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文檔簡介
社會保障理論與實(shí)務(wù)綜合復(fù)習(xí)資料一、判斷題〔〕1.“平安方案〞是我國面向高危行業(yè)的農(nóng)民工推出的工傷保障方案。〔〕2.只有法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者失業(yè)后才可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇?!病?.住房公積金最終歸職工個(gè)人所有?!病?.實(shí)施社會保障的目的是為了保障社會成員的最低生活需要?!病?.醫(yī)療社會保險(xiǎn)是與其它保險(xiǎn)工程關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的保險(xiǎn)工程。〔〕6.失業(yè)者無正當(dāng)理由,拒不承受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或機(jī)構(gòu)介紹工作的,停頓領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。〔〕7.我國的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性的特征?!病?.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的根本原則是“保根本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)〞?!病?.社會保障管理必須堅(jiān)持政、事分開?!病?0.社會保險(xiǎn)型社會保障制度具有權(quán)利與義務(wù)對等的特點(diǎn)?!病?1.〔〕12.我國的根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要由根底醫(yī)療保險(xiǎn)金和個(gè)人賬戶構(gòu)成?!病?3.購置經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年上市交易的政府擁有優(yōu)先回購權(quán)?!病?4.醫(yī)療社會保險(xiǎn)工程與其他社會保險(xiǎn)工程一樣也是為了保障社會成員的根本生活需要。〔〕15.設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會所做出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論?!病?6.我國的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)金主要由根底養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成?!病?7.德國的義務(wù)醫(yī)療保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)?!病?8.住房公積金的根本功能是住房保障?!病?9.我國的失業(yè)保險(xiǎn)金由社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按年發(fā)放?!病?0.全國社會保障基金由全國社會保障基金理事會負(fù)責(zé)管理?!病?1.周期性失業(yè)是在經(jīng)濟(jì)開展的周期性波動(dòng)中,由社會需求下降、經(jīng)濟(jì)蕭條引起的勞動(dòng)力供應(yīng)過剩而產(chǎn)生的失業(yè)?!病?2.社會保險(xiǎn)型社會保障制度的最主要特點(diǎn)是權(quán)利與義務(wù)的對等?!病?3.工傷保險(xiǎn)實(shí)行“無過失補(bǔ)償〞的原則?!病?4.住房公積金制度是中國政府為解決職工家庭住房問題的政策性融資渠道。二、單項(xiàng)選擇題1.失業(yè)社會保險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)形成的原因主要來自〔〕因素。A、自然B、非自然C、自然和非自然D、各種綜合因素2.社會保障是國家和社會通過國民收分配和再分配,依法保障社會成員的〔〕需要的社會平安制度。A、根本生活B、最高生活C、各種生活D、特殊生活3.強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)最早在〔〕建立起來。A、美國B、德國C、英國D、比利時(shí)4.企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的根底上,〔〕建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。A、強(qiáng)制B、自愿C、集中D、分散5.個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi)的保險(xiǎn)工程是〔〕。A、醫(yī)療社會保險(xiǎn)B、養(yǎng)老社會保險(xiǎn)C、工傷社會保險(xiǎn)D、失業(yè)社會保險(xiǎn)6.經(jīng)濟(jì)適用住房的租售以〔〕為原則。A、低本無利B、保本微利C、低本高利D、高本低利7.社會保證基金來源上具有〔〕A、單向性B、多向性C、統(tǒng)籌性D、自助性8.社會保險(xiǎn)基金的投資方向是那些〔〕的工程。A、風(fēng)險(xiǎn)小,收益低B、風(fēng)險(xiǎn)大,收益高C、風(fēng)險(xiǎn)大,收益低D、風(fēng)險(xiǎn)小,收益高9.我國職工到達(dá)法定的退休年齡,且個(gè)人繳費(fèi)滿〔〕年,退休后可領(lǐng)取根本養(yǎng)老金。A、5年B、10年C、15年D、20年10.統(tǒng)籌分?jǐn)偦I資方式是以〔〕原則為依據(jù)的。A、橫向平衡B、縱向平衡C、絕對平衡D、相對平衡11.國有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交〔〕討論通過。A、職工代表大會B、工會C、股東大會D、董事會12.社會保證基金分配所形成的關(guān)系是〔〕。A、橫向分配關(guān)系B、縱向分配關(guān)系C、綜合分配關(guān)系D、單一分配關(guān)系13.一國或地區(qū)一定時(shí)期社會保障基金籌集規(guī)模與國民收入增長速度之間〔〕。A、成正比關(guān)B、成反比關(guān)C、沒有關(guān)系D、關(guān)系不大14.強(qiáng)制儲蓄型老年保險(xiǎn)政府只在〔〕上給予優(yōu)惠,不提供直接補(bǔ)貼。A、稅收和存款利息B、稅收和貸款利息C、投資和投資回報(bào)D、貸款利息和存款利息15.本世紀(jì)前20年,我國將繼續(xù)完善〔〕的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。A、橫向平衡與縱向平衡相結(jié)合B、社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合C、自愿保險(xiǎn)與強(qiáng)制保險(xiǎn)相結(jié)合D、公平與效率相結(jié)合16.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人繳費(fèi)10年以上,最長可領(lǐng)取〔〕個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。A、12B、18C、24D、3017.我國企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,采用〔〕方式進(jìn)展管理。A、社會統(tǒng)籌B、個(gè)人賬戶C、全國社會保障基金D、財(cái)政專戶18.以下選項(xiàng)中具有幫助社會成員改善生活條件、提高自身素質(zhì)功能的工程是〔〕。社會保險(xiǎn)社會福利優(yōu)撫安置D、社會救助19.預(yù)提分?jǐn)偦I資方式是以〔〕原則為依據(jù)的。橫向平衡縱向平衡絕對平衡D、相對平衡三、多項(xiàng)選擇題1.社會保障的調(diào)節(jié)功能包括〔〕。A、調(diào)節(jié)收入分配B、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力再生產(chǎn)C、調(diào)節(jié)社會需求D、調(diào)節(jié)物質(zhì)利益關(guān)系2.以下屬于工傷待遇工程的有〔〕。A、工傷醫(yī)療費(fèi)用B、根本醫(yī)療費(fèi)用C、傷殘補(bǔ)助金D、傷殘津貼3.社會保障基金的籌資準(zhǔn)則有〔〕。A、公平準(zhǔn)則B、效率準(zhǔn)則C、??顚S脺?zhǔn)則D、收支平衡準(zhǔn)則4.社會保障基金投資的原則是〔〕。A、平安性原則B、效率原則C、可流動(dòng)性原則D、兼顧社會效益原則5.以下屬于失業(yè)社會保險(xiǎn)特征的有〔〕。A、以受保對象喪失勞動(dòng)時(shí)機(jī)為保障行為前提B、以工資勞動(dòng)者為特定保障對象C、風(fēng)險(xiǎn)的形成主要來自自然因素D、保險(xiǎn)金給付數(shù)額的波動(dòng)性6.失業(yè)保險(xiǎn)金由〔〕構(gòu)成。A、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)B、失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息C、財(cái)政補(bǔ)貼D、依法納入保險(xiǎn)基金的其他基金7.社會保障的原則是〔〕。A、公平原則B、效率原則C、適度原則D、平衡原則8.社會保障的事業(yè)化管理包括〔〕。A、收取社會保障基金B(yǎng)、支付社會保障待遇C、制定相關(guān)法律、法規(guī)D、管理、運(yùn)用社會保障基金9.醫(yī)療社會保險(xiǎn)的特征有〔〕。A、保障對象的廣泛性B、與其他保險(xiǎn)工程的關(guān)聯(lián)性C、保險(xiǎn)待遇的差異性D、保險(xiǎn)工程的非生活性10.我國的老年人效勞體系包括〔〕。A、國有和集體力量舉辦的老年社會事業(yè)B、社會力量舉辦的老年福利機(jī)構(gòu)C、社區(qū)老年福利效勞D、居家養(yǎng)老11.社會保障包括〔〕。A、社會保險(xiǎn)B、社會救濟(jì)C、社會福利D、優(yōu)撫安置12.根本養(yǎng)老金由〔〕構(gòu)成。A、根底養(yǎng)老金B(yǎng)、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金C、社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金D、企業(yè)繳納養(yǎng)老金13.以下屬于社會保障事業(yè)化管理的〔〕。制定社會保障法律、法規(guī)籌集社會保障基金支付社會保障待遇D、管理、運(yùn)用社會保障基金14.各國社會保障體制盡管各不一樣,但也有〔〕的共同規(guī)律。政府積極介入B、管理無定式C、依法行事D、追求高效率15.我國多層次的醫(yī)療保障體系包括〔〕。城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)D、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助16.我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括〔〕。A、根本養(yǎng)老保險(xiǎn)B、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)C、居家養(yǎng)老D、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)17.籌集社會保險(xiǎn)基金的“收支平衡〞原則包括〔〕。橫向平衡原則B、縱向平衡原則C、混合平衡原則D、多向平衡原則18.社會保障管理系統(tǒng)包括〔〕。A、行政指揮系統(tǒng)B、執(zhí)行系統(tǒng)C、效勞系統(tǒng)D、監(jiān)視系統(tǒng)19.以下屬于工傷社會保險(xiǎn)制度特點(diǎn)的有〔〕。A、技術(shù)和內(nèi)容上的復(fù)雜性B、保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)義務(wù)無關(guān)C、保險(xiǎn)待遇給付與過失責(zé)任分開D、不限制投保的資格條件20.社會保障基金的一般特征是〔〕。A、法制性B、專用性C、保障性D、儲藏性21.老年社會保險(xiǎn)的根本原則是〔〕。A、權(quán)利與資格條件相對應(yīng)B、保障根本生活的原則C、分享經(jīng)濟(jì)社會開展成果的原則D、公平原則22.社會保障的社會性是指〔〕。A、實(shí)施范圍的社會性B、資金來源的社會性C、資金使用范圍的社會性D、制度目標(biāo)的社會性23.保險(xiǎn)費(fèi)率的厘定是按〔〕進(jìn)展的。A、保險(xiǎn)工程危險(xiǎn)性質(zhì)的大小B、企業(yè)主和被保險(xiǎn)人雙方的負(fù)擔(dān)能力C、政府的補(bǔ)助情況D、經(jīng)濟(jì)的開展情況四、簡答題1.簡析預(yù)提分?jǐn)偸交I資方式的利與弊。2.企業(yè)年金的建立必須具備哪些條件?3.簡析社會保障與經(jīng)濟(jì)開展之間的關(guān)系。4.工傷保險(xiǎn)為什么實(shí)行無過失補(bǔ)償原則?5.簡述我國失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支范圍。6.國外社會保障制度中值得我國借鑒的根本經(jīng)歷有哪些?7.社會保障的管理包括哪些內(nèi)容?8.簡述失業(yè)社會保險(xiǎn)與失業(yè)救濟(jì)的關(guān)系。五、案例分析1.1996年5月1日,中國人民銀行宣布存款利率平均降低0.98%,貸款利率平均降低0.75%;1996年8月23日,中國人民銀行宣布存款利率平均降低1.5%,貸款利率平均降低1.2%;1997年10月23日,中國人民銀行再次宣布存款利率平均降低1.1%,貸款利率平均降低1.5%。然而,在居民收入持續(xù)增長的背景下,作為市場經(jīng)濟(jì)國家宏觀調(diào)控重要手段的杠桿利率在我國卻完全失效,因?yàn)槿未蠓日{(diào)低利率并未起到減少儲蓄、刺激消費(fèi)的作用。從1994年到1997年底,城市居民家庭人均可支配收入由3496.2元增長到5160.3元,農(nóng)村居民人均純收入由1221元增長到2090.1元;而在利率持續(xù)大幅下調(diào)的條件下,同期居民存款卻由21518.8億元急劇增長到46279.8億元,大大超過居民的收入增長水平;同一時(shí)期的結(jié)果是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不旺的局面依然持續(xù),期間物價(jià)不漲反跌。從而形成了收入增、利率降、存款增、消費(fèi)降的兩增兩降的畸形格局,一大批國有企業(yè)庫存急劇增加,虧損面急劇擴(kuò)大。利用社會保障相關(guān)原理分析出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因。2.張海超,河南省新密市工人。2004年6月到鄭州振東耐磨材料上班,先后從事過雜工、破碎、開壓力機(jī)等有害工作。工作3年多后,他被多家醫(yī)院診斷為塵肺,但企業(yè)拒絕為其提供相關(guān)資料,在向上級主管部門屢次投訴后他得以被鑒定,鄭州職業(yè)病防治所卻為其作出了“肺結(jié)核〞的診斷。為尋求真相,這位28歲的年輕人只好跑到鄭大一附院,不顧醫(yī)生勸阻鐵心“開胸驗(yàn)肺〞,以此悲壯之舉揭穿了謊話。
其實(shí),在張海超“開胸驗(yàn)肺〞前,鄭大一附院的醫(yī)生便對他坦承,“憑胸片,肉眼就能看出你是塵肺〞。
這個(gè)真實(shí)的故事令人心碎。張海超的被迫自救,更像在拿安康甚至生命冒險(xiǎn),賭自己沒病(肺結(jié)核),而是社會(鄭州職防所)有病(“誤診〞)。鄭大一附院的診斷也證明張海超是對的。不幸的是,由于無權(quán)做職業(yè)病鑒定,該院的診斷只能作為參考,一切還要看鄭州職防所是否會“持之以恒〞地繼續(xù)“誤診〞。據(jù)說,在開胸后張海超曾找過新密市信訪局,答復(fù)是他們只認(rèn)鄭州市職防所的鑒定結(jié)論。
為維權(quán)求醫(yī),近兩年來張海超花費(fèi)近9萬元的醫(yī)療費(fèi),早已債臺高筑。耐人尋味的是,張海超自知面對的是一家大企業(yè),“我這是一個(gè)人在戰(zhàn)斗!〞他也深信在那個(gè)企業(yè)里與他有一樣遭遇的工友,還另有其人。這種“一個(gè)人在戰(zhàn)斗〞的公民形象,其痛感之深,情何以堪。
張海超事件說明了什么?
3.在1998年之前,我國的社會保險(xiǎn)管理體制是多個(gè)部門分割管理,它源于方案經(jīng)濟(jì)下的國家機(jī)關(guān)不同職能部門的設(shè)置。當(dāng)時(shí)的情形是,勞動(dòng)部門管理和經(jīng)辦國有企業(yè)和局部集體企業(yè)職工的社會保險(xiǎn),民政部門管理和經(jīng)辦農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn),人事部門管理和經(jīng)辦國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)等,中國人民保險(xiǎn)公司亦管理和經(jīng)辦局部城鎮(zhèn)集體單位職工的養(yǎng)老保險(xiǎn),衛(wèi)生部門管理著國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的醫(yī)療保險(xiǎn),勞動(dòng)效勞公司管理和經(jīng)辦局部單位職工的失業(yè)保險(xiǎn)。此外,就養(yǎng)老保險(xiǎn)而言,國務(wù)院還先后批準(zhǔn)電力部門、鐵路部門、民航部門、水利部門、建立部門〔中建總公司〕、金融部門、石油天然氣、煤炭部門、有色金屬部門、交通部門等11個(gè)部門單獨(dú)管理和經(jīng)辦本行業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)。這樣,社會保險(xiǎn)實(shí)際上分別由4個(gè)部門、11個(gè)行業(yè)再加上中國人民保險(xiǎn)公司、勞動(dòng)效勞公司等分割管理和經(jīng)辦。這種多頭管理和多頭經(jīng)辦的格局,被稱為“多龍治水〞。試分析“多龍治水〞的社會保險(xiǎn)管理體制的弊端。4.2021年金融危機(jī)之前,在中國曾流傳著被某位經(jīng)濟(jì)學(xué)家演繹的中國老太太與美國老太太在天堂相遇的故事。故事的內(nèi)容是:中、美兩位老太太去世后在天堂相遇,美國老太太說:“我終于還清了購房貸款〞,中國老太太則說:“我終于攢夠了買房的錢〞。美國老太太雖然到死才還清購房貸款但早就享受到了改善住房條件的實(shí)惠,而中國老太太雖然攢夠了買房的錢但卻未享受改善住房條件的實(shí)惠。事故的演繹者是想告訴人們,中、美老太太的消費(fèi)觀是截然不同的,進(jìn)而引申出美國老太太是積極消費(fèi)主義者,而中國老太太是消極消費(fèi)主義者。請從社會保障學(xué)角度分析中、美老太太消費(fèi)觀差異產(chǎn)生的原因。六、論述題1.結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓ν晟莆覈》勘U现贫鹊慕ㄗh。2.結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾尉徑饪床≠F的問題。3.結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓ξ覈夏晷跇I(yè)開展的建議。4.結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾瓮晟莆覈木蜆I(yè)保障制度。
參考答案一、判斷題1.√ 2.√ 3.√ 4.× 5.√ 6.√ 7.√ 8.√ 9.√ 10.√11.√ 12.× 13.√ 14. × 15. × 16. √ 17.√ 18.√ 19. × 20.√21.√ 22.√ 23.√ 24. √ 二、單項(xiàng)選擇題1.B 2.A 3.C 4.B 5.C 6.B 7.A 8.D 9.C 10.A 11.A 12.A 13.A 14.A 15.B 16.C 17.B 18.B19.B 三、多項(xiàng)選擇題1.ABCD 2.ACD 3.AB 4.ACD 5.ABD 6.ABCD 7.ABC 8.ABD 9.ABCD 10.ABCD11.ABCD 12.AB 13.BCD 14.ABCD 15.ABCD 16.ABD 17.AB 18.ABC 19.ABCD 20.ABCD21.ABC 22.ABCD 23.ABC 四、簡答題1.答:“預(yù)提分?jǐn)偡绞建暎卜Q“儲藏積累式〞或“完全積累式〞。這種方式以“縱向平衡〞原則為依據(jù),在對一些有關(guān)指標(biāo)進(jìn)展宏觀上的長期測算之后,將被保險(xiǎn)者在享受待遇期間的費(fèi)用總和按一定的提取比例分?jǐn)偟秸麄€(gè)投保期間,并對已提取但未支付的保險(xiǎn)基金進(jìn)展有方案的管理和運(yùn)營。這種籌資方式有利也有弊。其利主要表現(xiàn)在:誰積累誰受益,因而具有較強(qiáng)的鼓勵(lì)作用,且能夠保證社會保障具有穩(wěn)定可靠的資金來源;其弊主要表現(xiàn)在:貨幣基金易受通貨膨脹的影響,故測算復(fù)雜,管理難度較大2.答:企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的根底上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。企業(yè)年金的建立必須具備以下條件: 〔1〕依法參加根本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù);〔2〕具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;〔3〕已建立集體協(xié)商機(jī)制。3.答:社會保障與經(jīng)濟(jì)增長之間是相互聯(lián)系、相互制約的。經(jīng)濟(jì)增長是社會保障開展的物質(zhì)根底,沒有經(jīng)濟(jì)增長,社會保障的開展就無從談起;社會保障能夠調(diào)節(jié)供需,進(jìn)而調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長的節(jié)奏,是遠(yuǎn)期消費(fèi)轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)的保障;同時(shí)社會保障的穩(wěn)定功能為經(jīng)濟(jì)增長提供良好的社會環(huán)境。4.答:這是由工傷社會保險(xiǎn)的性質(zhì)決定的,由于工傷屬于職業(yè)性傷害,它是勞動(dòng)者在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的工作過程中受到的傷害,傷害形成的原因有不同程度的客觀性和外在性,應(yīng)該屬于企業(yè)生產(chǎn)過程中勞動(dòng)力資本的損害,對這種傷害所進(jìn)展康復(fù)性再生產(chǎn)所需費(fèi)用也應(yīng)該成為生產(chǎn)費(fèi)用而由企業(yè)負(fù)擔(dān)。不能因?yàn)楣鹿守?zé)任歸屬及其追究影響工傷社會保險(xiǎn)待遇的給付時(shí)間和給付標(biāo)準(zhǔn)。5.答:失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支范圍包括:〔1〕向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金;〔2〕失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;〔3〕死亡失業(yè)人員的喪葬費(fèi)和其配偶及直系親屬的撫恤金;〔4〕失業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi);〔5〕符合法律規(guī)定的其他有關(guān)費(fèi)用。6.答:國外社會保障制度可供我國借鑒的根本經(jīng)歷有:〔1〕以漸進(jìn)方式擴(kuò)大社會保障的覆蓋面,提高社會保障水平;〔2〕盡快開征社會保障稅;〔3〕建立與經(jīng)濟(jì)開展和個(gè)人收入反向關(guān)聯(lián)的彈性社會保障支付機(jī)制?!?〕實(shí)行局部積累制分配社會保障基金;〔5〕完善社會保障管理體制,促進(jìn)社會保障的社會化管理。7.答:社會保障管理,是由一定的社會組織制定和實(shí)施有關(guān)社會保障方面的社會政策的過程。它包括密不可分的三個(gè)方面:①制定相關(guān)法律、法規(guī)的行政管理過程;②收取社會保障基金,支付社會保障待遇的事業(yè)化管理過程;③管理社會保障對象的一系列具體效勞過程。8.答:我國的醫(yī)療保障體系包括:城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn);城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五、案例分析1.答:造成利率杠桿失效的原因,不在于利率本身,而在于城鄉(xiāng)居民因社會保障的嚴(yán)重缺失導(dǎo)致了平安感與對未來的信心急劇下降。當(dāng)時(shí)的背景是,1993年經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)確立之后,效率優(yōu)先逐漸演變成了效率至上,社會保障在改革中也日益打上了經(jīng)濟(jì)政策與效率優(yōu)先的烙印。不僅未進(jìn)入社會保障網(wǎng)的城鄉(xiāng)居民仍然缺乏社會保障,即使是當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)享有社會保障待遇的離退休人員也出現(xiàn)了不能按時(shí)足額領(lǐng)到退休養(yǎng)老金的現(xiàn)象,市場機(jī)制的作用被無限夸張,政府的信譽(yù)也受到了極大的損害,整個(gè)社會保障制度的可靠性動(dòng)搖了,人們不再相信社會保障制度,轉(zhuǎn)而為自己及家人可能遇到的各種后顧之憂預(yù)作籌備,因此,在生產(chǎn)開展的同時(shí),居民消費(fèi)始終處于低迷狀態(tài),不平安感導(dǎo)致了人們不敢消費(fèi)2.答:相關(guān)法律有漏洞可鉆。根據(jù)職業(yè)病防治法的相關(guān)規(guī)定,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史,分析職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價(jià),需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和安康監(jiān)護(hù)等資料。然而,從實(shí)際效果看,用人單位很少愿意“自證其罪〞。如有醫(yī)生指出,“得了職業(yè)病,還得單位開具證明才能鑒
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