承包管理單位

【答案】Bo本題考核的是施工總承包管理模式的特點。在施工總承包管理模式下，施工總

進度計劃的編制、控制和協(xié)調由施工總承包管理單位負責。而項目總進度計劃的編制、控制

和協(xié)調，以及設計、施工、供貨之間的進度計劃協(xié)調由業(yè)主負責。

3.施工總承包模式的特點有（）?

A.在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主對總造價的早期控制

B.業(yè)主對施工總承包單位的依賴較大

C.業(yè)主要負責所有承包單位的管理及組織協(xié)調，工作量較大

D.一般要等施工圖設計全部結束后，才能進行施工總承包的招標，對進度控制不利

E.適用于大型項目和建設周期緊迫的項目

【答案】ABD,本題考核的是施工總承包模式的特點。在費用控制方面主要體現(xiàn)為：①在通

過招標選擇施工總承包單位時，一般都以施工圖設計為投標報價的基礎，投標人的投標報價

較有依據(jù)；②在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主對總造價的早期控制；③若在施工

過程中發(fā)生設計變更，則可能發(fā)生索賠。在進度控制方面主要體現(xiàn)為：一般要等施工圖設計

全部結束后，才能進行施工總承包單位的招標，開工日期較遲，建設周期勢必較長，對進度

控制不利，限制了其在建設周期緊迫的工程項目中的應用。在質量控制方面主要體現(xiàn)為：項

目質量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取決于施工總承包單位的管理水平

和技術水平。業(yè)主對施工總承包單位的依賴較大。在合同管理方面主要體現(xiàn)為：招標及合同

管理工作量大大減小，對業(yè)主有利。在組織與協(xié)調方面主要體現(xiàn)為：業(yè)主只負責對施工總承

包單位的管理及組織協(xié)調，工業(yè)主的合同管理工作量大大減小了，組織和協(xié)調工作量也大大

減小，協(xié)調比較容易。但建設周期可能比較長，對進度控制不利。

（2009年真題）1.施工平行承發(fā)包模式在合同管理方面的特點是（）。

A.施工單位數(shù)量較少，對業(yè)主合同管理有利

B.業(yè)主只需要一次招標，合同管理量較小

C.業(yè)主要負責對多個合同的跟蹤管理，工作量較大

D.符合“他人控制”原則，對業(yè)主合同管理有利

【答案】C。本題考核的是施工平行承發(fā)包的特點。施工平行承發(fā)包模式在合同管理方面的

特點：①業(yè)主要負責所有施工承包合同的招標、合同談判、簽約，招標及合同管理工作量大,

對業(yè)主不利：②業(yè)主在每個合同中都會有相應的責任利義務，簽訂的合同越多，業(yè)主的責任

和義務就越多；③業(yè)主要負責對多個施工承包合同的跟蹤管理，合同管理工作量較大。

2.某工程項目采用施工總承包管理模式，如施工總承包管理單位想承接該工程部分具體工

程的施工任務，則其可通過（）。

A.監(jiān)理單位委托取得任務

B.投標競爭取得任務

C.施工總承包人委托取得任務

D.自行分配取得任務

【答案】Bo本題考核的是施工總承包管理。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體

工程的施工，而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發(fā)包，把具體工程的施工任務

分包給分包商來完成。但有時也存在另一種情況，即施工總承包管理單位也想承擔部分具體

工程的施工，這時它也可以參加這一部分工程的投標，通過競爭取得任務。］

*6-1*工平行承發(fā)包的含義、特點

項目內(nèi)容

簸工平行承發(fā)包，乂》;為分別演發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)建設工程項目的特點.項

目進展情況和控制目標的要求等因烹，轎建設工程項目按照一定的原則分密?將JC

含義

罐工任務分期發(fā)包給不同的施T單位，各個俺工單位分刎與發(fā)包方簽訂施工承包

合同

對每一部分工程施工任務的發(fā)包?祁以備丁圖設計為基班,投標人進行投標報價

較有依據(jù)丁程的不一定性程度降低r.對合同雙方的風險也相對算低了；得一鄴

費用控制分工程的施r.發(fā)包人葬可以通過招標選界鍛好的能工單位漱包,對降低r程造價

布利?對業(yè)主來說,要等最后一份合同簽訂后才如通整個r理的總造價?對投費的

早期控制不利

某一部分施工圖完成后，即可開始這部分工程的招標，開工HJW提前?可以邊設

計邊減r,弊短建設周期1由于要進行多次招標，業(yè)主用于招標的時間較多?工程!急

進度控制

進度計劃和控制由業(yè)主負責，由不同單位水包的各部分工程之間的進度計劃及其

特實做的辦工由業(yè)主負責

點

對某些r作而育，符合痰景控制上的“他人控制”原則?不同分包單位之間能修形

質量控制成一定的控制和制約機制.對業(yè)主的質★控制有利；合同交界面比較多，應乖常用

視各合同之間界面的定義.智財訥項目的質■控制不利

（1）業(yè)主要負貢所有簿工承包合同的招標、合同淡月.簽妁,招保工作般大?時業(yè)

主不利.

合同情博（2）業(yè)主在每個合同中郵會*相應的責任和義務,笛”的合同雄鄉(xiāng).業(yè)主的貢任

和義務我常多.

<3>業(yè)主要負責對多個施「承包合同的累監(jiān)管理.合同管理1作量較大

業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包.可決定所有工程的承包新的選序I業(yè)主要負應對

特

組織馬協(xié)調所有承包商的組織與協(xié)調，承擔類似于總承包管理的先色，工作量大，對業(yè)主不利,

點

業(yè)主方可僦II要配備校多的人力和精力進行管理.皆理成本商

2.施工總承包的含義與恃點（表6—2）

?6-Z施工總承包的含義與特點

項目內(nèi)容

篇工總承包,是指發(fā)包人將全部it工任務發(fā)包給一個籟工單位或由多個熊工就

含義位組成的籟工聯(lián)合體或etr合作作，施工總承包限位主要依靠自己的力*完成施

工任務

在通過招標選擇施「總承包單位時?一般都以施T圖設計為投標報價的基礎,我

費用控制標人的投標報價較右依據(jù)?在開工前就有較明確的合同價.有利于業(yè)主對總造價的

早期控制;若在ITI：過程中發(fā)生設計變更,則可能發(fā)生水琳

一般嬰等旅工圖設計全都結柬后，才儺進行篋工總承包單位的招標,開工日期必

進度控制

遲,建諛周明勢必較長，時進度控制不利

項目質量的好壞很大程.度上取決于it工以派包單位的線修，取決于篇工4承包

持鹿國控制

單位的管理水平和技術水平.業(yè)主對lira承包單位的依敘較大

點

業(yè)主只需要進行一次招標.與一個旅工總承包單位簽約.招標及合同管理工作量

合同管理

大大減小，對業(yè)主有利

業(yè)主只負應對施工總承包單位的管理及曼織協(xié)調.工作?大大減小力才業(yè)主比較

布利.總之.與平行承發(fā)包模式相比,采用瓶工總承包模式.業(yè)主的合同管理工作

蛆統(tǒng)與協(xié)?

■大大減小了.級統(tǒng)和怖調工作■也大大M小.協(xié)謂比較容易,但建設周期可能比

較長,對進度控耦不利

3.施工總承包管理與施工總承包模式的區(qū)別［表6-3)

施工怠承包瞥理與維工總*包模式的區(qū)別

項目內(nèi)容

篇13京包模式的一般丁作程序是:先進行目的設計,特蕉工用設計結束后再

進行熊工?&承包的招標投標，然后再進行工苕俺工.

工作開及程序不同

ft「總承包If理模式，對施匚總承包管理單位的招標可以不依樓完整的俺I-.ffi.

換句話說,俺工總改包管理模式的招標投標可以提前到項目尚處于設計防段進行

臨工總承包管理模式的合同關系力兩種可能.因業(yè)主與分包單位直接簽訂合同

合同關系不同

或檸由施工總承包管理單位與分包單位震訂合同

項目內(nèi)容

在磨工敘承包模式中,如果業(yè)主同股珞某幾個部分的工程進行分包,魔工分包單

對分包第位的法舞

位往往由施工總長包單位選擇,由業(yè)主認可.而在■工總承包菅理模式中,所有分

和認可

包單位的選擇都是由業(yè)主挾篥的

對各個分包單位的各種款項可以通過箱r息承包管理單位支付,也可以由業(yè)主

對分包單位的付款

直接支付

—

能工總承包管理合同中一般只磷定總承包管理費.而不需要事先確定建安工桎

總造價，這也是簿工總承包管理模式的招標可以不依低于設計圖紙出齊的原因

總工曲承包管理的

之一.

合同價電

分包合冏價.由于是在該部分施丁國出齊后用進行分包的招標,因此應該杲用

實階

4.與施工總承包模式相比施工總承包管理模式的優(yōu)點。

(1)合同總價不是一次確定，某一部分施工圖設計完成以后，再進行該部分工程的施工招標,

確定該部分工程的合同價，因此整個項目的合同總額的確定較有依據(jù)。

(2)所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包，都通過招標獲得有競爭力的投標報價，對業(yè)主方節(jié)

約投資有利。

(3)施工總承包管理單位只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價。

(4)每完成一部分施工圖設計，就可以進行該部分工程的施工招標，可以邊設計邊施工，可

以提前開工，縮短建設周期，有利于進度控制。

5.施工總承包管理模式的特點（表6-0

泉64施工,3承包管理模式的特點

孽目特點

某一部分工程的sir圖完成后，由業(yè)主單獨或與魔工總承包管理單位共同進行

該部分工程的施工招標,分包合同的投標報價較有依據(jù)；每一部分工程的施r.發(fā)

包人都可以通過招悚選擇最好的窿「單位承包,慶尊最低的報價,對降低工程造價

費用控制

有利；在進行今工總承包管理用位的招標時.只事定總承包管理費,沒有合同總豉

價?是業(yè)主承擔的風險之一?多&q況下,由業(yè)主方與分包人直接在妁,加大r業(yè)主

方的網(wǎng)險

對施工總承包管理單位的招標不依箱干施工圖設計，可以提前軻初步設計階段

進度控制進行.而對分包取位的招標依據(jù)該部分工程的磨工圖,與籥TQ.承包模式相比也

可以提前.從而可以提前開工.堵航建設周期

對分包單位的;lit控制主要由施工總承包蕾理單位進行；對分包做位來說,也疔

質量控制來自其他分包球位的橫句控制，符合質*控制上的?他人控制（則.對砒?檢制有

利?各分包合同交界面的定義由施r總代包管理單位負it.減輕了業(yè)主方的工作量

項目內(nèi)容

股情況下,所有分包合同的招標投標.合同談判、簽妁工作由業(yè)主負貴.業(yè)主方

的招標及合同管理工作量大,對業(yè)主不利.

合同管理

時分包單位工程款的支付又可分為總承包管理單位支付和業(yè)主直接支什兩沖形

式,前者對于加大總承包管理單位對分包雎位管里的力度更有利

由*工總承包管理隼位負責對所々分包單位的管理及組織協(xié)漏.大大及輕r業(yè)

主的工作.這是施工總承包管網(wǎng)模式的基本出發(fā)點.

組織與協(xié)刑

與分包單位的合同一般而業(yè)主簽訂，一寶程度上削弱了施工總派包青理雌位對

分包單位it理的力度

［同步練習】

1.不屬于施工總承包模式的特點是（）。

A.在通過招標選擇施工總承包單位時，-一般都以施工圖設計為投標報價的基礎，投標人的

投標報價較有依據(jù)

B.在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主對總造價的早期控制

C.業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包，可決定所有工程的承包商的選擇

D.若在施工過程中發(fā)生設計變更，則可能發(fā)生索賠

2.施工總承包模式的最大缺點是（）。

A.一般要等施工圖設計全部結束后，才能進行施工總承包單位的招標，開工日期較遲，建

設周期勢必較長，對進度控制不利

B.業(yè)主對施工總承包單位的依賴較大

C.項目質量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取