城市基本公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃文本

城市基本公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

(2014-2030)

文本

2015.12

目錄

第一章規(guī)劃總則.................................................................2

第一條概念界定.......................................................................2

第二條規(guī)劃對(duì)象.......................................................................2

第三條規(guī)劃范圍.......................................................................3

第四條規(guī)劃期限.......................................................................3

第五條規(guī)劃指導(dǎo)思想...................................................................3

第六條規(guī)劃目標(biāo).......................................................................3

第七條規(guī)劃主要內(nèi)容...................................................................4

第二章人口布局規(guī)劃.............................................................5

第八條人口規(guī)模預(yù)測(cè)...................................................................5

第九條人口空間布局...................................................................5

第三章教育設(shè)施規(guī)劃.............................................................6

第十條教育設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)..............................................................6

第十一條教育設(shè)施設(shè)施分類.............................................................6

第十二條教育設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn).............................................................6

第十三條幼兒園布局規(guī)劃..............................................................8

第十四條小學(xué)布局規(guī)劃.................................................................9

第十五條初中布局規(guī)劃.................................................................9

第十六條高中布局規(guī)劃................................................................10

第十七條職業(yè)學(xué)校布局規(guī)劃............................................................11

第十八條其他教育設(shè)施布局規(guī)劃........................................................11

第十九條2015-2017年教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目...............................................13

第四章文化設(shè)施規(guī)劃............................................................14

第二十條文化設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)............................................................14

第二十一條文化設(shè)施分類.............................................................15

第二十二條文化設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn).........................................................15

第二十三條巢湖市文化設(shè)施分級(jí)布局....................................................18

第二十四條巢湖市文化設(shè)施分類規(guī)劃....................................................19

第二十五條2015-2017年文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目..............................................23

第五章醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃........................................................25

第二十六條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃目標(biāo).....................................................25

第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)施分類.....................................................26

第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn).....................................................26

第二十九條公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃.....................................................30

第三十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃........................................................31

第三十一條其他類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃...............................................32

第三十二條街道社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃..................................................32

第三十三條中心城區(qū)遠(yuǎn)期醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃匯總..........................................32

第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃..................................................33

第三十五條2015-2017年醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目..........................................34

第六章體育設(shè)施規(guī)劃............................................................35

第三十六條體育設(shè)施規(guī)劃目標(biāo).........................................................35

第三十七條體育設(shè)施分級(jí)與分類........................................................35

第三十八條體育設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn).........................................................35

第三十九條體育設(shè)施空間布局結(jié)構(gòu).....................................................38

第四十條市級(jí)體育設(shè)施布局規(guī)劃........................................................39

第四十一條片區(qū)級(jí)體育設(shè)施布局........................................................39

第四十二條社區(qū)級(jí)體育設(shè)施布局........................................................40

第四十三條2015-2017年體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目..............................................41

第七章社會(huì)保障設(shè)施規(guī)劃........................................................43

第四十四條社會(huì)保障設(shè)施規(guī)劃目標(biāo).....................................................43

第四十五條社會(huì)保障設(shè)施分級(jí)與分類....................................................43

第四十六條社會(huì)保障設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn).....................................................44

第四十七條規(guī)模預(yù)測(cè)..................................................................45

第四十八條社會(huì)福利設(shè)施布局規(guī)劃.....................................................45

第四十九條社會(huì)救助設(shè)施布局規(guī)劃.....................................................47

第五十條殯葬設(shè)施布局規(guī)劃...........................................................47

第五十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障設(shè)施布局規(guī)劃.................................................48

第五十二條2015-2017年社會(huì)保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目..........................................48

第八章公共安全設(shè)施規(guī)劃........................................................49

第五十三條應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃目標(biāo).....................................................49

第五十四條應(yīng)急避難場(chǎng)所分類分級(jí).....................................................49

第五十五條應(yīng)急避難場(chǎng)所配建標(biāo)準(zhǔn).....................................................49

第五十六條緊急避難場(chǎng)所布局規(guī)劃.....................................................52

第五十七條固定避難場(chǎng)所布局規(guī)劃.....................................................52

第五十八條中心避難場(chǎng)所布局規(guī)劃.....................................................52

第五十九條2015-2017年應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目..........................................53

第六十條消防設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)............................................................54

第六十一條消防設(shè)施分類.............................................................54

第六十二條消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)............................................................54

第六十三條消防安全分區(qū).............................................................56

第六十四條消防站布局規(guī)劃............................................................56

第六十五條消防供水規(guī)劃.............................................................57

第六十六條消防指揮通信規(guī)劃.........................................................58

第六十七條消防通道規(guī)劃.............................................................58

第六十八條2015-2017年消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目..............................................59

第九章菜市場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃..........................................................60

第六十九條菜市場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃目標(biāo).......................................................60

第七十條菜市場(chǎng)設(shè)施分級(jí).............................................................60

第七十一條菜市場(chǎng)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)........................................................60

第七十二條菜市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)與整改模式..................................................61

第七十三條菜市場(chǎng)設(shè)施布局體系........................................................61

第七十四條菜市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)概況........................................................62

第七十五條菜市場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃總體布局....................................................63

第七十六條菜市場(chǎng)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃....................................................63

第七十七條2015-2017年菜市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目...........................................63

第十章旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃........................................................65

第七十八條旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃目標(biāo).....................................................65

第七十九條旅游服務(wù)設(shè)施發(fā)展定位.....................................................66

第八十條旅游服務(wù)設(shè)施分類............................................................66

第八十一條旅游服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn).....................................................66

第八十二條旅游服務(wù)設(shè)施空間布局.....................................................67

第八十三條旅游信息咨詢服務(wù)設(shè)施規(guī)劃..................................................68

第八十四條旅游交通便捷服務(wù)設(shè)施規(guī)劃..................................................69

第八十五條旅游安全保障服務(wù)設(shè)施規(guī)劃..................................................71

第八十六條旅游便民惠民服務(wù)設(shè)施規(guī)劃..................................................72

第八十七條2015-2017年旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目..........................................74

第十一章社區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃......................................................76

第八十八條社區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃目標(biāo).....................................................76

第八十九條社區(qū)服務(wù)中心配建標(biāo)準(zhǔn).....................................................76

第九十條社區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃............................................................76

第十二章實(shí)施保障措施..........................................................77

第九十一條三年行動(dòng)計(jì)劃.............................................................77

第九十二條政策建議..................................................................77

第九十三條責(zé)任分工和監(jiān)督問(wèn)責(zé)........................................................78

I

第一章規(guī)劃總則

第一條概念界定

基本公共服務(wù)是指建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段

和總體水平，為維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、基本的社會(huì)正義和凝聚力，保護(hù)個(gè)人最基本

的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展所需要的基本社會(huì)條件。

基本公共服務(wù)設(shè)施是基本公共服務(wù)的載體，本次規(guī)劃從三方面來(lái)界定基本公

共服務(wù)設(shè)施的概念內(nèi)涵。一是從基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程分析，基本公共服務(wù)設(shè)施

承載了基本公共服務(wù)從資源到服務(wù)的轉(zhuǎn)化過(guò)程；二是從功能角度來(lái)看，基本公共

服務(wù)設(shè)施必然作為基本公共服務(wù)的物質(zhì)承載空間而存在；三是從性質(zhì)角度看，基

本公共服務(wù)設(shè)施同時(shí)具有場(chǎng)所的空間性和基本公共服務(wù)的基本性。其基本性包括

五點(diǎn)：

（1）功能基本性，基本公共服務(wù)設(shè)施是基本公共服務(wù)的載體，基本公共對(duì)

一個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)性賦予了其物質(zhì)載體的相應(yīng)的基礎(chǔ)性；

（2）層次基礎(chǔ)性，從消費(fèi)角度分析基本公共服務(wù)的相關(guān)研究認(rèn)為，從消費(fèi)

層次看基本公共服務(wù)是與低層次消費(fèi)需要和共性消費(fèi)需求有直接關(guān)聯(lián)的；

（3）公平優(yōu)先性，基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)性賦予其在保障社會(huì)全體成員的機(jī)

會(huì)平等中的重要作用，因此基本公共服務(wù)設(shè)施的配置和運(yùn)行的目標(biāo)必須將公平放

在第一位，并且更加傾向于弱勢(shì)群體的需求；

（4）財(cái)政依賴性：基本公共服務(wù)屬于純公共服務(wù)，這決定了基本公共服務(wù)

設(shè)施提供主體必須是政府，且不帶有營(yíng)利目的，因此其運(yùn)行和維護(hù)基本上要依賴

于公共財(cái)政；

（5）現(xiàn)實(shí)可行性，基本公共服務(wù)的可行性以及基本公共服務(wù)設(shè)施對(duì)公共財(cái)

政的依賴性要求提供這些公共服務(wù)的設(shè)施所提供服務(wù)的水平不超出政府財(cái)政的

能力范圍。

第二條規(guī)劃對(duì)象

本次規(guī)劃對(duì)象為“7+1”模式。“7”主要指教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)

保障、公共安全、菜市場(chǎng)七大領(lǐng)域的基本公共服務(wù)設(shè)施；“1”主要根據(jù)巢湖市旅

2

游城市的定位所專門研究的旅游服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域。

其中教育包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、特殊教育、

高等教育、社區(qū)教育等；文化包括群眾文化類設(shè)施、博覽文化類設(shè)施、藝術(shù)文化

類設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)類設(shè)施等；衛(wèi)生包括公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及康復(fù)保健

等其它類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；體育包括綜合性體育場(chǎng)館、專項(xiàng)性體育場(chǎng)館、全民健身

中心、全民健身廣場(chǎng)/公園、多功能健身場(chǎng)、全民健身路徑（苑）等；社會(huì)保障

包括社會(huì)福利、社會(huì)救助、殯葬等；菜市場(chǎng)包括不同級(jí)別的菜市場(chǎng)、菜店等；公

共安全包括應(yīng)急避難場(chǎng)所、消防工程等；旅游包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

等。

第三條規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為整個(gè)巢湖市域，轄6個(gè)街道（亞父街道、天河街道、鳳凰山

街道、臥牛山街道、中廟街道、半湯街道）、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（槐林鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)、欄桿

集鎮(zhèn)、蘇灣鎮(zhèn)、夏閣鎮(zhèn)、散兵鎮(zhèn)、銀屏鎮(zhèn)、柘皋鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)、炯煬鎮(zhèn)、中墀鎮(zhèn)、廟

崗鄉(xiāng)），總面積為2046.14平方公里，重點(diǎn)研究中心城區(qū)65平方公里，形成“一

張圖”管理，落實(shí)重大行動(dòng)計(jì)劃，并對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)提出發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第四條規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2014-2030年，近期2014-2020年，遠(yuǎn)期展望到2030年,與巢

湖市土地利用總體規(guī)劃和巢湖市總體規(guī)劃保持一致。

第五條規(guī)劃指導(dǎo)思想

以“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)、普惠性、特色化”為指導(dǎo)思想，

把保障和改善民生放在更加突出的位置，將基本公共服務(wù)制度作為公共產(chǎn)品向全

市人民提供，著力保障城鄉(xiāng)居民生存發(fā)展基本需求，著力增強(qiáng)服務(wù)供給能力，著

力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，

逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第六條規(guī)劃目標(biāo)

按照推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)要求，大力建設(shè)惠及全市人民的

3

基本公共服務(wù)體系。構(gòu)建全局性關(guān)聯(lián)的、規(guī)劃與實(shí)施相結(jié)合的基本服務(wù)設(shè)施體系，

建成與全國(guó)著名的旅游休閑度假勝地相匹配的旅游服務(wù)體系。規(guī)劃近期建成與全

面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的基本公共服務(wù)體系；遠(yuǎn)期建成與全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)

的基本公共服務(wù)體系。最終，覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本服務(wù)體系基本確立，基本

公共服務(wù)均等化水平顯著提高。

第七條規(guī)劃主要內(nèi)容

1、基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的配置研究

綜合考慮各類基本公共服務(wù)設(shè)施布局方式、建設(shè)規(guī)模以及投資主體，制定基

本公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)、分類體系。按照分級(jí)配置的原則，借鑒先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)

經(jīng)驗(yàn)，合理制定各級(jí)基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配置標(biāo)準(zhǔn)，形成具有創(chuàng)新示范性的基

本公共設(shè)施配套建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、基本公共服務(wù)設(shè)施體系的結(jié)構(gòu)完善

統(tǒng)籌各類基本服務(wù)設(shè)施布局，進(jìn)行空間的總體控制和平衡。充分考慮社區(qū)綜

合體、鄰里中心等公共服務(wù)設(shè)施布局模式，在資源配置中盡可能做到節(jié)省、節(jié)約、

集約，實(shí)現(xiàn)各類基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃“一張圖”，完善基本公共服務(wù)設(shè)施體系。

3、基本公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的儲(chǔ)備庫(kù)建立

堅(jiān)持規(guī)劃編制與項(xiàng)目謀劃緊密結(jié)合，以功能定項(xiàng)目、以項(xiàng)目定指標(biāo)、以指標(biāo)

定控規(guī)，建立基本服務(wù)設(shè)施類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。重

點(diǎn)建立2015—2017年的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，編制建設(shè)項(xiàng)目用地的控制圖則，落實(shí)建設(shè)

用地規(guī)模和建設(shè)控制指標(biāo)。遵循“整體謀劃、分步推進(jìn)、整合資源、預(yù)留空間”

的思路，做到合理安排、有序?qū)嵤?/p>

4、基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施的措施建議

制定調(diào)整完善財(cái)政體制、實(shí)施人口遷移推進(jìn)設(shè)施基本服務(wù)均等化的政策措施。

探索建立基本公共服務(wù)多元化供給機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制，以及基本公共服務(wù)均等

化績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

4

第二章人口布局規(guī)劃

第八條人口規(guī)模預(yù)測(cè)

巢湖市域總?cè)丝谥?020年約為90萬(wàn)人，遠(yuǎn)期到2030年約為96萬(wàn)人；巢湖

市城鎮(zhèn)化水平為近期65%,遠(yuǎn)期85%；巢湖中心城區(qū)常住人口近期至2020年為

40萬(wàn)人，遠(yuǎn)期2030年為55萬(wàn)人。

第九條人口空間布局

本次片區(qū)劃分依據(jù)《安徽省縣城規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》、《合肥市社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)

規(guī)劃(2009—2020)》，結(jié)合現(xiàn)狀街道、社區(qū)的行政界線、總體規(guī)劃的城市路網(wǎng)布

局，規(guī)劃2030年巢湖市中心城區(qū)形成5個(gè)片區(qū)(街道)、40個(gè)社區(qū)的人口分布

格局。

在此基礎(chǔ)上根據(jù)規(guī)劃居住用地布局明確各個(gè)街道一社區(qū)的人口和所需的公

共服務(wù)設(shè)施，真正做到以人為本，同時(shí)也有利于縣城管理單元的全覆蓋管控要求。

5

第三章教育設(shè)施規(guī)劃

第十條教育設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)

優(yōu)化市區(qū)教育資源配置，提升辦學(xué)水平，提高辦學(xué)效益，逐步實(shí)現(xiàn)“布局合

理，建設(shè)達(dá)標(biāo)，相對(duì)均衡”的教育發(fā)展目標(biāo)。

第十一條教育設(shè)施設(shè)施分類

本規(guī)劃將教育類公共服務(wù)設(shè)施主要分成學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、

職業(yè)教育、特殊教育、高等教育、社區(qū)教育七種類型，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育

和普通高中教育是安徽省到2020年需要全面普及的15年基礎(chǔ)教育。

教育類公共服務(wù)設(shè)施分類

設(shè)施分類含義

學(xué)前教育幼兒園

義務(wù)教育小學(xué)、初中、九年制學(xué)校

普通高中教育高中、完中、十二年制學(xué)校

職業(yè)教育職業(yè)高中、中專、技校

面向視力、聽力語(yǔ)言和智力殘疾兒童的教育，依托于特殊教育學(xué)校和“隨

特殊教育

讀班”等

高等教育大學(xué)、高等?？圃盒：透叩嚷殬I(yè)院校

社區(qū)教育社區(qū)教育中心、社區(qū)講堂

第十二條教育設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)

1、中心城區(qū)教育設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)

中心城區(qū)教育服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

建筑面用地面

體系項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)置要求備注

積(m*)積(m’)

6班19802700(1)中心城區(qū)內(nèi)幼兒園的

9班27003800服務(wù)半徑不宜大于500m。

(2)每班30生計(jì)；

(3)生均建筑面積為9T1

m，/生；

學(xué)前綜合其他城

幼兒園(4)生均用地面積為

教育市標(biāo)準(zhǔn)

12班3240470013-15rtf/生;

(5)生活用房應(yīng)滿足冬至

日3h日照標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)場(chǎng)地

應(yīng)有1/2面積在日照陰影

線之外。

義務(wù)小學(xué)12班486010800(1)中心城區(qū)內(nèi)小學(xué)的服綜合其他城

教育18班648014600務(wù)半徑不宜大于1000m。市標(biāo)準(zhǔn)

6

24班756017300(2)每班45生計(jì)；

30班945018900(3)生均建筑面積為7-9

nf/生；

36班1134022700

(4)生均用地面積為

48班151203000014-20m*/生。

(5)學(xué)生宿舍生均建筑面

積4-4.5nf/生；

(6)學(xué)區(qū)不宜跨越城市主

干路，教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至

2h日照標(biāo)準(zhǔn)。

初中18班990018900(1)中心城區(qū)內(nèi)初中的服綜合其他城

24班1260024000務(wù)半徑不宜大于1500m。市標(biāo)準(zhǔn)

30班1500030000(2)每班50生計(jì)；

36班1800036000(3)生均建筑面積為

48班240004800010-11肝/生；

60班3000060000(4)生均用地面積為

20-21Itf/生。

(5)學(xué)生宿舍生均建筑面

積4-4.5nf/生。

(6)綠化用地面積不應(yīng)小

于1m2/生。

(7)教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至日

2h日照標(biāo)準(zhǔn)。

普

通普通高24班2280025200(1)每班50生計(jì);綜合其他城

高

中

中30班2700030000(2)生均建筑面積為市標(biāo)準(zhǔn)

教

育

36班324003600018-19Itf/生,

48班4320048000(3)生均用地面積為

60班540006000020-21nf/生。

(5)學(xué)生宿舍生均建筑面

積4-4.5itf/生。

(6)綠化用地面積不應(yīng)小

于1m2/生。

(7)普通高中需設(shè)置400

米環(huán)形跑道;籃球或排球場(chǎng)

按每6個(gè)班設(shè)置一個(gè)場(chǎng)地。

職業(yè)中職學(xué)職業(yè)中學(xué)6000099000(1)城市職校要達(dá)到3000參考《中等職

教育校人以上；農(nóng)村職校要達(dá)到業(yè)學(xué)校設(shè)置

2000人。標(biāo)準(zhǔn)》

(2)生均校舍建筑面積(不(2010)、《安

含教職工宿舍和相對(duì)獨(dú)立徽省職業(yè)教

的附屬機(jī)構(gòu))>20m2；育大省建設(shè)

(3)生均用地面積(不含規(guī)劃》(2009)

教職工宿舍和相對(duì)獨(dú)立的

附屬機(jī)構(gòu))>33m2.,

特殊特殊教聾啞學(xué)校483815372(1)每班14人，規(guī)模宜為參考《特教學(xué)

教育育學(xué)校(9班)9班、18班。校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

聾啞學(xué)校834122932(2)生均建筑面積9班》(2009)

(18班)38.4m2,18班233.1m2；

(3)生均用地面積9班》

122m,，18班291m%

7

培智學(xué)校352813176（1）每班8人，建筑規(guī)模

（9班）宜為9班、18班。

培智學(xué)校597319008（2）生均建筑面積9班》

（18班）49m，18班》41.48nf；

（3）生均用地面積9班》

18318班2132m\

社區(qū)社區(qū)學(xué)職業(yè)培訓(xùn)、——原則上按區(qū)設(shè)置1—2所，參考其他城

教育校專業(yè)培訓(xùn)、可獨(dú)立設(shè)置，也可利用中、市規(guī)定

技術(shù)教育小學(xué)校設(shè)置。

1.因特殊情況確需設(shè)置完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校時(shí)，應(yīng)按高中、初中、小學(xué)相應(yīng)指標(biāo)分別

計(jì)算。

2.寄宿制初中和普通高中的寄宿學(xué)生人數(shù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研經(jīng)驗(yàn)值及教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃確定。

一般而言，寄宿制初中按50%的學(xué)生寄宿，寄宿制普通高中按80%的學(xué)生寄宿。

3.表中數(shù)據(jù)均為最低標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育設(shè)施配置要求

（1）幼兒園設(shè)置：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨(dú)立建制的公辦中心園，發(fā)展“一

村一園”，原則上每個(gè)中心村布置1所幼兒園。村級(jí)幼兒園按照“規(guī)模辦園、就

近入園、大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則設(shè)置，加大幼兒園布局調(diào)整力度，合理確

定服務(wù)范圍，一般人口要在3000人以上，服務(wù)半徑在1.5公里左右。

（2）小學(xué)設(shè)置：農(nóng)村人口相對(duì)集中的集鎮(zhèn)設(shè)置1所小學(xué)，對(duì)人口居住分散

的區(qū)域，按照服務(wù)半徑2公里左右，低年級(jí)學(xué)生途中單程時(shí)間不超過(guò)30分鐘，

合理布局小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。

（3）初中設(shè)置：農(nóng)村原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有初中，人口總數(shù)不足4萬(wàn)人的

鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所，人口總數(shù)4萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置2所。

（4）高中設(shè)置：考慮到巢湖市現(xiàn)有的高中教育資源較為分散，規(guī)劃不在鄉(xiāng)

鎮(zhèn)新增高中學(xué)校，而是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)生源較多、教學(xué)質(zhì)量較好的高中予以保

留；對(duì)生源較少的學(xué)校停止招生，逐步取消。

第十三條幼兒園布局規(guī)劃

1、城區(qū)幼兒園布局規(guī)劃

規(guī)劃近期，城區(qū)共有幼兒園65所（目標(biāo)33-67所），其中保留幼兒園38所，

重建1所，新建或投入使用幼兒園26所?？偘嗉?jí)數(shù)439班（目標(biāo)400班），規(guī)劃

占地面積134514平方米，規(guī)劃建筑面積107988平方米。

規(guī)劃遠(yuǎn)期，城區(qū)共有幼兒園103所（目標(biāo)50T00所），其中保留幼兒園65

所，新建幼兒園38所。總班級(jí)數(shù)718班（目標(biāo)600班），規(guī)劃占地面積255214

平方米，規(guī)劃建筑面積194928平方米。

8

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局規(guī)劃

現(xiàn)狀市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有卜2所獨(dú)立建制的公辦中心園，共有16所公辦幼

兒園。規(guī)劃近期按照“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨(dú)立建制的公辦中心園”的目標(biāo)要求,

在欄桿集鎮(zhèn)趙柳建設(shè)1所6個(gè)班規(guī)模的公辦園。

規(guī)劃遠(yuǎn)期發(fā)展“一村一園”，原則上每個(gè)中心村布置1所幼兒園。村級(jí)幼兒

園按照“規(guī)模辦園、就近入園、大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則設(shè)置，加大幼兒園

布局調(diào)整力度，合理確定服務(wù)范圍，一般人口要在3000人以上，服務(wù)半徑在1.5

公里左右。

第十四條小學(xué)布局規(guī)劃

1、城區(qū)小學(xué)布局規(guī)劃

規(guī)劃近期，城區(qū)共有小學(xué)31所（目標(biāo)11-44所），其中保留20所，撤并6

所，分別為旗麓小學(xué)、福和希望小學(xué)、落東小學(xué)、戰(zhàn)前小學(xué)、西麓小學(xué)和湯山小

學(xué)；改建7所，分別是東風(fēng)路小學(xué)、世紀(jì)新都小學(xué)、城南小學(xué)、湖光小學(xué)、光明

小學(xué)、半湯小學(xué)、胡崗小學(xué)；擴(kuò)建2所，分別為七中和城東小學(xué)；新建2所，分

別為旗山小學(xué)和北大未名附小。班級(jí)數(shù)575個(gè)班（目標(biāo)533班）。規(guī)劃占地面積

798190平方米，規(guī)劃建筑面積405202平方米。

規(guī)劃遠(yuǎn)期，城區(qū)共有小學(xué)38所（目標(biāo)18-72所），其中保留學(xué)校18所，改

建學(xué)校7所，分別為團(tuán)結(jié)路小學(xué)、光明小學(xué)、燈塔小學(xué)、城市之光小學(xué)、湖光小

學(xué)、半湯小學(xué)和胡崗小學(xué)；遷建學(xué)校1所，為東風(fēng)小學(xué)；撤并學(xué)校5所，分別是

司巷小學(xué)、天峰小學(xué)、亞父小學(xué)、龜山小學(xué)、湯卞山小學(xué)；新建學(xué)校12所，其

中位于主城區(qū)7所，位于合巢經(jīng)開區(qū)5所。班級(jí)數(shù)918個(gè)班（目標(biāo)867班）。規(guī)

劃占地面積989251平方米，規(guī)劃建筑面積515920平方米。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)布局規(guī)劃

規(guī)劃近期，市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有小學(xué)71所，教學(xué)點(diǎn)30個(gè)；遠(yuǎn)期（2030年），市域

鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有小學(xué)48所，教學(xué)點(diǎn)26個(gè)。

第十五條初中布局規(guī)劃

1、城區(qū)初中布局規(guī)劃

規(guī)劃近期，城區(qū)共有初中15所（目標(biāo)6-20所）。保留學(xué)校10所，改建學(xué)校

9

1所，為巢湖三中；擴(kuò)建學(xué)校1所，為巢湖七中；撤并學(xué)校2所，分別為油泵油

咀廠職工子弟學(xué)校、亞父中學(xué)；遷建學(xué)校1所，為巢湖四中（初中部）；新建學(xué)

校2所，分別為亞父初中和合巢新建中學(xué)（民辦）。班級(jí)數(shù)367個(gè)班（目標(biāo)360

班）。規(guī)劃占地面積602482平方米，規(guī)劃建筑面積336893平方米。

規(guī)劃遠(yuǎn)期，城區(qū)共有初中19所（目標(biāo)7-23）。保留學(xué)校14所，遷回學(xué)校1

所，為巢湖四中（初中部），新建學(xué)校4所。班級(jí)數(shù)506個(gè)班（目標(biāo)420）。規(guī)劃

占地面積736696平方米，規(guī)劃建筑面積410261平方米。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中布局規(guī)劃

現(xiàn)狀市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有初中27所,其中公辦學(xué)校25所，民辦學(xué)校2所;遠(yuǎn)期（2030

年），撤消5所中學(xué)，分別為青山初級(jí)中學(xué)、海如初級(jí)中學(xué)、秀芙初級(jí)中學(xué)、黃

麓師范附屬初中和板橋初中，保留學(xué)校22所。市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有初中23所，其中公

辦學(xué)校21所，民辦學(xué)校2所。

第十六條高中布局規(guī)劃

1、城區(qū)高中布局規(guī)劃

規(guī)劃近期，城區(qū)共有高中11所（目標(biāo)5T2所）。保留學(xué)校9所，改建學(xué)校

1所，為巢湖六中；撤并學(xué)校2所，分別為巢湖三中高中部、巢湖學(xué)院附屬中學(xué)

高中部；新建1所，位于合巢經(jīng)開區(qū)，為民辦學(xué)校。班級(jí)數(shù)281個(gè)班（目標(biāo)280

班），規(guī)劃占地面積617358平方米，規(guī)劃建筑面積368040平方米。

規(guī)劃遠(yuǎn)期，城區(qū)共有高中13所（目標(biāo)5-13所）。保留學(xué)校10所，撤并學(xué)校

1所，為巢湖二中（高中部）；新建學(xué)校3所，其中1位于主城區(qū)，2所位于合巢

經(jīng)開區(qū)，其中1所為民辦。班級(jí)數(shù)307個(gè)班（目標(biāo)300班）。規(guī)劃占地面積669401

平方米，規(guī)劃建筑面積439482平方米。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中布局規(guī)劃

遠(yuǎn)期市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有高中4所，保留學(xué)校3所，新建1所高中，位于黃麓大學(xué)

城。撤消2所高中，分別為黃山中學(xué)（高中部）和黃麓中學(xué)。

新建高中主要面向市場(chǎng)，積極吸引民間資本，在黃麓鎮(zhèn)科教園區(qū)內(nèi)引進(jìn)資本,

投資新建一所高中，立足高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、強(qiáng)師資，與國(guó)際化接軌，打造省內(nèi)一

流的名牌高中。

10

第十七條職業(yè)學(xué)校布局規(guī)劃

規(guī)劃近期，職業(yè)學(xué)校數(shù)量為4所（含民辦1所），其中保留3所（含民辦1

所），分別為黃麓師范學(xué)校、巢湖市居巢職業(yè)教育中心和民辦的翰文高級(jí)職業(yè)中

學(xué)；擴(kuò)建1所，為巢湖市職業(yè)教育中心。規(guī)劃用地總面積達(dá)到35.06公頃，建筑

2

面積達(dá)到77725mo

規(guī)劃遠(yuǎn)期，職業(yè)學(xué)校數(shù)量為4所（含民辦1所），其中保留3所（含民辦1

所），分別為巢湖市職業(yè)教育中心、黃麓師范學(xué)校和民辦的翰文高級(jí)職業(yè)中學(xué)，

遷建1所，即將巢湖市居巢職業(yè)教育中心遷入居巢經(jīng)開區(qū)。規(guī)劃總用地面積達(dá)到

45.36公頃，建筑面積為97840

第十八條其他教育設(shè)施布局規(guī)劃

1、特殊教育學(xué)校

保留現(xiàn)狀特殊教育學(xué)校。

巢湖市特殊教育學(xué)校規(guī)劃一覽表

序用地面建筑面積

在校學(xué)生

號(hào)學(xué)校名稱位置積（公（平方備注

數(shù)（人）

頃）米）

城區(qū)東風(fēng)西路南側(cè)、愛心

巢湖市特殊

1路西側(cè)、康樂新村小區(qū)北1291.457334保留

教育學(xué)校

側(cè)

2、高等院校

規(guī)劃保留現(xiàn)狀6所高等院校，并繼續(xù)發(fā)展黃麓鎮(zhèn)科教園區(qū)，引進(jìn)更多高等教

育資源，打造教育重鎮(zhèn)。

近期重點(diǎn)建設(shè)安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校濱湖校區(qū)，該校位于黃麓鎮(zhèn)，四至邊界

為“東至周黃灌溉溝渠，南至下楊村路，北至竺城路，西至小黃山路”，校園占

地面積約750畝，總建筑面積約為41.1萬(wàn)平方米，容積率為1.076,擬投資強(qiáng)

度為10億元。為滿足學(xué)校良性發(fā)展和教學(xué)所需，對(duì)校園建設(shè)分兩期進(jìn)行：一期

用地300畝，建筑面積約19.3萬(wàn)以，計(jì)劃于2016年初開工建設(shè)，2017年9月

投入使用，投資金額約為4億元，建設(shè)周期約為3年；二期用地450畝，建筑面

積約為21.8萬(wàn)m?,計(jì)劃于2017年底動(dòng)工，投資金額約為6億元，建設(shè)周期約為

5年。

11

巢湖市高等院校規(guī)劃一覽表

序在校學(xué)用地面建筑面

號(hào)學(xué)校名稱位置生數(shù)積（公積（平方備注

（人）頃）米）

城區(qū)半湯街道育才

1巢湖學(xué)院1520488.3320000保留

路

2合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院城區(qū)姥山南路1014652.3240000保留

安徽建筑大學(xué)城市建

3-66-保留

設(shè)學(xué)院

4安徽長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院52保留

5巢湖市警察培訓(xùn)基地52保留

安徽省檢察官培訓(xùn)學(xué)

6黃麓科教園區(qū)8.1保留

院

7安徽省法官培訓(xùn)學(xué)院22新建

8合肥師范學(xué)院80新建

安徽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)

950411000新建

校濱湖校區(qū)

3、社區(qū)學(xué)校

近期到2020年在中心城區(qū)5個(gè)街道55個(gè)社區(qū)（村）實(shí)現(xiàn)社區(qū)學(xué)校覆蓋面

60%,遠(yuǎn)期到2030年，中心城區(qū)5個(gè)街道55個(gè)社區(qū)（村）實(shí)現(xiàn)社區(qū)學(xué)校覆蓋面

100%,并且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含中廟街道）規(guī)劃1-2個(gè)社區(qū)學(xué)校，可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)設(shè)

置。

巢湖市社區(qū)學(xué)校規(guī)劃數(shù)量一覽表

所在地現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期

臥牛山街道121214

鳳凰山街道-69

城區(qū)天河街道-611

亞父街道1512

半湯街道-49

蘇灣鎮(zhèn)--2

欄桿集鎮(zhèn)--