固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范

1固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的術(shù)語和定義、工作程序和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物堆存場(chǎng)所土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于農(nóng)業(yè)固體廢物、放射性物質(zhì)、致病性生物堆存場(chǎng)所和固體廢物堆存場(chǎng)所周邊建設(shè)用地的土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。23術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1固體廢物solidwaste固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。（來源：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年實(shí)施3.2固體廢物堆存場(chǎng)所solidwastestoragesite固體廢物堆存場(chǎng)所指堆放、存放固體廢物所占用的場(chǎng)地，包括固體廢物的貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)。貯存場(chǎng)指用于臨時(shí)堆放固體廢物的土地貯存設(shè)施，填埋場(chǎng)指用于最終處置固體廢物的填埋設(shè)施，封場(chǎng)后的貯存場(chǎng)按照填埋場(chǎng)進(jìn)行管理。3.3一般工業(yè)固體廢物non-hazardousindustrialsolidwaste企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，且不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物。（來源：《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185993.4危險(xiǎn)廢物hazardoussolidwaste列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特3.5生活垃圾householdrefuse在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（來源：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年實(shí)施3.6關(guān)注污染物contaminantofconcern根據(jù)固體廢物堆存場(chǎng)所堆存物污染特征、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求和固體廢物堆存場(chǎng)所利益相關(guān)方意見，確定需要進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的污染物。4工作程序和內(nèi)容4.1工作程序固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為第一階段土壤污染狀況調(diào)查、第二階段土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)階段，工作程序如圖1所示。3圖1固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作程序4.2工作內(nèi)容4.2.1第一階段土壤污染狀況調(diào)查第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與人員訪談為主的階段，原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣分析。若第一階段土壤污染狀況調(diào)查確認(rèn)堆場(chǎng)已按相關(guān)規(guī)定實(shí)施規(guī)范化管理，當(dāng)前和歷史上均無可能對(duì)周邊土壤造成潛在污染，則認(rèn)為堆場(chǎng)對(duì)周邊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)可以接受，調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。4.2.2第二階段土壤污染狀況調(diào)查第二階段土壤污染狀況調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實(shí)階段。若第一階段土壤污染狀況調(diào)查階段表明堆場(chǎng)對(duì)周邊土壤、地下水等存在可能的污染風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需進(jìn)行第二階段土壤污染狀況調(diào)查，確定污染途徑、潛在污染范圍、污染物種類和污染濃度（程度）。第二階段土壤污染狀況調(diào)查包括信息核實(shí)和污染途徑判別、堆場(chǎng)潛在污染影響范圍識(shí)別、采樣點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、樣品監(jiān)測(cè)、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等。44.2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用對(duì)標(biāo)法對(duì)第二階段土壤污染狀況調(diào)查的土壤、地下水和地表水進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，采用單要素和綜合評(píng)分相結(jié)合的方法開展堆場(chǎng)土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)堆場(chǎng)土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出土壤污染防治對(duì)策建議。5第一階段土壤污染狀況調(diào)查5.1資料收集與分析5.1.1資料收集收集的資料包括但不限于堆場(chǎng)基本信息、堆場(chǎng)及周邊土地利用變遷資料、堆場(chǎng)及周邊環(huán)境資料、相關(guān)政府文件、區(qū)域自然和社會(huì)信息、其他相關(guān)資料等。堆場(chǎng)周邊土壤可能同時(shí)受其他污染源影響時(shí)，需調(diào)查其他污染源影響情況。5.1.1.1堆場(chǎng)基本信息——堆場(chǎng)名稱、地理位置、建設(shè)時(shí)間、使用年限、占地面積、堆場(chǎng)污染防治措施、配套措施及其平面分布圖；——堆場(chǎng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況。——堆存物種類、性質(zhì)、數(shù)量、來源、分布區(qū)域及堆放記錄；——堆存物來源企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料及用量等。5.1.1.2堆場(chǎng)及周邊土地利用變遷資料——用于辨識(shí)堆場(chǎng)及周邊土地利用狀況的航片或衛(wèi)星圖片；——堆場(chǎng)及周邊土地利用和規(guī)劃資料；——輔助性評(píng)價(jià)堆場(chǎng)及其周邊土壤和地下水污染的歷史資料。5.1.1.3堆場(chǎng)及周邊環(huán)境資料——堆場(chǎng)與自然保護(hù)區(qū)和水源地保護(hù)區(qū)等的位置關(guān)系；——堆場(chǎng)及周邊其他污染源分布；——堆場(chǎng)及周邊土壤和地下水污染狀況記錄、環(huán)境污染事故及處置記錄。5.1.1.4相關(guān)政府文件——政府機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)所保存和發(fā)布的環(huán)境資料，包括巖土工程勘察報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或表、堆場(chǎng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等。5.1.1.5區(qū)域自然和社會(huì)信息——堆場(chǎng)所在區(qū)域的地形、地貌、土壤、區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣象資料等；——堆場(chǎng)所在區(qū)域的人口密度和分布、敏感目標(biāo)分布和土地利用方式；——區(qū)域所在地的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等。5.1.1.6其他相關(guān)資料，環(huán)保投訴、新聞報(bào)道等5.1.2資料分析調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)識(shí)別資料中的錯(cuò)誤和不合理信息，如資料缺失影響堆場(chǎng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判斷時(shí)，應(yīng)在報(bào)告中說明。5.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘5.2.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘的范圍以堆場(chǎng)廢水排放徑流、大氣沉降主導(dǎo)風(fēng)向和地下水下游區(qū)域?yàn)橹?，還應(yīng)包括堆場(chǎng)潛在污染影5響范圍，該范圍由現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員根據(jù)污染可能遷移的距離來判定。5.2.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘的主要內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)踏勘的主要內(nèi)容包括：堆場(chǎng)的現(xiàn)狀與歷史情況，堆場(chǎng)周邊土地利用現(xiàn)狀與歷史情況，堆場(chǎng)所在區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形地貌情況等。5.2.2.1堆場(chǎng)的現(xiàn)狀與歷史情況——堆場(chǎng)土地利用類型變遷情況；——堆場(chǎng)防滲系統(tǒng)、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)施及其他配套設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況；——堆場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理的規(guī)范化情況；——堆場(chǎng)歷史使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的異常跡象。5.2.2.2堆場(chǎng)周邊土地利用現(xiàn)狀與歷史情況——堆場(chǎng)周邊土地利用類型變遷情況；——堆場(chǎng)周邊地面上的溝、河、池，地表水體、雨水排放和徑流以及道路和公用設(shè)施。5.2.2.3堆場(chǎng)所在區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形地貌情況——對(duì)堆場(chǎng)及其周圍區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形地貌應(yīng)觀察、記錄，并加以分析，協(xié)助判斷周圍污染物是否會(huì)遷移到堆場(chǎng)，以及堆場(chǎng)內(nèi)污染物是否會(huì)遷移到地下水和堆場(chǎng)外。5.2.3現(xiàn)場(chǎng)踏勘的重點(diǎn)重點(diǎn)踏勘對(duì)象一般應(yīng)包括：堆場(chǎng)及附屬設(shè)施；管線、排水管或渠、滲濾液收集池及應(yīng)急池；惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；其它地表水體、取水井等。同時(shí)應(yīng)觀察和記錄堆場(chǎng)及周邊是否存在可能受污染物影響的居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、水源地保護(hù)區(qū)以及其它公共場(chǎng)所等，并在報(bào)告中明確其與堆場(chǎng)的位置關(guān)系。5.2.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方法可通過對(duì)廢水排放徑流、大氣沉降主導(dǎo)風(fēng)向的辨識(shí)、攝影和照相、現(xiàn)場(chǎng)筆記等方式，并結(jié)合使用現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定儀器，初步判斷堆場(chǎng)潛在污染狀況。5.2.5安全防護(hù)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)踏勘人員在踏勘前應(yīng)根據(jù)堆場(chǎng)的具體情況掌握相應(yīng)的安全衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)，并裝備必要的防護(hù)用品。5.3人員訪談5.3.1訪談內(nèi)容應(yīng)包括資料收集與分析和現(xiàn)場(chǎng)踏勘所涉及的疑問，以及信息補(bǔ)充和已有資料的考證。5.3.2訪談對(duì)象訪談對(duì)象為堆場(chǎng)歷史或現(xiàn)狀的知情人，應(yīng)包括：堆場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和地方政府的官員，環(huán)境保護(hù)行政主管部門的官員，堆場(chǎng)歷史和現(xiàn)狀各階段使用者，以及堆場(chǎng)所在地或熟悉堆場(chǎng)的第三方，如附近的居民。65.3.3訪談方法可采取當(dāng)面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查表等方式進(jìn)行。5.3.4內(nèi)容整理應(yīng)對(duì)訪談內(nèi)容進(jìn)行整理，并對(duì)照已有資料，對(duì)其中可疑處和不完善處進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充，作為調(diào)查報(bào)告的附件。5.4污染識(shí)別本階段應(yīng)結(jié)合資料收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等，開展堆場(chǎng)規(guī)范化管理評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)堆場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行過程中是否符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范要求，明確堆場(chǎng)是否對(duì)周邊土壤、地下水等存在潛在污染，并進(jìn)行不確定性分析，提出第二階段土壤污染狀況調(diào)查的建議。堆場(chǎng)規(guī)范化管理評(píng)價(jià)依據(jù)具體詳見表1。表1堆場(chǎng)規(guī)范化管理評(píng)價(jià)依據(jù)若第一階段土壤污染狀況調(diào)查確定堆場(chǎng)及周邊區(qū)域歷史和現(xiàn)狀均未存在潛在污染，調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束，編制固體廢物堆存場(chǎng)所土壤污染狀況第一階段調(diào)查報(bào)告，編寫提綱參考附錄A。若現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定儀器發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)等存在潛在污染的堆場(chǎng)或存在下列情景之一，則應(yīng)開展第二階段土壤污染狀況調(diào)查?！谝浑A段土壤污染狀況調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)歷史或現(xiàn)狀未進(jìn)行規(guī)范化管理的堆場(chǎng)；——堆存物被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的堆場(chǎng)；——?dú)v史上曾發(fā)生過泄露或環(huán)境污染事故的堆場(chǎng)；——土地利用變遷歷史資料缺失，不能排除周邊土壤、地下水已受污染的堆場(chǎng)。6第二階段土壤污染狀況調(diào)查6.1信息核實(shí)和污染途徑判別對(duì)第一階段土壤污染狀況調(diào)查已有信息進(jìn)行核實(shí)，包括堆場(chǎng)基本信息、堆場(chǎng)及周邊土地利用變遷資料、堆場(chǎng)及周邊環(huán)境資料、相關(guān)政府文件、區(qū)域自然和社會(huì)信息。核實(shí)上述信息的來源，以確保其真實(shí)性和適用性。根據(jù)第一階段土壤污染狀況調(diào)查情況，判別堆場(chǎng)對(duì)周邊土壤污染影響途徑類型，具體詳見表2。表2堆場(chǎng)對(duì)周邊土壤污染影響途徑類型大氣中氮、磷、重金屬及有機(jī)污染物在重力作用下直接沉降或通76.2堆場(chǎng)潛在污染影響范圍識(shí)別依據(jù)堆場(chǎng)的具體情況、堆場(chǎng)周邊水文地質(zhì)條件、污染物擴(kuò)散規(guī)律以及周邊土地利用分布情況等因素，判斷污染物在土壤和地下水中的可能分布，識(shí)別堆場(chǎng)潛在污染影響范圍。堆場(chǎng)潛在污染影響范圍參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，若無相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料的堆場(chǎng)，原則上生活垃圾堆場(chǎng)、一般工業(yè)固體廢物堆場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物堆場(chǎng)的基本影響范圍是以堆體邊界為起點(diǎn)，向外延伸距離分別為0.5km、0.5km和0.8km，不同類型堆場(chǎng)潛在污染影響范圍調(diào)整方法見附錄B。實(shí)際調(diào)查過程中應(yīng)根據(jù)具體情況確定，利用相關(guān)測(cè)繪軟件繪制堆場(chǎng)影響范圍并計(jì)算潛在污染影響面積。6.3采樣點(diǎn)位布設(shè)6.3.1堆存物和滲濾液點(diǎn)位布設(shè)根據(jù)堆存物類型和分布情況，科學(xué)合理布設(shè)采樣點(diǎn)位，分類取樣，確保樣品代表性，原則上每類堆存物樣品件數(shù)不少于3件，滲濾液樣品件數(shù)不少于1件。若堆場(chǎng)出現(xiàn)混合堆存情況，則按照100m×100m網(wǎng)格進(jìn)行堆存物點(diǎn)位布設(shè)，采樣點(diǎn)位應(yīng)盡量分散覆蓋堆場(chǎng)相應(yīng)區(qū)域，實(shí)際調(diào)查過程中應(yīng)根據(jù)具體情況確定。6.3.2土壤點(diǎn)位布設(shè)6.3.2.1布點(diǎn)原則——針對(duì)性原則：基于第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，根據(jù)堆場(chǎng)潛在污染物特征、污染影響范圍等情況，針對(duì)性布點(diǎn)?！硇栽瓌t：綜合考慮土地利用類型、地形地貌、污染物類型、污染物遷移特征等，劃分調(diào)查單元，差異化布點(diǎn)，采樣點(diǎn)應(yīng)準(zhǔn)確反映堆場(chǎng)及周邊土壤的污染特征情況?！尚行栽瓌t：根據(jù)第二階段土壤污染狀況調(diào)查的目標(biāo)和任務(wù)，兼顧科學(xué)性和合理性，全面、真實(shí)、客觀地反映堆場(chǎng)對(duì)周邊土壤污染程度和污染物空間分布狀況，統(tǒng)籌確定布點(diǎn)采樣方案。6.3.2.2布點(diǎn)方法和數(shù)量6.3.2.2.1堆場(chǎng)內(nèi)土壤布點(diǎn)方法和數(shù)量原則上采用專業(yè)判斷布點(diǎn)法布設(shè)堆場(chǎng)內(nèi)土壤樣品，布點(diǎn)數(shù)量不少于3個(gè)。6.3.2.2.2堆場(chǎng)周邊土壤布點(diǎn)方法和數(shù)量——大氣沉降污染型：以堆場(chǎng)為中心，采用放射狀布點(diǎn)法布設(shè)土壤樣品點(diǎn)位，點(diǎn)位布設(shè)以主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向?yàn)橹?，兼顧主?dǎo)風(fēng)向的垂直方向，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向可適當(dāng)增加點(diǎn)位。當(dāng)潛在污染影響范圍內(nèi)建設(shè)用地面積≤5000m2，建設(shè)用地內(nèi)布點(diǎn)數(shù)量不少于3個(gè)，建設(shè)用地面積＞5000m2，建設(shè)用地內(nèi)布點(diǎn)數(shù)量不少于6個(gè)；周邊建設(shè)用地外的其他用地布點(diǎn)以農(nóng)用地為主，兼顧林地、未利用地，當(dāng)潛在污染影響范圍≤1km時(shí)，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點(diǎn)數(shù)量為8-10個(gè)，潛在污染影響范圍>1km時(shí)，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點(diǎn)數(shù)量為10-15個(gè)。——廢水污染型：以堆場(chǎng)為起點(diǎn)，在地下水和地表水主要徑流方向采用帶狀布點(diǎn)法。當(dāng)潛在污染影響范圍內(nèi)建設(shè)用地面積≤5000m2，建設(shè)用地內(nèi)土壤采樣點(diǎn)位不少于3個(gè)，建設(shè)用地面積＞5000m2，建設(shè)用地內(nèi)土壤采樣點(diǎn)位不少于6個(gè)；周邊建設(shè)用地外的其他用地布點(diǎn)以農(nóng)用地為主，兼顧林地、未利用地，當(dāng)潛在污染影響范圍≤1km時(shí)，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點(diǎn)數(shù)量為8-10個(gè)，潛在污染影響范圍>1km時(shí)，農(nóng)用地及其他用地內(nèi)布點(diǎn)數(shù)量為10-15個(gè)?！C合污染型：以主要污染物影響途徑為主，綜合采用放射布點(diǎn)法、帶狀布點(diǎn)法。參照大8氣沉降污染型、廢水污染型進(jìn)行布點(diǎn)，布點(diǎn)數(shù)量原則上不少于單一污染類型。6.3.2.2.3土壤清潔對(duì)照點(diǎn)布點(diǎn)方法和數(shù)量——一般情況下，應(yīng)在堆場(chǎng)潛在污染影響范圍外部區(qū)域至少設(shè)置3個(gè)土壤清潔對(duì)照點(diǎn)?！鍧崒?duì)照點(diǎn)位應(yīng)盡量布置在一定時(shí)間內(nèi)未經(jīng)外界擾動(dòng)的裸露區(qū)，成土母質(zhì)、土壤類型應(yīng)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)一致。6.3.3地下水點(diǎn)位布設(shè)6.3.3.1布點(diǎn)原則——針對(duì)性原則：基于第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論，根據(jù)堆場(chǎng)潛在污染物類型、潛在污染區(qū)域等情況，針對(duì)性布點(diǎn)?！硇栽瓌t：綜合考慮地下水的流向、水力坡度、含水層滲透性、埋深和含水層厚度等水文地質(zhì)條件以及污染物類型和污染物遷移特征等因素，劃分調(diào)查單元，差異化布點(diǎn)，采樣點(diǎn)應(yīng)反映調(diào)查區(qū)域內(nèi)的地下水環(huán)境質(zhì)量狀況?！尚行栽瓌t：綜合考慮監(jiān)測(cè)井成井方法、當(dāng)前科技發(fā)展和監(jiān)測(cè)技術(shù)水平等因素，考慮實(shí)際采樣的可行性，使地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)切實(shí)可行。6.3.3.2布點(diǎn)方法和數(shù)量——對(duì)于堆場(chǎng)內(nèi)或臨近區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有地下水監(jiān)測(cè)井或泉點(diǎn)，如果符合地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，可作為地下水的取樣點(diǎn)或?qū)φ拯c(diǎn)?！叵滤畬?duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)1個(gè)，設(shè)置在堆場(chǎng)潛在污染影響范圍外地下水流向上游的30-50m距離處；——地下水污染擴(kuò)散監(jiān)測(cè)點(diǎn)不少于2個(gè)，設(shè)置在堆場(chǎng)兩側(cè)30-50m距離處；——地下水下游監(jiān)測(cè)點(diǎn)不少于2個(gè)，分別設(shè)置在地下水走向30m和50m距離處。——對(duì)于地下水的補(bǔ)給區(qū)、主徑流帶和已識(shí)別的污染區(qū)，以及水文地質(zhì)條件復(fù)雜或存在多個(gè)水文地質(zhì)單元的堆場(chǎng)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)可適當(dāng)加密，布點(diǎn)數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定。6.3.4地表水點(diǎn)位布設(shè)6.3.4.1布點(diǎn)原則——針對(duì)性原則：針對(duì)堆場(chǎng)對(duì)地表水污染可能性進(jìn)行布點(diǎn)，如根據(jù)明顯地表徑流方向沿上游至下游布點(diǎn)，判斷地表水受堆場(chǎng)污染的程度?！硇栽瓌t：綜合考慮污染物類型和污染物遷移特征等因素，合理布設(shè)調(diào)查點(diǎn)位，各采樣點(diǎn)的具體位置須能反映所在區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量狀況?！刹僮餍栽瓌t：綜合考慮調(diào)查方法、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等因素，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展和專業(yè)技術(shù)水平，使調(diào)查過程切實(shí)可行。6.3.4.2布點(diǎn)方法和數(shù)量若堆場(chǎng)潛在污染影響范圍內(nèi)有流經(jīng)的或匯集的地表水，則在疑似污染嚴(yán)重區(qū)域的地表水布點(diǎn)，同時(shí)考慮在地表水徑流的上游和下游布點(diǎn)。布點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)污染源實(shí)際情況、污染物的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律和水文特征等因素進(jìn)行判斷。6.4樣品采集——堆存物樣品采集方法：對(duì)堆存物信息明確的，按照有關(guān)標(biāo)志分若干層，在每層中隨機(jī)采取份樣；當(dāng)對(duì)堆存物信息不明確的，且采取的份樣比較分散也不影響分析結(jié)果時(shí)，按照隨機(jī)采取份樣。具體見HJ/T20?！獫B濾液樣品采集方法：對(duì)不同檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)選用的容器材質(zhì)不同，具體見HJ/T91。9——堆場(chǎng)內(nèi)及堆場(chǎng)周邊建設(shè)用地土壤樣品采集方法：采樣點(diǎn)垂直方向的土壤采樣深度可根據(jù)污染源的位置、遷移和地層結(jié)構(gòu)以及水文地質(zhì)條件等進(jìn)行判斷設(shè)置。若對(duì)堆存信息了解不足，難以合理判斷采樣深度，可按0.5-2m等間距采集3個(gè)樣品。具體見HJ25.2?！褕?chǎng)周邊農(nóng)用地及其他用地土壤樣品、清潔對(duì)照點(diǎn)土壤樣品采集方法：土壤采集0-20cm，5-20個(gè)子樣等量混合組成1個(gè)混合樣。采樣應(yīng)盡量減少土壤擾動(dòng)，保證土壤樣品在采樣過程不被二次污染。具體見HJ/T166?！叵滤畼悠凡杉椒ǎ簶悠凡杉话惆凑論]發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、半揮發(fā)性有機(jī)物（SVOCs）、穩(wěn)定有機(jī)物、重金屬和普通無機(jī)物的順序采集。具體見HJ/T164。——地表水樣品采集方法：采集地表水樣品時(shí)避免攪動(dòng)水底沉積物，保證采樣點(diǎn)的位置準(zhǔn)確。具體見HJ/T91。6.5樣品檢測(cè)土壤、地下水和地表水樣品檢測(cè)因子依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的基本項(xiàng)目、滲濾液和堆存物的關(guān)注污染物共同確定，常見樣品檢測(cè)因子可參照表3。實(shí)際調(diào)查過程中應(yīng)根據(jù)具體情況確定。表3常見樣品檢測(cè)因子持久性有機(jī)污染物、半揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬、氰化物、揮發(fā)性6.6質(zhì)量保證和質(zhì)量控制現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施應(yīng)包括：防止樣品污染的工作程序，運(yùn)輸空白樣分析，現(xiàn)場(chǎng)平行樣分析，采樣設(shè)備清洗空白樣分析，采樣介質(zhì)對(duì)分析結(jié)果影響分析，以及樣品保存方式和時(shí)間對(duì)分析結(jié)果的影響分析等，具體參見HJ25.2。實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求：堆存物樣品具體要求見HJ/T20、土壤樣品具體要求見HJ/T166、地下水樣品具體要求見HJ/T164、地表水和滲濾液樣品具體要求見HJ/T91。6.7數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估整理調(diào)查信息和檢測(cè)結(jié)果，評(píng)估檢測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，分析數(shù)據(jù)的有效性和充分性，判斷是否需要補(bǔ)充采樣與檢測(cè)等。7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)7.1環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)7.1.1堆場(chǎng)及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)根據(jù)第二階段土壤污染狀況檢測(cè)結(jié)果，參照《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600）對(duì)堆場(chǎng)及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。開展土壤清潔對(duì)照點(diǎn)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)污染物含量對(duì)比，參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964）進(jìn)行土壤污染物含量變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，提出堆場(chǎng)及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策。7.1.2堆場(chǎng)周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)根據(jù)第二階段土壤污染狀況檢測(cè)結(jié)果，參照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦土壤〔2017〕97號(hào)）、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618對(duì)堆場(chǎng)周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。開展土壤清潔對(duì)照點(diǎn)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)污染物含量對(duì)比，參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964）進(jìn)行土壤污染物含量變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，提出堆場(chǎng)周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策。7.1.3堆場(chǎng)周邊水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)根據(jù)第二階段土壤污染狀況檢測(cè)結(jié)果，參照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）對(duì)堆場(chǎng)周邊水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，提出堆場(chǎng)周邊水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策。7.2堆場(chǎng)土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合考慮第二階段土壤污染狀況調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、堆存物類型、堆場(chǎng)潛在污染影響范圍、堆場(chǎng)潛在污染影響范圍內(nèi)環(huán)境敏感受體分布情況、潛在污染影響范圍內(nèi)飲用水水源地保護(hù)區(qū)分布情況、堆場(chǎng)規(guī)范化程度，采用單要素和綜合評(píng)分相結(jié)合的方法，對(duì)堆場(chǎng)進(jìn)行土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)堆場(chǎng)土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)性提出土壤污染防治對(duì)策建議。當(dāng)?shù)诙A段土壤污染狀況調(diào)查時(shí)出現(xiàn)土壤、地下水、地表水等超標(biāo)現(xiàn)象，并經(jīng)分析確定超標(biāo)原因?yàn)槎褕?chǎng)導(dǎo)致時(shí)，堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接判定為高風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)诙A段土壤污染狀況調(diào)查不存在超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，采用綜合評(píng)分法評(píng)價(jià)堆場(chǎng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，綜合得分為堆場(chǎng)對(duì)應(yīng)潛在污染影響范圍內(nèi)敏感受體分布情況、潛在污染影響范圍內(nèi)飲用水水源地保護(hù)區(qū)分布情況、規(guī)范化程度等因素得分累計(jì)求和。堆場(chǎng)土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)分表詳見表4，綜合得分＜5分，堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判別為低風(fēng)險(xiǎn)；5分≤綜合得分＜10分，堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判別為中風(fēng)險(xiǎn)；綜合得分≥10分，堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判別為高風(fēng)險(xiǎn)。表4堆場(chǎng)土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)分表是23233445否00000000況是34344556否00000000高00000000中23233445低45455667敏感受體：指耕地、園地、牧草地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)附錄A（資料性附錄）報(bào)告編制大綱A1固體廢物堆存場(chǎng)所土壤污染狀況第一階段調(diào)查報(bào)告編制大綱2概述2.1項(xiàng)目概況2.2調(diào)查范圍2.3調(diào)查目的2.4工作內(nèi)容及重點(diǎn)2.5基本原則2.6技術(shù)路線3堆場(chǎng)概況*3.1堆場(chǎng)基本信息3.2堆場(chǎng)歷史和現(xiàn)狀3.3周邊環(huán)境情況3.4自然和社會(huì)概況（*不限于以上內(nèi)容