公共管理模式模式課件

公共管理模式模式課件目錄公共管理的基本概念公共管理模式的發(fā)展歷程公共管理的主要領(lǐng)域公共管理的方法與工具公共管理的挑戰(zhàn)與對策公共管理案例分析01公共管理的基本概念Part定義與特點公共管理是公共組織運用管理理論和方法，以實現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，有效配置公共資源的過程。定義公共管理具有公共性、服務(wù)性、實踐性、動態(tài)性等特點，強調(diào)公共利益和社會公平，以實現(xiàn)社會公共利益最大化為目標(biāo)。特點公共管理的目標(biāo)是實現(xiàn)公共利益和社會公平，促進社會發(fā)展和進步。目標(biāo)公共管理的任務(wù)包括制定和執(zhí)行公共政策，管理公共資源，提供公共服務(wù)，維護公共秩序等。任務(wù)公共管理的目標(biāo)與任務(wù)公共管理的基本原則法治原則公共管理應(yīng)當(dāng)依法行政，遵守法律法規(guī)，維護社會公正。透明原則公共管理應(yīng)當(dāng)公開透明，接受公眾監(jiān)督，維護公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。責(zé)任原則公共管理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任，對公眾負(fù)責(zé)，接受監(jiān)督。效能原則公共管理應(yīng)當(dāng)注重效率和質(zhì)量，實現(xiàn)公共資源的最優(yōu)配置。02公共管理模式的發(fā)展歷程Part傳統(tǒng)公共管理模式特點以政府為中心，強調(diào)權(quán)威和等級制度，管理方式較為單一，缺乏靈活性。優(yōu)點穩(wěn)定性較高，易于管理，能夠保證政府對公共事務(wù)的全面控制。缺點缺乏市場機制的調(diào)節(jié)作用，難以適應(yīng)社會發(fā)展的變化需求，可能導(dǎo)致政府失靈。STEP01STEP02STEP03現(xiàn)代公共管理模式特點能夠提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，降低政府成本，增強公共部門的競爭力。優(yōu)點缺點可能導(dǎo)致公共利益與私人利益的沖突，忽視公共服務(wù)的公平性和公益性。引入市場機制和私營部門的管理理念和方法，注重競爭和績效管理。從傳統(tǒng)的以政府為中心向現(xiàn)代的多元化、合作式公共管理模式轉(zhuǎn)變，強調(diào)公共部門與私營部門、社會組織、公民等多元主體的合作。變革數(shù)字化公共管理、公共部門人力資源管理、公共政策創(chuàng)新與擴散、全球公共治理等成為當(dāng)前公共管理領(lǐng)域的重要議題和發(fā)展方向。趨勢如何平衡效率與公平、公益與私利、穩(wěn)定性與創(chuàng)新性等關(guān)系，是公共管理模式變革中需要面對和解決的問題。挑戰(zhàn)公共管理模式的變革與趨勢03公共管理的主要領(lǐng)域Part03城市環(huán)境治理加強城市環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)。01城市規(guī)劃與建設(shè)合理規(guī)劃城市空間布局，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升城市品質(zhì)和形象。02城市交通管理優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，加強交通秩序維護，提高城市交通運行效率。城市管理水資源保護與治理加強水資源保護，規(guī)范水資源利用行為，防治水污染和水資源浪費。固體廢物處理與資源化推進固體廢物的減量化、資源化和無害化處理，降低對環(huán)境的負(fù)面影響?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測與治理加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，采取有效措施減少空氣污染，保護空氣環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護建立健全社會保險體系，保障勞動者權(quán)益，促進社會公平和穩(wěn)定。社會保險管理完善社會救助和福利制度，為弱勢群體提供基本生活保障和關(guān)愛服務(wù)。社會救助與福利加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障居民健康權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生保障社會保障規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足居民基本醫(yī)療需求。醫(yī)療服務(wù)管理加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，預(yù)防和控制傳染病和慢性病，保障居民健康安全。公共衛(wèi)生管理推動醫(yī)療科技創(chuàng)新和應(yīng)用，提高醫(yī)療服務(wù)的科技含量和水平。醫(yī)療科技發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生教育政策制定與實施制定科學(xué)合理的教育政策，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量和水平。教師隊伍建設(shè)與管理加強教師隊伍建設(shè)和管理，提高教師專業(yè)素質(zhì)和教育能力。教育評估與監(jiān)測建立教育評估和監(jiān)測機制，對學(xué)校和教育機構(gòu)進行科學(xué)評估和監(jiān)測，促進教育公平和質(zhì)量提升。教育管理04公共管理的方法與工具Part政策分析方法政策分析是公共管理中的重要方法，用于評估政策的有效性、合理性和可行性。政策分析方法包括成本效益分析、風(fēng)險分析、SWOT分析等，通過這些方法可以對政策進行全面、客觀的分析，為政策制定和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。項目管理是公共管理中實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，通過合理規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控項目，確保項目按計劃進行并達成預(yù)期目標(biāo)。項目管理方法包括項目計劃制定、項目進度管理、項目質(zhì)量管理等，通過這些方法可以對項目進行全過程管理，提高項目執(zhí)行效率和質(zhì)量。項目管理方法績效評估方法績效評估是公共管理中評價工作效果的重要手段，通過對工作績效進行量化評估，為改進工作提供依據(jù)?？冃гu估方法包括關(guān)鍵績效指標(biāo)法、平衡計分卡法等，通過這些方法可以對工作績效進行科學(xué)、客觀的評估，提高工作效率和質(zhì)量。信息管理技術(shù)是公共管理中實現(xiàn)信息收集、整理、分析和利用的重要手段，可以提高信息利用效率和公共管理水平。信息管理技術(shù)包括數(shù)據(jù)庫技術(shù)、云計算技術(shù)等，通過這些技術(shù)可以對信息進行高效、便捷的管理和利用，提高信息利用效率和公共管理水平。信息管理技術(shù)05公共管理的挑戰(zhàn)與對策Part1423公共部門人力資源管理人力資源規(guī)劃制定合理的人力資源計劃，確保公共部門的人才需求得到滿足。招聘與選拔建立公平、透明的招聘和選拔機制，吸引優(yōu)秀人才加入公共部門。培訓(xùn)與發(fā)展提供系統(tǒng)的培訓(xùn)和發(fā)展機會，提升公共部門員工的職業(yè)素質(zhì)和技能水平?？冃Ч芾斫⒖茖W(xué)的績效評估體系，激勵員工發(fā)揮潛能，提高工作效能。公共政策創(chuàng)新與擴散政策創(chuàng)新鼓勵公共部門積極探索新的政策理念和實踐，以滿足社會發(fā)展的需求。政策調(diào)整根據(jù)政策實施情況和反饋，及時調(diào)整和完善政策，提高政策的適應(yīng)性和有效性。政策擴散通過交流和分享，將成功的政策實踐推廣到其他地區(qū)或部門，提升政策實施效果。政策評估對政策實施效果進行科學(xué)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來的政策制定提供借鑒。面對全球性的問題，如氣候變化、跨國犯罪等，需要加強國際合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。跨國問題在全球治理中，需要妥善協(xié)調(diào)不同國家、地區(qū)和利益相關(guān)者的利益訴求，尋求共贏的解決方案。多元利益協(xié)調(diào)完善全球治理的制度體系，建立更加公正、合理的國際秩序。制度建設(shè)倡導(dǎo)全球公民意識，鼓勵更多的非政府組織和公民參與到全球治理中來，共同推動全球治理體系的改進和完善。公共參與全球公共治理的挑戰(zhàn)與對策06公共管理案例分析Part介紹某城市如何通過交通規(guī)劃解決城市擁堵問題，包括道路改造、公共交通優(yōu)化等措施。城市交通規(guī)劃案例城市環(huán)境治理案例城市社區(qū)管理案例探討某城市如何通過環(huán)境整治提升城市形象，包括污染治理、綠化建設(shè)等方面。分析某城市如何通過社區(qū)管理創(chuàng)新提高居民生活品質(zhì)，如社區(qū)自治、居民參與等。030201城市規(guī)劃與管理案例123介紹某地區(qū)實施空氣質(zhì)量改善政策的經(jīng)驗，包括限行、限產(chǎn)等措施。空氣質(zhì)量改善政策案例探討某地區(qū)如何通過水資源保護政策保障居民用水安全，如水價改革、節(jié)水措施等。水資源保護政策案例分析某地區(qū)實施垃圾分類與處理政策的成效，包括政策實施細(xì)節(jié)、居民參與度等。垃圾分類與處理政策案例環(huán)境保護政策案例養(yǎng)老保險制度改革案例探討某地區(qū)如何通過養(yǎng)老保險制度改革保障老年人的養(yǎng)老生活，如提高養(yǎng)老金、延長退休年齡等措施。醫(yī)療保障制度改革案例分析某地區(qū)如何通過醫(yī)療保障制度改革減輕居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，如醫(yī)保支付方式改革、藥品價格調(diào)控等。失業(yè)保險制度改革案例介紹某地區(qū)如何通過失業(yè)保險制度改革幫助失業(yè)人員再就業(yè)，如提供培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等措施。社會保障制度改革案例教育信息化案例探討某地區(qū)如何通過教育信息化提高教育質(zhì)量，如數(shù)字化校園建設(shè)、在線教育資源開發(fā)等。教育公平案例分析某地區(qū)如何通過教育公平措施保障弱勢群體的受教育權(quán)利，如免費午餐計劃、獎學(xué)金制度等。教育評價改革案例介紹某地區(qū)實施教育評價改革的經(jīng)驗，包括評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式等方面的改革。教育管理創(chuàng)新案例國際