有關(guān)2024年法制工作計(jì)劃匯編

第有關(guān)2024年法制工作計(jì)劃匯編

有關(guān)2024年法制工作計(jì)劃匯編建立健全依法行政考核工作機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門依法行政進(jìn)展情況、取得的主要成效、存在的突出問(wèn)題等加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。落實(shí)工作報(bào)告制度，對(duì)全區(qū)依法行政情況及時(shí)予以匯總分析。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的考核，完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)依法行政責(zé)任考核的指標(biāo)體系，明確具體的考核內(nèi)容。以下是分享的內(nèi)容，歡迎大家閱讀與借鑒。

有關(guān)2024年法制工作計(jì)劃匯編第1篇

近年來(lái)，--市財(cái)政局高度重視財(cái)政法制建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于財(cái)政法制建設(shè)的安排部署，以強(qiáng)化法制建設(shè)的制度和機(jī)制建設(shè)為落腳點(diǎn)，突出抓好行政許可、行政審批制度、行政執(zhí)法等各方面建設(shè)。同時(shí)，積極開展財(cái)政法制宣傳活動(dòng)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

財(cái)政局把加強(qiáng)法制建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)擺在財(cái)政工作的重要位置。成立了以局長(zhǎng)鄭洪義為組長(zhǎng)，局黨組其他成員王占龍、王恕愚、賈立新、周波為成員的涿州市財(cái)政法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政法制工作的重視。在組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)上為財(cái)政法制工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并且各科室長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，為本科室財(cái)政法制建設(shè)的第一責(zé)任。在全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能科室專門抓的財(cái)政法制建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。

二、建章立制，提高效率。

加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)財(cái)政工作制度化和規(guī)范化的根本措施。近年來(lái)，我局十分重視制度建設(shè)，結(jié)合我市財(cái)政工作實(shí)際，制定了一系列行之有效的制度措施：一方面，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，內(nèi)容包括法制的宣傳教育、崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督檢查，行政過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究等。另一方面，針對(duì)我市財(cái)政執(zhí)法及監(jiān)管工作的實(shí)際，制定了《涿州市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》、《涿州市財(cái)政局資金撥付管理辦法》、《涿州市上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付用于教育部分資金的管理使用辦法》、《涿州市農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》、《涿州市政采購(gòu)供應(yīng)商管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，從而形成了較為完整、可操作性較強(qiáng)的財(cái)政行政執(zhí)法工作機(jī)制。此外，我局還將相關(guān)法規(guī)制度匯編成《工作制度匯編》，做到人手一冊(cè)，方便干部職工學(xué)法用法，依法行政等。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

抓好財(cái)政法制學(xué)習(xí)，提高財(cái)政隊(duì)伍的.法律素質(zhì)是實(shí)施依法行政、依法理財(cái)工作的重要內(nèi)容。我局采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地開展了一系列財(cái)政法制教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法、講法和守法，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)了《憲法》、《財(cái)政普法讀本》、《行政復(fù)議法》、《河北省法制宣傳教育條例》等法律法規(guī)，積極參加市里和保定市局組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座、以及專題法律知識(shí)講座等各種培訓(xùn)班，既提高了自身法律素質(zhì)，又為財(cái)政干部做出了表率。二是日常學(xué)習(xí)常抓不懈。在領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范下，全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)得到了高度統(tǒng)一，能主動(dòng)結(jié)合財(cái)政形勢(shì)和當(dāng)前財(cái)政工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了我局財(cái)政法制建設(shè)走向規(guī)范化、科學(xué)化。按各個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容需要及時(shí)購(gòu)買征訂學(xué)習(xí)資料，并將有關(guān)法律法規(guī)上傳到辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)行資源共享，方便大家隨時(shí)學(xué)習(xí)查閱。三是積極參與學(xué)法培訓(xùn)。積極組織廣大干部職工參加上級(jí)財(cái)政部門舉辦的各類學(xué)法培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)以及我市舉辦的依法行政培訓(xùn)班和學(xué)法考試，并取得較好的成績(jī)。依法行政、行政許可法以及行政執(zhí)法資格的考試，參學(xué)和合格率均達(dá)到100%。提高了財(cái)政干部政治思想素質(zhì)和自覺(jué)依法理財(cái)?shù)挠X(jué)悟力。

四、多種形式，普法宣傳。

為增強(qiáng)全局干部職工的財(cái)政法律意識(shí)，提高全民財(cái)政法律素質(zhì)，營(yíng)造良好的財(cái)政法治環(huán)境。近幾年，我局組織開展了多次形式多樣、聲勢(shì)浩大的財(cái)政普法宣傳活動(dòng)。為使宣傳教育落到實(shí)處，我局著重在宣傳內(nèi)容、宣傳形式上求突破，努力追求宣傳成效的最大化。一是宣傳內(nèi)容上體現(xiàn)針對(duì)性。堅(jiān)持貼近工作實(shí)際，貼近時(shí)代發(fā)展，貼近基層群眾的原則，在不同時(shí)期，針對(duì)不同對(duì)象選擇宣傳內(nèi)容。對(duì)財(cái)政干部組織學(xué)習(xí)宣傳，堅(jiān)持面廣量多；對(duì)行政企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人則以《政采購(gòu)法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅收征收管理法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等為主要內(nèi)容；對(duì)廣大的財(cái)會(huì)工作者則以《會(huì)計(jì)法》、《稅收征收管理法》等為宣傳重點(diǎn)。二是宣傳形式上注重新穎性。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、今日新聞媒體輻射面廣的優(yōu)勢(shì)，舉辦專題節(jié)目，開展電視講座，創(chuàng)辦法制專欄，抓好面上宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。因地制宜，充分發(fā)揮基層財(cái)政所宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車，制作公益廣告等形式進(jìn)行廣泛宣傳。三是宣傳效果上突出實(shí)效性。堅(jiān)持理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。例如：利用12.4法制宣傳日以及政網(wǎng)站等形式進(jìn)行廣泛宣傳《行政許可法》、《政采購(gòu)法》，努力提高各行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依法采購(gòu)的意識(shí)。今年我局在市委黨校舉辦了《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度知識(shí)專題講座，參加人員達(dá)到1600余人次。此外，大力推行政務(wù)公開，通過(guò)辦事指南以及互聯(lián)網(wǎng)站等形式將財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)公開，為財(cái)政依法行政工作的開展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

五、嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法，推進(jìn)依法理財(cái)。

加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督是推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)，保證財(cái)政法規(guī)正確執(zhí)行的重要手段。一是嚴(yán)格預(yù)算編制和執(zhí)行。在全市市直機(jī)關(guān)全面推行部門預(yù)算改革，初步確立了以部門預(yù)算為基礎(chǔ)的預(yù)算管理模式。加強(qiáng)與稅收征管部門的溝通和協(xié)調(diào)，完善非稅收入征繳措施，確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)足額到位。嚴(yán)格按照經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出、撥付資金，全面落實(shí)收支兩條線管理規(guī)定，大力推行政采購(gòu)以及實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革等舉措，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出管理。認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行和決算報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。二是依法實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。積極開展日常財(cái)務(wù)檢查和財(cái)政專項(xiàng)資金檢查，對(duì)存在問(wèn)題的位督促整改，并做出相應(yīng)處罰；加強(qiáng)對(duì)重大基建工程項(xiàng)目的立項(xiàng)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督及跟蹤檢查，節(jié)約財(cái)政資金，確保支出效益。加大會(huì)計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)格把好會(huì)計(jì)從業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)和職業(yè)道德教育，促進(jìn)提高全市會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。三是不斷強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)管。制定了《市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)本局行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格實(shí)行培訓(xùn)上崗、持證執(zhí)法、文明執(zhí)法，在執(zhí)法過(guò)程中做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，維護(hù)好管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

有關(guān)2024年法制工作計(jì)劃匯編第2篇

一、堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策

1、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體研究決定必經(jīng)程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將其作為決策的重要依據(jù)。

2、加強(qiáng)行政決策規(guī)范化建設(shè)。明確專門科室負(fù)責(zé)重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。逐步建立重大行政決策目錄管理制度，對(duì)需要市政府決策的重大事項(xiàng)上報(bào)市政府辦公室。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評(píng)估、審查報(bào)告格式化、規(guī)范化，建立重大行政決策檔案制度，對(duì)決策過(guò)程和決策實(shí)施中的文件資料及時(shí)整理歸檔。

二、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

1、提升法治意識(shí)。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議每年研究部署推進(jìn)依法行政工作不少于兩次。

2、加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)，公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，行政執(zhí)法人員每年參加法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)不少于15天。除參加市每年組織的全員集中培訓(xùn)之外，采取組織專家授課、觀摩現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、旁聽法院訴訟案件庭審等方式，使培訓(xùn)更貼合執(zhí)法工作實(shí)際。

3、全面推進(jìn)行政指導(dǎo)。按照自愿、合法、合理、公開、便民的原則，結(jié)合工作實(shí)際，選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，有效開展行政指導(dǎo)工作。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導(dǎo)工作，提升管理效能。

三、推進(jìn)政務(wù)公開工作

1、做好行政許可信息公開工作，包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)時(shí)需要提交的全部材料目錄，重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

2、做好財(cái)政預(yù)算決算公開和逐步推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)公開工作。啟動(dòng)部門預(yù)決算向同級(jí)人大報(bào)批工作和部門預(yù)決算公開試點(diǎn)工作，啟動(dòng)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開試點(diǎn)工作。同時(shí)公開本部門三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)民生專項(xiàng)支出全部納入公開目錄范圍。

3、做好價(jià)格和收費(fèi)信息公開工作。及時(shí)公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免政策等信息，加大對(duì)價(jià)格和收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的公開力度，

4、強(qiáng)化依申請(qǐng)公開工作。依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作，對(duì)依申請(qǐng)量大且內(nèi)容相同的信息，盡可能地納入主動(dòng)公開范圍，限度地滿足公眾的知情權(quán)。將規(guī)范辦學(xué)的文件、辦事程序、工作職責(zé)、辦事流程等公布，主動(dòng)接受監(jiān)督，把為民、利民、便民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。抓住關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng)，從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化。重點(diǎn)公開教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，公開與群眾關(guān)系密切的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生、教師招考、教師資格認(rèn)定、各類評(píng)優(yōu)評(píng)先等辦事程序。

5、推進(jìn)學(xué)校信息公開。一是擴(kuò)大公立學(xué)校招生信息公開范圍，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育施教區(qū)信息公開工作，重點(diǎn)加強(qiáng)擇校生招生的信息公開工作，進(jìn)一步做好公立幼兒園和初中招生政策的解讀，嚴(yán)格執(zhí)行中（高）考加分、高考保送、藝術(shù)特長(zhǎng)等招生工作的實(shí)施辦法、工作程序、入選標(biāo)準(zhǔn)以及資格結(jié)果等公示制度，所有獲得中（高）考加分、高考保送資格的考生均實(shí)行嚴(yán)格的公示制度。二是加大公立學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開力度，推動(dòng)公立學(xué)校公開預(yù)算決算信息，并細(xì)化公開至項(xiàng)級(jí)科目。三是擴(kuò)大學(xué)校信息公開范圍。

四、依法化解社會(huì)矛盾糾紛

1、規(guī)范教育調(diào)解工作行為。扎實(shí)開展校園及周邊矛盾糾紛排查，認(rèn)真研究近些年校園及周邊矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢(shì)，及時(shí)掌握重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)情況。增強(qiáng)廣大教育行政人員對(duì)調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)，提高全體教師工作中注意避免糾紛發(fā)生的意識(shí)。積極探索教育調(diào)解的有效途徑和方式，邀請(qǐng)法制機(jī)構(gòu)、人民法院對(duì)教育調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大、復(fù)雜、疑難的教育糾紛調(diào)解工作，不斷提高調(diào)解水平。加強(qiáng)與人民法院、司法局、信訪局等單位的協(xié)調(diào)配合，靈活運(yùn)用多種調(diào)解方式，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。

2、完善信訪服務(wù)體系。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《省信訪條例》要求，認(rèn)真接待好每一批來(lái)訪，閱辦好每一件來(lái)信，規(guī)范轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦程序。進(jìn)一步完善信訪問(wèn)題定期梳理分析制度，定期梳理收集群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)。建立365教育智能化便民服務(wù)云平臺(tái)，強(qiáng)化教育就是服務(wù)理念，以便民、利民、惠民為重點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息公開，建立處理、跟蹤、反饋和整改的工作機(jī)制。

有關(guān)2024年法制工作計(jì)劃匯編第3篇

今年區(qū)政府法制工作的總體要求是：以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實(shí)黨的十七五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市、區(qū)委全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府搶抓新機(jī)遇、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的工作思路，積極推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，在加強(qiáng)政府法制制度建設(shè)，提高依法行政能力，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)等方面取得新進(jìn)展。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

一、全面推進(jìn)依法行政

1、加大對(duì)依法行政工作的指導(dǎo)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市依法行政工作會(huì)議和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，制定今年依法行政工作計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、工作步驟和完成時(shí)限，積極做好依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作。

2、建立健全行政決策機(jī)制。修改完善《區(qū)人民政府工作規(guī)則》，完善行政決策程序，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度和行政決策責(zé)任追究制度，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

3、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核等制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果五落實(shí)，每年領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作人員和行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)形式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門依法行政進(jìn)展情況、取得的主要成效、存在的突出問(wèn)題等加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。落實(shí)工作報(bào)告制度，對(duì)全區(qū)依法行政情況及時(shí)予以匯總分析。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的考核，完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)依法行政責(zé)任考核的指標(biāo)體系，明確具體的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核形式，確保考核工作的科學(xué)性和可操作性。要實(shí)行日常工作建檔、半年調(diào)度小評(píng)、年底整體總評(píng)，切實(shí)保證依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

5、認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，營(yíng)造依法行政的良好氛圍。采取多種形式，宣傳國(guó)務(wù)院《綱要》和《決定》、《意見》精神，宣傳依法行政的重要意義和基本要求，宣傳依法行政的先進(jìn)典型，剖析違法行政的反面案例。

二、大力加強(qiáng)制度建設(shè)

1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好事關(guān)發(fā)展全局、當(dāng)前工作急需的規(guī)范性文件制定工作，如推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、保障和改善民生、增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)節(jié)作用。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大制定規(guī)范性文件的公眾參與度。堅(jiān)持民主立法、開門立法的原則，拓寬民主渠道，擴(kuò)大社會(huì)公眾參與的程度和力度，完善公眾參與制度建設(shè)的程序，所有制定的與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件都要通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)公開征求意見，同時(shí)采取召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取社會(huì)公眾意見，并予以合理吸收和反饋。

3、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)人民政府規(guī)范性文件制定程序》，嚴(yán)格把好規(guī)范性文件的審查關(guān)，確保制定的規(guī)范性文件符合上位法和國(guó)家的方針政策，沒(méi)有違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，沒(méi)有違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)，符合我市實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。

4、建立規(guī)范性文件定期清理制度。區(qū)政府和各執(zhí)法部門每?jī)赡暌M(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，做到定期清理和適時(shí)清理相結(jié)合，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，及時(shí)予以修改或者廢止。今年，全市要對(duì)底以前發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。清理后要公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。

5、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《市規(guī)章和規(guī)范性文件備案辦法》加大規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查力度。采取有力措施，解決備案審查工作中存在的制而不備、備而不審、錯(cuò)而不糾等問(wèn)題，切實(shí)提高全區(qū)規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率、審查率、糾錯(cuò)率。建立規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫(kù)和備案查詢系統(tǒng)，不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布情況公告機(jī)制。結(jié)合規(guī)范性文件備案審查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定工作的指導(dǎo)。

三、提升法制監(jiān)督協(xié)調(diào)水平

1、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理和分解執(zhí)法職權(quán)制度，依法明確行政機(jī)關(guān)之間和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)、崗位的執(zhí)法職責(zé)，并將法定職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核，制定切實(shí)可行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，建立相應(yīng)的管理和責(zé)任追究機(jī)制。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體資格合法性跟蹤審查制度，今年要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革變動(dòng)情況，適時(shí)審查有關(guān)部門的行政執(zhí)法主體資格，并將合法的行政執(zhí)法主體向社會(huì)公布。各部門的行政執(zhí)法行為要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認(rèn)真推行規(guī)范行政處罰裁量工作，減少執(zhí)法隨意性。實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、辦事時(shí)限、監(jiān)督方式等內(nèi)容，都要通過(guò)便于公眾知曉的形式向社會(huì)公示。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)評(píng)查結(jié)果，作為依法行政年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。

4、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作，建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案，實(shí)行以證管人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。加大對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯(cuò)案責(zé)任追究的檢查力度，不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，不斷清理和規(guī)范行政審批項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政審批大廳的監(jiān)督管理力度，實(shí)現(xiàn)行政審批大提速。

四、認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作

1、加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的指導(dǎo)。針對(duì)去年行政復(fù)議檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極督促有關(guān)部門采取有效措施，認(rèn)真加以整改，適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴理論研究和指導(dǎo)。完善行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度，提高行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)水平。

2、進(jìn)一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》，暢通復(fù)議渠道，探索建立專家參與制度、聽證制度、質(zhì)證制度等，推行陽(yáng)光辦案，嚴(yán)格辦案，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，降低復(fù)議決定的維持率，提高訴訟案件勝訴率。抓好行政復(fù)議決定的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

3、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。加強(qiáng)與法院、信訪、監(jiān)察等有關(guān)部門和單位的溝通、交流，積極做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議工作。要依法行使訴訟權(quán)利，自覺(jué)履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。