《河道生態(tài)景觀設計導則》編制說明

T41/Txxxx-xxxx《河道生態(tài)景觀設計導則》編制說明書編制目的及意義長期以來，河道防洪工程與生態(tài)景觀工程各自獨立設計與實施，單一的水利工程和濱水生態(tài)景觀工程割裂治理的模式，造成水利工程非生態(tài)化、景觀工程水毀風險增加等問題，難以滿足河道生態(tài)綜合治理的高質量發(fā)展需要。近年來，越來越多的河湖系統(tǒng)治理工程出現(xiàn)，專業(yè)交叉明顯，河湖堤防以內的交叉區(qū)是實現(xiàn)生態(tài)治河的關鍵，邊界融合、功能融合、形式融合是實現(xiàn)河湖綜合功能的必然趨勢。以河道水系為依托的生態(tài)景觀打造，是落實綠水青山就是金山銀山、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、生態(tài)文明建設等的重要舉措，河道的生態(tài)景觀設計區(qū)別于城市中的游園綠地設計，是基于防洪安全、水環(huán)境改善、水生態(tài)良好而進行的設計，是高質量發(fā)展的需要，建立一套跨專業(yè)融合的標準體系，能夠發(fā)揮河湖復合功能，加快推進園林綠化行業(yè)高質量發(fā)展。任務來源依據(jù)《河南省風景園林學會關于2022年度團體標準項目立項的公示》（2022年3月14日），河南省水利勘測設計研究有限公司負責起草編制《河道生態(tài)景觀設計導則》。編制原則及依據(jù)編制原則本導則的編制除遵循國家法律法規(guī)、相關行業(yè)標準及規(guī)范外，更多結合了項目實踐經驗，在眾多已完成項目案例基礎上進行分析總結，本導則編制遵循以下基本原則：安全性原則因河道生態(tài)景觀工程與河道防洪安全密切相關，具有特殊性，在河道管理范圍線以內布置的相關濱水景觀服務設施具有淹沒、沖刷或阻洪風險，因此，應在保證防洪工程、景觀工程互相安全的基礎上，進行生態(tài)景觀工程設計。協(xié)調性原則目前現(xiàn)有的《園林綠化工程項目規(guī)范（GB55014-2021）》、《市政公用工程設計—文件編制深度規(guī)定（2013年版）—（園林和景觀工程部分）》、《城市綠地設計規(guī)范》等景觀行業(yè)相關參考規(guī)范對綠地景觀設計內容已有比較成熟的指導，本導則研究的重點區(qū)域為可能受水流影響的場地區(qū)，研究的重點內容為景觀專業(yè)與水工、生態(tài)的跨專業(yè)交叉，提出生態(tài)景觀應與涉及的其他專業(yè)協(xié)調設計。生態(tài)性原則河道整治的最終目標要考慮生態(tài)功能，生態(tài)景觀設計要盡可能參與河道平面、河道斷面等對生態(tài)功能影響較大的要素確定。編制依據(jù)本導則的編制依據(jù)主要為國家相關法律、法規(guī)、標準及行業(yè)規(guī)范，涉及的主要參考標準及規(guī)范為：《園林綠化工程項目規(guī)范（GB55014-2021）》《市政公用工程設計—文件編制深度規(guī)定（2013年版）—園林和景觀工程》《城市綠地設計規(guī)范(2016年版)》《河湖生態(tài)保護與修復規(guī)劃導則》（SL709-2015）；《堤防工程設計規(guī)范》（GB50286-2013）《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2017）《河道整治設計規(guī)范》（GB50707-2011）《水利工程建設標準強制性條文》（2020年版）《城市防洪工程設計規(guī)范》（GB/T50805-2012）《堤防工程管理設計規(guī)范》（SL/T171-2020）本導則文件結構的編制依據(jù)主要為《標準化工作導則+第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》。編制過程調研階段（2021年3月-2021年8月）本導則以已完成的項目案例為依托，尤其是鄭州“7.20”之后水毀情況調查，了解防洪河道對生態(tài)景觀工程的影響，2021年至2022年項目組調查了我公司實際完成案例項目以及省內其他濱河綠帶案例，包括內蒙古赤峰市中心城區(qū)防洪及環(huán)城水系項目、焦作市大沙河生態(tài)治理項目、鄭州賈魯河生態(tài)治理項目、信陽商城灌河生態(tài)治理項目等，通過實地調研，了解防洪河道的特點，對景觀鋪裝、構筑物、種植等的影響，以及生態(tài)治理河道的實際效果。起草階段（2021年9月-2022年05月）本導則由河南省水利勘測設計研究有限公司起草編制，項目立項后成立了編制小組，編制組主要成員由風景園林專業(yè)正高、風景園林專業(yè)副高、水工專業(yè)正高、水文專業(yè)副高、林學專業(yè)副高等專業(yè)人員組成，本文件主要起草人有：馮光偉、劉杰、牛賀道、付海水、安增強、閆灑灑、李想、郝小玉、楊麒、王鵬、李甜甜、嚴成等,于2022年05月完成征求意見稿。修改階段（2022年06月-2022年08月）本導則完成征求意見稿后，經歷院內討論修改、技術質量部評審、技術總監(jiān)核定三個階段，對初稿進行修改完善,2022年7月通過河南省風景園林學會組織的專家初審，7月-8月根據(jù)專家審查意見進行修改并逐條回復，形成送審稿。主要內容的確定研究邊界河道生態(tài)景觀設計時，分析所受到的防洪、生態(tài)等的限制和要求，進而采用相應的指導措施。現(xiàn)狀調查首先強調水利工程方面的調查與資料收集，其次重點調查與掌握水文化相關內容，將水文化融入生態(tài)景觀設計。內容導向從生態(tài)景觀工程應介入河道平面及斷面的設計、土石方平衡、水利工程的景觀化、生態(tài)改造、水毀影響等綜合角度出發(fā)，來確定相關控制性內