西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”項目招標文件

PAGE第106頁共147頁 第1頁共147頁西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”項目招標文件

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告項目概況杭州西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2023年5月12日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：（HRXZZFCG-2023-005）項目名稱：杭州西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”項目預算金額（元）：28948100元最高限價（元）：28948100元采購需求：杭州西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”項目主要內(nèi)容：具體以招標文件第三部分采購需求為準，供應商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：合同簽訂之日起12個月內(nèi)完成安裝調(diào)試進入試運行；運營維護服務期三年。本項目接受聯(lián)合體投標：是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標）；?專門面向中小企業(yè)?服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到40%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到70%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項目的特定資格要求：無；5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年5月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年5月12日14點00分00秒（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2023年5月12日14點00分00秒開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務類。2采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)標的：杭州西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”項目屬于服務項目；所屬行業(yè)：未列明行業(yè)；具體詳見《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。3是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。4分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的服務、維保等工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購代理機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構(gòu)不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。7方案講解演示B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過30分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式二：現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦、網(wǎng)絡等設(shè)備由投標人自備。現(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。（現(xiàn)場演示順序按到達簽到順序進行抽簽確定演示順序）注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目需要的視頻演示由投標單位自行錄制，視頻演示文件保存到U盤，密封好后在2023年5月11日17點00分前隨備份文件一同提交，送達地點：。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：；備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14招標代理費本次代理服務費由中標人支付，代理服務費按照國家計委印發(fā)的《招標代理服務收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號、發(fā)改辦價格[2003]857號。招標代理費為11.687萬元人民幣元整（專家費按實計?。８魍稑巳藨谕稑藞髢r中予以考慮。中標服務費的交納方式：以轉(zhuǎn)帳或支票的形式支付；15其他費用本次投標報價中須包含商用密碼評估費、項目第三方軟件評測費、源代碼安全審計、三級等保評測、驗收費（含專家費）、審計費，各投標人應在投標報價中予以考慮。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人相應的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。3.2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4.2供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知供應商向采購人提出。4.3供應商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.4供應商投訴4.4.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級聯(lián)動試點工作安排，杭州市本級、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購項目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務中心（杭州），地址：投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。6.2采購代理機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務技術(shù)文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標標準相應的商務技術(shù)資料；11.2.6投標標的清單；11.2.7商務技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇?、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質(zhì)中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格進行審查。19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.3對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標或者成交供應商。中標、成交通知書和中標、成交結(jié)果公告應當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。27.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關(guān)規(guī)定。供應商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求一、項目概述杭州西站樞紐是杭州第三大綜合門戶樞紐、“軌道上的長三角”重要節(jié)點工程，杭州亞運會重要交通配套，西站雖已開通運營，但站內(nèi)信息化建設(shè)還相對落后，導致建成后的高鐵場站日常運營日益復雜和無序。本次項目將在現(xiàn)有西站管理信息化工作基礎(chǔ)上，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生技術(shù)、視頻分析技術(shù)、AR等新一代信息技術(shù)，圍繞“一核、兩翼、四至、全域”的規(guī)劃范圍，1：1還原西站樞紐周邊三維實景?！耙缓恕奔次髡緲屑~主站體。利用數(shù)字孿生城市的理念，全真還原西站站房及相關(guān)附屬配套，實現(xiàn)站房模型構(gòu)件級還原。“兩翼”即站體近站核心道路，實現(xiàn)核心道路單體級還原。“四至”即管委會管轄的圍合區(qū)域（3.16平方公里）。四至范圍內(nèi)剩余主次干道，實現(xiàn)元素級還原?！叭颉奔丛瞥侵攸c建設(shè)區(qū)。打通省域空間地理信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)云城重點建設(shè)區(qū)（13平方公里）城市級還原。同時，疊加區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)、5G通信等技術(shù)，構(gòu)建準三維城市信息模型（CIM）。本項目建設(shè)總體分為6大塊內(nèi)容，分別是基礎(chǔ)設(shè)施支撐、數(shù)據(jù)互動、孿生建模、仿真分析、決策輔助、綜合呈現(xiàn)，主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）基礎(chǔ)設(shè)施支撐：圍繞“全域感知，安全可控”總體建設(shè)目標，通過站內(nèi)外全景視頻監(jiān)控，集水井流量、消防系統(tǒng)、地下水位等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡的構(gòu)建、出租車網(wǎng)約車監(jiān)管體系的構(gòu)建，實現(xiàn)全域物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時匯聚，為西站樞紐日常安全、監(jiān)測預警、應急模擬、數(shù)據(jù)推演等業(yè)務提供海量的數(shù)據(jù)補充支撐，實現(xiàn)實時監(jiān)測，精準預警，安全可控。（2）數(shù)據(jù)互動：按照感知設(shè)備應接盡接、公共數(shù)據(jù)一庫共享、專有數(shù)據(jù)分期接入的建設(shè)模式，采集協(xié)同單數(shù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚，并按照，數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開發(fā)管理、數(shù)據(jù)服務的建設(shè)過程，構(gòu)建基礎(chǔ)庫、專題庫、業(yè)務指標、相應標準規(guī)范，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期管理,為場景應用提供數(shù)據(jù)支撐。（3）孿生建模：基于“BIM+GIS”三維數(shù)字孿生底板，依靠多源異構(gòu)數(shù)據(jù)接入、融合、輕量化、存儲能力，集成各類矢量柵格、激光點云、傾斜攝影、BIM、手工模型等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)字孿生場景宏觀微觀一體化、地上地下一體化、室內(nèi)室外一體化、動態(tài)靜態(tài)一體化的展示，將杭州西站內(nèi)交通、建筑、空間等全域數(shù)字化，進行統(tǒng)一管理與輸出，達到一體整合數(shù)據(jù)、一屏可觀全局、一體應急聯(lián)動的杭州西站一體化、智能化、高效化管理。（4）仿真分析：建設(shè)視頻分析算法、日常工作算法分析、大客流疏散算法分析、極端天氣算法分析、火災事故算法分析（5）決策輔助：為西站突發(fā)事件提供基礎(chǔ)決策輔助功能（6）綜合呈現(xiàn)：建設(shè)駕駛艙為西站整體運營管理提供數(shù)據(jù)化、在線化、智能化的管理能力，基于大屏系統(tǒng)綜合展示西站區(qū)域智慧交通、智慧運營、應急事件的綜合態(tài)勢，為管理者做出科學精準的判斷和決策提供支撐。整體打造動態(tài)交互、圖表結(jié)合、直觀展現(xiàn)的具有科技感的使用體驗，同時基于數(shù)字孿生體和仿真分析算法進行應急事件的仿真推演過程呈現(xiàn)。通過本項目，建設(shè)杭州西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”，打造“數(shù)據(jù)雙向賦能、態(tài)勢立體感知、預測洞見未來”的西站數(shù)字孿生智慧中樞系統(tǒng)，對標群眾品質(zhì)出行新期待，為建設(shè)杭州城市新中心提供窗口擔當。杭州西站現(xiàn)代綜合交通樞紐“鏡像新城”項目分項及總價最高限價表序號項目名稱最高限價（萬元）1模型構(gòu)建渲染費用6502應用軟件費用14003機房改造費用454硬件設(shè)備購置費用4905項目終驗合格后三年運營維護費239.816其它費用（商用密碼評估費、項目第三方軟件評測費、源代碼安全審計、三級等保評測、驗收費（含專家費）、審計費）707合計2894.81二、功能需求 1、旅客交通出行服務功能為做好杭州西站地區(qū)綜合交通運輸?shù)挠行с暯优c高效服務工作，亟須加強不同運輸方式之間、城際交通與城市交通之間，在換乘引導、組織調(diào)度、精細化服務等方面的創(chuàng)新，堅持旅客需求導向，及時有效地將交通方式運行信息、周邊特色特產(chǎn)、餐飲住宿信息提供給到發(fā)站旅客，實現(xiàn)杭州西站內(nèi)外導航準確指引，全面提高旅客交通出行服務水平，讓旅客出行更便捷、更舒心、更安全。2、經(jīng)濟發(fā)展服務功能充分利用杭州西站人流量優(yōu)勢，為的駐區(qū)企業(yè)及其他各類商業(yè)主體（杭州西站地區(qū)周邊為主，包括并不限于酒店、餐飲、購物、旅游等）提供展示自身產(chǎn)品/服務的窗口，在一定程度上達到導流效果。3、流量管控功能城市交通流量成分復雜、具有空間和時間上的不均衡性，亟須通過對車流、人流、道路狀況的實時監(jiān)測與預警分析，全面了解西站地區(qū)路網(wǎng)的運行面貌，指引綜合管理的工作方向，提高杭州西站管委會對城市樞紐動態(tài)異常事件的快速反應能力。4、應急事件管理功能杭州西站地區(qū)客流量巨大且高度集中，換乘種類復雜且方式眾多，其日常運營面臨著一定的安全隱患，為避免自然因素及人為因素引發(fā)的突發(fā)事件頻繁發(fā)生，威脅公眾生命健康及財產(chǎn)安全，亟須通過“事前、事中、事后”全過程管理有效應對日常安全事件及突發(fā)應急事件 ，為運力協(xié)同及應急處置提供有力支撐。5、設(shè)施設(shè)備管理功能為保證杭州西站內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施的經(jīng)濟運行，減輕能源消耗，亟須對站內(nèi)設(shè)備整個生命周期中加以計劃、指導、維護、控制和監(jiān)督，以保證設(shè)備的安全性和質(zhì)量控制的有效性，提高工程效率、降低設(shè)備故障率和減少主設(shè)備非計劃停運時間，為杭州西站整體業(yè)務開展提供保障。6、綜合業(yè)務管理功能為加強規(guī)范化管理，提高杭州西站綜合管理治理能力，亟須著力改變以往分散執(zhí)法、突擊整治的行政執(zhí)法方式，大力推行精細化管理，強化人員培訓和制度建設(shè)，大幅提高日常行政管理效能，極大降低行政管理成本。7、安全防范管理功能針對杭州西站覆蓋面積大，人員密集，功能復雜等特點，作為市內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換關(guān)鍵節(jié)點，對于杭州西站及其周邊的安全監(jiān)視，設(shè)備監(jiān)控，生產(chǎn)運行提供有效的技術(shù)防范是非常有必要的，亟須綜合運用安防、樓控、消防、救援、聯(lián)動報警等技術(shù)手段，有效提升交通樞紐的安全防范能力，為應對處理各類應急突發(fā)事件、全方位指揮逃生及救援提供直觀高效的技術(shù)保障。8、智能化管理功能無論日?；蛲话l(fā)，針對杭州西站紛雜的各類事務，需要通過技術(shù)手段實現(xiàn)智能化、自動化分發(fā)處理，將人工干預工作量在保障安全合理的前提下降至最低，從而大幅提高杭州西站管理效能和資源整合能力。9、可視化指揮調(diào)度功能為加強杭州西站管委會在協(xié)調(diào)處置突發(fā)性安全事件、加強公共安全快速反應能力等各方面的作用，亟須建設(shè)一個以構(gòu)建統(tǒng)一指揮、集中管控、分級負責、互聯(lián)互通為核心，以指揮調(diào)度、指令下達、信息研判、資源調(diào)配、綜合管理為基本職能，從實時監(jiān)測、故障告警、工單下發(fā)、到現(xiàn)場解決與問題反饋的標準閉環(huán)流程的可視化綜合指揮調(diào)度中心，實現(xiàn)各協(xié)同部門資源共享，方便快捷地掌握全局，合理清晰地調(diào)配公共資源、降低行政成本，提升運作效率。三、服務期：安裝調(diào)試服務期：合同簽訂之日起至2023年12月31日，項目完成，通過最終驗收；運營維護期：以實際項目終驗合格后算起三年為準，擬定為2024年1月1日至2026年12月31日。四、服務內(nèi)容序號采購內(nèi)容技術(shù)規(guī)范及要求數(shù)量/單位1基礎(chǔ)支撐層詳見功能要求（必須滿足）1套2數(shù)據(jù)互動層詳見功能要求（必須滿足）1套3模型構(gòu)建層詳見功能要求（必須滿足）1套4仿真分析層詳見功能要求（必須滿足）1套5決策輔助層詳見功能要求（必須滿足）1套6綜合呈現(xiàn)層詳見功能要求（必須滿足）1套7出租車、網(wǎng)約車管理詳見功能要求（必須滿足）1套8基礎(chǔ)設(shè)施詳見功能要求（必須滿足）1套9機房改造詳見功能要求（必須滿足）1套注：本項目為交鑰匙工程，須同時符合國家省市區(qū)技術(shù)規(guī)范要求（包括浙里辦、浙政釘應用發(fā)布、5G物聯(lián)網(wǎng)和視頻共享平臺對接共享、軟硬件信創(chuàng)適配、組件算法上架區(qū)組件平臺、建模引擎共享全區(qū)使用等要求）”。功能要求一、基礎(chǔ)支撐層基礎(chǔ)支撐層提供本項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。圍繞“全域感知，安全可控”總體建設(shè)目標，通過站內(nèi)外全景視頻監(jiān)控，管網(wǎng)窨井流量、消防系統(tǒng)、地下水位等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡的構(gòu)建、出租車網(wǎng)約車監(jiān)管體系的構(gòu)建，實現(xiàn)全域物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時匯聚，為西站樞紐日常安全、監(jiān)測預警、應急模擬、數(shù)據(jù)推演等業(yè)務提供海量的數(shù)據(jù)補充支撐，實現(xiàn)實時監(jiān)測，精準預警，安全可控。通過布設(shè)各類芯片、傳感器、監(jiān)控等設(shè)備或搭建接口接入其他平臺來獲取所需數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)共分為四類，分別為內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)、自采數(shù)據(jù)和外采數(shù)據(jù)。1.內(nèi)部數(shù)據(jù)內(nèi)部數(shù)據(jù)為政務網(wǎng)IRS數(shù)據(jù)，本系統(tǒng)所需下列IRS數(shù)據(jù)（包括不限于），投標人需提供該類數(shù)據(jù)的接入工作，招標人可提供協(xié)調(diào)工作；序號數(shù)據(jù)名稱數(shù)源單位領(lǐng)域分類更新頻率1實時水雨情數(shù)據(jù)信息查詢接口余杭區(qū)/余杭區(qū)林業(yè)水利局API實時2省下發(fā)_1公里網(wǎng)格降水預報信息杭州市/杭州市數(shù)據(jù)資源管理局氣象服務小時級3數(shù)字公交線路信息余杭區(qū)/余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局生活服務每年4公交站點線路軌跡信息余杭區(qū)/余杭區(qū)交通運輸局交通運輸每月5客運站點信息余杭區(qū)/余杭區(qū)交通運輸局交通運輸每年6營運出租車車輛信息余杭區(qū)/余杭區(qū)交通運輸局交通運輸每年7浙江杭州交警道路擁堵預警信息查詢杭州市/杭州市政府辦公廳API實時8城市道路交通事故信息杭州市/杭州市政府辦公廳API實時9浙江省杭州市氣象局預警信號當前預警信號詳細信息杭州市/杭州市氣象局API實時10杭州市地鐵集團-車站首末班車時間接口杭州市/市地鐵集團API實時11杭州市地鐵集團-交通樞紐站點出站客流接口杭州市/市地鐵集團API實時12杭州市地鐵集團-交通樞紐站點進站客流接口杭州市/市地鐵集團API實時13杭州市地鐵集團_車站昨日客流接口信息杭州市/市地鐵集團API實時14杭州市地鐵集團-線網(wǎng)列車準點率接口杭州市/市地鐵集團API實時15省下發(fā)_重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息余杭區(qū)/余杭區(qū)交通運輸局交通運輸每月16省下發(fā)_臺風路徑信息余杭區(qū)/余杭區(qū)區(qū)氣象局氣象服務每年17杭州市地鐵集團-計劃時刻信息杭州市/市地鐵集團交通運輸每日18杭州市地鐵集團-車站當日分時段客流信息杭州市/市地鐵集團交通運輸每日19浙江杭州市城投集團公交日運營信息杭州市/市城投集團交通運輸分鐘級20公交車GPS數(shù)據(jù)信息杭州市/市城投集團交通運輸分鐘級21浙江杭州市城管局停車場指數(shù)杭州市/杭州市城管局（杭州市綜合行政執(zhí)法局）API實時22浙江杭州市城管局區(qū)域停車誘導數(shù)據(jù)杭州市/杭州市城管局（杭州市綜合行政執(zhí)法局）API實時23杭州市地鐵集團_線路日總客流信息杭州市/市地鐵集團交通運輸每日24杭州市出租車從業(yè)人員資格信息杭州市/杭州市交通運輸局交通運輸每年25臺風實況信息杭州市/杭州市氣象局氣象服務每年26杭州市警情及出動車輛信息杭州市/杭州市消防救援支隊公共安全小時級27給中樞提供杭州市的道路速度信息杭州市/杭州市公安局交通運輸每日28消防通道堵塞事件信息余杭區(qū)/余杭區(qū)委政法委公共安全每日29輿情處置案件信息余杭區(qū)/中共杭州市余杭區(qū)委宣傳部公共安全,安全生產(chǎn)每年30物聯(lián)感知-杭州市消防救援支隊-物聯(lián)感知設(shè)備/部件狀態(tài)信息杭州市/杭州市消防救援支隊安全生產(chǎn)分鐘級31物聯(lián)感知-杭州市消防救援支隊-火災預警信息杭州市/杭州市消防救援支隊安全生產(chǎn)分鐘級32杭州火災數(shù)據(jù)信息杭州市/杭州市消防救援支隊安全生產(chǎn)每年33物聯(lián)感知-杭州市消防救援支隊-火災預警處置信息杭州市/杭州市消防救援支隊安全生產(chǎn)分鐘級34物聯(lián)感知-杭州市消防救援支隊-消防建筑物信息杭州市/杭州市消防救援支隊安全生產(chǎn)分鐘級35城市CT事件協(xié)同處置信息余杭區(qū)/余杭區(qū)應急管理局公共安全每日36基礎(chǔ)地理框架道路地理信息杭州市/杭州市規(guī)劃和自然資源局地理空間每年37杭州市電子地圖接口杭州市/杭州市規(guī)劃和自然資源局API實時 2.外部數(shù)據(jù)外部數(shù)據(jù)為西站站體內(nèi)已建、在建及未來籌建的各類數(shù)據(jù)，本系統(tǒng)所需下列站體內(nèi)數(shù)據(jù)（包括但不限于），投標人需提供該類數(shù)據(jù)的接入工作，招標人可提供協(xié)調(diào)工作；序號數(shù)據(jù)資源名稱數(shù)據(jù)格式數(shù)源系統(tǒng)名稱主要數(shù)據(jù)項數(shù)據(jù)項名稱字段描述1用電數(shù)據(jù)接口類電力監(jiān)控數(shù)據(jù)電力監(jiān)控數(shù)據(jù)電力監(jiān)控數(shù)據(jù)UPS設(shè)備及電池運行狀態(tài)數(shù)據(jù)UPS設(shè)備及電池運行狀態(tài)數(shù)據(jù)2用水數(shù)據(jù)接口類給排水監(jiān)控數(shù)據(jù)給排水監(jiān)控數(shù)據(jù)給排水監(jiān)控數(shù)據(jù)3FAS（消防）數(shù)據(jù)接口類消防自動化報警FAS主機狀態(tài)數(shù)據(jù)FAS主機狀態(tài)數(shù)據(jù)消防設(shè)備的運行數(shù)據(jù)消防設(shè)備的運行數(shù)據(jù)安防設(shè)備運行數(shù)據(jù)（監(jiān)控數(shù)據(jù)）安防設(shè)備運行數(shù)據(jù)（監(jiān)控數(shù)據(jù)）巡查信息數(shù)據(jù)巡查信息數(shù)據(jù)4停車道閘數(shù)據(jù)接口類停車場管理系統(tǒng)門禁狀態(tài)門禁狀態(tài)停車場運營狀態(tài)數(shù)據(jù)（車位總數(shù)、車位剩余數(shù)等）停車場運營狀態(tài)數(shù)據(jù)（車位總數(shù)、車位剩余數(shù)等）信息發(fā)布屏運行狀態(tài)數(shù)據(jù)信息發(fā)布屏運行狀態(tài)數(shù)據(jù)5能耗數(shù)據(jù)接口類監(jiān)測系統(tǒng)智能照明數(shù)據(jù)智能照明數(shù)據(jù)工區(qū)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)節(jié)能措施數(shù)據(jù)用能對標分析數(shù)據(jù)能耗報警預警數(shù)據(jù)工區(qū)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)節(jié)能措施數(shù)據(jù)用能對標分析數(shù)據(jù)能耗報警預警數(shù)據(jù)6一體化出行信息服務數(shù)據(jù)接口類一體化出行信息服務系統(tǒng)交通信息數(shù)據(jù)交通信息數(shù)據(jù)路況信息數(shù)據(jù)路況信息數(shù)據(jù)停車信息數(shù)據(jù)停車信息數(shù)據(jù)票務信息數(shù)據(jù)票務信息數(shù)據(jù)7樞紐交通運行感知數(shù)據(jù)接口類樞紐交通運行感知系統(tǒng)城際交通運行態(tài)勢感知數(shù)據(jù)城際交通運行態(tài)勢感知數(shù)據(jù)市域交通運行態(tài)勢感知數(shù)據(jù)市域交通運行態(tài)勢感知數(shù)據(jù)站域交通運行態(tài)勢感知數(shù)據(jù)站域交通運行態(tài)勢感知數(shù)據(jù)交通客流分析數(shù)據(jù)交通客流分析數(shù)據(jù)交通資源分析數(shù)據(jù)交通資源分析數(shù)據(jù)周邊擁堵分析數(shù)據(jù)周邊擁堵分析數(shù)據(jù)交通預警數(shù)據(jù)交通預警數(shù)據(jù)客流預警數(shù)據(jù)客流預警數(shù)據(jù)資源缺口預警數(shù)據(jù)資源缺口預警數(shù)據(jù)8樞紐內(nèi)部數(shù)據(jù)接口類樞紐內(nèi)部數(shù)據(jù)應用服務系統(tǒng)樞紐內(nèi)部空間引導數(shù)據(jù)樞紐內(nèi)部空間引導數(shù)據(jù)樞紐內(nèi)部場站停車數(shù)據(jù)樞紐內(nèi)部場站停車數(shù)據(jù)樞紐內(nèi)部視頻數(shù)據(jù)樞紐內(nèi)部視頻數(shù)據(jù)樞紐內(nèi)部動線規(guī)劃數(shù)據(jù)樞紐內(nèi)部動線規(guī)劃數(shù)據(jù)9樞紐外部數(shù)據(jù)接口類樞紐外部數(shù)據(jù)應用服務系統(tǒng)樞紐外部交通小區(qū)數(shù)據(jù)樞紐外部交通小區(qū)數(shù)據(jù)樞紐外部道路數(shù)據(jù)樞紐外部道路數(shù)據(jù)樞紐外部交通動態(tài)數(shù)據(jù)樞紐外部交通動態(tài)數(shù)據(jù)樞紐外部客流吸引力數(shù)據(jù)樞紐外部客流吸引力數(shù)據(jù)10數(shù)據(jù)指標數(shù)據(jù)接口類樞紐外部數(shù)據(jù)應用服務系統(tǒng)樞紐運行指標體系數(shù)據(jù)樞紐運行指標體系數(shù)據(jù)道路交通運行指標體系數(shù)據(jù)道路交通運行指標體系數(shù)據(jù)路網(wǎng)建設(shè)指標體系數(shù)據(jù)路網(wǎng)建設(shè)指標體系數(shù)據(jù)公共交通運行指標體系數(shù)據(jù)公共交通運行指標體系數(shù)據(jù)11一體化設(shè)備智能云數(shù)據(jù)接口類一體化設(shè)備智能云可視化系統(tǒng)維保數(shù)據(jù)維保數(shù)據(jù)服務人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務質(zhì)量數(shù)據(jù)服務質(zhì)量數(shù)據(jù)運營報表及趨勢信息數(shù)據(jù)運營報表及趨勢信息數(shù)據(jù)注：本項目所有與外部單位對接的視頻接口費用和所需第三方接口開發(fā)費用均包含在總費用中。3.自采數(shù)據(jù)自采數(shù)據(jù)為本項目計劃采購安裝的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)，該類設(shè)備的采購、安裝、維護等暫不包含在此次招標內(nèi)容中。本系統(tǒng)所需下列自采數(shù)據(jù)（包括但不限于），投標人需提供該類數(shù)據(jù)及其接入工作；序號數(shù)據(jù)資源名稱數(shù)據(jù)格式數(shù)源系統(tǒng)名稱主要數(shù)據(jù)項數(shù)據(jù)項名稱字段描述1落客平臺運行狀態(tài)數(shù)據(jù)庫西站東、西落客平臺運行狀態(tài)東落客平臺車輛數(shù)杭州西站東落客平臺當天途徑車輛數(shù)東落客平臺運行速度杭州西站東落客平臺當天車輛平均速度西落客平臺車輛數(shù)杭州西站西落客平臺當天途徑車輛數(shù)西落客平臺運行速度杭州西站西落客平臺當天車輛平均速度2道路狀態(tài)數(shù)據(jù)接口類道路狀態(tài)數(shù)據(jù)積水厚度路面積水厚度檢測結(jié)冰厚度路面結(jié)冰厚度檢測結(jié)冰厚度路面結(jié)冰厚度檢測路面溫度路面溫度檢測3地下空間地質(zhì)健康數(shù)據(jù)接口類地下空間地質(zhì)健康數(shù)據(jù)預警類型預警類型預警時間預警產(chǎn)生時間預警對象預警對象4管線三方入侵預警信息接口類管線三方入侵預警信息預警類型預警類型預警時間預警產(chǎn)生時間預警對象預警對象5管理人員手持對講機定位接口類管理人員手持對講機定位視頻視頻語音語音定位定位軌跡軌跡設(shè)備編號設(shè)備編號所屬組織所屬組織CELL-IDCELL-ID6集水井液位監(jiān)測信息接口類集水井液位監(jiān)測信息液位液位時間時間地址地址預警類型預警類型預警時間預警產(chǎn)生時間預警位置預警發(fā)生位置信息預警時間預警產(chǎn)生時間預警位置預警發(fā)生位置信息7西站氣象監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫西站氣象監(jiān)測信息溫度溫度濕度濕度風速風速風向風向氣壓氣壓時間時間8多要素微型氣象站預警信息接口類多要素微型氣象站預警信息預警類型預警類型預警時間預警產(chǎn)生時間預警對象預警對象9溫濕度信息接口類溫濕度信息濕度濕度溫度溫度時間時間10溫濕度預警信息接口類溫濕度預警信息預警類型預警類型預警時間預警產(chǎn)生時間預警對象預警對象11站內(nèi)門開關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫無線門磁開關(guān)時間時間開關(guān)地點地點開關(guān)次數(shù)次數(shù)閉合狀態(tài)閉合狀態(tài)12西站樞紐實時客流情況數(shù)據(jù)庫西站樞紐實時客流情況客流量時間、地點、人流密度、停留時間、客流來源地、客流去向地、路程時長13西站樞紐實時客流情況接口類西站樞紐實時客流情況客流量時間、地點、人流密度14出租車調(diào)度管理信息接口類出租車調(diào)度管理信息出租車設(shè)備配置信息出租車設(shè)備配置信息實時數(shù)據(jù)上傳、指令下寫實時數(shù)據(jù)上傳、指令下寫設(shè)備運行日志記錄，如用戶操作、設(shè)備事件、日志查詢等設(shè)備運行日志記錄，如用戶操作、設(shè)備事件、日志查詢等出租車調(diào)度情況運行感知，匯總出租車接客時長、候車時長等運行指標數(shù)據(jù)出租車調(diào)度情況運行感知，匯總出租車接客時長、候車時長等運行指標數(shù)據(jù)實現(xiàn)設(shè)備控制、車道設(shè)施信息管理、信號方案管理等實現(xiàn)設(shè)備控制、車道設(shè)施信息管理、信號方案管理等蓄車場排隊調(diào)度、上客區(qū)調(diào)度、旅客統(tǒng)計、信號燈控制等蓄車場排隊調(diào)度、上客區(qū)調(diào)度、旅客統(tǒng)計、信號燈控制等智能監(jiān)控、道閘管理、誘導屏管理、信號機管理智能監(jiān)控、道閘管理、誘導屏管理、信號機管理出租車發(fā)送旅客占比出租車發(fā)送旅客占比報警信息、設(shè)備詳情、歷史信息、歷史報警等報警信息、設(shè)備詳情、歷史信息、歷史報警等西站周邊3km里內(nèi)出租車空車西站周邊3km里內(nèi)空車數(shù)據(jù)等乘客數(shù)量、接客時長、等待時長、排隊車輛數(shù)等乘客數(shù)量、接客時長、等待時長、排隊車輛數(shù)等出租車發(fā)送客流與運行對比閾值出租車發(fā)送客流與運行對比閾值15網(wǎng)約車運行管理接口類網(wǎng)約車運行管理已發(fā)送客流已發(fā)送客流人數(shù)運力計算網(wǎng)約車車輛數(shù)運力預警發(fā)送客流與運行對比閾值站內(nèi)網(wǎng)約車峰值承載量網(wǎng)約車峰值數(shù)據(jù)西站周邊3km里內(nèi)網(wǎng)約車空車西站周邊3km里內(nèi)網(wǎng)約車空車數(shù)據(jù)等乘客預計候車時間候車時間網(wǎng)約車候車區(qū)旅客數(shù)等車人數(shù)網(wǎng)約車分擔率網(wǎng)約車發(fā)送旅客占比網(wǎng)約車停車場剩余車位數(shù)據(jù)停車場剩余車位網(wǎng)約車停車匹配數(shù)據(jù)車位與車輛信息匹配網(wǎng)約車進站時間進站時間網(wǎng)約車平均等候時間候車時間網(wǎng)約車停車場停車周轉(zhuǎn)率周轉(zhuǎn)率網(wǎng)約車停車場停車飽和度飽和度16視頻監(jiān)控、卡口相機接口類視頻流視頻數(shù)據(jù)人流數(shù)量、人員動作識別、人員入侵數(shù)據(jù)等17工作人員數(shù)據(jù)接口類人員信息工作人員職務、姓名、工齡、崗位、負責區(qū)域等。工作人員職務、姓名、工齡、崗位、負責區(qū)域等。18對講機指令數(shù)據(jù)接口類對講機通話記錄對講機通話數(shù)據(jù)通話時間、通話內(nèi)容、通話人等19應急廣播數(shù)據(jù)接口類應急廣播平臺應急廣播平臺數(shù)據(jù)廣播內(nèi)容、廣播時間、廣播事件等4.外采數(shù)據(jù)外采數(shù)據(jù)包括運營商信令數(shù)據(jù)及路網(wǎng)交通運行信息，此類數(shù)據(jù)的購買不在本次招標范圍內(nèi)，投標人應提供該類數(shù)據(jù)的接入工作。序號數(shù)據(jù)資源名稱數(shù)據(jù)格式數(shù)源系統(tǒng)名稱主要數(shù)據(jù)項數(shù)據(jù)項名稱字段描述1運營商信令數(shù)據(jù)接口類運營商信令數(shù)據(jù)信令信息信令信息出發(fā)層信令人數(shù)出發(fā)層信令人數(shù)達到層信令人數(shù)達到層信令人數(shù)停留時間停留時間客流來源地客流來源地客流去向地客流去向地路程時長路程時長2路網(wǎng)交通運行信息接口類路網(wǎng)交通運行信息區(qū)域擁堵指數(shù)區(qū)域擁堵指數(shù)區(qū)域運行速度區(qū)域運行速度重點道路擁堵指數(shù)重點道路擁堵指數(shù)重點道路運行速度重點道路運行速度重點節(jié)點擁堵指數(shù)重點節(jié)點擁堵指數(shù)重點節(jié)點服務水平重點節(jié)點服務水平交通事件交通事件5.基礎(chǔ)軟件投標人需提供一套綜合安防管理平臺，實現(xiàn)下列功能：（1）整合門禁控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對門禁子系統(tǒng)的配置、控制、管理與觸發(fā)相關(guān)聯(lián)動功能。（2）接入路面測溫攝像機，功能如下表所示。（3）提供攝像頭整合功能，支持設(shè)置錄像計劃、錄像規(guī)則（包括定時錄像、報警聯(lián)動錄像）等。1綜合安防管理平臺一、基礎(chǔ)門禁管理通過接入多種門禁設(shè)備，利用卡片、人臉、指紋介質(zhì)，實現(xiàn)人員身份識別、出入管控等智能應用，主要提供門禁權(quán)限管理、事件管理、門禁狀態(tài)查看、門禁遠程控制、人員出入記錄實時展示、遠程呼叫對講等應用。默認包含50路門禁點授權(quán)。（（一）、提供門禁權(quán)限管理應用1、支持按組織、人員、人員分組、門禁點維度配置權(quán)限；2.支持M1卡指定扇區(qū)加密，加密的M1卡可以按權(quán)限在加密或不加密的設(shè)備上使用；3、支持設(shè)置權(quán)限有效期、計劃模板、假日計劃；4、支持按人員特征屬性生成人員分組，如證件類型、崗位等級、職稱等；5、支持權(quán)限增量下發(fā)、初始化下發(fā)；6.支持人臉建模的批量下發(fā)；支持全量下發(fā)和增量下發(fā)7、支持按時段配置門的常開常閉狀態(tài)；8.支持人員的卡權(quán)限在平臺進行權(quán)限認證，當卡權(quán)限還未下發(fā)到設(shè)備時，平臺可以根據(jù)刷卡事件進行人員權(quán)限判斷并進行反控開門9、支持認證方式設(shè)置，可按不同時段設(shè)置不同的認證方式，如刷卡+人臉、刷卡+指紋；10、支持首卡常開，刷首卡可使門保持常開至常開時間段結(jié)束，若此期間再次刷首卡，門恢復正常狀態(tài)；11.支持可設(shè)置門禁權(quán)限為長期有效；權(quán)限時間支持精確到秒；門禁權(quán)限手動凍結(jié)、解凍；支持開啟自動清理一定時間范圍未使用的門禁權(quán)限12、支持特殊卡設(shè)置，包括殘疾人卡（可延長開門時間）、黑名單卡（無法開門）、脅迫卡（正常開門并上報脅迫報警）、超級卡（不受限于門常閉、刷卡+密碼認證需要密碼確認的規(guī)則，刷卡直接開門）；13、針對刷卡開門方式，即使卡片權(quán)限未同步到設(shè)備，也可通過中心平臺完成權(quán)限認證開門。14、支持調(diào)整已超出或即將超出設(shè)備容量的人員生物特征；15、支持按門禁點、人員、組織、區(qū)域等多維度，綜合查詢權(quán)限配置、下發(fā)狀態(tài)等信息；16.支持多樣的人員信息采集途徑，并支持人臉照片質(zhì)量評價。采集方式包括：①通過多功能采集設(shè)備在線采集人臉、指紋、身份證信息；②在公網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)環(huán)境下，通過APP實現(xiàn)人臉照片采集；③通過人證比對設(shè)備實現(xiàn)離線或在線采集人臉照片；④通過平臺批量導入人臉照片，并驗證人臉照片命名、大小和質(zhì)量是否符合規(guī)范；17.支持跨門禁主機的多門互鎖（二）、提供門禁事件管理應用1、支持配置平臺接收到事件類型；2、支持配置事件保存時長；3、支持查詢?nèi)藛T出入事件和設(shè)備事件；（三）、提供門禁狀態(tài)查看及遠程控制應用1、支持查看門禁狀態(tài)，包括開關(guān)狀態(tài)、在離線狀態(tài)；2、支持對門禁點反控，包括對門進行開、關(guān)、常開、常閉的反控操作；3.支持人員通行記錄區(qū)分：內(nèi)部人員、外部人員、陌生人員；4、支持遠程呼叫應用，門禁一體機呼叫中心發(fā)起開門請求，cs客戶端彈窗顯示一體機視頻，中心可選擇接聽、拒絕、開門；（四）、提供人員出入記錄實時展示應用1、支持人員進出事件實時展示，包括人員基礎(chǔ)信息、抓拍圖片、進出時間、設(shè)備名稱等，可全屏展示二、客流應用1、樞紐3D地圖：實時全局/區(qū)域客流數(shù)據(jù)、實時客流熱力圖、工作人員位置顯示（需配合室內(nèi)定位標簽數(shù)據(jù)輸入）（不包含站點三維建模費）；2、區(qū)域VR全景：視頻投影（需前端設(shè)備支持）、實時區(qū)域數(shù)據(jù)、漫游（不包含站點三維建模費）；3、支持錄像分段回放功能，可以將錄像文件等分成多個片段同時回放，通過分割點的圖像差異，快速確定回放關(guān)鍵錄像時段；4、支持設(shè)置是否開啟直連云存儲高倍速回放，開啟后點位可支持32倍、64倍高倍速播放，支持高倍速播放的點位畫面上會有圖標標明；5、客流管控：預案管理、多級客流管控、客流管控判斷預提醒、管控效果評估、工作人員定位報警；6、查詢結(jié)果中支持展示目標對象的關(guān)聯(lián)信息，包括同步采集信息及與目標對象具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的對象信息；7、客流事件：密度報警、擁堵報警、人員報警；8、支持查看基礎(chǔ)目錄，并支持根據(jù)業(yè)務需求切換相應的自定義業(yè)務目錄，資源以資源樹形式展示，點擊可查看下層資源及點位；9、查詢統(tǒng)計：客流量、區(qū)域密度、通道擁堵度、歷史熱力圖；10、支持將創(chuàng)建的分組分享給其他用戶并支持統(tǒng)計收藏夾被分享的用戶數(shù)；支持查看其他用戶共享的收藏夾分組，并支持查看分享人及分享時間；11、支持根據(jù)用戶業(yè)務需求，支持創(chuàng)建獨立的業(yè)務目錄樹，同時也支持在基礎(chǔ)目錄樹上創(chuàng)建更有業(yè)務針對性的業(yè)務目錄區(qū)域，支持自定義新建及修改業(yè)務目錄的名稱、關(guān)聯(lián)資源類型及關(guān)聯(lián)目錄標識，并支持針對業(yè)務目錄進行修改、編輯、排序等管理12、支持點位周邊搜索，在地圖上自由選擇當前點位周邊點位，并支持對所選點位進行預覽、回放、收藏、定位到資源樹及查看屬性；13、支持針對所選區(qū)域下的監(jiān)控點狀態(tài)、錄像巡檢狀態(tài)、視頻診斷狀態(tài)及點播狀態(tài)進行一鍵巡檢，并展示異常狀態(tài)及在線狀態(tài)數(shù)據(jù)，同時支持巡檢數(shù)據(jù)導出，同時支持依照所選區(qū)域及其子區(qū)域的巡檢得分排名；14、支持針對編碼設(shè)備進行統(tǒng)一管理、配置、編輯及同步，編碼設(shè)備添加支持單IP添加、IP段添加、單編號添加及編號段添加等多種方式，同時支持批量導入導出編碼設(shè)備；15、支持拓撲可視化展示物聯(lián)資源聯(lián)網(wǎng)下，本級域及上下級點位資源共享情況，支持查看各級資源共享詳情、信令服務詳情以及媒體服務詳情，支持物聯(lián)資源檢索、共享，網(wǎng)關(guān)配置、外語配置、轉(zhuǎn)碼配置等設(shè)置（需提供第三方專業(yè)檢測機構(gòu)檢測報告復印件或掃描件并加蓋公章）。三、測溫監(jiān)控1、支持熱成像相機接入，預覽回放、熱成像溫度、煙火識別報警聯(lián)動等功能；2、支持在預覽監(jiān)控點畫面時進行一鍵上墻、云臺控制、語音對講；3、要求預覽畫面支持監(jiān)控點信息、語音對講、開關(guān)聲音、云臺與鏡頭控制、抓圖、多圖抓拍等；4、要求支持視頻畫面疊加水印，包括視頻預覽、錄像回放、即時回放、錄像剪輯、手動錄像和錄像下載時疊加；5、支持手動切換、定時切換、分組切換和報警切換等視頻切換方式；6、要求支持設(shè)備錄像回傳至中心存儲，可以支持計劃回傳和手動回傳兩種模式；7、支持客戶端錄像回放時一鍵上墻；8、支持錄像計劃配置，可設(shè)置預錄時長。1項數(shù)據(jù)互動層按照感知設(shè)備應接盡接、公共數(shù)據(jù)一庫共享、專有數(shù)據(jù)分期接入的建設(shè)模式，利用基礎(chǔ)支撐層所提供的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚。投標人應按照數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)輸出、數(shù)據(jù)安全的建設(shè)過程，搭建一套包括ELT、調(diào)度、建模在內(nèi)的完整的數(shù)據(jù)中臺，從中對數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)義、分類、重組、合并、拆分、統(tǒng)計，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期管理，最終為本系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。1.數(shù)據(jù)采集本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)形式多樣，投標方應根據(jù)基礎(chǔ)支撐層的數(shù)據(jù)類型明確相應的采集工具和采集形式。2.數(shù)據(jù)處理投標人應提供數(shù)據(jù)的標準化制定、網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)對接的整體架構(gòu)圖和安全預案，明確如何處理采集的各類數(shù)據(jù)，通過何種技術(shù)手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)義，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)分層分域?；谛枨蠓治龊图夹g(shù)定義，對數(shù)據(jù)處理模型進行總體架構(gòu)設(shè)計、邏輯模型設(shè)計、物理模型設(shè)計，進行數(shù)據(jù)元素、數(shù)據(jù)粒度的確認、數(shù)據(jù)一致性的檢查，對數(shù)據(jù)訪問和查詢、編制報表、安全防護等進行詳細定義，為上層數(shù)據(jù)應用和信息交換提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)沉淀、使用、優(yōu)化的生態(tài)閉環(huán)。3.數(shù)據(jù)管理投標人應建立合理的數(shù)據(jù)管理體系，明確數(shù)據(jù)管理內(nèi)容，管理層級。①管理體系數(shù)據(jù)管理體系應符合下列要求：（1）清晰數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)：讓每個數(shù)據(jù)層都有自己的作用和職責，在使用和維護的時候能夠更方便和理解（2）復雜問題簡化：將一個復雜的任務拆解成多個步驟來分步驟完成，每個層只解決特定的問題（3）統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑：通過數(shù)據(jù)分層，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)出口，統(tǒng)一輸出口徑（4）減少重復開發(fā)：規(guī)范數(shù)據(jù)分層，開發(fā)通用的中間層，可以極大地減少重復計算的工作②管理內(nèi)容本系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理應包含元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標準管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)模型管理、數(shù)據(jù)標簽管理、數(shù)據(jù)指標體系、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)生命周期管理、數(shù)據(jù)安全管理。③管理層級投標人應提供以O(shè)DS-數(shù)據(jù)準備層、DWD-數(shù)據(jù)細節(jié)層、DWM-數(shù)據(jù)中間層、DWS數(shù)據(jù)服務層以及ADS數(shù)據(jù)應用層為管理層級的數(shù)據(jù)處理中臺，明確各層級用途及其工作方法，使之行之有效地為本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理提供服務。4、數(shù)據(jù)輸出為了將安全、有價值的數(shù)據(jù)快速方便的提供給本系統(tǒng)應用，投標人所提供的數(shù)據(jù)中臺軟件中應包含數(shù)據(jù)輸出和提供API接口服務的功能。5、數(shù)據(jù)安全本項目依托余杭區(qū)已有云資源部署的信息化系統(tǒng)，網(wǎng)絡安全服務和安全資源由余杭區(qū)數(shù)管局統(tǒng)一提供。政務業(yè)務系統(tǒng)中的業(yè)務數(shù)據(jù)從其被采集、傳輸、存儲、共享和使用直至其被銷毀的全生命周期之中，每時每刻都存在各種各樣的安全風險。包括合規(guī)性風險、可用性風險、存儲風險、操作風險、展示風險、傳輸風險、濫用風險以及殘留風險等。數(shù)據(jù)安全應當保證重要數(shù)據(jù)在涉及到其中每一個環(huán)節(jié)時，都有可靠的管理和技術(shù)手段應對，以避免可能數(shù)據(jù)的損毀、丟失、泄露等安全事件。數(shù)據(jù)安全作為安全保障體系的重要組成部分，在提供業(yè)務便利性的同時，對于政務大數(shù)據(jù)平臺安全保障體系的落實起著重要的作用。因此數(shù)據(jù)安全建設(shè)，需要滿足數(shù)據(jù)安全、應用可用的總體安全目標的要求，立足于數(shù)據(jù)全程的保護，降低數(shù)據(jù)運行過程中的風險，保證數(shù)據(jù)在存儲、傳輸和運行過程中的安全。項目安全主要風險因素在于物理、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、應用、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡等安全問題，網(wǎng)絡安全產(chǎn)品由數(shù)管局統(tǒng)一提供，后期主要安全風險在于系統(tǒng)漏洞、數(shù)據(jù)安全，針對系統(tǒng)漏洞安全，需由專人負