數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法

數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范某集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)深度融合，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，更好支撐集團(tuán)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱數(shù)據(jù)資產(chǎn)是指由企業(yè)擁有或者控制的，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)效益，并能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以電子方式記錄的數(shù)據(jù)資源。一般而言，數(shù)據(jù)資產(chǎn)包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。第三條數(shù)據(jù)資產(chǎn)是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略核心資產(chǎn)和重要生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理要堅(jiān)持“加強(qiáng)保護(hù)、流動(dòng)共享、價(jià)值創(chuàng)造”的基本原則，要將數(shù)據(jù)作為集團(tuán)公司提升運(yùn)營(yíng)水平、提高發(fā)展質(zhì)量的重要?jiǎng)恿Γ粩嗵岣邤?shù)據(jù)貢獻(xiàn)度。第四條本辦第二章職責(zé)第五條集團(tuán)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作主要職責(zé)如下：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的法律、法規(guī)、方針、政策；領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作；決策集團(tuán)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理重大工作內(nèi)容和方向，協(xié)調(diào)和處理數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。（二）建立健全集團(tuán)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體制機(jī)制，完善組織機(jī)構(gòu)，做好人員配備。（三）建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系和技術(shù)體系；組織制定、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、流程，并監(jiān)督、考核落實(shí)情況。（四）組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)；組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理培訓(xùn)宣貫工作、評(píng)價(jià)考核工作。（五）監(jiān)督落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全“三同步”要求，確保網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)資產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致。第六條分子（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的規(guī)定和要求，組織做好本公司系統(tǒng)（含本部、所屬基層企業(yè)，下同）數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作。（二）建立健全公司系統(tǒng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體制機(jī)制，完善組織機(jī)構(gòu)，做好人員配備。（三）組織制定本公司系統(tǒng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、流程，并監(jiān)督、考核落實(shí)情況。（四）組織開展本公司系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)；組織做好公司系統(tǒng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理培訓(xùn)工作。（五）積極落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全“三同步”要求，確保網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作協(xié)調(diào)一致。第七條基層企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作主要職責(zé)如下：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司和上級(jí)公司有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的規(guī)定和要求，做好本企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。（二）建立健全本企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體制機(jī)制，完善組織機(jī)構(gòu)，做好人員配備。（三）組織制定本企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、流程，并確保落實(shí)到位。（四）積極落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全“三同步”要求，確保網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)資產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致。第八條系統(tǒng)各企業(yè)網(wǎng)信主管部門作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理職能部門，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在職責(zé)范圍內(nèi)開展相應(yīng)工作。第九條集團(tuán)公司信息中心是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的職能管理部門，對(duì)集團(tuán)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行總體組織協(xié)調(diào)和全過(guò)程管理，負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。第三章數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理第十條數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理包括統(tǒng)籌規(guī)劃、管理實(shí)施、稽核檢查和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)四個(gè)主要階段，貫穿數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用和銷毀整個(gè)生命周期全過(guò)程。第十一條通過(guò)建立組織體系、制定管理制度、盤點(diǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、評(píng)估數(shù)據(jù)管理水平、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為后續(xù)工作開展打下基礎(chǔ)。第十二條通過(guò)數(shù)據(jù)模型管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行管理實(shí)施，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)可管理、可落地。第十三條通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程檢查、靈活配置數(shù)據(jù)存儲(chǔ)策略檢查、數(shù)據(jù)安全管理定期檢查對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行稽核檢查，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)施階段涉及的各管理內(nèi)容能有效落地執(zhí)行。第十四條加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)內(nèi)部共享和數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)流通。（一）通過(guò)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，以更合理的方式管理內(nèi)部數(shù)據(jù)和提供數(shù)據(jù)對(duì)外服務(wù)。（二）通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)內(nèi)部共享，消除數(shù)據(jù)孤島，構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打通各部門（單位）、各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，使更多的數(shù)據(jù)成為資產(chǎn)，應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析，支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用，全面動(dòng)態(tài)促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放。（三）通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的社會(huì)化，對(duì)外形成數(shù)據(jù)服務(wù)能力，打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合運(yùn)營(yíng)能力。第十五條有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、《某集團(tuán)有限公司網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》及相關(guān)規(guī)定。第四章數(shù)據(jù)流動(dòng)與共享第十六條數(shù)據(jù)流動(dòng)與共享堅(jiān)持“有序流動(dòng)、一數(shù)一源、明確責(zé)任、共享交換”的基本原則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源采集、存儲(chǔ)、調(diào)用、共享、交換的全過(guò)程統(tǒng)一管理。第十七條各級(jí)企業(yè)要建立數(shù)據(jù)流動(dòng)與共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、上下傳送和共享交換，具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、調(diào)用、共享、交換、評(píng)價(jià)等功能，各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與該平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。第十八條加強(qiáng)數(shù)據(jù)上下傳送，基層企業(yè)、二級(jí)單位、集團(tuán)總部要按規(guī)定大力促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)，特別是基層企業(yè)、二級(jí)單位要做好數(shù)據(jù)向上傳送工作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部、二級(jí)單位數(shù)據(jù)合理匯聚。第十九條建立共享數(shù)據(jù)清單，按照“一數(shù)一源”原則，明確數(shù)據(jù)的唯一來(lái)源和數(shù)據(jù)提供部門。清單應(yīng)及時(shí)完善、補(bǔ)充和更新。第二十條數(shù)據(jù)提供部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，來(lái)源于業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，應(yīng)確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)正常使用，數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確及時(shí)；來(lái)源于其它途徑的數(shù)據(jù)，應(yīng)確保數(shù)據(jù)可靠。第二十一條數(shù)據(jù)使用部門要加強(qiáng)人員教育，確保依法合規(guī)使用數(shù)據(jù)，發(fā)生數(shù)據(jù)泄漏或產(chǎn)生負(fù)面影響的，要及時(shí)采取措施，并第一時(shí)間告知數(shù)據(jù)提供部門和管理部門。第二十二條數(shù)據(jù)使用部門要定期梳理、檢查所使用的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，及時(shí)完善、調(diào)整業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常雙向數(shù)據(jù)交換。第五章評(píng)價(jià)與考核第二十三條集團(tuán)公司按年度對(duì)分子公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主要從組織設(shè)立情況、制度標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、數(shù)據(jù)安全情況等方面開展，評(píng)價(jià)結(jié)果納入網(wǎng)信考核體系。第二十四條建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)工作突出，為集團(tuán)公司作出貢獻(xiàn)的予以表彰。對(duì)于組織落實(shí)不到位的企業(yè)，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。第二十五條集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)不得有以下行為：（一）數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全；（二）發(fā)生數(shù)據(jù)丟失、被竊取、被篡改且無(wú)法恢復(fù)；（三）因使用不當(dāng)造成數(shù)據(jù)擴(kuò)散造成不良影響的；（四）未按規(guī)定向上級(jí)傳送數(shù)據(jù)；（五）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理不善，發(fā)生數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確、不及時(shí)等現(xiàn)象；（五）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司采購(gòu)管理制度的行為。第二十六條對(duì)于本規(guī)定第二十五條所列行為，由數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理部門按以下原則進(jìn)行處理：對(duì)于未造成損失或負(fù)面影響的，按照集團(tuán)公司員工獎(jiǎng)懲管理等規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人予以提醒、約談、警示；對(duì)于造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，按照《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》及