鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果工作方案

鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果工作方案鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果工作方案

為進一步鞏固提升中心城市“國衛(wèi)”創(chuàng)建成果，不斷拓展創(chuàng)建工作力度和深度，構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境，增進群眾健康福祉，結(jié)合實際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和“抓整改、促提升、防反彈、建機制”工作主線，堅持責(zé)任部門包抓和“市區(qū)一體、責(zé)任唯一、點面結(jié)合、分類實施、為了群眾、依靠群眾”原則，按照“三個在__”和“亮點呈現(xiàn)在高新”的要求，持續(xù)加快民生城建項目建設(shè)，全力推進城市里子工程，扎實開展行業(yè)規(guī)范管理，不斷健全和完善長效機制，努力實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升常態(tài)化、規(guī)范化。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）持續(xù)加快民生城建項目建設(shè)。

1、圍繞“突出核心、提升江南、重心北移”戰(zhàn)略，實施環(huán)江五十里區(qū)域步行和自行車交通系統(tǒng)，加快__路、__路改造提升，積極推進__片區(qū)、__片區(qū)、__片區(qū)等棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，加快城東大橋、__內(nèi)環(huán)路及防洪排澇、__防洪保安及城堤公園、西郊公園、江灘公園三期、濱江大道三期、濱江1.2.3號地建設(shè)進程，完善道路交通標(biāo)志、隔離欄和信號指示，持續(xù)加大“三橫兩縱”精細化管理示范街區(qū)試點建設(shè)，加強市政設(shè)施維護、公共旱廁改造和公園廣場、綠化節(jié)點建設(shè)管理，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施和要素配套，按期完成背街小巷改造、路網(wǎng)建設(shè)、市場改造提升和停車場建設(shè)等20xx年雙創(chuàng)民生項目建設(shè)任務(wù)。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

2、繼續(xù)實施餐飲和五小行業(yè)改造提升項目建設(shè)，強化食品加工小作坊、餐飲門店后廚改造示范引導(dǎo)和五小行業(yè)規(guī)范化管理，完成500戶小餐飲、小作坊和200戶五小門店經(jīng)營場所規(guī)范建設(shè)及改造提升任務(wù)。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

3、加快推進城市管理體制改革，進一步理順中心城市管理運行機制，建成市級數(shù)字化一級平臺和__區(qū)、高新區(qū)數(shù)字城管指揮體系及執(zhí)法終端，完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，及時更換破損污濁、影響市容的垃圾收集設(shè)施，加大垃圾清運、道路沖洗、自動清掃等環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施建設(shè)管理，確保中心城市主次干道機械化清掃率和沖洗率不斷提升。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

4、繼續(xù)加大城市里子工程精細化管理，充分挖掘老舊小區(qū)要素配套建設(shè)潛能，積極推進物業(yè)托管和業(yè)主自治，完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、停車管理、安全保障和健身服務(wù)等設(shè)施設(shè)備，落實背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔常態(tài)投入和管理機制，建立穩(wěn)定的環(huán)境秩序管理隊伍，規(guī)范垃圾收集清運和生活污水集中處理，確保區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

（二）扎實開展行業(yè)規(guī)范管理。

1、持續(xù)開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、門頭牌匾、交通秩序、規(guī)范養(yǎng)犬、再生資源回收等專項整治，加大背街小巷和便民市場監(jiān)管，加強學(xué)校醫(yī)院、社區(qū)小區(qū)、車站碼頭等重點場所周邊流通攤點和占道經(jīng)營疏導(dǎo)，堅決杜絕馬路市場、亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂堆亂倒等城市“四亂”反彈回潮。責(zé)任單位：市城管局、__。第一責(zé)任人：__。

2、加強食品安全管理綜合協(xié)調(diào)，認真組織開展食品原料及初級產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)、定點屠宰等環(huán)節(jié)拉網(wǎng)式排查，夯實農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、賓館飯店等食品安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格落實果蔬農(nóng)殘檢測公示和原料采購索證查驗制度，加強機關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、建筑工地食堂量化分級管理，加大小餐飲、小作坊、農(nóng)家樂、早夜市食品安全專項治理，確保不發(fā)生重大食品安全事故。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

3、認真落實公共場所量化分級管理公示制度，督促經(jīng)營業(yè)主全面實施公共場所控?zé)熃麩?，加強室?nèi)吸煙行為勸導(dǎo)干預(yù)，健全衛(wèi)生設(shè)施，落實消毒措施，規(guī)范經(jīng)營行為。持續(xù)加大集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理，健全飲用水安全防護措施，規(guī)范飲用水水質(zhì)監(jiān)測和消毒工作，保證生活飲用水各項指標(biāo)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進五小門店專項整治，加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，全面提升公共場所經(jīng)營業(yè)主和生活飲用水供水單位安全衛(wèi)生自律意識。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

4、加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，扎實開展重點疾病防控和傳染病防治執(zhí)法檢查，強化免疫規(guī)劃管理，規(guī)范冷鏈運轉(zhuǎn)和疫苗接種，持續(xù)加強艾滋病、結(jié)核病、乙肝、出血熱、狂犬病、手足口病等專病專策精細化管理，加強醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院、個體診所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）院內(nèi)感染控制、傳染病管理、醫(yī)療廢物處置和醫(yī)務(wù)人員防護，規(guī)范發(fā)熱門診、腸道門診、控?zé)熼T診建設(shè)，嚴格醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布內(nèi)容，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為，確保不發(fā)生可控傳染病暴發(fā)疫情。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

5、全面落實健康教育和健康促進行動，圍繞市民素質(zhì)教育，深入開展健康知識和健康促進行動進社區(qū)（村組）、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)等“四進”活動，加強中國公民健康素養(yǎng)、市民文明衛(wèi)生公約相關(guān)知識宣傳普及，繼續(xù)辦好健康心理咨詢和醫(yī)院健康促進活動，有針對性的開展居民健康技能、疾病預(yù)防等知識教育培訓(xùn)，督促各級各部門、各單位每季度組織1次健康知識培訓(xùn)，開展1次宣傳教育，更換1期宣傳專欄，每半年組織1次健康知識測評。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

6、認真組織群眾性愛國衛(wèi)生運動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，積極開展農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工程，加強周五義務(wù)清掃和單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促各級各部門、各單位持續(xù)開展病媒生物孳生地治理和三防設(shè)施整治，扎實推進病媒生物防制市場化運營模式，嚴格病媒生物防制環(huán)境治理和單位負責(zé)制，每季度對重點行業(yè)、重點單位防制工作進行1次督導(dǎo)檢查和效果評價，做好密度監(jiān)測和防制知識培訓(xùn)，強化專業(yè)公司規(guī)范化管理，有針對性的開展公共區(qū)域集中消殺活動，確保病媒生物密度始終控制在較低水平。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

（三）進一步加大環(huán)境保護工作力度。

1、持續(xù)加強燃煤鍋爐、燃煤企業(yè)、黃標(biāo)車及國控、省控重點排污企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)管，加大醫(yī)療垃圾、醫(yī)源性污水等危險廢物規(guī)范處置執(zhí)法監(jiān)督，扎實開展餐飲行業(yè)、露天燒烤煙塵污染專項整治，嚴肅查處油煙擾民和焚燒垃圾、秸稈等影響大氣質(zhì)量的違法行為，強化空氣質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布，嚴格環(huán)境保護執(zhí)法檢查，確保按期完成城市污染物總量消減和節(jié)能減排降耗任務(wù)。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

2、進一步加大建筑工地揚塵管控，扎實開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生專項整治，加強在建工地、待建工地環(huán)境治理和病媒生物防制監(jiān)督監(jiān)管，督促各承建單位和開發(fā)企業(yè)落實文明工地創(chuàng)建任務(wù)，確保在建工地、待建工地標(biāo)準(zhǔn)化圍擋設(shè)置率100%，出入口硬化率100%，建筑物料及黃土覆蓋率100%，工地出入口車輛沖洗率100%，工地內(nèi)渣土運輸覆蓋率100%。責(zé)任部門：__。第一責(zé)任人：__。

3、加強中心城區(qū)河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生管理，堅持實行“河長”負責(zé)機制，落實河道溝渠監(jiān)管責(zé)任和日常保潔清淤工作，督促指導(dǎo)__區(qū)、高新區(qū)做好農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全檢測，積極爭取河道溝渠治理項目，持續(xù)加大漢江城區(qū)段、南山排洪區(qū)、__防洪堤、寇家溝、屈家河、黃洋河、吉河、月河等河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生專項整治，確保城區(qū)河道溝渠和護岸干凈整潔、綠化美化、水面清潔。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

4、組織開展機動車禁鳴、禁放煙花爆竹和社會生活噪音控制專項整治工作，嚴肅查處亂鳴笛、亂放煙花爆竹和商業(yè)促銷噪音擾民行為。責(zé)任單位：__。第一責(zé)任人：__。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門、各單位要充分認識鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果是推動城市規(guī)劃建設(shè)管理、打造秦巴明珠的有力抓手，是服務(wù)群眾、解決群眾期盼的民心工程。要牢固樹立“創(chuàng)建工作永遠在路上”和“為了群眾、依靠群眾”的理念，按照“誰的職能誰負責(zé)、誰的任務(wù)誰落實、誰出問題誰承擔(dān)”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實措施，抽調(diào)精兵強將組建專門隊伍，專司國衛(wèi)鞏固提升工作。要逐級細化分解工作任務(wù)，明確每個科室、每位工作人員責(zé)任，采取“倒計時”、“銷號制”和編號管理的方法，逐項落實鞏固提升任務(wù)。市直各重點部門和__區(qū)政府、高新區(qū)管委會要于4月10日前將細化分解的責(zé)任落實方案報市雙創(chuàng)辦。

（二）全面發(fā)動。各級各部門、各單位要利用現(xiàn)有宣傳陣地，及時更換一批符合國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作內(nèi)容的健康教育和衛(wèi)生知識宣傳欄，各新聞媒體要充分發(fā)揮創(chuàng)建輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用，繼續(xù)辦好“雙創(chuàng)曝光臺”、“市民訪談”等專題欄目，報道工作動態(tài)，曝光存在問題。市工商局、住建局、規(guī)劃局、交通局要督促城區(qū)各大型LED電子顯示屏業(yè)主、廣告公司、建筑工地和出租車、公交車等公共交通工具，做好健康城市建設(shè)、公民健康素養(yǎng)、文明禮儀、衛(wèi)生知識滾動播放和建筑工地圍擋文化墻宣傳內(nèi)容的更新維護。各辦事處、社區(qū)居委會要落實環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，逐小區(qū)、逐街道、逐單位、逐門店開展監(jiān)督巡查宣傳活動；市總工會、團市委、婦聯(lián)等部門要進一步發(fā)動廣大干部職工和雙創(chuàng)志愿者積極行動起來，積極投身到鞏固提升國家衛(wèi)生創(chuàng)建成果工作中來，努力形成人人參與、齊抓共管的工作格局。

（三）嚴格考核。各級各部門、各單位要加強對本部門、本行業(yè)、本單位國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升任務(wù)落實情況的督促督辦和檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市雙創(chuàng)辦將創(chuàng)國衛(wèi)成果鞏固納入對各級各部門、