銀行計(jì)劃生育管理工作實(shí)施細(xì)則

銀行計(jì)劃生育管理工作實(shí)施細(xì)則(節(jié)選)第一章總則第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本行下轄各支行及全體正式在編員工（含內(nèi)退人員）。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第九條總行人力資源部負(fù)責(zé)全行計(jì)劃生育管理工作。其職責(zé)是：制定和完善本行計(jì)劃生育工作的有關(guān)管理制度和各項(xiàng)措施，建立健全計(jì)劃生育工作程序和工作規(guī)范；負(fù)責(zé)全行計(jì)劃生育的日常管理工作，檢查、督促、協(xié)調(diào)并落實(shí)總行各職能部門、各支行（下稱各單位）計(jì)劃生育管理工作的開(kāi)展，確保各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)的完成。第三章管理內(nèi)容與要求第十二條實(shí)行優(yōu)生、優(yōu)育，執(zhí)行《婚姻法》的有關(guān)規(guī)定。第十三條晚婚、晚育管理（一）比法定婚齡遲3周年以上（即女方23周歲以上，男方25周歲以上）初婚的為晚婚。（二）已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。第十四條女員工或男員工配偶懷孕3至7個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持《計(jì)劃生育服務(wù)證》和《領(lǐng)取準(zhǔn)生證妊娠診斷專用證明書(shū)》到戶籍地居（村）委會(huì)及鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理生育登記手續(xù)（準(zhǔn)生證），并應(yīng)將準(zhǔn)生證原件、復(fù)印件交總行人力資源部（支行綜合部）存檔備案。第十五條已婚育齡員工生育第一個(gè)孩子后，如不符合再生育政策的，必須在3個(gè)月內(nèi)辦理獨(dú)生證，并把該證原件、復(fù)印件交總行人力資源部（支行綜合部）存檔備案。第十六條凡夫妻雙方或單方屬城鎮(zhèn)戶口的員工，一對(duì)夫妻只生育一胎子女，嚴(yán)禁政策外生育第二胎。對(duì)符合2009年1月1日施行的《省人口與計(jì)劃生育條例》第三章第十九條中規(guī)定的情形之一，要求再生育一胎子女的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)戶籍地居（村）委會(huì)及鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審批，可按規(guī)定再生育一胎子女。第十七條夫妻雙方均為內(nèi)地居民的，不論在何地生育，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本省的計(jì)劃生育政策。第十八條本行員工與港澳臺(tái)居民、外國(guó)人結(jié)婚后在內(nèi)地生育的，應(yīng)執(zhí)行內(nèi)地居民一方戶口所在地的計(jì)劃生育政策。第十九條符合政策可以并且要求再生育一胎子女的員工，必須嚴(yán)格履行再生育審批手續(xù)。應(yīng)將《再生育一胎子女申請(qǐng)表》及相關(guān)審批附帶材料，在手續(xù)完善后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總行人力資源部（支行綜合部）備案。第二十條節(jié)育管理（一）凡已婚育齡員工，應(yīng)當(dāng)接受戶籍地居（村）委會(huì)及鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施并自覺(jué)落實(shí)。1、已生育一個(gè)子女的育齡夫婦，女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。順產(chǎn)的，應(yīng)在小孩出生后90天內(nèi)首選落實(shí)上環(huán)措施；剖腹產(chǎn)的，應(yīng)在小孩出生后180天內(nèi)首選落實(shí)上環(huán)措施。2、已生育兩個(gè)以上（含兩個(gè)）子女的育齡夫婦，一方首選結(jié)扎措施。經(jīng)審批獲準(zhǔn)再生育一胎子女，順產(chǎn)的，夫妻一方應(yīng)在第二胎小孩出生后90天內(nèi)首選落實(shí)結(jié)扎措施；剖腹產(chǎn)的，夫妻一方應(yīng)在第二胎小孩出生后3天內(nèi)首選落實(shí)結(jié)扎措施；第一胎生育雙（多）胞胎的，夫妻一方應(yīng)在產(chǎn)后1年內(nèi)首選落實(shí)結(jié)扎措施。（三）已婚育齡女員工（絕經(jīng)、全宮切除及結(jié)扎者除外）的節(jié)育管理1、按區(qū)計(jì)劃生育管理工作要求，每年參加單位或戶籍地居（村）委會(huì)組織的查環(huán)查孕婦檢至少3次；每年向所在單位計(jì)生專管員提交查環(huán)查孕婦檢證明或《計(jì)劃生育服務(wù)證》至少3次。2、如有禁忌癥等特殊情況不宜或暫緩上環(huán)、結(jié)扎而采取其它避孕節(jié)育措施，須按前款規(guī)定向所在單位計(jì)生專管員交驗(yàn)診斷證明、病歷記錄和知情選擇協(xié)議書(shū)等相關(guān)證明材料。（四）49歲及以下的男員工配偶（含已婚未育）的節(jié)育管理1、男員工配偶必須按所在單位或戶籍地居（村）委會(huì)要求，按時(shí)參加其組織的孕情檢查；同時(shí)男員工必須每年3次按時(shí)向所在單位計(jì)生專管員提交有效的計(jì)劃生育聯(lián)系函回條或配偶婦檢證明。計(jì)劃生育聯(lián)系函回條上加蓋國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)）、居（村）委會(huì)或國(guó)有（控股）企業(yè)單位公章方為有效。2、建立重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象（配偶為農(nóng)業(yè)戶、個(gè)體戶、私有企業(yè)雇員、家庭主婦的育齡員工）檔案，由計(jì)生專管員不定期對(duì)其進(jìn)行跟蹤走訪。第二十一條人力資源部負(fù)責(zé)把好員工的招錄、調(diào)入和調(diào)出關(guān)。對(duì)招錄、調(diào)入者嚴(yán)格進(jìn)行“兩證”（未婚證、節(jié)育證）檢驗(yàn)，凡不符合計(jì)劃生育管理規(guī)定的，一律不予招錄和調(diào)入。已婚育齡員工辭職、調(diào)出的，相關(guān)單位計(jì)生專管員必須將其計(jì)劃生育關(guān)系移交給其戶籍地居（村）委會(huì)接管后，方可為其辦理相關(guān)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移、調(diào)動(dòng)手續(xù)。第四章優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)和限制處罰第二十二條實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)與保障（一）員工晚婚、晚育、計(jì)劃生育的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)1、員工實(shí)行晚婚的，增加婚假10天。2、孕期女員工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，經(jīng)請(qǐng)示所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，檢查時(shí)間可視為出勤時(shí)間。3、女員工生育，可享受規(guī)定產(chǎn)假98天（含產(chǎn)前假15天）；若難產(chǎn)的（如剖腹產(chǎn)、Ⅲ度會(huì)陰破裂），憑醫(yī)生證明可增加產(chǎn)假30天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天；實(shí)行晚育的，增加產(chǎn)假15天。女員工產(chǎn)假期滿，因身體原因仍不能工作的，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)以上（含鎮(zhèn)級(jí)）公立醫(yī)院診斷證明，其超出產(chǎn)假期間的待遇，按照員工患病的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、有不滿1周歲嬰兒的女員工，每天給予2次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。一天2次的哺乳時(shí)間可以合并使用，當(dāng)天有效。（二）員工在子女出生后3個(gè)月內(nèi)辦理獨(dú)生證的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)1、女員工增加35天的產(chǎn)假（產(chǎn)假期內(nèi)休完）；男員工享受10天的看護(hù)假（配偶產(chǎn)假期內(nèi)休完)。產(chǎn)假、看護(hù)假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。2、發(fā)給員工獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100元，屬本行雙職工的，由夫妻雙方所在單位各發(fā)100元。3、發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)每月10元，從發(fā)證之日起至子女14周歲止，由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%。員工自愿辦理獨(dú)生證，之后又通過(guò)審批獲準(zhǔn)再生育一胎子女的，從批準(zhǔn)指標(biāo)之日起，終止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)，之前已享受的優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等應(yīng)予以退回。（三）員工按要求接受節(jié)育手術(shù)的，享受國(guó)家規(guī)定的假期。同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。1、上環(huán)：手術(shù)后休息2天，在手術(shù)后1周內(nèi)不從事重體力勞動(dòng)。2、取環(huán)：經(jīng)居（村）委會(huì)或鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)取宮內(nèi)節(jié)育器的，當(dāng)天休息1天。3、換環(huán)：經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)以上（含鎮(zhèn)級(jí)）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或公立醫(yī)院診斷證明需更換宮內(nèi)節(jié)育器的，手術(shù)后休息3天。4、結(jié)扎：男性結(jié)扎輸精管，休息7天，一次性補(bǔ)助100元；女性結(jié)扎輸卵管，休息21天，一次性補(bǔ)助200元。對(duì)已辦理獨(dú)生證并落實(shí)結(jié)扎措施者，可加倍發(fā)給營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。5、人流：女員工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)以上（含鎮(zhèn)級(jí)）醫(yī)療部門意見(jiàn)給予15天產(chǎn)假；人流加上環(huán)，休息17天，一次性補(bǔ)助100元；人流加結(jié)扎，休息36天，一次性補(bǔ)助200元。6、引產(chǎn)：女員工懷孕4個(gè)月以上（含4個(gè)月）流產(chǎn)的，給予42天產(chǎn)假，一次性補(bǔ)助100元；引產(chǎn)加結(jié)扎，休息63天，一次性補(bǔ)助200元。7、員工按要求落實(shí)節(jié)育措施的，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由員工所在單位支付。不按本實(shí)施細(xì)則第二十條規(guī)定落實(shí)避孕節(jié)育措施而造成懷孕的，不能享受人流的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付。（四）產(chǎn)假、看護(hù)假和落實(shí)節(jié)育手術(shù)享受的規(guī)定假期，均為一次性休假，按起止日連續(xù)計(jì)算假期，中途遇公休假日、法定節(jié)假日的，假期不順延。（五）本省戶籍獨(dú)生子女父母，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲時(shí)，根據(jù)《省人口與計(jì)劃生育條例》由人民政府按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。（六）獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻，按《省人口與計(jì)劃生育條例》由人民政府給予一定的扶助金。第二十三條違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的限制與處罰（一）不履行計(jì)劃生育義務(wù)的限制與處罰1、有下列情況之一的，屬違法生育行為，給予開(kāi)除處分，解除勞動(dòng)合同，并報(bào)請(qǐng)屬地鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)及區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法處理。（1）未辦理結(jié)婚登記生育子女，在小孩出生后60天內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)和生育登記手續(xù)的。（2）未依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù)收養(yǎng)子女的。（3）有配偶又與他人生育的。（4）政策外懷孕，經(jīng)教育仍堅(jiān)持強(qiáng)行超生的。（5）未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育子女的。（6）符合再生育一胎子女的條件，但未經(jīng)審批而懷孕，且生育前仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)和生育登記手續(xù)的。2、有下列行為之一的，屬嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，給予解除勞動(dòng)合同處理，并報(bào)請(qǐng)屬地鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)及區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）騙取、買賣、偽造、變?cè)?、篡改或使用虛假查環(huán)查孕婦檢證明、避孕節(jié)育證明、醫(yī)學(xué)鑒定證明和其它計(jì)劃生育證明的。（2）通過(guò)威逼、利誘等不正當(dāng)手段驅(qū)使他人冒名頂替參加孕情檢查或落實(shí)節(jié)育措施的。（3）超過(guò)規(guī)定時(shí)間30天仍不提交有效查環(huán)查孕婦檢證明的。（4）違反區(qū)計(jì)劃生育管理規(guī)定赴境外（含港澳）生育的。（5）索賄受賄、徇私舞弊，使檢查對(duì)象逃避落實(shí)避孕節(jié)育措施或定期孕情檢查，而造成政策外生育的。（二）不按規(guī)定落實(shí)避孕節(jié)育措施、定期提供婦檢證明、辦理獨(dú)生證及申報(bào)“二孩指標(biāo)”者，作如下處理：1、對(duì)不按戶籍地居（村）委會(huì)要求知情選擇落實(shí)避孕節(jié)育措施的員工，每月扣減300元績(jī)效工資，直至按要求落實(shí)措施為止。2、對(duì)未能按時(shí)、按要求提供有效的查環(huán)查孕婦檢證明和節(jié)育情況證明的已婚育齡員工（含男員工配偶），扣減當(dāng)月全部績(jī)效工資，并責(zé)令其限期提交，在限期內(nèi)仍不提交的作待崗處理。3、對(duì)已生育一孩的員工，在生育后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)辦理而不辦理獨(dú)生證的，取消其獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)金和對(duì)應(yīng)年度的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，不予受理女性生育商業(yè)保險(xiǎn)金的理賠申請(qǐng)，男員工已休的10天看護(hù)假和女員工增加享受的35天產(chǎn)假作事假處理，并且每月扣減300元績(jī)效工資，直至提交獨(dú)生證為止。4、符合政策可以并且要求再生育一胎子女的員工，須在獲得戶籍地居（村）委會(huì)及鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審批后的5個(gè)工作日內(nèi)，將《再生育一胎子女申請(qǐng)表》及相關(guān)審批附帶材料報(bào)總行人力資源部（支行綜合部）備案，逾期不交每月扣減全部績(jī)效工資，直至提交符合要求的材料為止。（三）凡在冊(cè)員工（不論其戶籍地），辦理婚姻登記手續(xù)、離異手續(xù)和生育登記手續(xù)，均應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)總行人力資源部（支行綜合部）備案。未按時(shí)備案的，作如下處理：1、在辦理結(jié)婚（含再婚）登記手續(xù)后的20個(gè)工作日內(nèi)，須填寫《計(jì)劃生育調(diào)查表》，主動(dòng)到戶籍地居（村）委會(huì)辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》，把夫妻雙方身份證、戶口簿和結(jié)婚證原件、復(fù)印件交單位計(jì)生專管員建檔備案，逾期不報(bào)者，不能享受婚假，并扣發(fā)對(duì)應(yīng)年度的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。2、在辦理離異手續(xù)后的15個(gè)工作日內(nèi)，把離婚證件（離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或判決書(shū)）、離異后的子女歸屬證明材料原件、復(fù)印件交單位計(jì)生專管員存檔備案，逾期不報(bào)者，扣發(fā)對(duì)應(yīng)年度的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。3、女員工或男員工配偶懷孕3個(gè)月后，應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)辦理生育登記手續(xù)，并應(yīng)于生育前將準(zhǔn)生證原件、復(fù)印件交單位計(jì)生專管員存檔備案，逾期不報(bào)者，每月扣減300元績(jī)效工資，直至提交準(zhǔn)生證為止。（四）凡已婚育齡員工及其配偶戶籍地發(fā)生變動(dòng)的，須在20個(gè)工作日內(nèi)把戶口簿原件及復(fù)印件交單位計(jì)生專管員存檔備案，逾期不報(bào)者，扣發(fā)對(duì)應(yīng)年度的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。第二十四條已婚育齡員工辭職、離職、退職或超出本系統(tǒng)范圍調(diào)動(dòng)的，員工本人（配偶）必須在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行節(jié)育和孕情檢查，所在單位計(jì)生專管員應(yīng)當(dāng)出具《銀行計(jì)劃生育移交管理通知書(shū)》（附件3），附帶員工本人（配偶）鎮(zhèn)級(jí)以上（含鎮(zhèn)級(jí)）計(jì)劃生育服務(wù)所已婚育齡婦女查環(huán)查孕婦檢證明書(shū)，將其計(jì)劃生育關(guān)系移交給其戶籍地居（村）委會(huì)接管后，方可聯(lián)系總行人力資源部辦理相關(guān)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移和調(diào)動(dòng)手續(xù)。移交前已造成政策外生育情況或移交后10個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)政策外生育情況的，其責(zé)任由員工原所在單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。第二十五條發(fā)現(xiàn)女員工或男員工配偶政策外懷孕，要及時(shí)向總行人力資源部匯報(bào)，并應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，領(lǐng)導(dǎo)處理不力或有意為其隱瞞的，要依法按章追究責(zé)任。第二十六條員工有藏匿違反計(jì)劃生育的對(duì)象的，有虛報(bào)或隱瞞本人生育情況的，有違法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要