知識資料職業(yè)法規(guī)(二)(新版)

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。PAGE第頁/共頁6．1．10中華人民共和同環(huán)滑影響評價(jià)法《環(huán)境影響評價(jià)法》于2002年10月28日第九屆全同人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次全議通過，自2003年9月1日起1．立法目的和作用本法所稱環(huán)境影響評價(jià)，是指對計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)日實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響舉行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，舉行跟蹤監(jiān)測的主意與制度。為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)日實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的計(jì)劃，在中華人民共和同領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)該依照本法舉行環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境影響評價(jià)必須客觀、藏匿、平等，綜合考慮計(jì)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)根據(jù)。國家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參加環(huán)境影響評價(jià)。2．計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)第六條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以L地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)計(jì)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開辟利用計(jì)劃，應(yīng)該在計(jì)劃編制過程中組織舉行環(huán)境影響評價(jià)，編寫該計(jì)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。計(jì)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)該對計(jì)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析。預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為計(jì)劃草案的組成部分一并報(bào)送計(jì)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的計(jì)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的丁業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、天然資源開辟的有關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱專項(xiàng)計(jì)劃），應(yīng)該在該專項(xiàng)計(jì)劃草案上報(bào)審批前，組織舉行環(huán)境影響評價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)計(jì)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。前款所列專項(xiàng)計(jì)劃中的指導(dǎo)性計(jì)劃，按照本法第七條的規(guī)定舉行環(huán)境影響評價(jià)。第九條依照本法第七條。第八條的規(guī)定舉行環(huán)境影響評價(jià)的計(jì)劃的詳細(xì)范圍，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。第十條專項(xiàng)計(jì)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)該包括下列內(nèi)容：（一）實(shí)施該計(jì)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；（三）環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。第十一條專項(xiàng)計(jì)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的計(jì)劃，應(yīng)該在該計(jì)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)。聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。編制機(jī)關(guān)應(yīng)該仔細(xì)考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見，并應(yīng)該在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對意見采用或者不采用的說明。第十二條專項(xiàng)計(jì)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批計(jì)劃草案時(shí)，應(yīng)該將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)計(jì)劃草案，作出決策前，應(yīng)該先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報(bào)告書舉行審查。審查小組應(yīng)該提出書面審查意見。第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)計(jì)劃草案時(shí)，應(yīng)該將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要根據(jù)。在審批中未采用環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的，應(yīng)該作出說明，并存檔備查。第十五條對環(huán)境有重大影響的計(jì)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有顯然不良環(huán)境影響的，應(yīng)該及時(shí)提出改進(jìn)措施。3．建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)《環(huán)境影響評價(jià)法》第十六條規(guī)定，國家按照建設(shè)項(xiàng)日對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項(xiàng)口的環(huán)境影響評價(jià)采取分類管理。詳細(xì)內(nèi)容見《建設(shè)項(xiàng)日的環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》。建設(shè)項(xiàng)日的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)該包括的內(nèi)容見6．6．7節(jié)相關(guān)內(nèi)容?！董h(huán)境影響評價(jià)法》第十八條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，應(yīng)該避免與計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)相重復(fù)。作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃，按照建設(shè)項(xiàng)口舉行環(huán)境影響評價(jià)，不舉行計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)。已經(jīng)舉行了環(huán)境影響評價(jià)的計(jì)劃所包含的詳細(xì)建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。l）評價(jià)單位資質(zhì)第十九條采納委托為建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評價(jià)服務(wù)，并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理主意，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)該予以公布。為建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。第二十條環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)該由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)日舉行環(huán)境影響評價(jià)的機(jī)構(gòu)。2）公眾參加第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)該編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)日，建設(shè)單位應(yīng)該在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)該附具對有關(guān)單位。專家和公眾的意見采用或者不采用的說明。3）環(huán)境影響評價(jià)審批權(quán)限第二十二條建設(shè)項(xiàng)日的環(huán)境影響評價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)日有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)該經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。海洋工程建設(shè)項(xiàng)日的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。審批部門應(yīng)該自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響記下表之日起15日內(nèi)，分離作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，不得收取任何費(fèi)用。第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件：（一）核設(shè)施、絕密工程等異常性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)日；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；（三）由國務(wù)院審批的或者由同務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)口的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價(jià)文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。4）重新報(bào)批第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)日的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)該重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)該報(bào)原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)該自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。5）其他相關(guān)規(guī)定第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)該同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)該組織環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案源環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位舉行環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施。第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)該對建設(shè)項(xiàng)目投人生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響舉行跟蹤檢查，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)該查清緣故、查明責(zé)任。對屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評價(jià)文件的，依照本法第下十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、讀職，對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。4．法律責(zé)任第二十九條計(jì)劃編制機(jī)關(guān)違抗本規(guī)矩定，組織環(huán)境影響評價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法賦予行政處分。第三十條計(jì)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)該編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的計(jì)劃草案，依法應(yīng)該附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)計(jì)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法賦予行政處分。第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響評價(jià)文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法賦予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核愿意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以卜二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法賦予行政處分。海洋工程建設(shè)項(xiàng)日的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)該舉行環(huán)境影響評價(jià)而未評價(jià)，或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)日建設(shè)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法賦予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條采納委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的，由其卜級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賦予行政處分。第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員詢私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的，依法賦予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6．1．11中華人民共和國建造法《華人民共和國建造法》于1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過。1．立法目的和適用范圍為加強(qiáng)對建造活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建造市場秩序，保證建造工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建造業(yè)健康發(fā)展，制定中華人民共和國建造法。在中華人民共和國境內(nèi)從事建造活動(dòng)，實(shí)施對建造活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)該遵守中華人民共和國建造法。本法所稱建造活動(dòng)，是指各類房屋建造及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道。設(shè)備的安裝活動(dòng)。建造活動(dòng)應(yīng)該確保建造丁程質(zhì)量和安全，符合國家的建造工程安全標(biāo)準(zhǔn)。2．建造許可1）建造工程施工許可建造工程開下前，建設(shè)單位應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定向丁程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施丁許可證；但是國務(wù)院建設(shè)行政主管部門決定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建造工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)該自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)該向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以2次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。在建的建造工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)該自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建造工程的維護(hù)管理工作。建造工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)該向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的丁程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)該報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建造工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)該及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因放不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)該重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。2）從業(yè)資歷從事建造活動(dòng)的建造施工企業(yè)、勘察單位。設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)該具備的條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本；有與其從事的建造活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資歷的專業(yè)技術(shù)人員；有從事相關(guān)建造活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；法律、行政規(guī)矩規(guī)定的其他條件。從事建造活動(dòng)的建造施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和丁程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建造工程業(yè)績等資質(zhì)條件為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建造活動(dòng)。從事建造活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)該依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資歷證書，并在執(zhí)業(yè)資歷證書許可的范圍內(nèi)從事建造活動(dòng)。3．建造工程發(fā)包與承包。l）普通規(guī)定建造工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)該依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)該全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。建造工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)該遵循藏匿、平等、平等競爭的原則，擇優(yōu)挑選承包單位。建造工程造價(jià)應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。藏匿招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)該按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。2）發(fā)包建造工程依法采取招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。建造丁程采取藏匿招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)該依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和主意以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)該在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)光、地點(diǎn)藏匿舉行。開標(biāo)后應(yīng)該按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書舉行評價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。建造工程招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并采納有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。建造工程采取招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)該將建造工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建造工程采取直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)該將建造工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。倡導(dǎo)對建造工程采取總承包，禁止將建造工程肢解發(fā)包。4．承包承包建造工程的單位應(yīng)該持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。大型建造工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建造工程，可以由兩個(gè)以卜的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位采取聯(lián)合共同承包的，應(yīng)該按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。5．建造工程監(jiān)理國家推行建造工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定采取強(qiáng)制監(jiān)理的建造工程的范圍。采取監(jiān)理的建造工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)該訂立書面委托監(jiān)理合同。實(shí)施建造工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)該將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建造施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位應(yīng)該在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)該按照建設(shè)單位的委托，客觀、平等地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。6．建造安全生產(chǎn)管理建造工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。建造工程設(shè)計(jì)應(yīng)該符合按照國家規(guī)定制定的建造安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。建造施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該按照建造工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)日，應(yīng)該編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。建造施工企業(yè)應(yīng)該在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)該對施工現(xiàn)場采取封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建造物、構(gòu)筑物和異常作業(yè)環(huán)境可能造成傷害的，建造施工企業(yè)應(yīng)該采取安全防護(hù)措施。建造施工企業(yè)應(yīng)該遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、規(guī)矩的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害的措施。建造施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建造安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建造施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場安全由建造施工企業(yè)負(fù)責(zé)。采取施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，順從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。建造施工企業(yè)應(yīng)該建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教誨培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)I的人員，不得上崗作業(yè)。建造施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)該遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)矩和建造行業(yè)安全規(guī)則、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。涉及建造主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)該在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)計(jì)劃；沒有設(shè)計(jì)計(jì)劃的，不得施工。7．建造工程質(zhì)量管理建造丁程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建造丁程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)管理主意由國務(wù)院規(guī)定。國家對從事建造活動(dòng)的單位稚行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。建造工程采取總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建造工程分包給其他單位的，應(yīng)該對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)該采納總承包單位的質(zhì)量管理。建造工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對其勘察。設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件選用的建造材料、建造構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)該注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建造設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件選用的建造材料、建造構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供養(yǎng)商。建造施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建造施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建造施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。建造物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)丁程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建造工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建造施工企業(yè)應(yīng)該修復(fù)。交付竣工驗(yàn)收的建造工程，必須符合規(guī)定的建造工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有殘破的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建造工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建造工程采取質(zhì)量保修制度。6．l．12建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》于2000年9月20日國務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過。為了加強(qiáng)對建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理，保證建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定《建設(shè)丁程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》。本條例所稱建設(shè)丁程勘察，是指按照建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土丁程條件，編制建設(shè)丁程勘察文件的活動(dòng)。本條例所稱建設(shè)丁程設(shè)計(jì)，是指按照建設(shè)丁程的要求，對建設(shè)丁程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件舉行綜合分析、論證，編制建設(shè)丁程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)，必須遵守本條例。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)該與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)該堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。國家鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理主意。2．資質(zhì)資歷管理國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，采取資質(zhì)管理制度。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，采取執(zhí)業(yè)資歷注冊管理制度。未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位；未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的，不得從事建設(shè)丁程的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)人員注冊證書，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。3．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包依法采取招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。并依照《中華人民共和同招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，采取招標(biāo)發(fā)包。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)計(jì)劃評標(biāo)，應(yīng)該以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)計(jì)劃的優(yōu)劣為根據(jù)，舉行綜合評定。建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)該在評標(biāo)委員會(huì)推薦的候選計(jì)劃中決定中標(biāo)計(jì)劃。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會(huì)推薦的候選計(jì)劃不能最大限度滿意招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，應(yīng)該依法重新招標(biāo)。下列建設(shè)丁程的勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包：①采用特定的專利或者專有技術(shù)的；②建造藝術(shù)造型有異常要求的；③國務(wù)院規(guī)定的可以直接發(fā)包的其他建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)。發(fā)包方不得將建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。發(fā)包方可以將囫圇建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察。設(shè)計(jì)單位；也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)分離發(fā)包給幾個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位。除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計(jì)外，經(jīng)發(fā)包方書面愿意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計(jì)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。承包方必須在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的發(fā)包方與承包方，應(yīng)該執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)程序。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的發(fā)包方與承包方應(yīng)該簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包方與承包方應(yīng)該執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)的管理規(guī)定。4．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施編制建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)文件，應(yīng)該以相關(guān)規(guī)定為根據(jù)：①項(xiàng)日批準(zhǔn)文件；②城市計(jì)劃；③工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；④國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)丁程，還應(yīng)該以專業(yè)計(jì)劃的要求為根據(jù)。編制建設(shè)丁程勘察文件，應(yīng)該真切、確切，滿意建設(shè)丁程計(jì)劃、選址、設(shè)汁、巖土治理和施丁的需要。編制計(jì)劃設(shè)計(jì)文件，應(yīng)該滿意編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)該滿意編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施丁圖設(shè)計(jì)文件的需要。編制施丁圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)該滿意設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)該注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合同家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有異常要求的建造材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供養(yǎng)商。建設(shè)單位、施丁單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)文件；確需修改建設(shè)丁程勘察。設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)該由原建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)單位書面愿意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)丁程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)該報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件舉行補(bǔ)充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)該報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。：建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)舉行實(shí)驗(yàn)、論證，出具檢測報(bào)告，并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省淚治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定后，方可使用。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)該及時(shí)解決施工中浮上的勘察、設(shè)計(jì)問題。5．監(jiān)督管理國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察。設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察。設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通冰利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙，不得違抗國家規(guī)定收取任何費(fèi)用?？h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)該對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容舉行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。任何單位和個(gè)人對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中的違法行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。6．2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求：重點(diǎn)控制環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、功能區(qū)劃及執(zhí)行的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)級別，了解其他環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？刂拼髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)的分級及執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)級別，了解其他污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。6．2．l環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指為保障人群健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，維護(hù)生態(tài)平衡，并考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件對環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定時(shí)期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上講是環(huán)境質(zhì)量的口標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。1．環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095—1996）1）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)別為3類：一類區(qū)為天然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要異常保護(hù)的地區(qū)；二類區(qū)為城鎮(zhèn)計(jì)劃中決定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、普通工業(yè)和農(nóng)村地區(qū)；三類區(qū)為特定丁業(yè)區(qū)。功能區(qū)的劃分是按照不同功能對環(huán)境質(zhì)量的不同要求，實(shí)現(xiàn)對不同保護(hù)對象舉行分區(qū)保護(hù)而制定的。一類區(qū)以保護(hù)天然生態(tài)及公眾福利為主要對象，二類及三類區(qū)以保護(hù)人體健康為主要對象。2）標(biāo)準(zhǔn)分級標(biāo)準(zhǔn)分級是對應(yīng)于不同環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，為不同保護(hù)對象而建立的評價(jià)和管理空氣質(zhì)量的定量目標(biāo)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三級，一類區(qū)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)；二類區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；三類區(qū)執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。3）常規(guī)項(xiàng)目的濃度限值環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中制定了9種污染物在不同取值時(shí)光情況下的各級別的濃度限值，其中包括二氧化硫（SO2）、總懸浮顆粒物（TSP）、可吸人顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、鉛（Pb）。2·地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838－2002）l）主要內(nèi)容和適用范圍地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目、擴(kuò)散式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)日和擴(kuò)散式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目。適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水域。具有特定功能的水域執(zhí)行相應(yīng)的專業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2）地表水水域功能和標(biāo)準(zhǔn)分類水域環(huán)境功能：根據(jù)地表水水域功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為以下5類。I類：主要適用于源頭水、國家天然保護(hù)區(qū)。Ⅱ類：主要適用于擴(kuò)散式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等。Ⅲ類：主要適用于擴(kuò)散式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洞游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)。Ⅳ類：主要適用于普通工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。V類：主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及普通景觀要求水域。對應(yīng)地表水上述5類水域功能，將地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為5類，不同功能類別分離執(zhí)行相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)。水域功能類別高的標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)于水域功能類別低的標(biāo)準(zhǔn)值。同一水域兼有多類使用功能的，執(zhí)行最高功能類別對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。3）常規(guī)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限值4）常規(guī)項(xiàng)目的監(jiān)測分析主意5）水質(zhì)評價(jià)要求地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)按照應(yīng)實(shí)現(xiàn)的水域功能類別，選取相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)，舉行單因子評價(jià)，評價(jià)結(jié)果應(yīng)說明水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，超標(biāo)的應(yīng)說明超標(biāo)項(xiàng)目和超標(biāo)倍數(shù)。豐、平、枯水期特征顯然的水域，應(yīng)分水期舉行水質(zhì)評價(jià)。擴(kuò)散式生活飲用水地表水源地水質(zhì)評價(jià)的項(xiàng)日應(yīng)包括基本項(xiàng)目、補(bǔ)充項(xiàng)目以及由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門挑選的特定項(xiàng)目。3．地下水質(zhì)且標(biāo)準(zhǔn)（GB／T14848—93）l）適用范圍地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地下水的質(zhì)量分類，地下水質(zhì)量監(jiān)測、評價(jià)主意和地下水質(zhì)量保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)適用于普通地下水，不適用于地下熱水、礦水、鹽鹵水。2）地下水質(zhì)量分類根據(jù)我國地下水水質(zhì)現(xiàn)狀。人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，并參照了生活飲用水、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)要求，將地下水質(zhì)量劃分為以下5類。I類：主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量，適用于各種用途。Ⅱ類：主要反映地下水化學(xué)組分的天然背景含量，適用于各種用途。Ⅲ類：以人體健康基準(zhǔn)值為根據(jù)，主要適用于擴(kuò)散式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。Ⅳ類：以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為根據(jù)，除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活飲用水。V類：不宜飲用，其他用水可按照使用目的選用。3）地下水水質(zhì)監(jiān)測各地地下水監(jiān)測部門，應(yīng)在不同質(zhì)量類別的地下水域設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)舉行水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測頻率不得少于每年2次（豐、枯水期）。監(jiān)測項(xiàng)目為：PH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷。汞、鉻（六價(jià)）、總硬度、鉛、氟、鍋、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、大腸菌群，以及反映本地區(qū)主要水質(zhì)問題的其他項(xiàng)目。4．生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（J3020—1993）l）主題內(nèi)容與適用范圍生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活飲用水水源的水質(zhì)指標(biāo)、水質(zhì)分級、標(biāo)準(zhǔn)限值、水質(zhì)檢驗(yàn)以及標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)適用于城鄉(xiāng)擴(kuò)散式生活飲用水的水源水質(zhì)（包括各單位自備生活飲用水的水源）。凝聚式生活飲用水水源的水質(zhì)，亦應(yīng)參照使用。2）水質(zhì)分級生活飲用水水源水質(zhì)分為以下2級。一級水源水：水質(zhì)良好，地下水只需消毒處理，地表水經(jīng)簡易凈化處理（如過濾）、消毒后即可供生活飲用。二級水源水：水質(zhì)受輕度污染，常常規(guī)凈化處理（如絮凝、沉淀、過濾、消毒等），其水質(zhì)即可達(dá)到生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5749－85）規(guī)定，可供生活飲用。水質(zhì)濃度超過二級標(biāo)準(zhǔn)限值的水源水，不宜作為生活飲用水的水源。若限于條件需利用時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)的凈化丁藝舉行處理。處理后的水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5749－85）規(guī)定，并取得省、市自治區(qū)衛(wèi)生廳（局）及主管部門批準(zhǔn)。5．海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB3097－1997）《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了海域各類使用功能的水質(zhì)要求，適用于中華人民共和國管轄的海域。按照海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)，海水水質(zhì)分為以下4類。第一類：適用于海洋漁業(yè)水域、海上天然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)。第二類：適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場、人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂區(qū)，以及與人類食用鹵接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。第三類：適用于普通工業(yè)用水區(qū)，濱海風(fēng)景旅游區(qū)。第四類：適用于海洋港口水域，海洋開辟作業(yè)區(qū)。污水?dāng)U散排放形成的混合區(qū)，不得影響鄰近功能區(qū)的水質(zhì)和魚類泅游通道。6．城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096－93）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了城市5類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值，適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。l）標(biāo)準(zhǔn)值2）各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域0類標(biāo)準(zhǔn)：適用于休養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等異常需要安寧的區(qū)域，位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分離按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5dB執(zhí)行。l類標(biāo)準(zhǔn)：適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。2類標(biāo)準(zhǔn)：適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。3類標(biāo)準(zhǔn)：適用于工業(yè)區(qū)。4類標(biāo)準(zhǔn)：適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲（指不通過列車時(shí)的噪聲水平）限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。夜間突發(fā)的噪聲，其最大值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15dB。7．土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《GB15618—1995l）主題內(nèi)容與適用范圍《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》按土壤應(yīng)用功能、保護(hù)目標(biāo)和土壤主要性質(zhì)，規(guī)定了土壤中污染物的最高允許濃度指標(biāo)值及相應(yīng)的監(jiān)測主意。本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、天然保護(hù)區(qū)等地的土壤。）2）土壤環(huán)境質(zhì)量的分類按照土壤應(yīng)用功能和保護(hù)目標(biāo)，劃分為3類。I類：主要適用于國家規(guī)定的天然保護(hù)區(qū)（原有背景重金屬含量高的除外）、擴(kuò)散式生活飲用水源地、茶園、牧場和其他保護(hù)地區(qū)的土壤，土壤質(zhì)量基本保持天然背景水平。Ⅱ類：主要適用于普通農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場等土壤，土壤質(zhì)量基本上對植物和環(huán)境不造成危害和污染。Ⅲ類：主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產(chǎn)附近等地的農(nóng)田土壤（蔬菜地除外）。土壤質(zhì)量基本上對植物和環(huán)境不造成危害和污染。3）標(biāo)準(zhǔn)分級一級標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)區(qū)域天然生態(tài)，維持天然背景的土壤環(huán)境質(zhì)量的限制值；二級標(biāo)準(zhǔn)為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)人體健康的土壤限制值；三級標(biāo)準(zhǔn)為保障農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和植物正常生長的土壤臨界值。Ⅰ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)；Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；Ⅲ類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。8．其他環(huán)境質(zhì)置標(biāo)準(zhǔn)除上述7類標(biāo)準(zhǔn)外，還有一些常用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度（GB9137－1988）；機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（GB9660－88）；城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（GB10070－88）；漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB11607－1989）2農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084－1992）；室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB／T18883－2002）。6．2．2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是按照環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用的污染治理技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對排人環(huán)境中的有害物質(zhì)和產(chǎn)生的各種因素所作的限制性規(guī)定，是對污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)境要素分，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)可分為：大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，固體廢物、環(huán)境噪聲等污染控制標(biāo)準(zhǔn)。從適用對象上國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又可分為普通綜合性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)適用于全國所有的企業(yè)、行業(yè)的污染源。行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)是對一些異常行業(yè)和個(gè)別重點(diǎn)污染行業(yè)、綜合生產(chǎn)丁藝和污染防治技術(shù)的特點(diǎn)，對排人環(huán)境的污染物和有害因素所作的限制性規(guī)定。綜合性的和行業(yè)性的排放標(biāo)準(zhǔn)都是國家排放標(biāo)準(zhǔn)，不交錯(cuò)執(zhí)行，即有行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)。1．大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297－1996）l）適用范圍大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有污染源大氣污染物排放管理以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、設(shè)計(jì)。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了3項(xiàng)指標(biāo)體系：①通過排氣筒排放廢氣的最高允許排放濃度；②通過排氣筒排放的廢氣，按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率；③任何一個(gè)排氣筒必須同時(shí)遵守上述兩項(xiàng)指標(biāo)，超過其中任何一項(xiàng)均為超標(biāo)排放。2）標(biāo)準(zhǔn)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高允許排放速率，現(xiàn)有污染源分一、二、三級，新污染源分為二、三級。按污染源所在的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別，執(zhí)行相應(yīng)級別的排放速率標(biāo)準(zhǔn)，即位于一類區(qū)的污染源執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)（一類區(qū)禁止新、擴(kuò)建污染源，一類區(qū)現(xiàn)有污染源改建執(zhí)行現(xiàn)有污染源的一級標(biāo)準(zhǔn)）；位于二類區(qū)的污染源執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；位于三類區(qū)的污染源執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。3）排氣筒高度有關(guān)規(guī)定（l）排氣筒高度除須遵守標(biāo)準(zhǔn)中表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值外，還應(yīng)高出周圍200m半徑范圍的建造5m以上，不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按其高度對應(yīng)的表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值鄭重50％執(zhí)行。（2）兩個(gè)排放相同污染物（不論其是否由同一生產(chǎn)丁藝過程產(chǎn)生）的排氣筒，若其距離小于其幾何高度之和，應(yīng)合并視為一根等效排氣筒。若有三根以上的近距排氣筒，且排放同一種污染物時(shí)，應(yīng)以前兩根的等效排氣筒，依次與第三、四根排氣筒取等效值。（3）若某排氣筒的高度處于本標(biāo)準(zhǔn)列出的兩個(gè)值之間，其執(zhí)行的最高允許排放速率以內(nèi)插法計(jì)算；當(dāng)某排氣筒的高度大于或小于本標(biāo)準(zhǔn)列出的最大或最小值時(shí)，以外推法計(jì)算其最高允許排放速率。（4）新污染源的排氣筒普通不應(yīng)低于15m。若新污染源的排氣筒必須低于15m時(shí)，其排放速率標(biāo)準(zhǔn)值按外推計(jì)算結(jié)果再鄭重50％執(zhí)行。4）常規(guī)項(xiàng)目的排放限值現(xiàn)有污染物源大氣污染物中常規(guī)項(xiàng)目（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、氯化氫）的排放限值和新污染物源大氣污染物中常規(guī)項(xiàng)目（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、氯化氫）的排放限值詳見大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB6297－1996）所列。2．污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978—1996）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)按照污水排放去向，分年限規(guī)定了69種水污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量。l）適用范圍污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理。按照國家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交錯(cuò)執(zhí)行的原則，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)頒布后，新增強(qiáng)國家行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按其適用范圍執(zhí)行相應(yīng)的國家水污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。2）標(biāo)準(zhǔn)分級污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污水排向不同受納水體執(zhí)行的級別不同。排人GB3838－2002Ⅲ類水域（劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）和排人GB3097－1997中h類海域的污水，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。排人GB3838－2002中Ⅳ、V類水域和排AGB3097－1997中三類海域的污水，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。排人設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。GB3838－2002中I、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)，GB3097－1997中一類海域，禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口應(yīng)按水體功能要求，采取污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3）污染物分類將排放的污染物按其性質(zhì)及控制方式分為二類。第一類污染物，不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車偶爾車間處理設(shè)施排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求（采礦行業(yè)的尾礦壩出水口不得視為車間排放口）。第二類污染物，在排污單位排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求。4）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)按年限規(guī)定了第一類污染物和第二類污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量。1997年12月31日之前建設(shè)（包括改、擴(kuò)建）的單位，水污染物的排放必須同時(shí)執(zhí)行第一類污染物最高允許排放濃度和相應(yīng)的第二類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)最高允許排水量的規(guī)定。1998年1月1日起建設(shè)（包括改、擴(kuò)建）的單位，水污染物的排放必須同時(shí)執(zhí)行第一類污染物最高允許排放濃度和相應(yīng)的第二類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)最高允許排水量的規(guī)定。建設(shè)（包括改、擴(kuò)建）單位的建設(shè)時(shí)光，以環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)劃分。第一類污染物最高允許排放濃度、第二類污染物最高允許排放濃度和部分行業(yè)最高允許排水量詳見污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978－1996）所列。3．工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)《GB12348—90）工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。標(biāo)準(zhǔn)共分4類：I類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域；Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中央?yún)^(qū)；Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)；Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。如有幾個(gè)施丁階段同時(shí)舉行，以高噪聲階段的限值為準(zhǔn)。5．惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《GB14554—93）l）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于全國所有向大氣排放惡臭氣體單位及垃圾堆放場的排放管理以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其建成后的排放管理。2）標(biāo)準(zhǔn)分級標(biāo)準(zhǔn)對排人環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095－1996）不同功能區(qū)的惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值分為3級用E人GB3095一類區(qū)的執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)，而且一類區(qū)中不得建新的排污單位；排人GB3095二類區(qū)的執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；排人GB3095三類區(qū)的執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。3）標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)控制的項(xiàng)目主要包括氨、三甲胺、硫化氫。甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳、苯乙烯和臭氣濃度。惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值是對無組織排放源排放的上述控制項(xiàng)目的濃度限值，且1994年6月1日起立項(xiàng)的新、擴(kuò)、改建建設(shè)項(xiàng)目及其建成后投產(chǎn)的企業(yè)執(zhí)行二級、三級標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值是對上述控制項(xiàng)目的不同排氣筒高度的排放量的限制。4）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排污單位排放（包括泄漏和無組織排放）的惡臭污染物，在排污單位邊界上規(guī)定監(jiān)測點(diǎn)（無其他干擾因素）的一次最大監(jiān)督值（包括臭氣濃度）都必須低于或等于惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值。排污單位經(jīng)煙氣排氣筒（高度在15m以上）排放的惡臭污染物的排放量和臭氣濃度都必須低于或等于惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。排污單位經(jīng)排水排出并散發(fā)的惡臭污染物和臭氣濃度必須低于或等于惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值。6．工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《GB9078—1996）l）適用范圍工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按年限規(guī)定了工業(yè)爐窯煙塵、生產(chǎn)性粉塵、有害污染物的最高允許排放濃度、煙氣黑度的排放限值。該標(biāo)準(zhǔn)適用于除煉焦?fàn)t、焚燒爐、水泥工業(yè)以外使用固體、液體、氣體燃料和電加熱的工業(yè)爐窯的管理，以及工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其建成后的排放管理。2）排放標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)，分離與環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)＊B3095－1996）中的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)相對應(yīng)：一類區(qū)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)；二類區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；三類區(qū)執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。在一類區(qū)內(nèi)，除市政、建造施工暫時(shí)用瀝青加熱爐外，禁止新建各種工業(yè)爐窯，原有的工業(yè)爐窯改建時(shí)不得增強(qiáng)污染負(fù)荷。3）煙囪高度各種工業(yè)爐窯煙囪（或排氣筒）最低允許高度為15m。當(dāng)丁業(yè)爐窯煙囪（或排氣筒）周圍半徑200m距離內(nèi)有建造物時(shí)，煙囪（或排氣筒）還應(yīng)高出最高建造物3m以上。各種丁業(yè)爐窯（或排氣筒）高度倘若達(dá)不到前兩條規(guī)定的，其煙塵或有害污染物最高允許排放濃度，應(yīng)按相應(yīng)區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)值的50％執(zhí)行。7．鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271－2001）l）適用范圍鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分年限現(xiàn)定了鍋爐煙氣中煙塵、二氧化硫和氮氧化物的最高允許排放濃度和煙氣黑度的排放限值。標(biāo)準(zhǔn)適用于除煤粉發(fā)電鍋爐和單臺(tái)出力大于45．5MW（65irh）發(fā)電鍋爐以外的各種容量和用途的燃煤、燃油和燃?xì)忮仩t排放大氣污染物的管理，以及建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境影響評價(jià)。設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和建成后的排污管理。使用蔗渣、鋸末、稻殼、樹皮等燃料的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐大氣污染物最高允許排放濃度執(zhí)行。2）適用區(qū)域劃分及年限劃分（1）適用區(qū)域劃分類別。鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的一類區(qū)和二、三類區(qū)系指環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095－1996）中所規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類區(qū)域。標(biāo)準(zhǔn)中的“兩控區(qū)”是指《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)帥所劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的范圍。（2）年限劃分。鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按鍋爐建成使用年限分為兩個(gè)階段，執(zhí)行不同的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。I時(shí)段：2000年12月31日前建成使用的鍋爐；Ⅱ時(shí)段：2001年1月1日起（3）禁止新建的鍋爐類型。一類區(qū)內(nèi)禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。（4）新建鍋爐房煙囪高度的規(guī)定如下。Ⅰ．燃煤、燃油（燃輕柴油、煤油除外）鍋爐房煙囪高度的規(guī)定。每個(gè)新建鍋爐房只能設(shè)一根煙囪，煙囪高度應(yīng)按照鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘俊ｅ仩t房裝機(jī)總?cè)萘看笥?8MW（40Uh）時(shí)，其煙囪高度應(yīng)按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求決定，但不得低于45m。新建鍋爐房煙囪周圍半徑200m距離內(nèi)有建造物時(shí)，其煙囪應(yīng)高出最高建造物3m以卜。Ⅱ．燃?xì)?、燃輕柴油、煤油鍋爐煙囪高度的規(guī)定。燃?xì)狻⑷驾p柴油、煤油鍋爐煙囪高度應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求決定，但不得低于8m。Ⅲ．各種鍋爐煙囪高度倘若達(dá)不到（1）、（2）的任何一項(xiàng)規(guī)定時(shí)，其煙囪SO2、NO最高允許排放濃度，應(yīng)按相應(yīng)區(qū)域和時(shí)段排放標(biāo)準(zhǔn)值的50％執(zhí)行。8．生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889一1997）l）適用范圍生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)從保護(hù)環(huán)境的需要規(guī)定了生活垃圾填埋選址要求，工程設(shè)計(jì)要求，填埋場人場要求，填埋作業(yè)要求，封場要求和污染物排放限值及環(huán)境監(jiān)測等要求。該標(biāo)淮只適用干牛活垃圾處置，不適于于工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物的處置。2）填埋場的選址要求（1）生活垃圾填埋場選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體計(jì)劃要求，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、天然保護(hù)相一致。（2）生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在人畜居棲點(diǎn)500m以外。（3）生活垃圾填埋場不得建在下列地區(qū)：①國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的天然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要異常保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；②居民密集居住區(qū)；③直接與航道相通的地區(qū)；④活動(dòng)的坍塌地帶、斷裂帶、地下蘊(yùn)礦帶、石灰坑及溶巖洞區(qū)；⑤地下水補(bǔ)給區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū)。3）生活垃圾填埋場大氣污染物控制項(xiàng)目及其限值生活垃圾填埋場大氣污染物控制項(xiàng)目包括顆粒物（TSP）、氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣濃度。生活垃圾填埋場大氣污染物排放限值是對無組織排放源的控制。顆粒物場界排放限值＜1．0mg／m3。氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣濃度場界排放限值，按照生活垃圾填埋場所在區(qū)域，分離按照惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554－93）規(guī)定的相應(yīng)級別指標(biāo)值執(zhí)行。排人GB3095中一類區(qū)的執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)，一類區(qū)不得建新的排污單位；排人GB3095中二類區(qū)的執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；排人GB3095中三類區(qū)的執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。4）生活垃圾填埋場垃圾滲濾液排放控制項(xiàng)目及其限值生活垃圾填埋場滲濾液排放控制項(xiàng)目為懸浮物（SS）、化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和大腸菌值。其他項(xiàng)目，視各地垃圾成分，由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。9．城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918—2002）l）適用標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠出水、廢氣排放和污泥處置（控制）的污染物限值，適用于城鎮(zhèn)污水處理廠出水、廢氣排放和污泥處置（控制）的管理。居民小區(qū)和丁業(yè)企業(yè)內(nèi)自立的生活污水處理設(shè)施污染物的排放管理，也按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（l）控制項(xiàng)口及分類。按照污染物的來源及性質(zhì)，污染物控制項(xiàng)日分為基本控制項(xiàng)目和挑選控制項(xiàng)目兩類?；究刂祈?xiàng)目主要包括影響水環(huán)境和城鎮(zhèn)污水處理廠普通處理工藝可以去除的常規(guī)污染物，以及部分一類污染物，共19項(xiàng)。挑選控制項(xiàng)目包括對環(huán)境有較持久影響或毒性較大的污染物，共計(jì)43項(xiàng)?；究刂祈?xiàng)目必須執(zhí)行。挑選控制項(xiàng)目，由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照污水處理廠接納的工業(yè)污染物的類別和水環(huán)境質(zhì)量要求挑選控制。（二）標(biāo)準(zhǔn)分級。按照城鎮(zhèn)污水處理廠排入地表水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，以及污水處理廠的處理工藝，將基本控制項(xiàng)目的常規(guī)污染物標(biāo)準(zhǔn)值分為一級標(biāo)準(zhǔn)、二級標(biāo)準(zhǔn)、三級標(biāo)準(zhǔn)。一級標(biāo)準(zhǔn)分為A標(biāo)準(zhǔn)和B標(biāo)準(zhǔn)。一類重金屬污染物和挑選控制項(xiàng)目不分級。Ⅰ．一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)是城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為回用水的基本要求。當(dāng)污水處理廠出水引人稀釋能力較小的河湖作為城鎮(zhèn)景觀用水和普通回用水等用途時(shí)，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。Ⅱ．城鎮(zhèn)污水處理廠出水排人GB3838地表水皿類功能水域（劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）、GB3097海水H類功能水域和湖、庫等封閉或半封閉水域時(shí)，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn)。Ⅲ．城鎮(zhèn)污水處理廠出水排人GB3838地表水Ⅳ、V類功能水域或GB3097海水三、四類功能海域，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。IV．非重點(diǎn)控制流域和非水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn)的污水處理廠，按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和水污染控制要求，采用一級強(qiáng)化處理工藝時(shí)，執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。但必須預(yù)留二級處理設(shè)施的位置，分期達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）標(biāo)準(zhǔn)值。（4）取樣與監(jiān)測。水質(zhì)取樣在污水處理廠處理工藝末端排放口。在排放口應(yīng)設(shè)污水水量自動(dòng)計(jì)量裝置、自動(dòng)比例采樣裝置，PH、水溫。COD等主要水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)安裝在線監(jiān)測裝置。取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)。3）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1）標(biāo)準(zhǔn)分級。按照城鎮(zhèn)污水處理廠所在地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量要求和大氣污染物治理技術(shù)和設(shè)施條件，將標(biāo)準(zhǔn)分力三級：①位于GB3095一類區(qū)的所有（包括現(xiàn)有和新建、改建、擴(kuò)建）城鎮(zhèn)污水處理廠，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)；②位于GB3095二類區(qū)和三類區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠，分離執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)和三級標(biāo)準(zhǔn)。其中2003年6月30日之前建設(shè)（包括改、擴(kuò)建）的城鎮(zhèn)污水處理廠，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)光為2006年1月1日；2003年7月1日起新建（包括改、擴(kuò)建）的城鎮(zhèn)污水處理廠，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起開始執(zhí)行必新建（包括改、擴(kuò)建）城鎮(zhèn)污水處理廠周圍應(yīng)建設(shè)綠化帶，并設(shè)有一定的防護(hù)距離，防護(hù)距離的大小由環(huán)境影響評價(jià)決定。(2)標(biāo)準(zhǔn)值（3）取樣與監(jiān)測。氨、硫化氫、臭氣濃度監(jiān)測點(diǎn)設(shè)于城鎮(zhèn)污水處理廠廠界或防護(hù)帶邊緣的濃度最高點(diǎn)；甲烷監(jiān)測點(diǎn)設(shè)于廠區(qū)內(nèi)濃度最高點(diǎn)。采樣頻率，每2h采樣一次，共采集4次，取其最大測定值。4）污泥控制標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)舉行污泥脫水處理，脫水后污泥含水率應(yīng)小于80％。處理后的污泥迸行填埋處理時(shí)，應(yīng)達(dá)到安全填埋的相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求。處理后的污泥農(nóng)用時(shí)，其污染物含量應(yīng)滿意農(nóng)用時(shí)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為水資源用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市政、地下水回灌等方