湖南省桃江縣灰山港鎮(zhèn)船形山振興石料廠

第四章生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程部署一、保護(hù)修復(fù)工程部署思路按照“邊開采、邊修復(fù)”的原則，綜合本礦山所在地的生態(tài)功能區(qū)劃定位、土地用途管制、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及周邊群眾對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)的訴求等多方面因素，以不破壞局部生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能為前提，提出本礦山保護(hù)修復(fù)思路：1、按占補(bǔ)平衡的原則，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，礦山露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)等原地類為林地，本次對(duì)露天采場(chǎng)邊坡及平臺(tái)、現(xiàn)有辦公區(qū)復(fù)墾為林地和草地，采場(chǎng)底盤、礦山辦公區(qū)、排土場(chǎng)待礦山閉坑后對(duì)地面建筑設(shè)施拆除后復(fù)墾為林地；礦山公道待礦山閉坑后繼續(xù)保留，作為林地的防火隔離帶，場(chǎng)地?zé)o需復(fù)墾。礦山各平臺(tái)開采完畢后，礦山應(yīng)及時(shí)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行覆土、復(fù)墾復(fù)綠工作。2、礦山在開采時(shí)應(yīng)做好截、排水工作，保持排水暢通，減輕礦山露天采場(chǎng)形成的邊坡水土流失程度，礦山永久邊坡和臺(tái)階生態(tài)修復(fù)后，加強(qiáng)植被后期管護(hù)工作。3、礦山露采場(chǎng)邊坡區(qū)域預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性中等，西南邊坡引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害可能性中等，礦山應(yīng)在全生命周期內(nèi)做好該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，預(yù)留必要治理資金，在開采過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)注意觀察節(jié)理裂隙情況，以便避開節(jié)理裂隙地段并采取相應(yīng)預(yù)防措施。二、保護(hù)修復(fù)目標(biāo)該礦山保護(hù)修復(fù)總體目標(biāo)是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，最大限度的避免、減輕因礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，減少對(duì)土地資源的影響和破壞，減輕對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，走上經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、資源效益與生態(tài)效益、保障資源安全與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、礦業(yè)企業(yè)發(fā)展與礦區(qū)群眾意愿統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進(jìn)礦山企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。從礦區(qū)環(huán)境與生態(tài)、資源開發(fā)、資源綜合利用等方面進(jìn)行綠色礦山建設(shè)。礦山建設(shè)過(guò)程中和閉坑后能全面消除災(zāi)害安全隱患，實(shí)現(xiàn)可復(fù)墾率、可綠化率100%，能保持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定。1、促進(jìn)礦山企業(yè)按《礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾工作，消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，使礦山地質(zhì)壞境得到保護(hù)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得以改善。2、定期監(jiān)測(cè)，礦山廢水做到達(dá)標(biāo)排放。3、災(zāi)害治理率達(dá)100％；對(duì)礦區(qū)可能存在的災(zāi)害隱患點(diǎn)定期監(jiān)測(cè)、巡查及時(shí)消除安全隱患，對(duì)發(fā)生的災(zāi)害及時(shí)治理到位。本次方案生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)包括：生態(tài)保護(hù)保育、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)與后期管護(hù)方面。通過(guò)本次礦山生態(tài)背景調(diào)查結(jié)果，提出生態(tài)保護(hù)保育的目標(biāo)；根據(jù)礦山生態(tài)問(wèn)題識(shí)別和診斷結(jié)果，提出地形地貌景觀修復(fù)、占損土地復(fù)墾、水資源水生態(tài)修復(fù)與改善、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、生物多樣性恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)；根據(jù)部署的生態(tài)修復(fù)工程，提出生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)與后期管護(hù)的目標(biāo)。三、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程及進(jìn)度安排（一）保護(hù)修復(fù)措施礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施主要有保護(hù)保育、自然恢復(fù)、人工修復(fù)等，根據(jù)桃江縣灰山港鎮(zhèn)船形山振興石料廠礦山生態(tài)問(wèn)題診斷，礦山主要通過(guò)人工輔助修復(fù)來(lái)協(xié)助礦山生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，改善礦山生態(tài)環(huán)境，達(dá)到礦山生態(tài)系統(tǒng)的改善。根據(jù)以上修復(fù)模式相關(guān)要求和主要做法，判定礦山各生態(tài)保護(hù)部分其修復(fù)模式見(jiàn)表4-1。表4-1礦山各保護(hù)修復(fù)模式統(tǒng)計(jì)表序號(hào)生態(tài)保護(hù)修復(fù)部位修復(fù)模式1礦區(qū)周圍保護(hù)保育2排土場(chǎng)人工修復(fù)3露采場(chǎng)人工修復(fù)及后期管護(hù)4礦部及工業(yè)廣場(chǎng)人工修復(fù)5礦山公路人工修復(fù)1、采取有針對(duì)性的工程措施及臨時(shí)防護(hù)措施，在保證礦山生產(chǎn)的前提下，對(duì)礦業(yè)活動(dòng)壓占或破壞的土地、植被資源進(jìn)行人工輔助修復(fù)，預(yù)防采場(chǎng)邊坡崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，改善礦區(qū)生態(tài)及景觀環(huán)境，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)活動(dòng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2、合理布置截、排水工程，避免露天采場(chǎng)內(nèi)部積水，露天采坑邊坡水土流失及穩(wěn)定性，影響礦山生產(chǎn)和安全。3、礦業(yè)活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患采取防護(hù)和工程措施防治，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。4、對(duì)礦山工程建設(shè)占損土地進(jìn)行修復(fù)。5、開展礦山生態(tài)環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)工程，包括采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性的監(jiān)測(cè)、排土場(chǎng)穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)、水質(zhì)、生物多樣性監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。6、管理措施對(duì)于生態(tài)修復(fù)完畢的土地，需要3年的管護(hù)期，防止土地的退化。礦山設(shè)有專門負(fù)責(zé)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠化的管理部門，負(fù)責(zé)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)區(qū)和綠化區(qū)的管理工作（二）保護(hù)保育工程本礦山區(qū)位條件不與“生態(tài)公益林”、各類“自然保護(hù)區(qū)”相鄰，但礦山礦業(yè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制礦山建設(shè)工程計(jì)劃用地，保護(hù)建設(shè)場(chǎng)地以外的生態(tài)環(huán)境，禁止非建設(shè)的亂砍濫伐、毀損植被和獵捕行為。將生態(tài)保護(hù)理念貫穿至礦山開采全生命周期。1、生物多樣性保護(hù)生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)不可缺少的組成部分，保護(hù)野生動(dòng)、植物是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。本次生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有需重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物，但礦山應(yīng)在采礦權(quán)范圍及其周圍，進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)，采取以下有效措施保護(hù)動(dòng)植物：（1）野生鳥類和獸類大多在清晨、黃昏或許多夜間外出覓食，正午是休息時(shí)間。礦山生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)期間，要采取一定的降噪措施，減少施工噪音和頻繁的人為活動(dòng)，保護(hù)鳥類免受驚嚇和干擾。（2）礦山在礦業(yè)開發(fā)活動(dòng)中如發(fā)現(xiàn)有珍稀野生植物，要立即報(bào)地方林業(yè)主管部門，在林業(yè)部門的技術(shù)人員指導(dǎo)下，制訂保護(hù)樹種移植工程實(shí)施方案，進(jìn)行精心策劃和準(zhǔn)確掌握保護(hù)植物移栽的配套技術(shù)以及加強(qiáng)移栽后的精心管理，確保保護(hù)植物的移栽成功。（3）森林防火措施。在礦山建設(shè)和生產(chǎn)期間，應(yīng)在施工區(qū)周圍豎立防火警示牌，劃出禁火區(qū)域，嚴(yán)格護(hù)林防火制度，巡回檢查，預(yù)防和杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。（4）針對(duì)礦山開采、基建等造成的采場(chǎng)及周圍剝離裸露面，于每年秋季組織人力采集本地野生草籽，本地生植物樹苗，或適合種植的草本植物，于采場(chǎng)內(nèi)形成的終了邊坡平臺(tái)或其他礦山建設(shè)開挖剝離裸露部廣為播種，以期迅速恢復(fù)植被，保持本地物種及多樣性，與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^調(diào)和。2、保護(hù)圍欄與說(shuō)明牌、警示牌由于礦山處于崗地平原，周圍地勢(shì)較平坦，礦區(qū)內(nèi)無(wú)野生保護(hù)動(dòng)植物等，不存在砍濫伐林木，附近也無(wú)森林植被等，因此本方案不設(shè)計(jì)保護(hù)保育工程。3、農(nóng)耕地保護(hù)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，礦山開采區(qū)和工業(yè)廣場(chǎng)附近西側(cè)和北側(cè)以旱地、林地為主，東側(cè)、南側(cè)以基本農(nóng)田為主，農(nóng)田以種植水稻、蔬菜為主，礦山開采主要對(duì)地形地貌造成景觀破壞，不對(duì)農(nóng)耕用地進(jìn)行破壞。（三）生態(tài)修復(fù)工程1、地形地貌景觀修復(fù)礦山目前已獲得綠色礦山掛牌，礦部及工業(yè)廣場(chǎng)區(qū)內(nèi)為硬化路面，對(duì)采場(chǎng)北側(cè)員工宿舍旁空地進(jìn)行了綠化，工業(yè)廣場(chǎng)周邊綠化率較高，采場(chǎng)周圍及工業(yè)廣場(chǎng)周圍可綠化區(qū)域均已綠化，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查綠化效果較好。因此本方案中不布置景觀修復(fù)工程量，但礦山需對(duì)已綠化的區(qū)域進(jìn)行管護(hù)及補(bǔ)種，以保證植被的成活率。礦區(qū)內(nèi)已綠化區(qū)域包括采場(chǎng)周邊，工業(yè)廣場(chǎng)等，其中員工宿舍前綠化面積***m2，采場(chǎng)北側(cè)邊坡綠化***m2，西側(cè)道路旁邊坡綠化面積***m2，已綠化面積***m2，管護(hù)市場(chǎng)價(jià)5000m2以上1元/m2年估算，管護(hù)期至礦山閉坑后管護(hù)期結(jié)束，共計(jì)3.5年，故管護(hù)費(fèi)用為***×1×3.6=******元。圖4-1現(xiàn)有工業(yè)廣場(chǎng)綠化情況圖4-2礦區(qū)西側(cè)外圍邊坡綠化效果較好圖4-3員工宿舍前坪綠化效果良好2、土地復(fù)墾與生物多樣性修復(fù)（1）礦山土地占用、破壞情況經(jīng)分析統(tǒng)計(jì)，礦山開采建設(shè)土地占損總面積約8.4672hm2。其中露采場(chǎng)形成的采場(chǎng)面積5.66hm2，占用土地類型主要為林地和工礦用地；礦部和工業(yè)廣場(chǎng)占土地面積1.9672hm2，占用土地類型主要為林地和草地；排土場(chǎng)占用土地面積0.7hm2，占用土地類型為工礦用地；礦山公路占用土地面積0.144hm2，占用土地類型為林地、草地和工礦用地。礦山需按照“邊生產(chǎn)、邊修復(fù)”的原則對(duì)排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)邊坡與平臺(tái)復(fù)墾為林草地；礦山工業(yè)廣場(chǎng)、露采場(chǎng)底盤、排土場(chǎng)均復(fù)墾為林地；礦山公路留做森林防火隔離帶。表4-2 礦業(yè)活動(dòng)占用破壞土地面積統(tǒng)計(jì)表 單位：hm2分區(qū)破壞土地方式土地類型權(quán)屬破壞面積礦部及工業(yè)廣場(chǎng)占用林地、草地船形山村***排土場(chǎng)挖損、破壞林地船形山村***露采場(chǎng)挖損、破壞林地、工礦用地船形山村***礦山公路占用、破壞林地、工礦用地、草地船形山村***合計(jì)***（2）礦山土地破壞程度分析①礦山土地破壞程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)礦山的開采對(duì)地面的擾動(dòng)較大，改變、破壞了評(píng)估區(qū)原有的地貌、植被和土壤結(jié)構(gòu)。礦區(qū)土地的破壞類型為挖損和壓占，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》，把礦山土地破壞程度評(píng)價(jià)等級(jí)分為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)表4-3。表4-3挖損、壓占、污染土地破壞程度評(píng)價(jià)因子及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表破壞因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度破壞(Ⅰ級(jí))中度破壞(Ⅱ級(jí))重度破壞(Ⅲ級(jí))挖損、壓占挖、切深度，排棄巖土高度<6米6-10米>10米破壞土地面積及類型破壞林地或草地小于等于2hm2；荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10hm2破壞耕地小于等于2hm2破壞林地或草地2—4hm2；荒山或未開發(fā)利用土地10-20hm2破壞基本農(nóng)田、耕地大于2hm2；林地或草地大于4hm2；荒地或未開發(fā)利用土地大于20hm2②土地破壞程度依據(jù)上表，礦山礦業(yè)活動(dòng)土地破壞程度評(píng)價(jià)如下表4-4所示。表4-4礦區(qū)已破壞土地及擬破壞土地統(tǒng)計(jì)表單位：hm2占用1.96720<6Ⅰ挖損、破壞5.660>10Ⅲ占用、破壞0.70<10Ⅲ占用、破壞0.140<3Ⅰ合 計(jì)8.4672（3）土地復(fù)墾方向桃江縣灰山港鎮(zhèn)船形山振興石料廠目前被占用破壞土地類型主要為林地、工礦用地和其他草地。礦山開采完畢后，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境條件類型和開采規(guī)模，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用褚庠?，總體定位以復(fù)墾為人工水域、旱地。（1）由于礦山周邊以旱地、水田為主，周圍地勢(shì)較平坦，周邊灌溉系統(tǒng)齊全。本方案擬將工業(yè)廣場(chǎng)和排土場(chǎng)復(fù)墾為旱地；根據(jù)最新開發(fā)利用方案，礦山老采坑設(shè)計(jì)為礦山排土場(chǎng)，由于礦山表土已基本剝離，后期不需要進(jìn)行表土和礦渣的堆積，建議盡快將排土場(chǎng)復(fù)墾為旱地。（2）由于礦山為露天凹陷開采，未來(lái)將形成深50-60m的深坑，考慮到回填需要大量填土，附近無(wú)足夠的回填土，若外購(gòu)?fù)练交靥畛杀具^(guò)高，土經(jīng)濟(jì)上不合理。結(jié)合周邊情況及附近村鎮(zhèn)和相關(guān)部門意見(jiàn)，建議將采坑復(fù)墾為人工水域；建議對(duì)露采場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行平整后修建為人行觀光道，外圍種植行道樹并修建觀光圍欄；露采場(chǎng)邊坡栽種藤蔓植物；采場(chǎng)外圍修建防護(hù)圍欄；采場(chǎng)東側(cè)直立邊坡建議邊坡外種植柳樹，并種植爬山虎往下攀爬。結(jié)合礦山多年來(lái)開采經(jīng)驗(yàn)及抽排水情況，當(dāng)?shù)啬杲涤炅考s1400mm，揮發(fā)量約900mm每年，露采場(chǎng)底盤匯水量較少，且礦山閉坑后，工業(yè)廣場(chǎng)建筑垃圾運(yùn)至底盤，因此建議底盤進(jìn)行平整后，覆土0.3m，并撒播草籽，保證底盤達(dá)到生態(tài)修復(fù)和綠化的效果。（3）礦山公路作為未來(lái)采坑內(nèi)的步行道，予以保留，不需要復(fù)墾。綜上所述，復(fù)墾方向初步確定為旱地、林地和人工水域。（表4-5）。表4-5各復(fù)墾單元復(fù)墾方向說(shuō)明表******************底盤******************合 計(jì)******（4）礦山土地復(fù)墾質(zhì)量要求根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（T/T10362013，結(jié)合礦山的現(xiàn)狀，按照土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定本項(xiàng)目的土地復(fù)墾要求如下：1）土地復(fù)墾要求①?gòu)?fù)墾土地的類型應(yīng)與當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛埠椭車h(huán)境相協(xié)調(diào)；②復(fù)墾場(chǎng)地的穩(wěn)定性和安全性應(yīng)有可靠保證；③不同的土地破壞類型其復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不一樣；④保存原用地表表層土壤單獨(dú)剝離單獨(dú)貯存應(yīng)充分利用原有表土為頂部覆蓋層覆蓋后的表層應(yīng)規(guī)范、平整，覆蓋層的容重應(yīng)滿足復(fù)墾利用要求；⑤復(fù)墾場(chǎng)地要有滿足要求的排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)匾螅虎迯?fù)墾場(chǎng)地有控制水土流失的措施；⑦復(fù)墾場(chǎng)地有控制污染的措施，包括空氣、地表水和地下水等；⑧復(fù)墾場(chǎng)地的道路、交通干線布置合理；⑨用于覆蓋的材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒無(wú)害材料如含有有害成分應(yīng)事先進(jìn)行處理必要時(shí)應(yīng)設(shè)置隔離層后再?gòu)?fù)墾。2）土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)定，本項(xiàng)目復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下：草地的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下：（A）覆土厚度為自然沉實(shí)土壤0.3m以上。覆土土壤PH值范圍，一般為5.0～9.0，含鹽量不大于0.3%。（B）覆土后場(chǎng)地平整，地面坡度一般不超過(guò)5～35°。（C）選用易成活，耐旱的草種。（D）復(fù)墾草地后應(yīng)保證成活率達(dá)到70%。旱地的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下：（A）覆土厚度為自然沉實(shí)土壤0.5m以上，耕層質(zhì)地為壤土（輕、中、重質(zhì)）和蒙古土。（B）覆土后場(chǎng)地平整，地面坡度一般不超過(guò)不超過(guò)2～3°。（C）土壤PH值范圍在5.0～8.0，含鹽量不大于0.3%。（D）土壤容重不大1.3克/立方厘米。林地的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下：（A）覆土標(biāo)準(zhǔn)：覆土厚度為自然沉實(shí)土壤0.5m，覆土的土壤pH值在5.5～8.5范圍內(nèi)，含鹽量不大于0.3%。（B）整地標(biāo)準(zhǔn)：覆土后場(chǎng)地平整，平臺(tái)地面坡度一般不超過(guò)20°。（C）林地樹種選用標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)先選中鄉(xiāng)土樹種；株行距2.0m×2.0m；植樹洞穴規(guī)格為0.5m×0.50m×0.5m；a、栽植喬木：楊樹、月月桂；b、株行距為：2.0m×2.0m；c、植樹洞穴規(guī)格為：0.5m×0.50m×0.5m；d、苗木規(guī)格：3厘米粗度楊樹等，苗高1m以上；e、造林時(shí)間及方法：春季植苗造林；f、工程量計(jì)算公式：K=nS/hahb式中：K—苗木數(shù)量（株）；n—平臺(tái)面或邊坡面積占總面積比例；S—總面積（m2）；ha—株距（m）；hb—行距（m）。3）管護(hù)措施對(duì)于復(fù)墾完畢的土地由于是在完全廢棄的土地上進(jìn)行人工干預(yù)形成的可利用土地其土地條件、生態(tài)環(huán)境等特性比較脆弱，需要三年的管護(hù)，防止復(fù)墾土地的退化。礦山應(yīng)設(shè)專門負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾、綠化的管理部門，負(fù)責(zé)礦區(qū)土地復(fù)墾區(qū)和綠化區(qū)的管理工作，并對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；負(fù)責(zé)復(fù)墾土地管護(hù)中所需的資金、勞動(dòng)力等問(wèn)題。對(duì)已完工項(xiàng)目明顯位置采取設(shè)立標(biāo)志牌、粉刷標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高人民群眾參與管護(hù)的積極性。建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。制定林地管護(hù)辦法，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制度，明確管護(hù)責(zé)任，進(jìn)行掛牌管理。并實(shí)行輪流巡查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)人為毀壞行為及時(shí)制止。綜上所述，本方案有效地保護(hù)了土地資源，可以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，符合土地利用總體規(guī)劃和礦山要求，礦山土地復(fù)墾具有可行性。（5）土地復(fù)墾措施1）工程技術(shù)措施土地復(fù)墾的工程技術(shù)措施即通過(guò)工程措施進(jìn)行造地整地的過(guò)程同時(shí)在造地整地過(guò)程中通過(guò)水土保持措施減少水土流失發(fā)生的可能性增強(qiáng)再造地貌的穩(wěn)定性為生態(tài)重建創(chuàng)造有利條件。A、拆除工程措施礦山辦公區(qū)需拆除地面建筑設(shè)施及地面硬化物，并清運(yùn)建筑垃圾?？刹捎猛诰驒C(jī)或人工對(duì)場(chǎng)地6-15cm硬化物地面清除，場(chǎng)區(qū)地表需要清除的房屋每平方米硬化物1m3估算，其他硬化物每平方米按0.30m3估算。B、表層土恢復(fù)工程礦山辦公區(qū)拆除達(dá)到復(fù)墾要求后，進(jìn)行翻耕后覆土，覆土厚度不小于0.5m，作為復(fù)墾植樹用土。2）生物措施通過(guò)人工整平和覆土措施后，使損壞的土地恢復(fù)到可開發(fā)利用狀態(tài)。然后及時(shí)恢復(fù)植被，既保土保水，減少水土流失，又增加綠化面積，改善生態(tài)環(huán)境。A、土壤改良、培肥措施瘠薄土壤應(yīng)增施肥料，種植時(shí)種植穴內(nèi)施基肥及化肥，基肥必須經(jīng)濟(jì)、充分腐熟后才能施用；化肥主要選用復(fù)合肥?；室c土充分混勻，表層覆蓋種植土，然后充分澆水。植物復(fù)墾的基本原則是通過(guò)植物改良，增加土地覆蓋，改善土壤環(huán)境，培肥地力，防治水土流失和風(fēng)沙。B、植物措施復(fù)墾為林草地區(qū)，通過(guò)人工整理和覆土措施后，及時(shí)種植樹苗、爬藤植物及撒播草種，逐漸恢復(fù)植被，保土保水，減少水土流失，增加綠化面積，改善生態(tài)環(huán)境。選擇生長(zhǎng)快、成活率高、適宜本地土壤生長(zhǎng)的植物作為恢復(fù)林地的主要樹種。（6）土源供需平衡分析本次設(shè)計(jì)考慮桃江縣灰山港礦區(qū)振興石灰?guī)r礦露采場(chǎng)、礦山礦部及工業(yè)廣場(chǎng)占損區(qū)土源供需。采場(chǎng)平臺(tái)擬修建人工觀光道路，在道路旁修建觀光圍欄并種植行道樹，平臺(tái)不進(jìn)行覆土，斜面部分無(wú)法覆土，采用在邊坡腳種植藤類；采場(chǎng)底盤建議覆土0.3m，并撒播草籽；排土場(chǎng)復(fù)墾為旱地，由于排土場(chǎng)后期無(wú)剝離土堆積，按照旱地覆土標(biāo)準(zhǔn)，需要覆土0.5m；工業(yè)廣場(chǎng)擬復(fù)墾為旱地，需要覆土0.5m厚。根據(jù)開發(fā)利用方案終了平面圖，礦山最終有+110m至+60m共6個(gè)平臺(tái)及+50m采場(chǎng)底盤。方案將開采平臺(tái)和斜坡復(fù)墾為林地，底盤復(fù)墾為水域，平臺(tái)及斜坡面積如下表4-6。表4-6振興石料廠平臺(tái)及斜坡面積統(tǒng)計(jì)表臺(tái)階長(zhǎng)度（m）斜坡高度（m）斜坡面積(m2)平臺(tái)寬度（m）平臺(tái)面積(m2)110m清掃平臺(tái)1651016506***100m安全平臺(tái)7931079304***90m安全平臺(tái)5471054704***80m清掃平臺(tái)5021050206******70m安全平臺(tái)4121041204******60m安全平臺(tái)3561035604******底盤面積為2.7542hm2，需要覆土0.3m厚；礦部及工業(yè)廣場(chǎng)面積為1.9672hm2，排土場(chǎng)及周邊占損面積0.7hm2，工業(yè)廣場(chǎng)和排土場(chǎng)復(fù)墾為旱地，需要覆土厚度至少0.5m，平臺(tái)上種植一排行道樹，種植喬木和灌木，平臺(tái)外需要覆土并挖植樹洞穴，洞穴0.5m×0.50m×0.5m；按照寬度0.8m計(jì)算，厚度0.8m。礦山共計(jì)需要覆土約23374.6m3。由于礦山表土大部分已剝離，覆土將從附近購(gòu)入本土土源。表4-7生態(tài)修復(fù)土方量分析表單位m2序號(hào)復(fù)墾部位覆墾面積覆土厚度/m預(yù)測(cè)覆土量m31礦部及工業(yè)廣場(chǎng)************2排土場(chǎng)************3平臺(tái)外側(cè)植樹覆土************4底盤覆土************合計(jì)*********（6）礦山土地復(fù)墾設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算礦山主要的1）工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算本方擬將礦山礦部及工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾為旱地，如果以后礦山規(guī)劃或政策發(fā)生改變?cè)俑鶕?jù)實(shí)際情況另行選擇。礦部及工業(yè)廣場(chǎng)占地面積***hm2，具體方案如下：對(duì)工業(yè)廣場(chǎng)硬化物拆除后回填，然后平整場(chǎng)地，進(jìn)行土壤改良，修建截、排水溝、機(jī)耕道，復(fù)墾為旱地。①?gòu)?fù)墾工程設(shè)計(jì)：主要包括硬化物拆（清）除工程、建筑垃圾清運(yùn)、場(chǎng)地整平工程、排水溝工程。A、硬化物拆（清植樹種草）除工程：復(fù)墾工程開始時(shí)，需要將設(shè)施基礎(chǔ)拆除，工業(yè)廣場(chǎng)主要設(shè)施包括辦公樓、廠房和員工宿舍，面積約******m2，地表硬化層鏟除，垃圾進(jìn)行清除和外運(yùn)。對(duì)房屋進(jìn)行拆除后，可采用挖掘機(jī)對(duì)場(chǎng)地0.3m厚地表硬化層進(jìn)行拆除。B、建筑垃圾清運(yùn)：建筑垃圾清運(yùn)是指將拆除的硬化物運(yùn)外運(yùn)至采場(chǎng)底盤，運(yùn)距小于500m。C、場(chǎng)地整平：對(duì)進(jìn)行場(chǎng)地消高補(bǔ)低。D、復(fù)墾為旱地工程：土地進(jìn)行翻耕，由于工業(yè)廣場(chǎng)周圍有灌溉水渠，不需要修建水渠。圖4-4機(jī)耕道斷面示意圖E、機(jī)耕道工程：為了方便耕種、運(yùn)輸，設(shè)計(jì)了兩條機(jī)耕道（見(jiàn)附圖3），機(jī)耕道路寬2.5m，高0.5m，總長(zhǎng)***m，平面積***m2，路基用碎石壓實(shí)，路面整平。F、排水溝、農(nóng)用溝：在工業(yè)廣場(chǎng)四周，完善排水溝工程，修建0.3×0.3m排水溝，漿砌片石堆砌，溝長(zhǎng)620m；在機(jī)耕道旁修建農(nóng)用溝，溝寬0.3m，溝深03m，采用生態(tài)溝，兩條農(nóng)用溝長(zhǎng)***m。圖4-5排水溝斷面示意圖表4-8 工業(yè)廣場(chǎng)土地復(fù)墾工程量測(cè)算表4-9 工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾截排水溝、農(nóng)用溝工程量測(cè)算表2）排土場(chǎng)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算由于礦山表土已基本剝離，排土場(chǎng)將不再使用，排土場(chǎng)占用土地類型為林地，根據(jù)周邊土地使用情況，建議將排土場(chǎng)復(fù)墾為旱地。如果以后礦山規(guī)劃或政策發(fā)生改變?cè)俑鶕?jù)實(shí)際情況另行選擇。排土場(chǎng)及周邊占損土地面積0.7hm2，具體方案如下：排土場(chǎng)目前已經(jīng)平整，建議進(jìn)行土壤改良，修建截、排水溝、機(jī)耕道，復(fù)墾為旱地。①?gòu)?fù)墾工程設(shè)計(jì)：主要包括場(chǎng)地翻耕、覆耕植土、排水溝、機(jī)耕道工程。A、場(chǎng)地覆土及翻耕：排土場(chǎng)目前已經(jīng)平整，由于之前回填的是采場(chǎng)表層剝離土，且植被發(fā)育不好，方案建議在附近購(gòu)入耕植土。B、復(fù)墾為旱地工程：土地進(jìn)行翻耕，由于工業(yè)廣場(chǎng)周圍有灌溉水渠，不需要修建水渠。C、機(jī)耕道工程：為了方便耕種、運(yùn)輸，設(shè)計(jì)了1條機(jī)耕道（見(jiàn)附圖3），機(jī)耕道路寬2.5m，高0.5m，總長(zhǎng)104m，平面積260m2，路基用碎石壓實(shí)，路面整平。D、排水溝、農(nóng)用溝：在排土場(chǎng)四周，完善排水溝工程，修建0.3×0.3m排水溝，漿砌片石堆砌，溝長(zhǎng)333m；在機(jī)耕道旁修建農(nóng)用溝，溝寬0.3m，溝深03m，采用生態(tài)溝，農(nóng)用溝長(zhǎng)104m。表4-8 排土場(chǎng)土地復(fù)墾工程量測(cè)算表4-9 排土場(chǎng)復(fù)墾截排水溝、農(nóng)用溝工程量測(cè)算表3）露采場(chǎng)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算終了斜坡及平臺(tái)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算考慮將露天采坑復(fù)墾為水塘，根據(jù)礦山的涌水量及安全起見(jiàn)，露天采場(chǎng)底盤復(fù)墾為人工水域，平臺(tái)復(fù)墾為人工觀光道，在平臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)置排水溝，外側(cè)種植行道樹并設(shè)置觀光圍欄，開采邊坡掛攀爬網(wǎng)并在坡腳種植爬山虎，對(duì)邊坡進(jìn)行綠化。具體方案如下：1）平臺(tái)整地成內(nèi)傾3°，有利于水土保持；2）平臺(tái)上外側(cè)覆種植土0.8m，寬度0.8m；3）平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建截排水溝：為防止底部平臺(tái)積水和地表水沖刷邊坡臺(tái)階覆土層，采礦分層開采在各級(jí)邊坡平臺(tái)內(nèi)側(cè)。設(shè)計(jì)排水溝斷面為矩形，寬0.3m，深0.3m，總長(zhǎng)度2775m。截排水溝采用漿砌塊石，內(nèi)側(cè)120mm厚，1:3水泥漿抹面；溝內(nèi)需做1.0%的縱向找坡，每間隔20m設(shè)沉降縫；采用現(xiàn)澆混凝土底板。4）平臺(tái)植被恢復(fù)：對(duì)平臺(tái)進(jìn)行平整，平整面積1.2434hm2，由于礦山為硬質(zhì)灰?guī)r，對(duì)平臺(tái)清理和平整后，不需要鋪設(shè)碎石等。另外，在平臺(tái)外側(cè)種植一排行道樹，建議種植鄉(xiāng)土喬木楊樹和月月桂花樹，中間穿插種植灌木法國(guó)冬青。喬木間距2m，選擇胸徑4-5cm的楊樹，桂花樹冠幅80cm；灌木間距0.5m，規(guī)格為60-80cm高。觀光圍欄：在平臺(tái)外側(cè)修建觀光圍欄，保護(hù)行人安全。建議用仿木紋護(hù)欄，高度約1m，長(zhǎng)度2775m。5）斜坡坡面復(fù)綠：斜面部分無(wú)法覆土，采用在臺(tái)階內(nèi)邊坡腳種植爬藤類植物，靠邊坡側(cè)種植間距為20cm，每米共種植5株，藤本植物種類選擇爬山虎，剝采區(qū)階梯狀，分別在露采區(qū)坡腳位置各布置種植爬山虎，坡腳線長(zhǎng)度***m，平臺(tái)種植藤本植物***株。采場(chǎng)臺(tái)階及邊坡修復(fù)設(shè)計(jì)見(jiàn)圖4-5。由于坡面較陡，需要設(shè)置攀爬網(wǎng)，并在坡腳挖設(shè)營(yíng)養(yǎng)槽，有利于爬藤植物的生長(zhǎng)。在采場(chǎng)東側(cè)直立邊坡，坡頂種植爬山虎往下垂，按照5株/m間距種植，為盡早達(dá)到綠化和生態(tài)修復(fù)效果，爬山虎均選擇3年生70cm。6）坡面進(jìn)行危巖清理：由于采場(chǎng)邊坡斜坡陡直，坡角65°，不利于直接覆土和植樹種草，本次對(duì)邊坡進(jìn)行復(fù)墾時(shí)，先需對(duì)斜坡危巖進(jìn)行清理，斜坡面積為***hm2，危巖體積按斜坡平均厚度0.1m計(jì)算，共需要清理危巖***m3，必要時(shí)采取錨固、格構(gòu)等加固措施。7）高陡邊坡頂部開采邊界外圍每隔50m設(shè)立安全警示牌，外圍共設(shè)置20個(gè)警示牌。圖4-5采場(chǎng)臺(tái)階及邊坡修復(fù)斷面示意圖表4-10采場(chǎng)各平臺(tái)信息統(tǒng)計(jì)表平臺(tái)類型長(zhǎng)度（m）寬度（m）平臺(tái)面積（m2）斜坡面積（m2）110清掃平臺(tái)1656990******100安全平臺(tái)79343172******90安全平臺(tái)54742188******80清掃平臺(tái)50263012******70安全平臺(tái)41241648******60安全平臺(tái)35641424******50底盤365******合計(jì)31401243431400表4-11 開采平臺(tái)復(fù)墾工程量測(cè)算************************2022.6-2025.11開采坡面31400*********2022.6-2025.11圖4-6觀光圍欄示范圖圖4-7截排水溝斷面示意圖表4-12 露采場(chǎng)臺(tái)階內(nèi)側(cè)截排水溝工程量測(cè)算表工程名稱長(zhǎng)度

（m)完成時(shí)間工作內(nèi)容單位工程量計(jì)算露采場(chǎng)臺(tái)階內(nèi)側(cè)截排水溝***2025.12-2026.11挖土方m3（0.54+0.84）/2×400×2775=***棄方m30.54×0.4×2775=***土方回填m30.15×0.4×2775=***漿砌m30.12×2×0.3×2775=***砼底板m20.1×0.54×2775=***砂漿抹面平面m20.12×2×2775=***立面m20.3×2×2775=***伸縮縫（m2）m22775×0.02=***坑底盤清理工程礦山開采完畢后，對(duì)采場(chǎng)底盤進(jìn)行清理，底盤面積27542m2；覆土0.3m后，覆土體積8262.6m3；土壤翻耕培肥，再撒播草籽，按照每公頃50kg撒播，共需要42.313kg。③場(chǎng)東側(cè)直立邊坡復(fù)墾工程在邊坡外圍欄外種植柳樹，柳樹間距2m，共計(jì)種植52株；在邊坡頂部種植爬山虎，向邊坡坡腳下垂。按照5株/m的間距種植爬山虎，為達(dá)到成活率和綠化效果，選取三年生的爬山虎，共計(jì)種植爬山虎520株。表4-13 采場(chǎng)底盤和東側(cè)邊坡復(fù)墾工程量測(cè)算采場(chǎng)底盤***************2025.12-2026.11東側(cè)直立邊坡*********2022.6-2023.53、水資源水生態(tài)修復(fù)與改善礦區(qū)水生態(tài)水環(huán)境修復(fù)工程包括采場(chǎng)外圍排水溝、沉淀池。礦山開采期內(nèi)采坑底部將不斷變化，為保證排水通暢，避免采場(chǎng)內(nèi)部積水和地表降水匯入露采場(chǎng)，礦山采場(chǎng)排水主要采用明溝疏導(dǎo)方式，在采場(chǎng)最終境界外坡坡頂處設(shè)置一條排水溝，采用漿砌石結(jié)構(gòu)，混凝土墊底，防水砂漿抹面，排水溝全長(zhǎng)922m。圖4-8排水溝斷面示意圖表4-14P1露采場(chǎng)外圍排水溝工程量表工程名稱長(zhǎng)度

（m)完成時(shí)間工作內(nèi)容單位工程量計(jì)算采場(chǎng)外圍排水溝P1***2025.12-2026.11挖土方m3（0.54+0.84）/2×400×922=254.472棄方m30.54×0.4×922=199.152土方回填m30.15×0.4×922=55.32漿砌m30.12×2×0.3×922=66.384砼底板m20.1×0.54×922=49.788砂漿抹面平面m20.12×2×922=221.28立面m20.3×2×922=553.2伸縮縫（m2）m2922×0.02=18.44為了減少礦山排土場(chǎng)淋濾水對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染，設(shè)計(jì)在礦山排土場(chǎng)及露采場(chǎng)中間道路旁修建1個(gè)二級(jí)沉淀池。蓄水池規(guī)格：?jiǎn)渭?jí)池長(zhǎng)5m×寬6m×高2.0m，采用漿砌石砌筑，表面采用防滲水泥抹面20mm，池底采用C10混凝土。礦區(qū)雨水及排土場(chǎng)的淋濾水經(jīng)露采場(chǎng)外圍排水溝及排土場(chǎng)外圍排水溝等匯集后再匯入沉淀池，經(jīng)過(guò)沉淀池處理后，再排出。圖4-9沉淀池剖面示意圖單位：mm圖4-10沉淀池平面布置示意圖單位：mm表4-15沉淀池設(shè)計(jì)工程量測(cè)算表治理措施工程內(nèi)容單位長(zhǎng)度(m)斷面積(m2)工程量備注沉淀池挖方工程m3*********棄方運(yùn)走混凝土墊層m3*********粗砂、礫砌體工程m3*********漿砌塊石抹面工程m2*********M7.5水泥砂漿回填工程m3*********回填外側(cè)棄方工程m3*********防護(hù)欄m*********4、礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患消除工程（1）巖溶地面塌陷防治工程由于礦山引發(fā)巖溶地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，需要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和治理等。礦山閉坑后，露采坑將復(fù)墾為人工水域，需要蓄水。礦山在蓄水前需對(duì)采坑底部可能發(fā)生漏失的地段進(jìn)行填堵、夯實(shí)，并對(duì)坑底進(jìn)行維修維護(hù)等。由于具體工作量無(wú)法統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，因此本方案設(shè)計(jì)的地面變形防治工程主要為預(yù)留足夠的防治費(fèi)用。本方案設(shè)計(jì)預(yù)留15萬(wàn)元用于采坑底裂縫填堵、夯實(shí)，以及水域的維修維護(hù)工作，巖溶地面塌陷應(yīng)急費(fèi)用列入礦山生產(chǎn)費(fèi)用，此處不單獨(dú)提取。礦山閉坑時(shí)建議請(qǐng)有資質(zhì)單位對(duì)路采坑蓄水做專項(xiàng)治理設(shè)計(jì)，并經(jīng)水利部門審批通過(guò)后執(zhí)行。此方案費(fèi)用僅用于基金繳納。（2）滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害防治工程由于礦山開采引發(fā)滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，需要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和治理等。根據(jù)調(diào)查，并礦山開采范圍的限制，邊坡不能放坡，且邊坡為巖質(zhì)邊坡，因此防治工程主要包括邊坡的穩(wěn)固與清危巖工程。除定期檢查和監(jiān)測(cè)邊坡、最終邊坡的穩(wěn)定情況外，礦山開采過(guò)程中，對(duì)采場(chǎng)邊坡產(chǎn)生的松動(dòng)危巖要及時(shí)清理，對(duì)礦區(qū)邊坡穩(wěn)定性差的軟弱巖層應(yīng)請(qǐng)專業(yè)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，采取錨噴，漿砌等局部或全部加固措施進(jìn)行專項(xiàng)治理；此項(xiàng)費(fèi)用預(yù)留15萬(wàn)元，作為邊坡穩(wěn)定、清危巖工程的費(fèi)用。（3）露采場(chǎng)外圍防護(hù)圍欄為防止人、畜等跌落露采場(chǎng)，需在露采場(chǎng)邊緣修建防護(hù)圍欄。根據(jù)資源開發(fā)利用方案露天采場(chǎng)終了境界平面圖顯示，礦山露采場(chǎng)最終將形成半封閉的采場(chǎng)，在最高平臺(tái)邊界外圍需要設(shè)置防護(hù)欄進(jìn)行隔離阻擋。據(jù)測(cè)定，采場(chǎng)四周設(shè)置鐵柵圍欄長(zhǎng)度約為1020m，高度1.5m，市場(chǎng)成型的防護(hù)欄（包括立柱、網(wǎng)片及連接配件和安裝費(fèi)），價(jià)格約為45元/m，排土場(chǎng)外緣設(shè)置的鐵柵圍欄總費(fèi)用為4.59萬(wàn)元。（4）警示牌礦山開采邊坡較高，在邊坡較高處設(shè)置醒目的警示牌，防止無(wú)關(guān)人員誤入發(fā)生危險(xiǎn)，警示牌間距50m，工業(yè)廣場(chǎng)及排土場(chǎng)南側(cè)共2個(gè)沉淀池，各需設(shè)警示牌1個(gè)，因此，露采場(chǎng)共設(shè)22個(gè)警示牌，同時(shí)需在礦山公路彎道、陡坡、采場(chǎng)入口、儲(chǔ)料倉(cāng)、生產(chǎn)車間、廢渣堆、排土場(chǎng)等分別設(shè)立警示牌與警示標(biāo)志，在礦部辦公區(qū)增設(shè)相關(guān)信息公示欄、企業(yè)文化宣傳欄等。礦山需要及時(shí)更新警示牌，此項(xiàng)預(yù)留費(fèi)用2萬(wàn)元。表4-16露采場(chǎng)警示牌設(shè)置說(shuō)明表編號(hào)1設(shè)置在用柵欄隔離的23（四）監(jiān)測(cè)和管護(hù)工程一）監(jiān)測(cè)工程1、水質(zhì)監(jiān)測(cè)本方案根據(jù)《項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（2015.8）環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃在采區(qū)三級(jí)沉淀池出水口、排土場(chǎng)南側(cè)沉淀池共設(shè)置2個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，了解水質(zhì)變化情況，監(jiān)測(cè)期3.5年+1年滯后監(jiān)測(cè)期（2022年6月至2026年11月），每個(gè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻率為2次/年，每次連續(xù)監(jiān)測(cè)2天，每天采樣3次，4.5年共需監(jiān)測(cè)18次（件）。2、采場(chǎng)邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)對(duì)象為采坑邊坡穩(wěn)定性、危巖體情況，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。監(jiān)測(cè)方法為：采坑邊坡、危巖體穩(wěn)定性主要是巡查普通監(jiān)測(cè)。礦山可派專人聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)采坑邊坡、危巖體進(jìn)行每日巡查，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)邊坡變形或邊坡上存在危巖體時(shí)，應(yīng)記錄邊坡變形段、危巖體的具體位置，并立即通知礦方疏散員工，采取措施，及時(shí)清除危巖體，確保人員安全。巡查期限為3.6年。巡查頻率為2天一次，共需巡查638次，巡查費(fèi)用按100元/次計(jì)算。3、生態(tài)監(jiān)測(cè)礦山露天采礦爆破、挖損和其他礦業(yè)活動(dòng)，可能影響局部地表植被正常生長(zhǎng)、動(dòng)物正常棲息。礦山開采生產(chǎn)期間，需要配置專門人員，對(duì)可能影響地表植被正常生長(zhǎng)的區(qū)域設(shè)立生物多樣性保護(hù)警示牌，并進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，監(jiān)測(cè)期限為3.5年。監(jiān)測(cè)頻率為1.0次/月，共需監(jiān)測(cè)42次。二）管護(hù)工程管護(hù)工程主要針對(duì)道路、廠區(qū)綠化和工業(yè)場(chǎng)地、露采場(chǎng)植樹植草工程完成后，均需要后期的管護(hù)與培育，以防止復(fù)墾土地的退化。管護(hù)包括松土培土、修建、施肥澆水、病蟲害防治和補(bǔ)種。松土在春季進(jìn)行，培土在入冬前進(jìn)行。修剪一年一次在冬季落葉后進(jìn)行，在開春后入冬前行施肥，施用肥料以及有機(jī)肥合肥為主；春季病蟲高峰期噴灑保護(hù)劑，防治劑視病蟲害發(fā)生情況適時(shí)噴灑，使用品種為無(wú)害農(nóng)藥；澆水主要在夏季，排澇主要在梅雨季節(jié)。管護(hù)工程保證植樹三年后成活率70﹪以上、郁閉度30﹪以上。場(chǎng)地復(fù)墾、復(fù)綠后按綠化管護(hù)市場(chǎng)價(jià)5000m2以上1元/m2年估算，管護(hù)期3年，礦山復(fù)墾后，工業(yè)廣場(chǎng)和排土場(chǎng)復(fù)墾為旱地，無(wú)需管護(hù)；露采場(chǎng)邊坡復(fù)面積31400m2，管護(hù)時(shí)間為閉采期修復(fù)完后三年（2026.12-2029.11），總綠化面積為31400m2，考慮到采場(chǎng)管護(hù)主要是邊坡的攀爬植物和爬網(wǎng)的補(bǔ)種和維護(hù)，方案按照0.5元/m2年計(jì)算管護(hù)費(fèi)用，因此礦山總管護(hù)面積為***m2，總管護(hù)費(fèi)用為***×0.5×3=47100元。（五）其他工程礦山2019年投入453.2051萬(wàn)元完成了礦山周邊安全隱患的民房征遷，總共16戶居民50人，并已完成了房屋拆遷工作。徹底解決了礦山生產(chǎn)時(shí)對(duì)周邊居民的安全隱患問(wèn)題，保證當(dāng)?shù)卮迕竦纳?cái)產(chǎn)安全。故本次未納入基金費(fèi)用。（六）生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程量表4-17振興石灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復(fù)工程量匯總表（七）生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)度安排根據(jù)《開發(fā)利用方案》推薦的開采方式、服務(wù)年限等，礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求，循序漸進(jìn)，精心施工.按照礦山企業(yè)年度開采計(jì)劃及生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程部署，礦山年度（階段）生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程任務(wù)如下：開采第1年：開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，對(duì)已綠化區(qū)域的生態(tài)管護(hù)，管護(hù)面積6807m2；開展排土場(chǎng)的復(fù)墾工程，復(fù)墾面積***m2；采場(chǎng)+110、+100m臺(tái)階的邊坡復(fù)墾（設(shè)置攀爬網(wǎng)并種植爬山虎）、平臺(tái)復(fù)墾（面積4162m2，平臺(tái)平整、修建觀光圍欄958m、平臺(tái)外圍種植行道樹及灌木）、采場(chǎng)頂部臺(tái)階外圍修建安全圍欄1020m；采場(chǎng)周邊設(shè)置警示牌30塊；邊坡人工監(jiān)測(cè)182次、地表水監(jiān)測(cè)4組、生態(tài)監(jiān)測(cè)12次。開采第2年：開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，對(duì)已綠化區(qū)域的生態(tài)管護(hù)，管護(hù)面積6807m2；采場(chǎng)+90m臺(tái)階的邊坡復(fù)墾（設(shè)置攀爬網(wǎng)并種植爬山虎）、平臺(tái)復(fù)墾（面積2188m2，平臺(tái)平整、修建觀光圍欄547m、平臺(tái)外圍種植行道樹及灌木）、采場(chǎng)外排水溝922m、警示牌10塊、邊坡人工監(jiān)測(cè)182次、地表水監(jiān)測(cè)4組、生態(tài)監(jiān)測(cè)12次；開采邊坡綠化工程管護(hù)，管護(hù)面積***m2。開采第3年：開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，對(duì)已綠化區(qū)域的生態(tài)管護(hù)，管護(hù)面積6807m2；采場(chǎng)+80m臺(tái)階的邊坡復(fù)墾（設(shè)置攀爬網(wǎng)并種植爬山虎）、平臺(tái)復(fù)墾（面積3012m2，平臺(tái)平整、修建觀光圍欄502m、平臺(tái)外圍種植行道樹及灌木）、警示牌10塊、邊坡人工監(jiān)測(cè)182次、地表水監(jiān)測(cè)4組、生態(tài)監(jiān)測(cè)12次；開采邊坡綠化工程管護(hù)，管護(hù)面積15050m2。開采第3-3.5年：采場(chǎng)+70m臺(tái)階的邊坡復(fù)墾（設(shè)置攀爬網(wǎng)并種植爬山虎）、平臺(tái)復(fù)墾（面積1648m2，平臺(tái)平整、修建觀光圍欄412m、平臺(tái)外圍種植行道樹及灌木）、警示牌10塊、邊坡人工監(jiān)測(cè)92次、地表水監(jiān)測(cè)2組、生態(tài)監(jiān)測(cè)6次；開采邊坡綠化工程管護(hù)，管護(hù)面積***m2。開采第3.5-4.5年：工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾工程，復(fù)墾面積***m2；采場(chǎng)+60m、+50m底盤的開采邊坡復(fù)墾（設(shè)置攀爬網(wǎng)并種植爬山虎）、+60m平臺(tái)復(fù)墾（面積1424m2，平臺(tái)平整、修建觀光圍欄502m、平臺(tái)外圍種植行道樹及灌木）、警示牌10塊、邊坡人工監(jiān)測(cè)182次、地表水監(jiān)測(cè)4組、生態(tài)監(jiān)測(cè)12次；開采邊坡綠化工程管護(hù)，管護(hù)面積***m2。開采第4.5-7.5年：開采邊坡綠化工程管護(hù)，管護(hù)面積***m2。礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程量按年度統(tǒng)計(jì)及進(jìn)度安排見(jiàn)表4-19。表4-18 礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程進(jìn)度安排表治理工程分項(xiàng)工程技術(shù)手段單位合計(jì)第1年第2年第3年第3-3.5年第3.5-4.5年第4.5-7.5年生態(tài)修復(fù)工程地形地貌景觀修復(fù)生態(tài)管護(hù)m2***************************************土地復(fù)墾與生物多樣性恢復(fù)礦部及工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾m2***************************************露采場(chǎng)開采坡面土地復(fù)墾m2***************************************露采場(chǎng)平臺(tái)復(fù)墾m2***************************************平臺(tái)觀光圍欄m***************************************露采場(chǎng)底盤復(fù)墾m2***************************************排土場(chǎng)復(fù)墾m2***************************************水資源水生態(tài)修復(fù)與改善露采場(chǎng)外圍截洪溝m***************************************沉淀池座***************************************地質(zhì)災(zāi)害隱患消除工程安全警示牌塊***************************************安全防護(hù)圍欄m***************************************監(jiān)測(cè)工程與管護(hù)邊坡人工監(jiān)測(cè)巡查記錄組***************************************地表水監(jiān)測(cè)工程取樣分析點(diǎn)次***************************************生態(tài)監(jiān)測(cè)遙感測(cè)量次***************************************管護(hù)工程管護(hù)m2***************************************第五章經(jīng)費(fèi)估算與基金管理一、經(jīng)費(fèi)估算（一）經(jīng)費(fèi)估算原則1、符合現(xiàn)行政策、法規(guī)、辦法的原則；2、全面、合理、科學(xué)和準(zhǔn)確的原則；3、實(shí)事求是、依據(jù)充分、公平合理的原則。（二）經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)1、國(guó)家及有關(guān)部門的政策性文件（1）財(cái)政部、國(guó)土資源部文件《財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)綜〔2011〕128號(hào)）；（2）財(cái)政部、國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2017〕423號(hào)）；（3）湖南省財(cái)政廳、湖南省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（湘財(cái)建〔2014〕22號(hào)）；（4）湖南省國(guó)土資源廳辦公室文件關(guān)于發(fā)布《湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（湘國(guó)土資辦發(fā)〔2014〕14號(hào)）；（5）湖南省國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于增值稅條件下調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)的通知（湘國(guó)土資辦〔2017〕24號(hào)）；（6）《湖南省住房與城市建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程銷項(xiàng)稅額稅率和材料價(jià)格綜合稅率計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘建價(jià)〔2019〕47號(hào)文）。2、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012-2016）；（2）《湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；（3）《2014年湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；（4）《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》（（DB43/T876.1-2014））；（5）土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)程（TD/T1045-2016）；（6）土地整治權(quán)屬調(diào)整規(guī)范（TD/T1046-2016）；（7）《益陽(yáng)建設(shè)造價(jià)》2022年第2期建設(shè)工程材料價(jià)格預(yù)算的通知。（三）基礎(chǔ)預(yù)算單價(jià)計(jì)算依據(jù)1、定額標(biāo)準(zhǔn)湖南省財(cái)政廳、湖南省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知-湘財(cái)建[2014]22號(hào)。2、人工單價(jià)根據(jù)《湖南省水利水電工程設(shè)計(jì)概估算編制規(guī)定》（2015年）人工預(yù)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，甲類工按水利工程的高級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)82.88元/日，乙類工按中級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)68.16元/工日計(jì)算。3、主要材料預(yù)算價(jià)格本項(xiàng)目預(yù)算工程施工費(fèi)用按同類型工程造價(jià)指標(biāo)。鋼材、水泥、木材、砂石料等主要材料的預(yù)算價(jià)格均以當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理站提供的最新造價(jià)文件為準(zhǔn)，根據(jù)原湖南省國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于增值稅條件下調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)的通知（湘國(guó)土資辦〔2017〕24號(hào)）扣除稅率。設(shè)備安裝工程按有關(guān)定額指標(biāo)計(jì)算；工程其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。對(duì)砂石料、水泥及鋼筋等十一類主要材料進(jìn)行限價(jià)，上述材料除塊石在距離礦區(qū)10km購(gòu)買。當(dāng)上述材料預(yù)算價(jià)格等于或小于“主材規(guī)定價(jià)格表”中所列的規(guī)定價(jià)格時(shí)，直接計(jì)入工程施工費(fèi)單價(jià)；當(dāng)材料預(yù)算價(jià)格大于“主材規(guī)定價(jià)格表”中所列的規(guī)定價(jià)格時(shí)，超出限價(jià)部分單獨(dú)計(jì)算材料價(jià)差（只計(jì)取材料費(fèi)和稅金），不參與取費(fèi)。表5-1主材規(guī)定價(jià)格表序號(hào)材料名稱單位限價(jià)（元）1塊石、片石m3******2砂子、石子m3******3條石、料石m3******4水泥t******5標(biāo)磚千塊******6鋼筋t******7柴油t******8汽油t******9鋸材m3******10生石灰t******11樹苗株******材料消耗量依據(jù)2014年《湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（試行）計(jì)取，材料價(jià)格依據(jù)益陽(yáng)市建設(shè)工程造假管理站《益陽(yáng)建設(shè)造價(jià)》2022年第2期工程造價(jià)管理站文件，主要材料根據(jù)實(shí)際情況計(jì)取超運(yùn)距費(fèi)。材料取定預(yù)算價(jià)格=材料發(fā)布預(yù)算價(jià)格+材料超運(yùn)距費(fèi)。表5-2材料預(yù)算價(jià)格表4、電、風(fēng)、水預(yù)算價(jià)格施工用水、電基準(zhǔn)價(jià)格取益陽(yáng)市造價(jià)站最新材料預(yù)算價(jià)格公布的價(jià)格。（四）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)【湘財(cái)建函〔2014〕22號(hào)】，本項(xiàng)目概算由工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其它費(fèi)用（包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)）、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等幾個(gè)部分構(gòu)成，計(jì)算單位以元為單位，取小數(shù)點(diǎn)后兩位計(jì)到分，匯總后取整數(shù)到元。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程概算包括：1、工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。（1）直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。直接工程費(fèi)：由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。材料費(fèi)定額的計(jì)算，材料用量按照【湘財(cái)建函〔2014〕22號(hào)】編制，本次概算編制材料價(jià)格全部以材料到工地實(shí)際價(jià)格計(jì)算。材料費(fèi)＝定額材料用量×材料概算單價(jià)。施工機(jī)械使用費(fèi)定額的計(jì)算，臺(tái)班定額和臺(tái)班費(fèi)定額依據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》。施工機(jī)械使用費(fèi)＝定額機(jī)械使用量（臺(tái)班）×施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)（元/臺(tái)班）。措施費(fèi)：是指為完成工程項(xiàng)目施工發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，包括臨時(shí)措施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)等。項(xiàng)目措施費(fèi)計(jì)算具體見(jiàn)表5-3。表5-3工程措施費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)施工輔助費(fèi)安全文明施工費(fèi)費(fèi)率1土方工程直接工程費(fèi)21.10.70.24.02砌體工程21.10.70.24.03混凝土工程31.10.70.25.04農(nóng)用井工程31.10.70.25.05石方工程21.10.70.24.06其它工程21.10.70.24.07安裝工程31.110.35.4臨時(shí)設(shè)施費(fèi)指施工企業(yè)為進(jìn)行工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。冬雨季施工增加費(fèi)。指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量所需增加的費(fèi)用?！毒幹埔?guī)定》規(guī)定，根據(jù)不同地區(qū)，按直接工程費(fèi)的百分率計(jì)算，費(fèi)率確定為0.7%－1.5%。該項(xiàng)目冬雨季施工增加費(fèi)按1.1%計(jì)取，取費(fèi)基礎(chǔ)為直接工程費(fèi)。施工輔助費(fèi)。包括：二次搬運(yùn)費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水及降水費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、工程點(diǎn)交等費(fèi)用。該項(xiàng)目施工輔助費(fèi)按照直接工程費(fèi)的百分率計(jì)取，其中安裝工程為0.8%，建筑工程為0.5%。（2）間接費(fèi)：間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，依據(jù)【湘財(cái)建函〔2014〕22號(hào)】規(guī)定，間接費(fèi)按工程類別進(jìn)行計(jì)取。其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如表5-4所示。表5-4間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（％）1土方工程直接費(fèi)5.452石方工程直接費(fèi)6.453砌體工程直接費(fèi)5.454混凝土工程直接費(fèi)6.455農(nóng)用井工程直接費(fèi)8.456其它工程直接費(fèi)5.457安裝工程人工費(fèi)65（3）利潤(rùn)：依據(jù)【湘財(cái)建函〔2014〕22號(hào)】規(guī)定，該項(xiàng)目利潤(rùn)率取3.0﹪，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)和間接費(fèi)之和。（4）稅金：依據(jù)【湘財(cái)建函〔2014〕22號(hào)】的規(guī)定，該項(xiàng)目稅金費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為9﹪，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)之和。2、設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)。其計(jì)算應(yīng)依據(jù)土地復(fù)墾的性質(zhì)，復(fù)墾所需的設(shè)備選定。一般包括購(gòu)置水泵、水管等永久性設(shè)備。3、監(jiān)測(cè)和管護(hù)費(fèi)（1）監(jiān)測(cè)費(fèi)本項(xiàng)目水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)用按***元每次計(jì)算，生態(tài)監(jiān)測(cè)按***元每次計(jì)算，人工邊坡巡查監(jiān)測(cè)費(fèi)用按***元/次計(jì)算。（2）管護(hù)費(fèi)對(duì)復(fù)墾區(qū)林地進(jìn)行有針對(duì)的巡查、補(bǔ)植、除草、施肥繞水、修枝、噴藥等管護(hù)工作所發(fā)生的費(fèi)用。以保證復(fù)墾植被的成活率，從而保證復(fù)墾工程達(dá)到預(yù)期效果。采場(chǎng)邊坡的管護(hù)費(fèi)用按每年每平方米***元計(jì)取，林地管護(hù)費(fèi)用按照每年每平方***元計(jì)取，一般林地管護(hù)期為***年。4、其他費(fèi)用包括前期工作費(fèi)用、工程監(jiān)理費(fèi)用、竣工驗(yàn)收費(fèi)用等，其中前期工作費(fèi)用和工程監(jiān)理費(fèi)用及竣工驗(yàn)收費(fèi)用三項(xiàng)按照施工費(fèi)用的12%計(jì)算，統(tǒng)籌使用。5、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)指在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、人工、材料、設(shè)備、工程量等的變化而增加的費(fèi)用。依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，該項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)費(fèi)率按工程施工費(fèi)和其他費(fèi)用之和的10﹪計(jì)取。6、分項(xiàng)工程施工費(fèi)單價(jià)以各單位分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，在計(jì)算人工、用材量、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)量后，分別按人工預(yù)算單價(jià)、材料估算單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)計(jì)算出直接工程費(fèi)，再根據(jù)不同工程類別措施費(fèi)費(fèi)率、間接費(fèi)費(fèi)率、利潤(rùn)率和稅金率，計(jì)算出各分項(xiàng)工程施工費(fèi)單價(jià)，詳見(jiàn)下表5-5。表5-5工程施工費(fèi)預(yù)算表（五）經(jīng)費(fèi)估算結(jié)果桃江縣灰山港礦區(qū)振興石料廠礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程有截排水溝、沉淀池、防護(hù)圍欄、邊坡監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目以及排土場(chǎng)復(fù)墾為旱地、露采場(chǎng)邊坡復(fù)墾為林地，平臺(tái)復(fù)墾為觀光道路并復(fù)綠，底盤復(fù)墾為水域、工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾為旱地。項(xiàng)目概算總投資406.9萬(wàn)元。其中工程施工費(fèi)308.94萬(wàn)元，占投資的75.92%；其他費(fèi)用37.07萬(wàn)元，不可預(yù)算費(fèi)用30.89萬(wàn)元，預(yù)留費(fèi)用30萬(wàn)元，共占總投資的7.37%（見(jiàn)表5-6）。表5-6礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程費(fèi)用估算總表單位：萬(wàn)元序號(hào)治理工程工程名稱名細(xì)單位工程量單價(jià)（元）造價(jià)

(萬(wàn)元）投資比例（%）1一、生態(tài)修復(fù)工程地形地貌景觀修復(fù)生態(tài)管護(hù)m2*********0.50%土地復(fù)墾與生物多樣性恢復(fù)工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾m2*********11.77%露采場(chǎng)復(fù)墾m2*********53.59%排土場(chǎng)復(fù)墾m2*********1.76%水資源水生態(tài)修復(fù)與改善露采場(chǎng)外圍排水溝P1m*********1.85%沉淀池座*********0.41%地質(zhì)災(zāi)害隱患消除工程安全警示牌塊*********0.49%安全防護(hù)欄m*********1.13%2二、監(jiān)測(cè)與后期管護(hù)工程邊坡監(jiān)測(cè)費(fèi)用人工巡查次*********1.57%水質(zhì)監(jiān)測(cè)取樣分析件*********0.66%生物多樣性監(jiān)測(cè)遙感測(cè)量次*********1.03%管護(hù)費(fèi)用管護(hù)m2/年*********1.16%小計(jì)******3三、其他費(fèi)用12.00%1+2***9.11%4四、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)10.00%1+2***7.59%5五、預(yù)留費(fèi)用******7.37%6合計(jì)1+2+3+4+5***100.00%方案適用年限內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)工程費(fèi)用估算分類表見(jiàn)表5-7。表5-7方案適用年限內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)工程費(fèi)用估算分類表治理工程分項(xiàng)工程技術(shù)手段單位合計(jì)第1年第2年第3年第3-3.5年第3.5-4.5年第5.5-7.5年生態(tài)修復(fù)工程地形地貌景觀修復(fù)生態(tài)管護(hù)m2*********************土地復(fù)墾與

生物多樣性恢復(fù)礦部及工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾m2*********************露采場(chǎng)開采坡面土地復(fù)墾m2*********************露采場(chǎng)平臺(tái)復(fù)墾m2*********************平臺(tái)觀光圍欄m*********************露采場(chǎng)底盤平整m2*********************排土場(chǎng)復(fù)墾m2*********************水資源水生態(tài)

修復(fù)與改善露采場(chǎng)外圍截洪溝m*********************沉淀池座*********************地質(zhì)災(zāi)害隱患

消除工程安全警示牌塊*********************安全防護(hù)圍欄m*********************監(jiān)測(cè)工程

與管護(hù)邊坡人工監(jiān)測(cè)巡查記錄組*********************地表水監(jiān)測(cè)工程取樣分析點(diǎn)次*********************生態(tài)監(jiān)測(cè)遙感測(cè)量次*********************管護(hù)工程管護(hù)m2*********************礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)分年度礦山投資估算表見(jiàn)表5-8。表5-8礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)年度投資估算表序號(hào)工程名稱單位總工

程量第1年第2年第3年第3-3.5年第3.5-4年第4.5-7.5年總費(fèi)用

（元）工程量費(fèi)用(元)工程量費(fèi)用(元)工程量費(fèi)用(元)工程量費(fèi)用(元)工程量費(fèi)用(元)工程量費(fèi)用(元)一生態(tài)修復(fù)工程地貌景觀修復(fù)管護(hù)工程m2***************************************土地復(fù)墾與生物

多樣性恢復(fù)礦部及工業(yè)廣場(chǎng)復(fù)墾m2***************************************露采場(chǎng)開采坡面土地復(fù)墾m2***************************************露采場(chǎng)平臺(tái)復(fù)墾m2***************************************平臺(tái)觀光圍欄m***************************************平臺(tái)內(nèi)側(cè)排水溝m***************************************露采場(chǎng)底盤復(fù)墾m2***************************************采場(chǎng)東側(cè)直立邊坡復(fù)墾m***************************************排土場(chǎng)復(fù)墾m2***************************************水資源水生態(tài)

修復(fù)與改善露采場(chǎng)外圍截洪溝m***************************************沉淀池座***************************************地質(zhì)災(zāi)害

隱患消除工程安全警示牌塊***************************************安全防護(hù)圍欄m***************************************小計(jì)***************************************二監(jiān)測(cè)和管護(hù)工程********************************邊坡人工監(jiān)測(cè)巡查記錄組***************************************地表水監(jiān)測(cè)工程取樣分析點(diǎn)次***************************************生態(tài)監(jiān)測(cè)遙感測(cè)量次***************************************管護(hù)工程管護(hù)m2*****************************************小計(jì)***二、基金管理（一）基金提取計(jì)劃根據(jù)《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》（湘自然資規(guī)[2019]2號(hào)），本項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)修復(fù)費(fèi)用均由益陽(yáng)桃江振興石料有限公司提供。礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)總費(fèi)用為***萬(wàn)元，由于礦山剩余服務(wù)年限為3.5a，故基金計(jì)提按2年計(jì)算，即基金提取時(shí)間為2022.6-2024.5，礦山目前賬戶余額***萬(wàn)元，余下***萬(wàn)元，按2年計(jì)算，礦山開采總服務(wù)期各年度基金提取計(jì)劃見(jiàn)表5-9。表5-9分年度生態(tài)保護(hù)修復(fù)基金提取計(jì)劃表序號(hào)年度主要工程或費(fèi)用名稱基金提?。ㄈf(wàn)元）12022.6-2023.5生態(tài)修復(fù)基金***22023.6-2024.5生態(tài)修復(fù)基金***（二）基金管理與使用辦法按有關(guān)財(cái)務(wù)制度和比例提留礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金，開設(shè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)基金賬戶，并及時(shí)完成基金的計(jì)提工作。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立基金專戶，足額存入基金，并實(shí)行專賬核算，單獨(dú)、據(jù)實(shí)反映基金的計(jì)提和使用情況，按照“企業(yè)所有、確保需求、規(guī)范計(jì)提、依規(guī)使用、三方監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理。采礦權(quán)人應(yīng)將采礦許可證有效期限起始日至次年當(dāng)日作為一個(gè)周期，自發(fā)證之日起一個(gè)月內(nèi)按照《方案》，根據(jù)實(shí)際情況，制定礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)年度計(jì)劃，結(jié)合本辦法第八條規(guī)定，按照確?？蓾M足當(dāng)年礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)年度任務(wù)的原則，明確基金年度擬計(jì)提額，報(bào)礦山所在地縣級(jí)自然資源主管部門審核通過(guò)后一個(gè)月內(nèi)完成當(dāng)年度基金計(jì)提。今后每年依此類推。對(duì)計(jì)提的生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金嚴(yán)格按照專款專用、單獨(dú)核算的辦法進(jìn)行管理；按照規(guī)定的開支范圍支出；實(shí)行專管，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，注明每一筆款項(xiàng)的使用情況。自覺(jué)接受上級(jí)土地主管部門對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，將做到每筆復(fù)墾資金真正用在生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程上。對(duì)濫用、挪用資金的，堅(jiān)決追究當(dāng)事人、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。

第六章保障措施一、組織管理保障1.組織保障為了有效保障礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作實(shí)施，礦山設(shè)立生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。按照礦山生產(chǎn)規(guī)模，生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理機(jī)構(gòu)配備足夠的工作人員，同時(shí)制訂嚴(yán)格的工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時(shí)自覺(jué)接受地方自然資源主管部門的監(jiān)督管理。2.管理保障（1）礦山企業(yè)在建立機(jī)構(gòu)的同時(shí)，加強(qiáng)與政府主管部門的合作，自覺(jué)接受地方主管部門的監(jiān)督管理。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，以便生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作順利實(shí)施。礦山對(duì)主管部門的監(jiān)督檢查應(yīng)做好記錄，監(jiān)督部門對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求或質(zhì)量要求的工程，責(zé)令其重建，直到滿足要求。（2）礦山企業(yè)已承諾按照本礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案確定的年度進(jìn)度安排，逐地落實(shí)，及時(shí)調(diào)整因礦山生產(chǎn)產(chǎn)生變動(dòng)的計(jì)劃。對(duì)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施統(tǒng)一管理。（3）加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)宣傳，深入開展我國(guó)土地基本國(guó)情和國(guó)策教育，調(diào)動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的積極性。提高社會(huì)對(duì)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和重要作用的認(rèn)識(shí)。二、技術(shù)保障選擇有技術(shù)優(yōu)勢(shì)及具有資質(zhì)的單位對(duì)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理，各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按年度有序進(jìn)行。生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施中，根據(jù)本方案的總體框架，及時(shí)總結(jié)階段性生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修訂本方案。加強(qiáng)對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保監(jiān)測(cè)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。設(shè)立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)恢復(fù)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實(shí)施，并對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、監(jiān)管保障本方案經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自變更。后期方案有重大變更的，礦山需向桃江縣自然資源主管部門申請(qǐng)、湖南原省自然資源廳主管部門批準(zhǔn)，桃江縣自然資源主管部門有權(quán)依法對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。礦山應(yīng)強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行自查，并主動(dòng)與桃江縣自然資源主管部門取得聯(lián)系，加強(qiáng)與桃江縣自然資源主管部門合作，自覺(jué)接受桃江縣自然資源主管部門的監(jiān)督管理。為保障桃江縣自然資源主管部門實(shí)施監(jiān)管工作，礦山應(yīng)當(dāng)根據(jù)方案編制并實(shí)施階段計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，定期向桃江縣自然資源主管部門報(bào)告當(dāng)年進(jìn)度情況，接受桃江縣自然資源主管部門對(duì)方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和社會(huì)對(duì)方案實(shí)施情況監(jiān)督。桃江縣自然資源主管部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人不履行礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)義務(wù)的，按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)自覺(jué)接受桃江縣自然資源主管部門及有關(guān)部門處罰。四、適應(yīng)性管理生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施中，及時(shí)總結(jié)階段性生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定適應(yīng)性管理制度，監(jiān)測(cè)礦區(qū)水質(zhì)、粉塵、噪聲、生物多樣性是否發(fā)生新的變化，并根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案及管理方式。五、公眾參與由于礦山開采會(huì)給周圍的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境帶來(lái)影響，直接或間接地影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?，本次礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案報(bào)告編制過(guò)程中始終遵循公眾參與的原則。本項(xiàng)目在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案報(bào)告編制過(guò)程中，得到了省自然資源廳、市自然資源局、縣自然資源局、地方等相關(guān)部門的指導(dǎo)和大力支持。通過(guò)廣泛調(diào)查和征求農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水力等相關(guān)部門及項(xiàng)目區(qū)周邊當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊庖?jiàn)和建議，組織村民填寫了公眾意見(jiàn)征求表5張。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的要求，和諧發(fā)展的理念，使本生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案報(bào)告書更加科學(xué)、合理，各項(xiàng)措施操作性更強(qiáng)。

第七章礦山生態(tài)修復(fù)方案可行性分析一、經(jīng)濟(jì)可行性分析（一）投資估算礦山投資范圍指用于礦山建設(shè)、礦業(yè)活動(dòng)及礦山安全等方面投資。前期投資包括采礦權(quán)出讓收益、資料費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、其他登記工本費(fèi)與土地流轉(zhuǎn)費(fèi)等，后期建設(shè)投資包括礦山廠房、機(jī)械設(shè)施、設(shè)備費(fèi)用及流動(dòng)資金、安全、環(huán)保工程費(fèi)用。因桃江縣灰山港礦區(qū)振興石灰?guī)r礦屬于生產(chǎn)礦山，此次投資估算不考慮新增土地流轉(zhuǎn)、礦山廠房建設(shè)；機(jī)械設(shè)施、設(shè)備僅考慮部分更新費(fèi)用。前期投資包括采礦權(quán)出讓收益約***萬(wàn)元（一次性支付），資料費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、其他登記工本費(fèi)50.00萬(wàn)元。后期建設(shè)投資包括新增機(jī)械設(shè)施、設(shè)備費(fèi)用200.00萬(wàn)元，流動(dòng)資金50.00萬(wàn)元，安全費(fèi)用120.00萬(wàn)元，環(huán)保工程費(fèi)用60.00萬(wàn)元，合計(jì)***萬(wàn)元。所有投資由桃江縣灰山港鎮(zhèn)船形山振興石料廠投資。（二）基本參數(shù)1、年產(chǎn)量：60萬(wàn)t/a。2、銷售價(jià)格：45.00元/t（原礦銷售均價(jià)）。3、原礦單位生產(chǎn)成本：22.6元/t（其中：安全費(fèi)用2.00元/t，維護(hù)費(fèi)1.00元/t，不包含采礦權(quán)價(jià)款、環(huán)境治理恢復(fù)基金、征地費(fèi)用）。4、上繳稅費(fèi)：綜合稅率15%（含資源稅）。5、采礦權(quán)出讓收益：0.70元/t（出讓價(jià)格確定）。6、采礦權(quán)占用費(fèi)：0.05萬(wàn)元/a。7、礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金：1.00元/t（企業(yè)自提，暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)）。8、所得稅率：25%。（三）主要技術(shù)指標(biāo)1、年銷售收入：年產(chǎn)量×銷售價(jià)格=60.0×45.00=2700.00萬(wàn)元。2、年成本費(fèi)用：年產(chǎn)量×生產(chǎn)成本=60.0×22.6=1356.00萬(wàn)元；3、年銷售稅費(fèi)：年銷售收入×綜合稅率=2700.00×15﹪=405.00萬(wàn)元；4、年采礦權(quán)出讓收益：年產(chǎn)量×0.70元/t=60.0×0.70=42.00萬(wàn)元；5、年采礦權(quán)占用費(fèi)：0