《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》課件

PPT,aclicktounlimitedpossibilities公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)匯報人：PPTCONTENTS目錄01.添加目錄標(biāo)題02.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概述03.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論04.公共支出與收入05.公共選擇與政府失靈06.公共政策制定與執(zhí)行PARTONE單擊添加章節(jié)標(biāo)題PARTTWO公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概述公共經(jīng)濟(jì)學(xué)定義公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共部門的資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等問題公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)是實現(xiàn)社會公平、提高經(jīng)濟(jì)效率和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究公共部門經(jīng)濟(jì)活動的學(xué)科公共部門包括政府、非營利組織等公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究內(nèi)容公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用與案例分析公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法公共政策的制定與實施公共財政與稅收制度公共部門與私人部門的關(guān)系公共物品與公共資源的配置公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支，主要研究公共部門在經(jīng)濟(jì)活動中的作用和影響。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究個體經(jīng)濟(jì)單位的行為和決策，包括消費者、生產(chǎn)者和市場結(jié)構(gòu)等。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究整個經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)行和政策，包括經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、通貨膨脹和國際收支等。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系在于，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象和范圍涵蓋了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容，但更加注重公共部門的作用和影響。PARTTHREE公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論市場失靈理論外部性理論外部性理論的應(yīng)用：環(huán)境污染、交通擁堵、公共產(chǎn)品供給等正外部性：經(jīng)濟(jì)主體的行為對旁觀者福利產(chǎn)生積極影響負(fù)外部性：經(jīng)濟(jì)主體的行為對旁觀者福利產(chǎn)生消極影響定義：外部性是指一個經(jīng)濟(jì)主體的行為對旁觀者福利的影響外部性分類：正外部性和負(fù)外部性公共品理論公共品定義：非排他性、非競爭性公共品分類：純公共品、準(zhǔn)公共品、俱樂部公共品公共品供給：政府提供、市場提供、混合提供公共品需求：消費者偏好、價格彈性、收入水平政府干預(yù)理論政府干預(yù)的效果：可能改善市場效率，也可能導(dǎo)致資源配置扭曲政府干預(yù)的必要性：市場失靈、外部性、公共物品等問題需要政府干預(yù)政府干預(yù)的手段：稅收、補(bǔ)貼、管制等政府干預(yù)的局限性：信息不對稱、利益集團(tuán)等問題可能導(dǎo)致政府干預(yù)失效PARTFOUR公共支出與收入公共支出的分類與構(gòu)成添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題公共支出的分類：包括政府購買、轉(zhuǎn)移支付、債務(wù)支出等轉(zhuǎn)移支付：政府對個人和企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付，如社會保障、補(bǔ)貼等公共支出的構(gòu)成：包括一般公共支出、專項公共支出等專項公共支出：政府為特定目的而進(jìn)行的支出，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等政府購買：政府購買商品和服務(wù)的支出，如教育、醫(yī)療、國防等債務(wù)支出：政府為償還債務(wù)而進(jìn)行的支出，如利息支付等一般公共支出：政府為提供公共服務(wù)而進(jìn)行的支出，如教育、醫(yī)療、國防等公共支出的規(guī)模與效益公共支出的定義：政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而進(jìn)行的支出公共支出的規(guī)模：政府支出占GDP的比例公共支出的效益：政府支出對經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、社會福利等方面的影響公共支出的效率：政府支出的效率與效果之間的關(guān)系，包括成本效益分析、績效管理等公共收入的來源與規(guī)模稅收：政府通過征收各種稅種獲得收入，如個人所得稅、企業(yè)所得稅等非稅收入：政府通過提供公共服務(wù)、出售國有資產(chǎn)等方式獲得的收入，如行政事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)收益等規(guī)模：公共收入的規(guī)模取決于政府的財政政策和經(jīng)濟(jì)狀況，一般與GDP、人口規(guī)模等因素有關(guān)結(jié)構(gòu)：公共收入的來源和規(guī)模在不同國家和地區(qū)之間存在差異，與政府的財政政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)稅收制度與稅收負(fù)擔(dān)稅收制度：政府通過法律形式確定的稅收征收、管理和使用的制度稅收負(fù)擔(dān)：納稅人承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)，包括直接稅和間接稅稅收公平：稅收制度應(yīng)體現(xiàn)公平原則，避免稅收負(fù)擔(dān)不均稅收效率：稅收制度應(yīng)提高稅收效率，降低稅收成本PARTFIVE公共選擇與政府失靈公共選擇理論概述投票機(jī)制與阿羅不可能定理利益集團(tuán)與尋租行為政府失靈及其表現(xiàn)形式PARTSIX公共政策制定與執(zhí)行公共政策制定原則與程序執(zhí)行階段：實施、監(jiān)督、評估、反饋批準(zhǔn)階段：政府決策、法律程序、議會審議審議階段：征求意見、專家評審、公眾參與制定階段：調(diào)研、分析、論證、起草程序：制定、審議、批準(zhǔn)、執(zhí)行、評估、反饋原則：公平、公正、公開、透明公共政策工具與類型財政政策：通過稅收、支出等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)貨幣政策：通過利率、貨幣供應(yīng)量等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策：通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持等手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會保障政策：通過社會保險、社會救助等手段保障人民生活環(huán)境保護(hù)政策：通過環(huán)境法規(guī)、環(huán)境監(jiān)管等手段保護(hù)環(huán)境教育政策：通過教育投入、教育改革等手段提高教育水平公共政策執(zhí)行與效果評估執(zhí)行過程：政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)執(zhí)行效果：政策實施后對社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的影響評估方法：定量評估、定性評估、綜合評估等評估結(jié)果：政策實施效果、存在問題及改進(jìn)建議公共政策創(chuàng)新與擴(kuò)散創(chuàng)新來源：政府、企業(yè)、社會組織等創(chuàng)新類型：政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等擴(kuò)散途徑：政策擴(kuò)散、技術(shù)擴(kuò)散、管理擴(kuò)散等擴(kuò)散效果：提高政策執(zhí)行效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會福利等PARTSEVEN公共部門人力資源管理公共部門人力資源管理概述公共部門：政府、事業(yè)單位等人力資源管理：招聘、培訓(xùn)、績效評估等目的：提高工作效率，優(yōu)化資源配置特點：注重公平、公正、公開，強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任和公共服務(wù)公共部門人力資源的招聘與選拔招聘渠道：政府網(wǎng)站、招聘會、社交媒體等選拔標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)歷、工作經(jīng)驗、專業(yè)技能、性格特點等選拔流程：簡歷篩選、筆試、面試、背景調(diào)查等選拔結(jié)果：錄用通知、培訓(xùn)安排、崗位分配等公共部門人力資源的培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)目標(biāo)：提高員工技能和素質(zhì)，提升工作效率培訓(xùn)方式：包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等培訓(xùn)效果評估：通過問卷調(diào)查、績效考核等方式進(jìn)行評估培訓(xùn)內(nèi)容：包括專業(yè)技能、管理能力、溝通技巧等公共部門人力