工代賑示范村建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

以工代賑項(xiàng)目示范村建設(shè)工程補(bǔ)助原則四川省以工代賑項(xiàng)目示范村建設(shè)指南川賑辦[2023]23號(hào)一、準(zhǔn)入條件1.1群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)80%的村民同意開(kāi)展以工代賑項(xiàng)目示范村建設(shè)，并強(qiáng)。村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能帶領(lǐng)村民開(kāi)展示范村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范村建設(shè)的目的。村民對(duì)村“兩委”班子的滿意率必須到達(dá)80%以上。1.3發(fā)展?jié)摿Υ?。有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，產(chǎn)品有很好的市場(chǎng)前景，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整有助于增進(jìn)村民迅速增收和持續(xù)增收。1.4示范效果好。示范村可以優(yōu)先考慮帶動(dòng)范圍廣、受益人口多、增收效果好的村，實(shí)行整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)，形成區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村予以重點(diǎn)支持；二是承諾整合有關(guān)支農(nóng)資金、項(xiàng)目以及要素投入向示范村傾斜；三是承諾加強(qiáng)示范村村級(jí)組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。二、基本規(guī)定和建設(shè)目的]2.1指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、整合資源，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。項(xiàng)目村建設(shè)以以工代賑切從實(shí)際出發(fā)，項(xiàng)目村規(guī)劃要充足尊重民意，合理確定項(xiàng)目2.3.1打好發(fā)展基礎(chǔ)，提高發(fā)展能力。實(shí)行“3+1”工程，通過(guò)以工代賑投入項(xiàng)目村建設(shè)“路、水、土”(即“3”)等基礎(chǔ)設(shè)施，為示范村“產(chǎn)業(yè)”(即“1”)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整搭建平臺(tái)，增進(jìn)村民增收致富。詳細(xì)是：水泥路(油路或泥結(jié)碎石路)到村，泥結(jié)碎石路到社，石板(或水泥)便道入戶；人飲工程進(jìn)村，安全飲水到戶；實(shí)行農(nóng)田基本建設(shè)，改田改土，脫貧致富。圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)需求，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，個(gè)示范村都要培育1—2個(gè)持續(xù)增收、迅速增收、整村增收按照科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)定籌劃示范村建設(shè)，做到生產(chǎn)條件改善與生活條件改善相結(jié)合、物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合、項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。大力推進(jìn)以“三改一建"(改廚、改廁、改圈、建沼氣池)為重要內(nèi)容的戶辦工程建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境。以構(gòu)建農(nóng)村友好社會(huì)為目的，著力處理村民最關(guān)懷、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題。加強(qiáng)示范村民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)，把民主管理、民主決策、民主操作”,切實(shí)貫徹村民在項(xiàng)目管理和建設(shè)中的主體地位：鎮(zhèn)書面申請(qǐng)，并附全村90%以上農(nóng)戶同意申報(bào)的簽名單和村制優(yōu)選1至2個(gè)村，以縣(區(qū)、市)政府名義統(tǒng)歷來(lái)市(州)以示意圖”,在村委會(huì)所在地設(shè)置永久性的規(guī)劃項(xiàng)目公告牌。設(shè)任務(wù)，與否到達(dá)了規(guī)劃的總體規(guī)定。規(guī)劃實(shí)行結(jié)束后，由代賑辦組織有關(guān)部門構(gòu)成的驗(yàn)收小組開(kāi)展驗(yàn)收工作，并做出評(píng)價(jià)。驗(yàn)收狀況和總體評(píng)價(jià)匯報(bào)要及時(shí)上報(bào)省辦。附目示范村實(shí)行規(guī)劃》的闡明村建設(shè)工程補(bǔ)助原則3.以工代賑項(xiàng)目示范4.以工代賑項(xiàng)目示范村建設(shè)表5.以上代賑項(xiàng)目建設(shè)示范村工程公告牌附劃文本格式及內(nèi)容規(guī)定二〇〇年月日室編制二〇〇年月II編規(guī)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目管理規(guī)劃編制負(fù)責(zé)人：?jiǎn)挝?、職?wù)或職稱編寫人員：?jiǎn)挝弧⒙殑?wù)或職稱編制時(shí)間：項(xiàng)目實(shí)行單位：項(xiàng)目實(shí)行負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目主錄格式目錄第一章規(guī)劃概述第一節(jié)編制背景和編制根據(jù)第二節(jié)規(guī)劃區(qū)域和規(guī)劃期第三節(jié)規(guī)劃要點(diǎn)和重要結(jié)論第二章現(xiàn)實(shí)狀況與機(jī)遇第一節(jié)發(fā)展和貧困現(xiàn)實(shí)狀況第二節(jié)重要問(wèn)題和制約原因第三節(jié)發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿Φ谌乱?guī)劃規(guī)模與組織第一節(jié)指導(dǎo)思想、原則和目的第二節(jié)建設(shè)布局和建設(shè)任務(wù)第三節(jié)總投資及資金采源第四章規(guī)劃實(shí)行與監(jiān)督第二節(jié)管護(hù)措施第四節(jié)規(guī)劃實(shí)行與組織第一節(jié)政策措施第三節(jié)實(shí)行監(jiān)督第五章實(shí)行效果與評(píng)價(jià)第一節(jié)環(huán)境影響分析第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析第三節(jié)社會(huì)效益分析V內(nèi)容規(guī)定第一章規(guī)劃概述第一節(jié)編制背景和編制根據(jù)闡明規(guī)劃編制工作的背景(經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì))、根據(jù)及重要參照的文獻(xiàn)(國(guó)家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)、三節(jié)規(guī)劃要點(diǎn)和重要結(jié)論概要簡(jiǎn)介規(guī)劃所形成的發(fā)展目的、重要建設(shè)性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、投資概算、受益人口等。第二章現(xiàn)實(shí)狀況與機(jī)遇第一節(jié)發(fā)展和貧困現(xiàn)實(shí)狀況簡(jiǎn)介項(xiàng)目村建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)論述以工代賑投入的歷史狀況和獲得的重要成就。描述規(guī)劃區(qū)內(nèi)貧困人口的區(qū)域分布和貧困人口數(shù)量、類型。研究和分析致貧的重要原因。第二節(jié)重要問(wèn)題和制約原因論述貧困人口在數(shù)量、歷史成因和分布、發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定性等方面存在的問(wèn)題。分析和研究項(xiàng)目建設(shè)的制約原因。第機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?guó)家宏觀政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合，分析和研究規(guī)劃區(qū)以工代賑扶貧面臨的機(jī)遇和有利條件。事實(shí)求是地評(píng)估規(guī)劃區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。第三章?guī)劃規(guī)模與組織第一節(jié)指導(dǎo)思想、原則和目的論述規(guī)劃所要遵照的指目的。就是通過(guò)基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水等以工代賑工程建設(shè)，給規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的變化。二是定量目的。規(guī)劃區(qū)以工代賑建設(shè)總投資，包括基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水等建設(shè)目的。三是規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶工程建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主建設(shè)布局：根據(jù)規(guī)劃區(qū)貧困人口分布和扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)布局，包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局等。建設(shè)任務(wù)：提出規(guī)劃區(qū)建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)任務(wù)。包括基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、村級(jí)組織建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民主目的和建設(shè)任務(wù)，考慮國(guó)家以工代賑資金投入力度及地方財(cái)力狀況，按照建設(shè)定額、原則，提出規(guī)劃區(qū)以工代賑建設(shè)總施根據(jù)規(guī)劃目的和任務(wù)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、增進(jìn)評(píng)價(jià)第一節(jié)環(huán)境影響分析綜合評(píng)價(jià)工程建成后行規(guī)劃》的闡明一、本規(guī)劃編制采用數(shù)據(jù)的基準(zhǔn)年為2023年。150萬(wàn)元。設(shè)工程補(bǔ)助原則(僅供參照)一、鄉(xiāng)村公路：鄉(xiāng)村公路應(yīng)按不一樣建設(shè)性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)助，新建8—10萬(wàn)元/公里(三州10—15萬(wàn)元/公里)、改建5—8