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文檔簡介
第頁共頁運輸機場使用許可規(guī)定范本第一章總則第一條為了規(guī)范運輸機場的經(jīng)營管理,維護航空安全,保障運輸機場的正常運營,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國內(nèi)各類運輸機場的經(jīng)營管理。第三條運輸機場使用許可是指國家民航局依法授權(quán)運輸機場從事經(jīng)營活動的證明文件。第四條運輸機場使用許可證書應(yīng)當(dāng)采取數(shù)字化形式,并具備明確的關(guān)鍵信息和有效期限。第五條運輸機場使用許可證書應(yīng)當(dāng)為一般使用證書和特殊使用證書兩類。第六條運輸機場使用許可證書分類的依據(jù)是機場規(guī)模、安全等級、開放程度等因素。第七條任何單位和個人必須取得國家民航局頒發(fā)的運輸機場使用許可證書,方可開展運輸機場經(jīng)營活動。第二章運輸機場使用許可的條件第八條運輸機場使用許可的申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)依法設(shè)立的法人或者其他組織形式;(二)具備完整的運輸機場投資建設(shè)、設(shè)備配置、維修保障等方面的能力;(三)具備規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作管理人員和運作人員;(四)具備完備的管理制度和安全保衛(wèi)設(shè)施;(五)具備符合國家民航局規(guī)定的飛行危險處置能力和航空救援能力;(六)具備與運輸機場施工、運營和維護保障相關(guān)的人員和設(shè)備;(七)具備其他國家民航局規(guī)定的條件。第九條運輸機場使用許可的申請人應(yīng)當(dāng)具備下列證明材料:(一)所屬地方政府的支持意見;(二)機場規(guī)劃方案和建設(shè)方案;(三)機場投資計劃和融資保障方案;(四)技術(shù)論證和環(huán)境評估報告;(五)安全保衛(wèi)措施和風(fēng)險管理方案;(六)航空救援方案和運行保障方案;(七)完備的管理制度和運作規(guī)范;(八)其他國家民航局規(guī)定的證明材料。第三章運輸機場使用許可的程序第十條運輸機場使用許可的申請人應(yīng)當(dāng)向國家民航局申請運輸機場使用許可。第十一條國家民航局應(yīng)當(dāng)在收到運輸機場使用許可申請后,組織相關(guān)部門、委員會進行審核,并提出審核意見。第十二條國家民航局應(yīng)當(dāng)對運輸機場使用許可申請人進行綜合評估,決定是否發(fā)放運輸機場使用許可證書。第十三條運輸機場使用許可證書有效期根據(jù)具體情況而定,一般不超過10年。第十四條運輸機場使用許可證書到期前,運輸機場需要申請續(xù)期。第四章運輸機場使用許可的管理第十五條運輸機場使用許可持有人應(yīng)當(dāng)按照國家民航局的規(guī)定,履行以下管理責(zé)任:(一)以合理的航班、旅客、貨物運輸需求為依據(jù),合理分配機場資源;(二)確保運輸機場運行安全,配備和維護必要的設(shè)施和裝備;(三)制定完備的飛行危險處置和航空救援計劃;(四)建立健全的安全管理和應(yīng)急管理體系;(五)定期開展飛行訓(xùn)練和運行檢查,并記錄相關(guān)信息;(六)配合國家民航局開展相關(guān)檢查和調(diào)查工作;(七)配合國家民航局的要求,提供相關(guān)數(shù)據(jù)和報告等信息;(八)其他國家民航局規(guī)定的責(zé)任。第十六條運輸機場使用許可持有人應(yīng)當(dāng)按照國家民航局的規(guī)定,履行以下保障責(zé)任:(一)保障飛行器正常和安全運行,提供安全的跑道、停機坪等相關(guān)設(shè)施;(二)保障旅客、貨物的安全和舒適,提供便利的候機區(qū)、登機口等服務(wù)設(shè)施;(三)保障航空救援和飛行危險處置的能力,提供相關(guān)的救援設(shè)備和人員;(四)保障運輸機場的安全保衛(wèi)工作,制定完備的安保措施;(五)保障放行服務(wù)和航空地面服務(wù)質(zhì)量。第十七條運輸機場使用許可持有人有下列行為之一的,國家民航局有權(quán)取消或者暫停其運輸機場使用許可證書:(一)未按照規(guī)定使用運輸機場,或者運輸機場經(jīng)營狀況嚴重不符合要求的;(二)給予機場資源的分配、投入使用、協(xié)調(diào)配合等方面,存在嚴重失職失責(zé)行為的;(三)違反航空安全法律法規(guī)、規(guī)定,或者惡意串通、故意破壞航空安全的;(四)未經(jīng)國家民航局批準,改變運輸機場的用途和功能的;(五)其他嚴重違反法律法規(guī)、規(guī)定的行為。第五章監(jiān)督第十八條國家民航局應(yīng)當(dāng)加強對運輸機場使用許可持有人的監(jiān)督檢查,確保其按照規(guī)定履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。第十九條運輸機場使用許可持有人應(yīng)當(dāng)按照國家民航局的要求,配合開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作,并提供真實、準確的資料和信息。第二十條運輸機場使用許可持有人應(yīng)當(dāng)自行定期對運輸機場設(shè)施、設(shè)備、運行狀況進行檢查和評估,并定期向國家民航局報告相關(guān)情況。第二十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)運輸機場使用許可持有人存在違法、違規(guī)行為時,有權(quán)向國家民航局舉報,并提供相關(guān)證據(jù)和線索。第二十二條運輸機場使用許可持有人應(yīng)當(dāng)加強對相關(guān)人員進行教育和培訓(xùn),提高其運輸機場經(jīng)營管理和航空安全意識。第六章法律責(zé)任第二十三條取得或使用偽造、變造的運輸機場使用許可證書的,由國家民航局責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收違法所得,并處以違法所得5倍以內(nèi)的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十四條擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣運輸機場使用許可證書的,由國家民航局責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處以違法所得5倍以內(nèi)的罰款。第二十五條運輸機場使用許可持有人未按照規(guī)定進行安全管理的,由國家民航局責(zé)令改正,可以處以罰款,情節(jié)嚴重的,可
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